SKOVBO KOMMUNE LOKALPLAN NR. 87. Et område til off. formål og boliger nord for Møllevej, Borup

Transkript

1 SKOVBO KOMMUNE LOKALPLAN NR. 87 Et område til off. formål og boliger nord for Møllevej, Borup

2 TEKNISK FORVALTNING'1997 STEMPELMÆRKE RETTEN I KØGE OOMMERKOWTORET? KASSEKON$S8*PFABAT M LOKALPLAN NR :25 OOO125O.OO Sil 01 Et område til offentlige formål nord for Møllevej i Borup.

3 Lokalplan nr For et område til offentlige formål nord for Møllevej i Borup SKOVBO KOMMUNE 1997 INDHOLDSFORTEGNELSE REDEGØRELSE Indledning Side 2 Lokalplanens formål - 3 Lokalplanens forhold til anden planlægning - 4 Lokalplanens retsvirkninger - 5 LOKALPLANENS BESTEMMELSER l - Lokalplanens formål Side Område- og zonestatus Områdets anvendelse Udstykning Vej og stiforhold Tekniske forhold Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Ubebyggede arealer og bevaring Forudsætning for ibrugtage af ny bebyggelse Grundejerforening Ophævelse af lokalplaner Retsvirkninger - 11 Vedtagelsespåtegning - 13 KORTBILAG 01 - Lokalplanens område 02 - Lokalplanens delområder 03 - Retningsgivende bebyggelsesplan for udbygning af børneinstitutionen "Perlen"

4 Lokalplan nr For et område til offentlige formål nord for Møllevej i Borup REDEGØRELSE INDLEDNING En lokalplan fastlægger detaljerede bestemmelser om, hvordan et område må anvendes, herunder områdets udformning, placering og anvendelse af bygninger, veje, grønne arealer m.v. Lovgrundlaget for en lokalplan er Lov om Planlægning (lov nr. 388 af 06. juni 1991 med senere ændringer). I følge denne lov har kommunalbestyrelsen pligt til at udarbejde en lokalplan inden en større udstykning påbegyndes eller inden større byggeeller anlægsarbejder, herunder større nedrivninger, sættes i gang. Meningen med lokalplanpligten er at sikre større sammenhæng i planlægningen, samt at sikre borgernes kendskab til og deltagelse i planlægningen. Kommunen skal fremlægge alle lokalplanforslag i mindst 8 uger, således at der er mulighed for at fremkomme med kommentarer og ændringsforslag inden planen endeligt vedtages af kommunalbestyrelsen. Lokalplanen griber ikke ind i bestående forhold, hvorfor den hidtidige lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil. Endvidere medfører lokalplanen ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg mv., der er indeholdt i planen. For lokalplaner gælder endvidere, at de skal udarbejdes inden for rammerne af kommunens overordnede planlægning, dvs. kommuneplanen. Er en lokalplan ikke i overensstemmelse med kommuneplanen, skal kommuneplanen ændres, f.eks. ved udarbejdelse af et tillæg til denne. Efter endelig vedtagelse af en lokalplan, lader kommunalbestyrelsen den tinglyse på de i lokalplanens 2 nævnte matrikelnumre. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer principperne, dvs. den særlige karakter af det område, der søges skabt med lokalplanen. Der kan således ikke dispenseres fra lokalplanens formålsparagraf, ligesom principperne også som oftest vil være udtrykt i anvendelsen. Retslige forhold vedrørende lokalplanen kan jævnfør Planlovens 58 påklages til Naturklagenævnet, Vermundsgade 38B, 2100 København V. Skønnede forhold kan ikke påklages. Nærværende lokalplan er udarbejdet af Skovbo Kommune Teknisk Forvaltning i samarbejde med Arkitektfirmaet Thomas Kullegaard A/S

5 Lokalplan nr For et område til offentlige formål nord for Møllevej i Borup LOKALPLANENS FORMÅL Kommunalbestyrelsen i Skovbo Kommune har besluttet at udarbejde en lokalplan for den del af Borup Nord, der er beliggende umiddelbart nord for Møllevej omkring Parkvejens begyndelse. Lokalplanen er udarbejdet med det formål, at sikre at en udvidelse af børneinstitutionen "Perlen" sker i overensstemmelse med de eksisterende forhold og for at sikre områdets helhedskarakter. Området er i dag omfattet af rammelokalplan nr. 23 for Borup Nord udarbejdet i Den del af lokalplan nr. 23, der er omfattet af nærværende lokalplan vil blive aflyst ved den endelige vedtagelse af lokalplan 87. Det er lokalplanens formål: at sikre en udvidelse af børneinstitutionen "Perlen" at sikre at en udvidelse sker i overensstemmelse med den eksisterende bebyggelse samt vej- og stiforhold at sikre at området bibeholder den grønne karakter at sikre områdets helhedskarakter Lokalplanens indhold: Lokalplan nr. 87 for et område til offentlige formål nord for Møllevej i Borup giver mulighed for en planlagt udvidelse af eksisterende børneinstitution "Perlen". Området afgrænses mod nord af bebyggelserne Nøddeparken og Stenhøjparken, der er omfattet af lokalplan nr. 46 og 51. Mod vest afgrænses området af Parkvejen, henholdsvis eksist. bebyggelse, mod syd afgrænses området af ubebygget grønt areal, henholdsvis Møllevej, som er en del af det overordnede trafiksystem. Mod øst afgrænses området af det offentlige grønne parkareal i Dalstrøget. Lokalplanområdet inddeles i 3 delområder, jfr. kortbilag 02. Lokalplanen sikrer, at der i området opnås et helhedsindtryk ved bestemmelser bl.a. vedrørende bygningers udformning og materialeanvendelse, samt ved fastholdelse af eksisterende vej- og stiforløb. Kommunalbestyrelsen har valgt at en udvidelse af børneinstitutionen "Perlen" skal ske, dels ved en udvidelse af bygningen mod nord, og dels ved en udvidelse af udearealerne mod syd, i princippet som det er vist på kortbilag nr. 03. Der er valgt en løsning som forsøger at skabe de bedst mulige betingelser for både nabobebyggelse og institutionen.

6 Lokalplan nr For et område til offentlige formål nord for Møllevej i Borup Institutionens byggefelt vil berøre den grønne stiforbindelse, som er omfattet af kommuneplanens rammeområde l.f l - Grønt område, Dalstrøget. Lokalplanen foreslår, at der etableres beplantning omkring institution og stiforbindelse, således at stiforløbet far en mere grøn karakter. LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING REGIONPLAN 97: Det fremgår af forslag til Regionplan 97, at den fremtidige byudvikling så vidt muligt skal ske inden for de allerede eksisterende eller allerede planlagte byområder, og på trafikalt velbeliggende arealer. Byudviklingen skal primært knyttes til kommunecentrene. Lokalplanens område er beliggende i kommunecenterets bycenter ved de overordnede trafikveje, og ved kollektivtrafikforbindelser. Området er beliggende ca. 500 meter fra Borup station. KOMMUNEPLANEN: Lokalplanområdet er omfattet af kommuneplan T s rammebestemmelser for område l.d2 udlagt til offentlige formål som institutioner og andre fællesformål samt nærmere angivende private servicefunktioner og boliger. Ligeledes berører lokalplanen kommuneplan T s rammebestemmelser for område l.f l udlagt til offentlige formål, grønt område og lignende med dertil hørende faciliteter. Det er vurderet at lokalplan nr. 87 er i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser for område 1.D2 og 1.F1. Lokalplanen giver mulighed for at børneinstitution "Perlen" kan udvides mod nord i princippet som det er vist på kortbilag nr. 03, denne udvidelse opfattes at kunne indgå som en variation i det grønne parkforløb som i øvrigt bibeholdes i lokalplanen. Miljøforhold; Det fremgår af Bekendtgørelse om supplerende regler i medfør af lov om planlægning kap. 3, "Om varetagelse af miljøbeskyttelseshensyn i region- og kommuneplanlægning", i 5, at når kommuneplanen ikke indeholder retningslinier til sikring af støjbelastede arealer i bl.a. byzone, skal der i lokalplanen fastsættes bestemmelser om etablering af afskærmningsforanstaltninger m.v. Lokalplanen indeholder bestemmelser om, at områder der udlægges til offentlig formål, ikke må belastes med et støjniveau over 55 db (A) fra vejtrafik.

7 Lokalplan nr For et område til offentlige formål nord for Møllevej i Borup Kan støjniveauet ikke sikres ved afstandsdæmpning, skal der tages særlige støjbeskyttelseshensyn ved bebyggelsens udformning. Der henvises til Miljøstyrelsens vejledning nr. 3/1984, Trafikstøj i boligområder. Varmeplanlægning: Med ændring af "Lov om varmeforsyning" af d skal der ikke længere foreligge en egentlig varmeplan for Kommunen. Området er udlagt som en del af energidistrikt nr. 2 for Borup Nord, der er fjernvarmeområde, og nybebyggelse forudsættes tilsluttet Borup Varmeværk. Spildevandsplan: Området er omfattet af spildevandsplan , og er separatkloakeret og tilsluttet det offentlige spildevandsnet. LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Før planens endelige vedtagelse Efter planens endelige vedtagelse Dispensation Indtil forslaget er endelig vedtaget, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter planlovens 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan forsætte som hidtil. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra d indtil forslaget er endelig vedtaget, dog højst til d Efter kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge lov om planlægning 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Kommunalbestyrelsen kan, normalt efter en forudgående naboorientering, meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Ekspropriation I henhold til 47 i lov om planlægning kan der foretages ekspropriation af privates ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen er af væsentlig betydning for virkeliggørelse af lokalplanen.

8 Lokalplan nr For et område til offentlige formål nord for Møllevej i Borup Servitutter Zonestatus Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen, jfr. ovenfor. Lokalplanen område er beliggende i byzone.

9 Lokalplan nr For et område til offentlige formål nord for Møllevej i Borup LOKALPLANENS BESTEMMELSER LOKALPLAN NR. 87 For et område til offentlige formål nord for Møllevej i Borup. I henhold til lov om planlægning (Miljøministeriets lovbekendtgørelsen nr. 746 af 16. august 1994) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2, stk. l nævnte område. l. l Det er lokalplanens formål at: 1 LOKALPLANENS FORMÅL sikre en udvidelse af børneinstitutionen "Perlen" sikre at en udvidelse sker i overensstemmelse med den eksisterende bebyggelse, samt vej- og stiforhold sikre at områdets grønne karakter bibeholdes sikre områdets helhedskarakter 2 OMRÅDE- OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 01 og omfatter følgende matrikelnumre: 4e, 4f, 4h, 4m, 4de, 4df, 4di, alle af Borup by samt alle parceller der efter d. 01. maj 1997 udstykkes fra de nævnte ejendomme. Lokalplanområdet er beliggende i byzone. 3 OMRÅDETS ANVENDELSE Området må anvendes til offentlige formål og er inddelt i følgende delområder som vist på kortbilag nr Delområde l må anvendes til offentlige formål. Indenfor området må der opføres eller indrettes bebyggelse til offentlige institutioner og administration. Kommunalbestyrelsen kan endvidere tillade, at der oprettes boliger i etager over stueplan. 3.2 Delområde 2 må anvendes til offentlige formål og boliger. Inden for området må der udover boliger opføres og indrettes institutioner og fælles fritidsfunktioner. 3.3 Delområde 3 må anvendes til offentligt grønt område.

10 Lokalplan nr For et område til offentlige formål nord for Møllevej i Borup 3.4 Inden for lokalplanområdet kan der opføres transformerstation o.lign. til områdets forsyning, når anlægget ikke har mere en 10 m 2 bebygget areal og ikke er højere end 3 m over terræn. Anlægget skal placeres og udformes under hensyntagen til den øvrige bebyggelse. 3.5 Områder der er udlagt til offentlig formål må ikke belastes med et støjniveau over 55 db (A) fra vejtrafik. Kan støjniveauet ikke sikres ved afstandsdæmpning, skal der tages særlige støjbeskyttelseshensyn ved bebyggelsens udformning jfr. gældende regler p.t. Miljøstyrelsens vejledning nr. 3/ Der må indenfor Lokalplanområdet ikke udøves nogen art af virksomhed, som ved støv, røg, lugt, støj, rystelser eller ved sit udseende eller på anden måde efter kommunalbestyrelsens skøn er til ulempe for de omboende. 4 UDSTYKNING 4. l Udstykning må kun finde sted med Kommunalbestyrelsens tilladelse. 4.2 Indenfor delområde 2a må ingen grund udstykkes med en mindre størrelse end 800 m Indenfor delområde l og 2b må der ikke foretages yderligere udstykning. 4.4 Indenfor delområde 3 må der ikke ske yderligere udstykning. 4.5 Yderligere udstykning af området kan kun ske efter en samlet plan for hver af parcellerne, som skal godkendes af Kommunalbestyrelsen. I planen skal der redegøres for terrænregulering, bebyggelsens placering, fællesarealer, vej-, sti- og parkeringsforhold m.v. 5 VEJ- OG STIFORHOLD 5.1 For delområde l gælder følgende bestemmelser: Byggelinie fra Parkvej, - 20 m fra vejmidte. Vejadgang skal ske til Parkvej. Stiforbindelse skal tilsluttes eksisterende stisystem. 5.2 For delområde 2a gælder følgende bestemmelser:

11 Lokalplan nr For et område til offentlige formål nord for Møllevej i Borup Der skal udlægges en 3 m bred sti med tilslutning til eksist. stisystem i område 2b som angivet på kortbilag Langtidsparkering aflast-, omnibus-, flytte-, rute- og fragtbiler og lignende samt henstilling af campingvogne, både og lignende er forbudt inden for lokalplanområdets offentlige vej-, sti- og fællesarealer. 6 TEKNISKE FORHOLD 6.1 Al ledningsføring, herunder el-ledninger til vejbelysning, skal udføres som installationer i jord. 6.2 Samtlige ejendomme skal tilsluttes fællesantenneanlægget i Borup Nord. 6.3 Samtlige ejendomme skal tilsluttes Borup Varmeværk. 7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 7. l Der skal overalt til ny bebyggelse skabes adgangsforhold der sikrer handicappede og gangbesværede adgang, i henhold til gældende lovgivning. 7.2 For område l og 2b gælder følgende bestemmelser: Bebyggelsesprocenter for den enkelte ejendom må ikke overstige 25. Bygninger må ikke opføres med mere end 2 etager, og intet punkt af en bygnings ydervæg eller tagflade må have en højde, der overstiger 8,5 m over terræn (niveauplan), målt efter reglerne i byggelovgivningen. 7.3 For område 2a gælder følgende bestemmelser: Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 40 for den enkelte ejendom. Bygningers ydervægge eller tagflade må ikke overstige 8,5 m fra terræn, målt efter reglerne i byggelovgivningen. Udbygning af børneinstitutionen skal placeres i henhold til retningsgivende bebyggelsesplan jfr. kortbilag BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN For Lokalplanområdet gælder følgende bestemmelser:

12 Lokalplan nr For et område til offentlige formål nord for Møllevej i Borup l O 8.1 Skiltning og reklamering må kun finde sted med kommunalbestyrelsens tilladelse i hvert enkelt tilfælde. 8.2 Bygninger skal opføres med sadeltag med en taghældning på mellem Tage skal dækkes med røde tegl. Solfangere kan opsættes efter kommunalbestyrelsens godkendelse i hvert enkelt tilfælde. Der er muligheder for variationer ved opførelse af ny bebyggelse, særligt med hensyn til at fremme miljø- og ressurcemæssige løsninger, såfremt byggeriets udformning og materialevalg harmonerer med den øvrige bebyggelse i området. 8.4 Parabolantenner skal være i lyse farver og skal placeres diskret på ejendommen, så de ikke virker skræmmende for omgivelserne. Placeringen skal godkendes af kommunalbestyrelsen. 8.5 Udvendige bygningssider skal fremstå med tegl eller som pudsede facader. 9 UBEBYGGEDE AREALER OG BEVARING 9.1 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ordentligt udseende. Ubebyggede arealer må ikke anvendes til oplagring af biler, både eller andre genstande og materialer, som ikke er nødvendige for områdets drift. 9.2 Der må ikke opsættes lukket plankeværk eller lignende langs skel eller beplantningsbælte. Dog kan der opsættes et åbent trådhegn i eller bag beplantningsbæltet. 9.3 Området skal i sin helhed i videst muligt omfang gives et naturligt og sammenhængende grønt præg. 9.4 De eksisterende terrænforhold skal i videst muligt omfang bevares. En terrænregulering skal foregå efter en af kommunalbestyrelsen godkendt plan. 9.5 Ved udvidelse af børneinstitution skal beplantning af område 3, udlagt til offentlig grønt område, ske efter en samlet plan for hele delområdets forløb. 9.6 Udendørs belysning indenfor lokalplanområdet må kun udføres som parkbelysning.

13 Lokalplan nr For et område til offentlige formål nord for Møllevej i Borup 1l 10 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGE AF NY BEBYGGELSE 10. l Ny bebyggelse må ikke tages i brug før den er tilsluttet Borup Varmeværk Før ny bebyggelse tages i brug, skal de for den pågældende bebyggelse nødvendige parkerings- og opholdsarealer samt beplantning være etableret i overensstemmelse med den af kommunalbestyrelsen godkendte plan. 11 GRUNDEJERFORENING ELLER LIGNENDE 11.1 Etablering, drift og vedligeholdelse af fællesarealer og fællesanlæg, dvs. af parkeringspladser, intern vej, interne stier, fælles friarealer og plantebælter skal forestås af ejeren/ejerne af området Til varetagelse af de i 11.1 nævnte opgaver kan Kommunalbestyrelsen kræve, at der oprettes en grundejerforening, med medlemspligt for samtlige ejere inden for området Grundejerforeningens love skal være godkendt af Kommunalbestyrelsen Såfremt Kommunalbestyrelsen vil anse det for hensigtsmæssigt at sammenslutte grundejerforeningen med grundejerforeninger i naboområderne, skal grundejerne være forpligtet til at medvirke til en sådan sammenslutning. 12 OPHÆVELSE AF LOKALPLANER 12.1 Ved den endelige vedtagelse af lokalplanen, aflyses den del af lokalplan nr. 23, Rammelokalplan for Borup Nord, der er omfattet af planen 13 RETSVIRKNINGER 13.1 Efter kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen, må ejendomme, der er omfattet af planen, i følge Planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser Lokalplanen regulerer fremtidige forhold, hvorfor den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører således ikke krav om, at anlæg mv., der er nævnt i planen, skal etableres

14 Lokalplan nr For et område til offentlige formål nord for Møllevej i Borup Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser, under forudsætning af, at det ikke er i strid med lokalplanens formål. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen.

15 Lokalplan nr For et område til offentlige formål nord for Møllevej i Borup 13 VEDTAGELSESPÅTEGNING Lokalplanforslaget er vedtaget til offentlig fremlæggelse, jvf. Planlovens 24, af kommunalbestyrelsen d Lokalplanforslaget er offentligt bekendtgjort d Ole Hansen Borgmester / Thøg<# Blicher Beknes Teknisk chef Lokalplanen er i henhold til 27 i Lov om Planlægning endeligt vedtaget af Skovbo kommunalbestyrelse d Ole Hansen Borgmester / Thøger Blicher Beknes Teknisk chef Lokalplanens retningsvirkninger træder i kraft ved dens offentliggørelse d Lokalplanen begæres tinglyst på de af planen omfattende ejendomme i henhold til 31, stk. 2, i Lov om Planlægning. Skovbo kommune, d Ole Hansen Borgmester Thøger Blicher Beknes Teknisk chef

16 N O 1 O0 200 m Kort t3.000 over en dei af Borup by, Borup Kortbilag nr. Ol.

17 ... Lokalplangrænse -0-0 Delområde Kortbilag nr. 02.

18 Kortbilag nr. 03. Retningsgivende bebyggelsesplan for udbygning af børneinstitutionen "Perlen".

19 *** * *** Side: 14 * * * * * *** * * * Retten i Køge Akt.nr.: * *** *** Tinglysningsafdelingen Ø 61 Påtegning på byrde Vedrørende matr.nr. 4 E, Borup By, Borup Ejendomsejer: Den Selvej Ins Skovbo Omsorgscenter Lyst første gang den: under nr Senest ændret den : under nr Lyst på matr. nr. 4 E, 4 F, 4 H, 4 M, 4 DE, 4 DF, 4 DI Borup by, Borup. Retten i Køge den Birgit Éørgesen