gladsaxe.dk Lokalplan 192 Bagsværd Torv, Bagsværd Hovedgade og Til Jernbanen

Transkript

1 gladsaxe.dk Lokalplan 9 Bagsværd Torv, Bagsværd Hovedgade og Til Jernbanen

2 Hvorfor lokalplan? I Gladsaxe Kommune skal der normalt laves en lokalplan når dele af kommuneplanen skal realiseres, når der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivning af bygninger, og når forældede byplanvedtægter skal moderniseres. Hvad er en lokalplan? En lokalplan består af to dele - en redegørelse for planen og planens juridiske bestemmelser. Formålet med redegørelsen er at orientere kommunens borgere og andre interesserede om den planlagte udvikling. I redegørelsen for planen beskrives de eksisterende forhold i området. Lokalplanens indhold og dens forhold til den øvrige plan lægning beskrives. Desuden forklares lokalplanens retsvirkninger. Den juridiske del indeholder de bestemmelser, der efter lokalpla nens vedtagelse er bindende for grundejerne og brugerne. Lokalplanens bestemmelser er udformet som paragraffer og supple ret med kortbilag. Alle gældende lokalplaner kan ses på og på kommunens egen hjemmeside, gladsaxe.dk.

3 Redegørelse for lokalplan 9 Bagsværd Torv, Bagsværd Hovedgade og Til Jernbanen i Bagsværd kvarter Baggrund Byrådet ønsker ikke, at butikslokaler på hovedstrøgene i bymidterne fortrænges af forlystelser som spillehaller og har derfor i december 008 nedlagt forbud mod, at der indrettes en spillehal i stuetagen i ejendommen Bagsværd Hovedgade 54. Forbuddets virkning bortfalder, hvis der ikke inden for et år er offentliggjort et lokalplanforslag, der forhindrer etablering af en spillehal i ejendommen. Lokalplanens område Lokalplanen omfatter et område mellem Bagsværd Hovedgade og Farumbanen i Bagsværd Bymidte. Området, som er en del af Bagsværd Bymidte afgrænses mod øst af Bindeleddet og mod vest af Til Jernbanen, og har et areal på ca., ha. Centralt i området bag randbebyggelsen mod Bagsværd Hovedgade og Bagsværd Torv ligger en offentlig parkeringsplads med ca. 90 pladser, som anvendes af områdets og bymidtens beboere, beskæftigede og til butiksparkering. Historie Den ældste del af bebyggelsen langs Bagsværd Hovedgade vest for Bagsværd Torv er opført først i 900 tallet, da byudviklingen i Bagsværd startede. Den samlede bebyggelse ved Bagsværd Torv er opført i slutningen af 950 erne. Etageboligerne ved Bagsværd Hovedgade i den vestlige del af området er fra 940erne og 950erne og etageboligbebyggelsen Jernbanehaven, der er opført som boliger til ældre og handicappede er bygget i 98. BAGSVÆRD HOVEDGADE 54 Lokalplanens formål Lokalplan 9 skal sikre, at lokalerne i stueetagen mod Bagsværd Torv og Bagsværd Hovedgade anvendes til butiksformål og til servicevirksomheder med butikskarakter, samt restauranter og cafeer o.l. Lokalplanen skal endvidere sikre, at der kan ske en udvidelse af butikslokalerne mellem Hesteskoen og Kørom. Lokalplanen skal sikre, at det oprindelige, lave butiksstrøg langs Bagsværd Hovedgades nordside bevares, og er med til at give denne del af Bagsværd Bymidte sin særlige identitet. Blodbøgen ved Kørom skal bevares som et markant element i gadebilledet. Indhold Lokalplanen er overvejende bevarende og muliggør, at der kan ske en udvidelse af eksisterende butikslokaler mellem Hesteskoen og Kørom. Lokalplanen fastlægger, at erhvervslokalerne i stuetagen mod Bagsværd Hovedgade og Bagsværd Torv skal anvendes til butikker og service med butikskarakter samt café, restaurant og lignende. Lokalerne må ikke anvendes til forlystelser som spillehaller. Lokalplanen fastlægger det maksimale samlede etageareal til butiksformål i området således, at erhvervslokalerne i stuetagen som helhed kan anvendes til butikker. Endvidere fastsætter lokalplanen den maksimale størrelse på dagligvare- og udvalgsvarebutikker. Lokalplanen fastlægger, at Jernbanehaven fremover kan anvendes til boligformål i almindelighed idet den hidtidige begrænsning om anvendelse til boliger for ældre og handicappede ophæves. Lokalplanen muliggør, at en mindre del af Jernbanehavens friareal, kan anvendes til parkeringsformål, og indgå som en naturlig afrunding af den offentlige parkeringsplads. Lokalplanens miljømæssige konsekvenser Der er foretaget en screening af lokalplanens miljømæssige konsekvenser, som konkluderer, at planen ikke vil have væsentlige, miljømæssige konsekvenser. På denne baggrund er

4 der ikke gennemført en miljøvurdering eller udarbejdet en miljørapport. BAGSVÆRD HOVEDGADE SET MOD VEST Bevaring Der er ikke enkeltbygninger i området, der er udpeget som bevaringsværdige i Kommuneatlas Gladsaxe fra 998. Den oprindelige randbebyggelse Bagsværd Hovedgade 54-7, udgør samlet et kulturhistorisk værdifuldt butiksstrøg, som ønskes bevaret som en del af Bagsværd Bymidtes identitet. Lokalplanen fastlægger, at bygningerne ikke må nedrives uden Byrådets tilladelse. I dette gadestrøg skal den markante blodbøg ved Kørom ligeledes bevares. Trafik Området trafikbetjenes fra Bagsværd Hovedgade med adgang til Bagsværd Torv, og til resten af området via Hesteskoen, Kørom og Til Jernbanen. Lokalplanen ændrer ikke ved områdets trafikbetjening. Parkeringsforhold Lokalplanen muliggør, at den offentlige parkeringsplads ved Kørom eventuelt kan udvides. Et mindre areal med plads til ca. 0 p-pladser kan inddrages. Lokalplanen ændrer i øvrigt ikke områdets parkeringsforhold. HJØRNEEJENDOMMEN BAGSVÆRD HOVEDGADE 50 Varmeforsyning Området er i kommunens varmeplanlægning udlagt til kollektiv varmeforsyning med naturgas. Varmeplanlægningen for området forventes ændret således at området udlægges til forsyning med fjernvarme. Ved nybyggeri er der tilslutningspligt til den form for kollektiv varmeforsyning, der er på tidspunktet er fastsat i kommunens varmeplanlægning. Lavenergibyggeri I Kommuneplan 009 har Byrådet besluttet, at der i alle større lokalplaner skal stilles krav om at ny bebyggelse skal opføres som lavenergibyggeri med energiklasse efter reglerne i bygningsreglementet, BR08. Dette svarer til en energiramme på 50 % i forhold til rammen for tilsvarende byggeri. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanen på dette punkt. Afvandingsforhold Det er kommunens målsætning at fremme grundvandsdannelsen. Der opfordres derfor til, at tagvand nedsives, såfremt jordbunds- og forureningsforhold tillader det. Befæstede arealer kan eksempelvis udføres som græsarmerede flader. Nedsivning af regnvand fra veje og parkering, tagvand fra bygninger kræver tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens bestemmelser. Spildevand og evt. regnvand skal afledes til kommunens offentlige spildevandssystem i overensstemmelse med kommunens spildevandsplan. Det samlede afløb må ikke overstige den vandmængde, der svarer til de gældende afløbskoefficienter. BEVARINGSVÆRDIG BLODBØG PÅ BAGSVÆRD HOVEDGADE VED KØROM Vandforsyning Lokalplanområdet ligger i Nordvands vandforsyningsområde. 4

5 Jordforurening Lokalplanens område ligger i byzone, og ejendomme der ligger i byzone er som udgangspunkt klassificeret som lettere forurenet i henhold til jordforureningsloven. Dette kaldes områdeklassificering. Forureningen er opbygget gennem mange år og skyldes f. eks. boligopvarmning, bilers udstødning, industriens udledning, opfyld og terrænreguleringer, samt andre diffuse kilder. Hvis der skal flyttes jord fra et areal, der er områdeklassificeret skal jorden anmeldes til kommunens Miljøafdeling. Der er konstateret jordforurening på ejendommen Bagsværd Hovedgade 7, og Region Hovedstaden har kortlagt ejendommen på vidensniveau. På tidspunktet for lokalplanforslagets vedtagelse er der ikke konstateret jordforurening i lokalplanområdet i øvrigt. Det betyder dog ikke nødvendigvis, at der ikke findes jordforurening i området, men blot at der ikke på nuværende tidspunkt findes oplysninger om det, som er registreret af myndighederne. Træffes jordforurening i forbindelse med nedrivning eller jordarbejde på ejendommene, skal kommunens Miljøafdeling kontaktes. Kommuneplan Lokalplanen er omfattet af rammebestemmelserne i Kommuneplan 009 for område.c. og.c.7 i Bagsværd Bymidte. Lokalplanen er i overensstemmelse med rammebestemmelserne for område.c.. For område.c.7 er der udarbejdet et tillæg til Kommuneplan 009. I tillægget hæves den maksimale udbygning fra.000 m² til.500 m². Den maksimale husdybde i stueetagen udvides fra m til 0 m. Retningslinjerne for detailhandel i Kommuneplan 009 i Bagsværd Bymidte fastsætter en samlet ramme for nybyggeri og omdannelse til butiksformål på m². Lokalplanen disponerer.00 m² af denne ramme til nybyggeri og omdannelse til butiksformål langs hovedstrøget på Bagsværd Hovedgade og ved Bagsværd Torv. Lokalplanen respekterer retningslinjerne om maksimal butiksstørrelse. Lokalplanen respekterer kommuneplanens retningslinjer om funktioner i bymidterne, herunder retningslinjen om, at der ikke må placeres spillehaller på hovedstrøgene i centerområderne. blev vedtaget med justeringer om bevaring af en blodbøg på matr. nr. ah, Bagsværd og en præcisering tilladelse til etablering af forlystelser som spillehaller i stueetagen mod Bagsværd Hovedgade og Bagsværd Torv. Den endelige vedtagelse af kommuneplantillægget og lokalplanen blev offentligt bekendtgjort Lokalplanens retsvirkninger Efter Byrådets offentlige bekendtgørelse af lokalplanens vedtagelse har lokalplanen retsvirkninger som beskrevet i 5. Kommuneplan 009 Enkeltområde.C. Betegnelse Bagsværd Torv Anvendelse Bymidte Maks. antal etager 4 Yderligere bebyggelse Maks. 00 m² etageareal. Tillæg til Kommuneplan 009 Enkeltområde.C.7 Betegnelse Kørom Anvendelse Bymidte Maks. antal etager ½ Yderligere bebyggelse Maks..500 m² etageareal. Husdybde Maks. m, I stueetagen maks. 0 m Detailhandel (begge områder): Den samlede udbygningsramme for detailhandel i Bagsværd Bymidte: (nybyggeri og omdannelse til butikker): m². Maks. butiksstørrelser for hhv. dagligvare- og udvalgsvarebutikker i Bagsværd Bymidte:.500 m² /.000 m². Begge rammeområder er stationsnært område. Lokalplan / byplanvedtægt Lokalplanens vestligste del er omfattet af lokalplan 4. tinglyst den 7. februar 98, som ophæves i sin helhed. Resten af lokalplanområdet er omfattet af tillæg 4 til byplanvedtægt nr. 4 tinglyst 8. januar 949 med senere tillæg, som ophæves for ejendomme omfattet af lokalplanen. Lokalplanens fremlæggelse og vedtagelse Forslaget til lokalplan med tilhørende kommuneplantillæg blev vedtaget af Byrådet , og var fremlagt til offentlig høring i perioden Høringen gav anledning til to tilkendegivelser. Byrådet vedtog den lokalplanen og det tilhørende kommuneplantillæg endeligt. Kommuneplantillægget blev vedtaget uændret. Lokalplanen LOKALPLANENS OMRÅDE 5

6 Lokalplan 9 Bagsværd Torv, Bagsværd Hovedgade og Til Jernbanen i Bagsværd kvarter I henhold til lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 97 af ) fastsættes følgende bestemmelser for det i nævnte område: Lokalplanens formål Denne lokalplan har til formål: at fastlægge områdets anvendelse til bymidte, centerformål at fastlægge placering af nyt byggeri til butiksformål at sikre at stueetagen i centerområdets hovedstrøg mod Bagsværd Torv og Bagsværd Hovedgade ikke anvendes til forlystelser som f. eks. spillehaller at bevare den historiske facadebebyggelse mod Bagsværd Hovedgade at bevare den markante blodbøg ved Kørom at ophæve utidssvarende byplanvedtægts- og lokalplanbestemmelser for området Område og zonestatus. Lokalplanområdet, som er beliggende i byzone, afgrænses og opdeles i underområder som vist på kortbilag.. Lokalplanområdet omfatter følgende matr. nr., alle af Bagsværd: Område : c, e, kø, c Område : o, z, al, aq, bl, fp Område : ab, ah Område 4: eg Områdets anvendelse. Område og må anvendes til bymidte med butikker, etageboliger til helårsbeboelse og offentlige og private serviceerhverv. Stuetagen reserveres til butiksformål og offentlige og private serviceerhverv med butikskarakter samt restauranter, cafeer og lignende. Der må ikke etableres forlystelser som spillehaller i stueetagen mod Bagsværd Hovedgade og Bagsværd Torv. De øvrige etager må anvendes til boliger samt klinikker og kontorprægede servicevirksomheder... I lokalplanområdet må der maksimalt etableres.500 m² bruttoetageareal til butiksformål, og den maksimale butiksstørrelse må ikke overstige 500 m² bruttoetageareal.. Område må anvendes til etageboliger til helårsbeboelse.. Område 4 må anvendes til parkering, og kan udvides med det på kortbilag viste areal. 4 Bebyggelsens omfang og placering 4. Bebyggelse i område må højst opføres med 4 etager. 4.. Ny bebyggelse på matr.nr. bl og fp må kun opføres med ½ etage, og ny bebyggelse må kun placeres inden for det på kortbilag viste byggefelt med facaden placeret i byggelinjen mod Bagsværd Hovedgade. 4.. Ny bebyggelse på matr.nr. aq må højst opføres med ½ etage, og ny bebyggelse må kun placeres inden for det på kortbilag viste byggefelt. 4.. Småbygninger, skure, overdækninger mv. må dog opføres uden for byggefelterne. 4. Bebyggelse i område må højst opføres med ½ etage. 4.4 Husdybden i bebyggelse med facade mod Bagsværd Torv og Bagsværd Hovedgade må ikke overstige m. På matrikel o, z, al og aq må husdybden i stueetagen dog være 0 m.

7 4.5 På matr. nr. ah i område må bebyggelsesprocenten ikke overstige Bebyggelsens ydre fremtræden I område skal ny bebyggelse med facade mod Bagsværd Hovedgade udformes med en butiksetage med vinduespartier, der giver mulighed for indblik i butikslokalerne.. For udendørs arealer, der efter Byrådets skøn henligger skæmmende, forsømt eller uordentlig tilstand kan Byrådet stille krav om foranstaltninger, der bringer den uønskede situation til ophør..4 I område skal hegning i naboskel og mod vej udformes som levende hegn. Bevaring af bebyggelse I område må den på kortbilag viste bebyggelse ikke nedrives og den ydre udformning må ikke ændres uden Byrådets tilladelse. Energiforbrug Ny bebyggelse inklusiv tilbygninger må kun opføres som lavenergibyggeri med lavenergiklasse efter reglerne i BR08, kapitel Bevaring af beplantning De på kortbilag viste træer må ikke fældes og beskæres uden byrådets tilladelse og terrænændringer i området under træernes kroner må kun ske med Byrådets tilladelse. Vilkår for ibrugtagen af ny bebyggelse Ny bebyggelse i området må ikke tages i brug før den er tilsluttet den form for kollektiv varmeforsyning, der er fastsat i kommunens varmeplan for området. 8 Veje Parkeringspladsen i område 4 vejbetjenes fra Kørom. 9 Byggelinjer 9. Langs Bagsværd Hovedgade gælder den af vejbestyrelsen til enhver tid fastsatte byggelinje. 9. Langs Til Jernbanen fastlægges byggelinjen til 5 m fra vejskel 0 Skiltning Skiltning til butikker og virksomheder må kun ske i begrænset omfang og skal følge retningslinjer i Designmanual for Gladsaxe Kommune. Ubebyggede arealer og hegning. Ubebyggede arealer, der ikke anvendes til parkering og tilkørselsareal skal anlægges som opholdsarealer.. Udendørs oplag må ikke finde sted. 4 Ophævelse af lokalplan og byplanvedtægt Lokalplan nr. 4., tinglyst den 7. februar 98, ophæves i sin helhed. Byplanvedtægt nr. 4, tinglyst den 8. januar 949, med senere tillæg, ophæves for de ejendomme, der er omfattet af denne lokalplan. 5 Lokalplanens retsvirkninger 5. Ejendomme, der er omfattet af lokalplanen, må kun udstykkes, bebygges og anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Eksisterende lovlig anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil, idet lokalplanen ikke medfører en handlepligt i form af krav om etablering af de anlæg, som planen muliggør. 5. Byrådet kan meddele dispensationer til mindre afvigelse fra lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at dette ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser kan kun finde sted ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 5. Private servitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. 7

8 Således vedtaget af Gladsaxe Byråd, den 9. december 009 Karin Søjberg Holst / Philip Hartmann Lokalplanen er i henhold til planlovens 7 vedtaget endeligt af Gladsaxe Byråd den 4. april 00. Karin Søjberg Holst / Philip Hartmann 8

9 Østerhegn Birkevænget 4 4 9A 9B 5 Bindeledet 0 Til Jernbanen ah 8 Æ 8 5 ab fp bl 747 Kørom eg 4 aq 4 al z o e Hesteskoen Farum-banen kø Bagsværd Torv c c Pinievej Bagsværd Hovedgade A 0B Vadstrupvej Vadstrupvej 5A 5B Bagsværdal 5 4 Krogshøjvej 7 5 R Lokalplan 9 Kortbilag Gladsaxe Kommune. Byplanafdelingen :000

10

11 Østerhegn Birkevænget 4 4 9A 9B 5 Bindeledet 0 Til Jernbanen ah 8 eg Farum-banen Æ 8 5 ab fp bl 74 7 Kørom aq al z o e Hesteskoen kø 4 Bagsværd Torv c c Pinievej Bagsværd Hovedgade A 0B Vadstrupvej Vadstrupvej 5A 5B Bagsværdal 5 4 Krogshøjvej 7 5 R Lokalplan 9 Kortbilag Mulig udvidelse af den eksisterende parkeringsplads Byggefelt etage Byggefelt ½ etage Bygninger med bevaringsbestemmelser Bevaringsværdigt træ Gladsaxe Kommune. Byplanafdelingen :000

12 Lokalplan 9