NYT FRA FORSKNINGEN LONE KØRNØV

Transkript

1 NYT FRA FORSKNINGEN LONE KØRNØV MILJØVURDERINGSDAG 2016

2 Udpluk fra året der gik og hvad der kommer VVM efteruddannelse Strategisk tænkning gennem MV Vindmøller og lys Offentlig accept og borgerdeltagelse Sociale påvirkninger LCA og bioolie Benchmarking af MV lov i Grønland

3 Udpluk fra året der gik og hvad der kommer VVM efteruddannelse Strategisk tænkning gennem MV Vindmøller og lys Offentlig accept og borgerdeltagelse Sociale påvirkninger LCA og bioolie Benchmarking af MV lov i Grønland

4 Historien om lyset der blev overset - Testmøller i Østerild og sociale konsekvenser Det blinkende hvide lys, som blandt andet kendes fra TV-2 masterne vil påvirke nærog mellemzone og give karakter af teknisk landskab, selv om det er mørkt (VVM, 2009, side 108) VVM-redegørelse: Nationalt testcenter - for vindmøller ved Østerild Projektsamarbejde mellem DCEA, Terma og DTU-Vindenergi ( ) Støttet af EUDP

5 Genevirkning fra lys er væsentlig - sammenlignet med andre opfattede konsekvenser af vindmøller % Meget En del Noget 10 0 Skyggekast Støj Solreflektion fra vingerne Ændringer i landskabet Lysblink (om aftenen) (Respondenter: 162)

6 Folk i lokalområdet oplever negative sundhedskonsekvenser som følge af lys F.eks.: Irritation Dårligt humør Stress % 20 Dårlig søvn 15 Hovedpine SOMATIC EFFECTS PSYCHOLOGICAL EFFECTS Utryghed Følelse af magtesløshed

7 Søger anerkendelse af opfattede væsentlige sociale konsekvenser Jeg er glad for det endelig anerkendes at vi påvirkes af lysene. Jeg kan ikke forstå, hvorfor VVM en ikke forudså det. Der var en masse beregninger om skyggekast på vores hus, og det drejer sig her om minutter per år der kan være skadelig. Det virker ulogisk at vi er påvirket af lys fra masterne 360 dage om året, når bladene kun giver skyggekast på vores hus få minutter om året. Hvad er rationalet bag det? (lokal på borgermøde, december 2015)

8 Hensyn til sociale konsekvenser ser ud til at øges generelt - og nye projekter er i gang

9 Eksempel 1: VVM plus Udvikling af VVM til et forbedret dialog og evalueringsværktøj, der kan bidrage til større accept af nye grønne energianlæg Nye metoder til at belyse og inkludere projekters sociale konsekvenser i dialogen med borgere Partnerskab mellem DCEA, DTUVindenergi og Nordisk Folkecenter for Vedvarende Energi ( ) Projektet er støttet af ForskEl

10 Eksempel 2: Sociale konsekvenser ved lokalisering af mellemlager for atomaffald SMV: Lokalisering af radioaktivt affald i Danmark i slutdepot ( ) DCEA spørgeundersøgelse til lokalområder (2014) med 775 respondenter Alternativvurdering muliggøres, ikketeknisk kommunikation øges, tillid opbygges, borgernes bekymringer tages i betragtning (særligt de sociale/socio-økonomiske) Der gik tid.. Beskrivelse for vurdering af socioøkonomiske forhold for mellemlager-løsning (2016) For GEUS og del af beslutningsgrundlag

11 Udpluk fra året der gik og hvad der kommer VVM efteruddannelse Strategisk tænkning gennem MV Vindmøller og lys Offentlig accept og borgerdeltagelse Sociale påvirkninger LCA og bioolie Benchmarking af MV lov i Grønland

12 Strategisk tænkning og miljøvurdering Betydning af beslutning Viden om miljøkonsekvenser Implementering Start Slut Miljø ++ DCEA og Aalborg Havn ( ) Strategisk miljø- og forretningsudvikling Vision: Inkubator for bæredygtige løsninger og forretningsmodeller på miljøområdet med fokus på industriel og samfundsmæssig symbiose

13 Med udfordring og udvikling af miljøvurderingen

14 Udpluk fra året der gik og hvad der kommer VVM efteruddannelse Strategisk tænkning gennem MV Vindmøller og lys Offentlig accept og borgerdeltagelse Sociale påvirkninger LCA og bioolie Benchmarking af MV lov i Grønland

15 Efteruddannelse i VVM Den Europæiske Unions Tidende DA L 124/1 I (Lovgivningsmæssige retsakter) DIREKTIVER EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 2014/52/EU af 16. april 2014 om ændring af direktiv 2011/92/EU om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirk ning på miljøet (EØS-relevant tekst) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR LOV nr 425 afunder 18/05/2016 Udskriftsdato: henvisning (Gældende) til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 192, stk. 1, 16. august 2016 Ministerium: undermiljøog Fødevareministeriet henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, Senere ændringer til forskriften Journalnummer: Miljø- og Fødevaremin., Ingen j.nr.tilnst efter Naturstyrelsen, fremsendelse af udkast lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter, under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (1), under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget (2), efter den almindelige lovgivningsprocedure (3), og Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter ud fra følgende betragtninger: (VVM)1) (1) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/92/EU (4) samordner principperne for miljøkonsekvensvurdering ved at indføre minimumskrav med hensyn til hvilke typer af projekter, der skal underkastes en vurdering, bygher VI MARGRETHE DEN ANDEN, af Guds Nåde Danmarks Dronning, gør vitterligt: rens hovedforpligtelser, indholdet af vurderingen og de kompetente myndigheders og offentlighedens rolle, og direktivet bidrager til en høj grad af beskyttelse af miljøet og menneskers sundhed. Medlemsstaterne kan frit fast Folketinget har vedtaget og Vi ved ivort samtykkemed stadfæstet lov:unions funkti lægge strengere beskyttelsesforanstaltninger overensstemmelse traktaten omfølgende Den Europæiske onsmåde (TEUF). Afsnit I (2) Kommissionens meddelelse af 30. april 2007 med titlen»midtvejsevalueringen af det sjette miljøhandlingspro Formål, anvendelsesområde m.v. og virkningen af Rådets direktiv gram«og beretning fra Kommissionen af 23. juli 2009 om anvendelsen 85/337/EØF (5), forgængeren for direktiv 2011/92/EU, understregede behovet for at forbedre principperne for miljøkonsekvensvurdering af projekter og tilpasse direktiv Kapitel 1 85/337/EØF til den politiske, retlige og tekniske baggrund, der har gennemgået en betydelig udvikling. (1) EUT C 133 af , s. 33. Formål ( ) EUT C 218 af , s Lovens formål er at holdning sikre afet højt miljøbeskyttelsesniveau ogafgørelse at bidrage til integrationen af miljøhen( ) Europa-Parlamentets (endnu ikke offentliggjort i EUT) og Rådets af ( ) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/92/EU af 13. december 2011 om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirk syn under udarbejdelsen og vedtagelsen af planer og programmer og ved tilladelse til projekter med henning på miljøet (EUT L 26 af , s. 1)

16 Kvalitet og kompetence i fokus Miljøkonsekvensrapporten skal være fuldstændig og af tilstrækkelig høj kvalitet Myndigheden skal afgive en scoping udtalelse Ved modtagelsen af miljøkonsekvensrapporten fra bygherren gennemgår myndigheden rapporten med inddragelse af den fornødne ekspertise med henblik på at sikre, at den opfylder kravene Vi er interesserede i at høre hvad du synes er vigtigt for at vurdere kvalitet af VVM-redegørelsen og kompetence. Bygherren skal sikre at miljøkonsekvensrapporten er udarbejdet af kvalificerede og kompetente eksperter

17 De faglige mål

18 Indhold og undervisningsplan Aalborg 2016/17 København 2017/18 Temaer Modul november 2016 November 2017 Introduktion til miljøvurdering og gennemgang af det nye lovgrundlag og roller i VVM arbejdet Modul Januar 2017 Januar 2018 Screening, væsentlighed, alternativer og projektilpasning, baseline, scoping samt scoping dokument samt offentlighedsdeltagelse Modul april 2017 April 2018 Konsekvensanalyse, det brede miljøbegreb og kumulation, evaluering af væsentlighed, afbødning, VVM redegørelse og ikke-teknisk resume, kvalitetssikring, overvågning, tilladelse og vilkårsfastsættelse

19 Uddannelsens form Oplæg, individuelle opgaver, gruppearbejde med inddragelse af deltagernes egne cases Adgangskrav: a) relevant bachelor eller masteruddannelse samt b) min. 2 års praktisk VVM erfaring Deltagerbevis udstedt af AAU Undervisere Lone Kørnøv, Ulf Kjellerup, Helle Ina Elmer, Martin Holm Jensen Øvrige fra DCEA samt eksterne folk

20 DCEA flytter i Aalborg Rendsburggade Aalborg Google Maps 16/08/ Kortdata 2016 Google 100 m

21 Tid til spørgsmål og kommentarer