Landzonetilladelse til bibeholdelse af militaryridebane inkl. ridebane og gårdsalg. Ejendommen matr.nr. 3a Ll. Esbønderup by, Tikøb. Danstrupvej 31 A.

Transkript

1 Center for By Land og Vand Klavs von Lowzow Natur og Miljø Prøvestensvej Helsingør Cvr nr Dato Sagsnr. 16/5596 Sagsbeh. Andreas Jarløv Busch Biolog Tlf Landzonetilladelse til bibeholdelse af militaryridebane inkl. ridebane og gårdsalg. Ejendommen matr.nr. 3a Ll. Esbønderup by, Tikøb. Danstrupvej 31 A. Kære Klavs von Lowzow Vi har nu behandlet din ansøgning om landzonetilladelse til bibeholdelse af militaryridebane inkl. ridebane og gårdsalg. Vi giver hermed landzonetilladelse til det ansøgte. Med tilladelsen følger vilkårene Den dag der ikke længere er stutteri med militaryheste skal militarybanen fjernes -alle faste og flytbare anlæg skal fjernes inkl. den fritliggende ridebane. Bemærk Tilladelsen er omfattet af klageadgang vi offentliggør tilladelsen på vores hjemmeside den 16. september 2016 (se nedenfor) Du må ikke udnytte tilladelsen før klagefristen er udløbet Tilladelsen skal udnyttes, inden der er gået 3 år. Hvis den ikke er udnyttet inden, bortfalder den (planlovens 56) Afgørelsen er truffet efter Landzonebestemmelserne (planlovens 35 stk. 1) Bestemmelsen om naboorientering (nabohøring) i planlovens 35 stk. 4 og 5 Klageadgang er fastlagt i planlovens 58 stk. 1, nr. 1 og naturbeskyttelseslovens 87 (se nedenfor) EU's habitatdirektiv, Bilag IV listen over særlig sårbare og truede dyrearter Lovgivningen Landzonebestemmelserne og kommuneplanen

2 SIDE 2 Planlovens 35, stk. 1 indebærer, at byggeri og/eller arealanvendelser, der ikke er nødvendige for driften af landbrug, kræver landzonetilladelse. Ved vurdering af om projekter kan opnå tilladelse afvejes formålet nytten nøje i forhold til især landskabs- og nabopåvirkningen, men også i forhold til de generelle, planmæssige aspekter. Foruden at være omfattet af arealfredning (Danstrupfredningen) er ejendommen i kommuneplanen udpeget som værdifult landskab og kulturmiljø. De værdifulde landskaber og kulturmiljøer administreres efter kommuneplanens retningslinjer, der bl.a. indebærer: Inden for de udpegede beskyttelsesområder må tilstanden eller arealanvendelsen af sammenhængende helheder eller enkeltelementer ikke ændres, hvis det forringer deres værdi eller muligheden for at styrke eller genoprette deres værdi. Inden for beskyttelsesområderne må der som hovedregel ikke planlægges eller gennemføres byggeri og anlæg ud over det, der er erhvervsmæssigt nødvendigt for driften af landbrug, skovbrug og fiskeri, eller inddrages arealer til byudvikling, råstofindvinding og placering af ren jord. Nødvendige driftsbygninger og anlæg skal placeres og udformes under hensyntagen til bevaringsværdierne og muligheden for at styrke disse. Udpegningerne af beskyttelsesområderne er implementering af overordnede Statslige Interesser. Habitatdirektiv biotop- og artsbeskyttelse Før vi tillader projekter i landzonen skal vi også vurdere, om det har afgørende virkning på habitatområder og dyrearter, der er omfattet af beskyttelsen i EU's habitatdirektiv. Landskabet Området er i kommunens landskabsanalyse område nr. 4D og E, der rummer landsbyer, men også den fritliggende proprietærgård Danstruplund, som terrænmæssigt ligger på kanten af den skål/sænkning, der udgør Esrum Sø med omgivelser. Esrum Sø er landets største dødisbassin. Landskabet er her præget af den store gård med store marker omkring men også af skov, levende hegn og diger. Her er tale om et særlig karakteristisk landskab med høj autenticitet og sårbarhed med hensyn til blandt andet nybyggeri. Ansøgningen og baggrund Du har ansøgt om landzonetilladelse til bibeholde militarybanen, for så vidt angår placeringen. Agilitybanen ses som en nødvendig del af stutteridriften, men da banen ikke er placeret i tilknytning til gårdens andre anlæg, forudsætter den en landzonetilladelse. Fredningsnævnet dispenserede i 2015 fra fredningen til anlægget på vilkår om at anlægget fjernes, såfremt stutteridriften af military heste stopper.

3 SIDE 3 Du ansøger også om at bibeholde salg af foder fra den nye lade syd for Danstrupvej. Man kan uden tilladelse foretage salg fra sin lade, hvis der er overflødig plads og såfremt bygningen er over 5 år gamle. Bygningen er opført i 2011 og færdigmeldt i september 2011, hvorfor der forudsættes landzonetilladelse. Salget består i: Salg af Hipolyt hestefoder. Der opnås rabat ved storkøb. Den mængden som ikke selv anvendes videresælges. Der opnås en hurtigere turnover i mængden af foder, så det altid er friskt og ikke når udløbsdatoen. Samlet antal salgstransaktioner er på ca. 400 om året. Heraf er ca. 10 % handler, hvor varen aldrig er forbi Danstrupvej, men hvor ordren er så stor, at varen sendes direkte fra St. Hippolyt på palle til kunden. Sammenlagt er der ca. 40 kunder. Kunderne kommer stort set aldrig på samme tid. Man ringer, vi stiller ud, og kunden henter. Man kommer ikke uanmeldt og køber. Der er ca. 10 parkeringspladser. Åbningstid er mandag til fredag mellem 9 og 12, og 14 til 17. Kort/luftfoto Luftfoto 2016 udvalgte forhindringer på agilitybanen samt ridebane er tegnet ind. Det ses også at jorden dyrkes rundt om de faste forhindringer. Høring Projektet har været i den lovpligtige nabohøring hos naboer.

4 SIDE 4 Vi sendte også høringsbrevet til Danmarks Naturfredningsforening (Helsingørafdeling) og Friluftsrådet for Nordsjælland til orientering. Naboen på Danstrupvej 27 har bl.a. svaret mht. gårdsalg at, tilkørselsforhold virker trængt, herunder lastbil- specielt med de store sten som ligger i rabatten. Meget få antal af parkeringspladser- når hestepensionslejerne også skal kunne parkere. Mht. Agility- og dressurbane Vi er i tvivl om dette ikke også er erhvervsaktivitet af ikke jordbrugsmæssig karakter? Disse benyttes jo samtidigt til brug for hestebokslejerene samt afholdelse af div. erhvervsmæssige kurser. Naboerne på Danstrupvej 27C har skrevet: Vi ser ingen problemer i at der fortsat er en militarybane, med hensyn til gårdbutikken har vi erfaret at der er problemer med af og pålæsning af vare. Det foregår midt i svinget hvor den store lastbil holder på vejen og læsser af til stor fare for biler og cyklister, der er nød til at køre over i modsat vejbane uden at kunne se den modkørende trafik. Deres lille truck kører ude på vejen sommer og vinter uden lys på så man er ved at køre galt når man pludselig opdager den på vejen. Ydermere har de store sten liggende i rabatten, det mener vi de er blevet bedt om at fjerne da det er ulovligt. Da der var sne i vinter var der en dame der sad fast med sin bil oppe på en af stenene tæt ved indkørslen til gårdbutikken og min søn påkørte en af andre sten i rabatten ind til selve gården da der pludselig var sort is i vinters, de kunne rykke stenen på plads, han måtte skrotte sin bil. I har til naboens bemærkninger svaret, at (vi har reduceret svaret ): Aflæsning af foder: De lastbiler der kommer med foder til os, kommer af hensyn til at foderet skal være friskt ca. 2 gange om måneden. Så leveringen er ikke styret af vores salg, men af vort eget behov for køb af friskt foder. Foderet placeres i den aflukkede lade, som er specielt bygget til formålet. Laden er beliggende på den sydlige del af vores ejendom, på den anden side af vejen. Det er normalt det samme transport firma der kommer, og vi har selv været opmærksomme på at det er en stor lastbil, som kan fylde meget. Vi har derfor allerede tilbage i maj, hvor vores leverandør skiftede transportfirma, lavet den aftale med det nye transportfirma, at de kører ind på vores store parkeringsplads ved stalden/møddingen, og parkerer der, hvorefter vi også - som hidtil - aflæsser med vores egen mini læsser. Så der skulle ikke blive problemer med parkering på landevejen. Det er ikke heldigvis ikke parkeringsarealer vi mangler, vi kan parkere 3 forskellige steder på ejendommen.

5 SIDE 5 Vedrørende sten langs med vejen (se vedhæftede billede): Rundt i svinget på Danstrupvej, ligger der med ca. 20 meters afstand nogle større sten, som lå der allerede da vi købte ejendommen for 10 år siden. Hvem der har lagt dem der, og hvorfor ved jeg ikke. Det skal bemærkes at de ikke ligger på vores jord, men ligger på kommunens jord. Jeg har ikke umiddelbart den store forkærlighed for disse, men jeg synes de har en fin funktion. Forholdet er det, at den lille landsby "Lille Esbønderup" vi bor i, ikke er markeret som en by, hvorfor der kun må køres 50 km/t. Derfor er det principielt lovligt, hvis man finder det forsvarligt, at køre op til 80 km i timen, samtidig med at der er et kraftigt sving. Og der køres stærkt, også for stærkt, ofte af større maskiner og lastbiler, som ikke kender forholdene og reelt ikke har noget at gøre her. Men det kan også være fra vores naboer. Hvis stene ikke ligger der, må det frygtes at de kører endnu stærkere, fordi de så tror at de bare kan trække yderligere ind, - men det vil ikke være heldigt, dels da rabatten er særdeles blød og det vil være forbundet med fare hvis større maskiner kører i rabatten, dels kan de komme slemt til skade, dels rammer de måske vort hegn, og i hvert fald total ødelægge de Kommunens rabatter/græsarealer. Jeg formoder stene har en forbyggende effekt, og man ser dem da også utrolig mange steder ude i det danske landskab.... det er ikke vores sten, og stenene har vel dybest set intet med vores salg af foder at gøre. Kommunens vurderinger og afvejninger fremgår nedenfor. Baggrund og vurdering Vi har med baggrund i fredningsnævnets dispensation fra fredningen og landskabsværdierne omkring ejendommen samt naboernes bemærkninger vurderet, at: Vi har tidligere vurderet at her er tale om stutteridrift med militaryheste. Militarybanen og ridebanen anses som en nødvendig del af stutteridriften, men da banen ikke er placeret i tilknytning til gårdens andre anlæg, forudsætter den en landzonetilladelse. Fredningsnævnet dispenserede i 2015 fra fredningen til anlægget på vilkår om at anlægget fjernes, såfremt stutteridriften af militaryheste stopper. Vi er enige med fredningsnævnet i at militarybanen samt ridebanen med den nuværende placering er forenelig med landskabshensynene. Landskabet er dog følsomt over for anlæg og der bør ikke tillades anlæg som ikke er nødvendige for landbrugsdriften af ejendommen, hvorfor stutteridriften af militaryheste er en forudsætning for at have banen. Det er vores vurdering, at det ansøgte gårdsalg kan rummes uden at det medfører merbyggeri eller andet i strid med hensynene i landzonebestemmelserne.

6 SIDE 6 Vi har lagt vægt på at ejer har truffet aftale med vognmanden om, at der skal parkere på parkeringsarealerne ved bygningen. Vi har også vurderet at der er tilstrækkeligt med parkeringsmuligheder. I øvrigt har vi noteret at det er lovligt at parkere i rabatten. Omfanget af gårdsalget er begrænset og den trafikale mergene det giver er foreneligt med forholdene det pågældende sted. Stenene i rabatten vil kommunens vejafdeling tage stilling til. Projektet vil ikke vil have afgørende betydning for udpegningsgrundlaget for det nærmeste habitatområde Esrum Sø, som er EU-habitat- og Natura 2000-område nr Projektet vil heller ikke indvirke på dyrearter, som er omfattet af beskyttelsen i habitatdirektivet (Bilag IV) fordi her er tale om landbrugsareal i drift og det forhold at der er forhindringer og rides har ingen betydning for arterne. Klageadgang Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen på kommunens hjemmeside. Det vil sige fristen for at klage er til og med 16. oktober Eventuel klage skal indtastes i og sendes elektronisk via Natur- og Miljøklagenævnets klageportal. Klageportalen nås på klagenævnets hjemmeside. I må ikke udnytte tilladelsen, før de 4 uger er gået. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at tilladelsen kun må udnyttes, hvis Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer det. Klageberettigede er: Enhver med retlig interesse i sagen. Modtageren af afgørelsen. Ejeren af ejendommen. Offentlige myndigheder. Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis formål er beskyttelse af natur og miljø. Landsdækkende foreninger og organisationer, som varetager væsentlige rekreative interesser. Det er Natur- og Miljøklagenævnet, der bestemmer, om afsenderen er berettiget til at klage. Til klageberettigede Hvis Natur- og Miljøklagenævnet modtager en klage kvitterer Nævnet for ansøgningen og ansøger får besked. Nævnet videresender også klagen til kommunen. Kommunen har herefter 3 uger til at kommentere klagepunkterne og fremsende alle sagens dokumenterer, så de kan indgå i Nævnets behandling af klagen.

7 SIDE 7 Klager og ansøger får kopi af kommunens bemærkninger til klagen. Klagegebyret er 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet sender selv en opkrævning, når klagen er modtaget - men påbegynder ikke behandlingen, før gebyret er modtaget rettidigt. Oplysninger om klageadgang og gebyr finder du på Nævnets hjemmeside Du får det indbetalte gebyr tilbage, hvis du får helt eller delvis medhold i klagen. En eventuel retssag på baggrund af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder fra datoen for afgørelsen. Med venlig hilsen Andreas Jarløv Busch Kopi til orientering Nabo: Danstrupvej 25, 27c som har indgivet bemærkninger. ps@allan-svendsen.dk og basse75dk@hotmail.com Foreninger: Danmarks Naturfredningsforening DN og DN-Helsingør: helsingoer@dn.dk og dn@dn.dk Danmarks Ornitologiske Forening DOF: natur@dof.dk og Helsingoer@dof.dk Dansk Botanisk Forening: nbu@botaniskforening.dk og nbu@sj_botaniskforening.dk Friluftsrådet, Nordsjælland: nordsjaelland@friluftsraadet.dk Myndigheder: Erhvervsstyrelsen: erst@erst.dk