Regulering af Tude Å, Sortesvælgsrenden, Bækkerenden, kanaler i

Transkript

1 Slagelse Kommune Center for Teknik og Miljø Dahlsvej Korsør Att.: Thomas Hilkjær Center for Teknik og Miljø Natur, Vej og Trafik Dahlsvej Korsør Tlf teknik@slagelse.dk Godkendelse af restaurering af vandløb mm. i forbindelse med etablering af vådområde i Tude ådal Slagelse Kommune ønsker at vådlægge en del af arealerne syd for Tude Å omkring Bækkerenden og Sortesvælgsrenden, samt områderne Store Vejlen og Lille Vejlen. Projektet er en del af realiseringen af indsatsprogrammet i Vandplan Det overordnede formål er at reducere kvælstofbelastningen til Smålandsfarvandet ved en generel hævning af områdets vandstand. En nærmere beskrivelse af projektet samt en detaljeret beskrivelse af konsekvenserne for naturen og hydrologien i området fremgår af den vedlagte projektbeskrivelse med tilhørende bilag. 15. februar 2016 Sagsnr.: Kontaktperson: Nina Riemer Johansson Direkte tlf Fax. Ean.nr Afgørelse Der meddeles hermed godkendelse i henhold til vandløbslovens 1 16, 17, 21, 37, 38, 47, 48 og 49 samt bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v 2. Der gives godkendelse til projektet, som det fremgår af ansøgningen dateret den 31. juli Godkendelsen omfatter: Regulering af Tude Å, Sortesvælgsrenden, Bækkerenden, kanaler i pumpelaget Tjæreby Ydre Vejle, kanaler i pumpelaget Tjæreby Indre Vejle, grøfter ved Sommerhusområdet OF Frølunde, vejgrøfter ved Bildsøvej samt vejgrøft ved Forlevvej. Nedlæggelse af pumpestation og etablering af ny højvandslukke i Tjokholmdæmningen. Nedlæggelse af eksisterende højvandslukke ved Bilsøvej, Tude å. Nedlæggelse af to eksisterende pumper ved Afvandingskanalen og Bækkerenden. Etablering af højvandslukke under Broholmvej. Etablering af 6 nye pumpeanlæg. 1 Lov nr af 30. september 2013 om vandløb, med senere ændringer 2 BEK nr af 11. december 2007 med senere ændringer

2 Etablering af nye digekanaler Etablering af smoltdiger langs Tude å s ny station Forlængelse af bro i Bækkerenden ved Broholmvej. Side2/6 Som del af projektet er der desuden planlagt en udvidelse af broen i Tude Å s ny station , etablering af tre nye overkørsler samt en spang over det nye forløb af Tude Å. Der gives særskilt tilladelse til disse dele når detailprojekteringen forelægger. Godkendelsen meddeles på følgende vilkår: Anlægsarbejdet skal tilrettelægges på en sådan måde, at der til enhver tid er fri passage for vandrende fisk gennem Tude å s forløb. I forbindelse med regulering af eksisterende vandløb, etablering af nye vandløb samt ændring af broer og andre bygværker skal det så vidt muligt undgås, at der transporteres sand og andet materiale til nedstrøms liggende vandløbsstrækninger. Hvis anlægsarbejderne giver anledning til betydelig sandvandring, eller hvis der sker skader på vandløbenes bund eller brinker, skal forholdene retableres på ansøgers foranledning. Broen i Bækkerendens station (ved Broholmvej) forlænges med 21 meter. Det eksisterende vandslug på 2,3 meter og højden på 1,2 meter bibeholdes. Smoltdiger langs Tude å etableres i overensstemmelse med tillægget til ansøgningen (fremsendt den 11. september 2015) Senest 4 år fra offentliggørelsen af denne godkendelse eller 1 år fra projektets afslutning skal der fremsendes dokumentation, i form af opmålinger, for projektets udførelse. Projektet udføres i øvrigt som beskrevet i projektbeskrivelsen. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet indenfor 3 år efter udstedelsen. Økonomiske forhold Alle udgifter til projektets gennemførelse afholdes af Slagelse Kommune. Bækkerenden samt de afsnørede strækninger af Tude Å vil fortsat være offentligt vandløb. Tidligere Sortesvælgsrenden samt den nedre del af Bækkerenden, fra Broholmvej til Tjokholmdæmningen, vil fremover blive en del af den nye Tude Å. Saltvandspåvirkningen forventes at medføre et nedsat behov for grødeskæring i de offentlige vandløb indenfor projektområdet. Til gengæld må der forventes en årlig udgift til oprensning samt til vedligeholdelse af smolthegn og diger. Vandløbsmyndigheden forventer, at projektet vil medføre en årlig netto driftsbesparelse på kr.

3 Projektet medfører, at der skal foretages ændringer i de eksisterende pumpelag. Der vil blive omkostninger i forbindelse med drift af anlæg knyttet til de fremtidige pumpelag. Vedtagelse af vedtægter for de nye pumpelag samt partfordeling for disse behandles separat fra denne godkendelse. Side3/6 Afvandingsmæssige konsekvenser Projektområdet udgør i alt 251 ha. Når projektet er fuldt etableret, forventes det, at ca. 129 ha kommer til at stå under permanent vandspejl, 46 ha vil fremstå som moseområder med afvandingsdybder mellem 0 og 25 cm, 37 ha vil fremstå som våde enge med afvandingsdybder på mellem 25 og 50 cm, mens det resterende areal vil blive fugtige eller tørre enge med afvandingsdybder på 50 til 100 cm. Ved dimensionering af diger, kanaler og pumper sikres det, at arealer udenfor projektområdet som minimum har samme afvandingstilstand som i dag. Projektet vurderes derfor ikke at have nogen afvandingsmæssige konsekvenser udenfor projektområdet. Miljømæssige konsekvenser Projektets overordnede formål er at reducere udvaskningen af kvælstof til Smålandsfarvandet. Vådområdet forventes at kunne reducere udvaskningen med 31 ton kvælstof pr. år. Tude å er målsat med miljømålet god økologisk tilstand i Vandplan Bækkerenden har på projektstrækningen miljømålet godt økologisk potentiale. Sortesvælgsrenden er ikke særskilt målsat i Vandplan Tude å, Bækkerenden og Sortesvælgsrenden fremstår, indenfor projektetområdet, som stærkt regulerede vandløb med ringe fald og en høj grad af saltvandspåvirkning. Miljømålet for Tude å og Bækkerenden er ikke opfyldt bortset fra den øverste del af Bækkerenden, som har faunaklasse 4. De nederste ca. 100 meter af Sortesvælgsrenden inden udløb i Bækkerenden har et fald på ca. 3 og rimelige fysiske forhold. Der er ved fiskeundersøgelser registreret flodlampret, bæklampret, skrubbe, ål, ørred, brasen, rimter, skaller, aborre og pigsmerling i Tude å systemet. Bækkerenden og resten af vandløbssystemet opstrøms Tjokholmdæmningen er i dag ikke fiskepassabelt på grund af pumpestationen, og der er ikke fanget ørreder i systemet. Det vurderes, at projektet vil medføre en forbedret økologisk tilstand i den nedre del af Tude å, idet etableringen af et effektivt højvandslukke vil reducere saltvandspåvirkningen af smådyrsfauna og fisk. På den del af Bækkerenden, hvor det nye vådområde etableres, vil der sandsynligvis ske en forringelse af vandløbenes økologiske tilstand (målt som DVFI, Dansk Vandløbs

4 Fauna Indeks), fordi området i størstedelen af året vil få karakter af en lavvandet sø fremfor et veldefineret vandløb. Projektet vil bidrage med en betydelig mængde ny fiskehabitat i form af ca. 3 km nyt passabelt åforløb, en 85 ha stor lavvandet sø og et mindre lavvandet område tilknyttet åløbet gennem Sortesvælg og Lille Vejlen. Desuden nedlægges pumpestationen i Tjokholmdæmningen, som i dag forhindrer fiskenes frie vandring ind i Bækkerendens vandløbssystem. Den nye lavvandede sø vurderes at få en særlig positiv betydning for opvækst af ål i Store Vejlen, hvorimod det nye forløb af Tude å primært vil tjene som passagevand for flodlampret og ørred. Side4/6 Etablering af et vådområde rummer store potentialer for de generelle naturværdier i området, og projektet forventes at have en gavnlig effekt på miljøtilstanden i Smålandsfarvandet. Vandløbene indenfor projektområdet fremstår i dag som stærkt regulerede, med ringe fysiske forhold og en generel ringe til moderat økologisk tilstand. Det vurderes derfor, at de negative økologiske konsekvenser af projektet langt opvejes af de positive. Habitatvurdering og 3 Projektområdet er ikke beliggende indenfor et Natura 2000-område, men afvander til Natura 2000-området Centrale Storebælt og Vresen (område 116). Arterne på udpegningsgrundlaget er marsvin, ederfugl og splitterne. En af de centrale trusler mod en god naturtilstand i dette område er en relativ høj belastning af næringsstoffer og miljøfarlige stoffer. På grund af den reducerede næringsstofudvaskning fra projektområdet, det øgede naturindhold samt afstanden til Natura 2000-området vurderes det, at projektet ikke vil have negative konsekvenser for de arter eller naturtyper, som udgør udpegningsgrundlaget for kortlægningen. Tude å, Bækkerenden og Sortesvælgsrenden er beskyttet mod tilstandsændringer efter naturbeskyttelseslovens 3. Desuden findes der indenfor projektområdet flere arealer, der er udpeget som beskyttet natur. Slagelse Kommune har meddelt Dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 og 16 samt museumslovens 29 til ændring af beskyttede naturtyper og diger ved realisering af projekt Tude Ådal. I afgørelsen er der foretaget en vurdering af projektets påvirkning på bilag IV-arter i forhold til de områder, som den afgørelse specifikt vedrører. Der er således vurderet i forhold til eksisterende 3-områder, anlæg inden for åbeskyttelseslinjen samt for beskyttede diger som ændres. Konklusionen i afgørelsen er, at en projektgennemførsel ikke vil medføre negative påvirkninger af bilag IV-arter i de nævnte områder, og at der for flere arters vedkommende forventes væsentligt forbedrede levevilkår.

5 For den øvrige del af projektområdet, dvs. arealer som ikke indgår i ovennævnte afgørelse, vurderer vi som følgende: Markfirben nævnes ikke i den tekniske forundersøgelse eller den biologiske baggrundsrapport, men vi vurderer, at arten sandsynligvis findes inden for projektområdet. Vi vurderer dog, at der ikke findes væsentlige potentielle leveområder for markfirben (f.eks. tørre overdrev, klitnatur, ubevoksede stendiger m.m.) indenfor projektområdet, som vil kunne berøres negativt af projektet. Side5/6 Vi vurderer, at flere arter af flagermus utvivlsomt findes indenfor projektområdet. Projektet vil dog ikke medføre fældning eller anden påvirkning af træer i større omfang, og vi vurderer derfor, at der ikke er risiko for en negativ påvirkning af bestande af flagermus. Samlet set vurderer vi, at en gennemførsel af projektet ikke vil kunne medføre negative påvirkninger på bilag IV-arter i projektområdet. VVM Regulering af vandløb er opført på bilag 2 i VVM-bekendtgørelsen 3. Der er derfor foretaget en VVM-screening inden denne afgørelse i henhold til bekendtgørelsens 2. Der er truffet afgørelse om, at projektet ikke er VVMpligtigt. Offentlig høring Projektet indeholder tiltag som ifølge vandløbslovens bestemmelser skal fremlægges i offentlig høring inden endelig godkendelse; regulering af vandløb, ændring af pumpeanlæg mm. Projektet indeholder også flere tiltag af restaureringslignende karakter; gendannelse af Tude å s naturlige slynge og fjernelse af faunaspærringer. Projektforslaget har derfor sammen med et udkast til godkendelsen været fremlagt i 8 ugers offentlig høring. På grund af juleferien blev høringsperioden fastlagt til 2. november januar Slagelse Kommune har indenfor denne periode modtaget 7 høringsvar. Disse er sammen med kommunens bemærkninger vedlagt som bilag til denne godkendelse. Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Dog skal økonomiske spørgsmål indbringes for Taksationskommissionen. Afgørelsen kan påklages af: 3 BEK nr af 6. november 2014 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM)

6 Den, afgørelsen er rettet til Enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen Klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer. Der er 4 ugers klagefrist. Det betyder, at Natur- og Miljøklagenævnet skal have modtaget klagen senest den 14. marts Side6/6 Klagen skal sendes elektronisk via Klageportalen. Du finder klageportalen via eller Søg efter klageportal. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr på 500 kr. Du kan læse mere om klageregler og gebyrer på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Bemærk, at hvis der bliver klaget, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre klagenævnet beslutter noget andet. Venlig hilsen Nina Riemer Johansson Vandløbsmedarbejder Bilag 1) Ansøgning efter vandløbsloven med tilhørende bilag 2) Tillæg til ansøgning - smoltdiger 3) Indkomne bemærkninger samt Slagelse Kommunes bemærkninger