...Lokalplan nr. 076 for Vinge Centrum...FORSLAG version til politisk behandling, juni 2016

Transkript

1 ...Lokalplan nr. 076 for Vinge Centrum...FORSLAG version til politisk behandling, juni 2016

2 Hvad er en lokalplan? En lokalplan er en plan, hvori Byrådet kan fastsætte bindende bestemmelser for et bestemt område. Det kan være et større område eller en enkelt ejendom. Lokalplaner kan bruges til at fastlægge, hvad forskellige områder fremover skal anvendes til, og hvordan bebyggelse, veje og friarealer mv. skal udformes. Herigennem kan Byrådet påvirke kvaliteten af de fysiske omgivelser i kommunen. Samtidig er udarbejdelse af et forslag til lokalplan velegnet til at gennemtænke planlægningsmæssige problemstillinger, og tilvejebringelsesprocessen giver god mulighed for dialog med borgerne om planlægningen. Lokalplanen er bygget op af en redegørelse og nogle bestemmelser. Indledningsvist beskrives planens intentioner og baggrund samt dens forhold til anden planlægning. I lokalplanens bestemmelser fastlægges planområdets afgrænsning, konkrete bestemmelser for udnyttelse, byggeri, infrastruktur, m.v. samt planens retsvirkninger. De konkrete bestemmelser kan være uddybet med en redegørelsestekst. Lokalplaner gælder fremtidige forhold. Den er altså ikke til hinder for, at nuværende lovlig bebyggelse kan blive liggende ligesom den heller ikke hindrer, at hidtidig lovlig anvendelse kan fortsætte. Der er heller ikke handlepligt på lokalplanens bestemmelser, men ved fremtidige ændringer i området skal lokalplanens bestemmelser overholdes. En lokalplan sætter rammerne for et områdes anvendelse og udvikling, men en lokalplan er ikke i sig selv en tilladelse eller godkendelse. Det kan være nødvendigt at søge om tilladelse eller godkendelser fra relevante myndigheder inden dit projekt kan realiseres. En lokalplan skal efter reglerne i Planloven annonceres og fremlægges som forslag i mindst 8 uger. I denne periode har alle mulighed for at fremkomme med indsigelser og ændringsforslag til planen. Hvis planen ikke ændres væsentlig kan den herefter vedtages endeligt af Byrådet. 2 / 49

3 Baggrund og formål Formålet med lokalplanen Lokalplanen har til formål at fastlægge rammerne for den fremtidige byudvikling af Vinge Centrum. Lokalplanen skal give mulighed for etablering af Vinge Centrum, som skal rumme en del af byens detailhandel, boliger, erhverv, offentlige services samt den kommende S togsstation. Lokalplanen skal blandt andet sikre at Vinge Station opføres som et arkitektonisk vartegn for byen. Vinge Station skal udføres som en "skål", der fungerer som en landskabsbro der forbinder det grønne hjerte over jernbanen, og landskabsbroen skal samtidig fungere som et tag over stationen. Skålen er tænkt som værende et knudepunkt for transport, liv og ophold for hele Vinge. Illustrationen af Vinge Station. Et unikt træk ved Vinge er Det Grønne Hjerte, der ligeledes sikres gennem denne lokalplan. Det Grønne Hjerte er et langt sammenhængende grønt og blåt byrum en fælled, der strækker sig gennem hele området fra nord til syd. Det Grønne Hjerte skal fungere som et gennemgangsrum med opholds og bevægelseszoner. Det Grønne Hjerte er en byfælled, der er tænkt anvendt som et samlingssted til fælles aktiviteter i det offentlige rum. Byens liv, aktivitet og serviceudbud forenes med landskabelig beliggenhed og rekreative omgivelser. Visionen fra helhedsplanen er understøtte sund og miljørigtige transportløsninger som cykling og gang. Lokalplanens krav til cykelparkering og lave parkeringskrav skal give incitament til at vælge toget eller cyklen. Den tætte by skaber grundlag for kollektiv transport, som et godt alternativ til biltransporten. Der etableres pendlerparkeringspladser ved stationen, således at pendlere fra Hornsherred kan vælge at sætte bilen i Vinge og taget S toget videre ind mod København. På miljøområdet er visionen, at dette nye byudviklingsområde kan bidrage med bl.a. løsninger til lavenergi, optimerede affaldshåndteringsløsninger, høj biodiversitet, anvendelsen af LAR løsninger (håndtering af regnvand og skybrudssikring), anvendelsen af miljørigtige byggematerialer og mulighed for integration af solenergi i bygningernes facade og tagbeklædning. Visionen er ligeledes, at der etableres et integreret energisystem, der er parat til at vedvarende energikilder kan supplere hinanden og hvor der effektivt kan lagres energi. Det er byrådets ønske, at bæredygtighed understøttes af 'smarte' teknologiske løsninger og at Vinge bliver et sted, hvor verdens bedste aktører indenfor bæredygtig byudvikling og 'Smart City' tester, demonstrerer og udstiller de nyeste løsninger. Lokalplanen har desuden til formål at sikre kommunens vision om, at Vinge på alle måder skal være en hel by med både beboelse, handel og erhverv og med både økonomisk, social og miljømæssig bæredygtighed. Baggrunden for lokalplanen Vinge er et af Danmarks største byudviklingsområder med et samlet areal på 370 ha. Arealet blev allerede i 1973 udpeget i Regionplanen til byvækst og har siden været under udvikling. Byen blev afgrænset i Regionplan 2005 og blev i 2006 en del af kommuneplanen i Frederikssund og er ligeledes en del af Fingerplanen for 2013, hvor området er udpeget til et "byudviklingsområde af særlig strategisk betydning" som placeres på Frederikssundsfingeren omkring S togslinjen i Hovedstadsregionen mellem Frederikssund og Ølstykke. 3 / 49

4 Vinges placering på S togslinjen mellem Frederikssund og København Vinge planlægges og etableres i etaper med udgangspunkt i den seneste Helhedsplan for Vinge fra 2013 og vil fuldt udbygget rumme ca indbyggere, en helt ny S togsstation, skole, daginstitutioner, idræts haller og andre offentlige faciliteter. Det forventes, at byen skaber op mod arbejdspladser, både centralt og i den nordlige del af byen, hvor der etableres et erhvervsområde, der understøtter visionen om den hele by, hvor blandede byformål understøtter hinanden. Den daværende regering afsatte i juni 2014 i samarbejde med SF, DF og Enhedslisten en pulje på 55 mio. kr. til den nye station i Vinge, idet det politisk blev anerkendt, at Vinge vil fremme byudviklingen i området og dermed være med til at skabe nye boliger og arbejdspladser. Der blev i den forbindelse afsat 5 mio. kr. af de 55 mio. kr. i 2015 til forberedelse af Vinge Station. Nærværende lokalplan udgør anden etape af udviklingen af Vinge efter etablering af Deltakvarteret. Lokalplanområdet omfatter det, der skal udgøre Vinge Centrum herunder stationen. Vinge Centrum udgør ca. et 23 ha stort areal, som fuldt udbygget kan rumme ca indbyggere. Lokalplanen udarbejdes for at give det nødvendige plangrundlag for opførelse af Vinge Centrum med boliger, detailhandel, erhverv, offentlige services mm. samt Vinge Station. Frederikssund Kommune afholdt i 2014 en indbudt projektkonkurrence, der havde til formål at finde samarbejdspartnere, som kunne hjælpe med at realisere kommunens vision om en station, som både kan fungere som station, men også kan skabe sammenhæng i byen. Samtidig var der et politisk ønske, at Helhedsplanens tanker om et nord sydgående grønt strøg Det Grønne Hjerte skulle indgå i det videre arbejde med stationen. Frederikssund Kommune valgte at arbejde videre sammen med Henning Larsen Architects, MOE og Tredje Natur, samt RPA om skitsering af station og disponering af lokalplanens arealer. Samarbejdet er udmøntet i en Designmanual for lokalplanens område. Designmanualen fremgår af bilag 7 og er brugt til udarbejdelsen af nærværende lokalplan og kan desuden fungere som en inspirationskilde for Frederikssund Kommune, developere og indbyggere Vinge Centrum. Frederikssund Kommune arbejder sideløbende med temaplaner, der dækker hele byen, blandt andet kultur idræt og bevægelse i Vinge, vand, samt vej og naturplanlægning for hele byen. Temaplanerne udvikles i takt med byens udvikling. 4 / 49

5 Beliggenhed og eksisterende forhold Områdets beliggenhed Vinge Centrums lokalplanafgrænsning omfatter et område på ca. 23 ha, der på nuværende tidspunkt anvendes til landbrugsarealer. Lokalplanområdet ligger i den sydøstlige del af kommunen, 2 km sydøst for Frederiksund by og 900 m nord for St. Rørbæk. Lokalplanens beliggenhed vist med rød prik Luftfoto den røde linje viser lokalplanafgrænsningen Området vejbetjenes overordnet af Dalvejen, Gammel Slangerupvej og den kommende adgangsvej via Frederikssundsvvej (midlertidigt Store Rørbækvej). Lokalplanens område er beliggende centralt i Vinge og vil med den kommende station være et naturligt centrum i byen med god forbindelse til Frederikssund, Hornsherred og København. Lokalplanen omfatter matriklerne: 5l, 7000i Snostrup By, Snostrup. Illustrationen viser Vinges beliggenhed i forhold til banestrækningen mellem Frederikssund og København Lokalplanen omfatter en del af matriklerne: 1d, 1f, 1n, 5a, 5g, 5m, 5o, 30 og 31, samt 7000a, 7000b alle Snostrup By, Snostrup. Samt en del af matriklerne: 9c, 9d, 9v, 9t, 30 og 32, samt 7000b, 7000g alle St. Rørbæk By, Snostrup. 5 / 49

6 Matrikler og lokalplanafgrænsning Historie og eksisterende forhold Området har siden oldtiden været beboet og i forbindelse med udvikling af området har Roskilde Museum foretaget flere prøvegravninger i området, hvor der er gjort flere fund blandt andet redskaber fra stenalderen, samt en stormandsgård. På nuværende tidspunkt fremstår lokalplanens område som dyrkede landbrugsarealer med jernbanen, der løber tværs gennem området grænsende op til Stationsvænget og Solbakken. 6 / 49

7 Lokalplanens indhold Lokalplanen har til formål at skabe forudsætningerne for udvikling af Vinge Centrum med stationen omkranset af en attraktiv, bæredygtig og tæt by. Inden for lokalplanen udlægges bruttoetagemeter til blandende byfunktioner; boliger, detailhandel, offentlige formål, kontor og liberalt erhverv. Desuden gives der mulighed for at etablere serviceerhverv, som understøtter den bymæssige karakter. Illustrationen er et eksempel på variation i bygningshøjder og hvordan veje og friarealer i byen er tænkt multianvendelig. Det Grønne Hjerte Lokalplanen fastsætter bestemmelser om etablering af Det Grønne Hjerte en landskabskorridor, der krydser Vinge centrum i nord syd gående retning. Intentionen med Det Grønne Hjerte er at skabe sammenhængskraft for hele Vinge, samt at sikre let og hurtig adgang til naturen og det omkringliggende åbne land, helt til fra perronerne på den nye S togsstation i begge sider. I lokalplanens bestemmelser udlægges adgange for de bløde trafikanter via promenader langs Det Grønne Hjerte. Promenaderne indrammer det sammenhængende landskabsrum. Promenaderne er forbundet med øst vest gående passager (grønne strøg) og leg og opholdszoner, som binder hele byen sammen på tværs af Det Grønne Hjerte. Det Grønne Hjerte er tænkt som både et gennemgangsrum og en opholds og bevægelseszone. Landskabsbroen samler den nordlige og sydlige del byen og forhindrer at stationen deler byen, samt forbinder Det Grønne Hjerte. Det Grønne Hjerte forventes at rumme en relativt høj grad af både topografisk og biotopisk diversitet. De forskellige grønne byrum bidrager yderligere som understøtning til biodiversitet i området. Landskabsbro Et centralt element i lokalplanen er desuden fastlæggelse af S togsstationen og den cirkelformede stationsplads. Vinges S togsstation er placeret helt naturligt, hvor Det Grønne Hjerte krydser S togsbanen. Stationen er en del af byens tætte og intense centrum og her vil man stige af S toget i en blanding af by og natur, med grønne arealer på begge sider af stationen. Det er lokalplanens intention, at stationens placering, som en integreret del af Det Grønne Hjerte, giver Vinge en social sammenhæng fra starten, en sammenhæng der vil forstærkes efterhånden som byen over tid udbygges. Landskabsbroen skal danne et særligt byrum karakteriseret af udsyn og overblik på flere niveauer. Idet man ankommer med toget, møder man byen og det grønne landskab. Hensigten er, at den grønne beplantning på Landskabsbroen og i skålen skal invitere folk til ophold og et langsomt flow på byrummets skrånende flader, mens butikker og cafeer inviterer til ophold på Landskabsbroens mange niveauer. De gode byrum Det er kommunens vision, at lokalplanen understøtter skabelse af et centrum, hvor mennesker mødes i byens fælles byrum. Gennem en høj tæthed og blanding af forskellige funktioner og byrum, er ambitionen at skabe et levende bycentrum. Mødet mellem bygninger og byrum er derfor højt prioriteret i Vinge Centrum. Sikring af naturen i byen Frederikssund Kommune er i planlægningen af Vinge Centrum blevet opmærksom på, at arealer tæt på Tvinsmosen er af vital betydning for den spidssnudede frø, som er en beskyttet dyreart. Kommunen har derfor i planlægningsprocessen tilrettet projektet således, at disse vigtige arealer for frøerne ikke berøres. Det er kommunens vision, at naturen de grønne og blå landskabselementer skal være definerende for byens rum. Bebyggelse Intentionen med Vinge Centrum er at skabe en varieret boligmasse samt handel og erhverv. Boligerne er tænkt opdelt i forskellige typologier, rækkehuse og etageboliger, der varierer i højde og sammensætning indenfor hvert byggefelt. Det er tanken, at lokalplanens overordnede udlæg af bygninger og organisering af bydelene gør det muligt at opdele byen i mindre udstykninger, der alle indeholder rationelle byggefelter. 7 / 49

8 Det er hensigten, at Vinge Centrum skal variere i bygningsvolumener op til 8 etager i højden og mellem 20 og 50 m i udstrækning. Fra den store gårdkarré til fortættede atriumbygninger, fra byhuse til rækkehuse, fra lave lange strukturer til høje punkthuse. Bygningsmassen vokser i højde mod centerbebyggelsen og de skiftende bygningshøjder bidrager til en variation af rumlige oplevelser og er med til at understrege de topografiske forhold. De varierende højder gør det ligeledes muligt at sikre gode dagslysforhold både i rummene mellem husene og i de enkelte boliger. Det er essentielt at sikre gode lysforhold i og mellem boligerne. Designmanualen, Bilag 7, side 21 beskriver og illustrerer hvorledes dette bedst sikres og der henvises tillige til SBi anvisning 219, 'Dagslys og rum i bygninger'. Byrådet ønsker at arbejde for at der opnås variation i facadeudtrykkene på husene. Facaderne kan bl.a. anvendes som 'flader' til kunst, de kan begrønnes eller anvendes aktivt, som en del af byrummet. Illustrationen er et referencebillede fra Designmanualen til Vinge Centrum. Den bæredygtige By Det er kommunens vision, at Vinge Centrum allerede fra start planlægges som bæredygtigt. Der er i Vinge Centrum en unik mulighed for at sikre, at ny teknologi implementeres mest hensigtsmæssigt i byen. Lokalplanen har derfor til hensigt at sikre, at der er taget højde for at fremtidige endnu ikke udviklede teknologier kan placeres og udnyttes mest optimalt for byen. I lokalplanen stilles derfor krav til, at der allerede ved anlæg af vejene tænkes i, at vejene skal være trace for alle former for forsyning af byen. I Vinge Centrum er det desuden intentionen, at affaldsløsninger er gravet ned i vejarealer. Derfor skal alle veje matrikulært ejes af kommunen, da det er vejejer som giver vejretten og som giver tilladelse til at anvende vejen til andet end færdsel. Det er desuden Byrådets vision, at der ved anlæg tænkes i anvendelse af bæredygtige materialer. Energi på tværs Det indgår i Byrådets samlede vision for Vinge, at varmeforsyningen/behov for nedkøling på sigt skal bestå af et samlet vandbåret lavtemperaturfjernvarmenet for hele byen, hvor varmen leveres af en eller flere miljøvenlige varmekilder som f.eks. overskudsvarme fra virksomheder og bygninger, varmepumpeanlæg og solvarmeanlæg. Et anlæg, der samtidigt kan lagre eventuel overskudsvarme. Fjernvarmenettet udvikles konkret ved, at der etableres blokvarmecentraler på områdeniveau eller bygningsniveau. Blokvarmecentralerne er forberedt til at kunne sammenkobles til et samlet fjernvarmesystem, når det kan godtgøres, at det er samfundsøkonomisk fordelagtigt at erstatte midlertidige varmepumper, der forsyner kommende etaper af Vinge by. Kommunen har fået analyseret de forsyningskoncepter, der både på kort og lang sigt kan opfylde denne vision og som samtidigt kan etableres med gennemprøvet fuldt udviklet teknologi, der er økonomisk attraktiv for de kommende investorer, brugere og beboere. Sideløbende med varmeforsyningsanalyserne er der foretaget en omfattende analyse af, i hvor stort et omfang der kan hentes varme op fra grundvandet og jorden under Vinge, uden at der er risiko for at beskadige det underliggende grundvandsdepot, hverken mekanisk, kemisk eller biologisk. Det er på sigt meningen, at energi skal kunne udveksles mellem brugere af systemmet, således at overskudsvarme fra én bruger kan anvendes af andre brugere eller til offentlige formål, eksempelvis opvarmning af cykelskure, bænke medborgerhus mv. Referencebilleder af nedgravede affaldsløsninger. Bæredygtig affaldshåndtering Affald fra virksomheder og institutioner skal håndteres i henhold til kommunens gældende regulativ for erhvervsaffald og gældende lovgivning på området. 8 / 49

9 I forlængelse af visionen om Vinge som en smart by arbejdes der også med, hvordan kommunen kan bruge øget registrering af data fra de nedgravede affaldsløsninger til målrettet at informere og involvere brugerne. I nærværende lokalplan åbnes der mulighed for, at der etableres nedgravede affaldsløsninger i vej og fællesarealer for boliger, for derigennem at minimere transport, gener i forhold til lugt med videre, men også visuelt i forhold til at skabe byens rum. 9 / 49

10 EU direktiver Natura 2000 og habitatbekendtgørelsen Frederikssund Kommune har i forbindelse med udarbejdelse af plangrundlaget til realisering af Vinge Centrum fået udarbejdet en miljørapport. Miljørapporten vurderer, hvordan den påtænkte planlægning vil påvirke beskyttet natur. Nord for Dalvejen er der konstateret en bestand af Spidssnudede frøer, som er en beskyttet dyreart jf. Habitatbekendtgørelsen (BEK nr. 188 af 26. februar 2016). Deres rastearealer var som udgangspunkt tiltænkt bebygget. I processen omkring udarbejdelse af miljøvurderingsrapporten har kommunen besluttet at ændre planlægningen, således at den nordlige del af lokalplanområdet reduceres til at være afgrænset således at frøernes raste arealer ikke berøres. Som kompensationen for reduktionen mod nord er planområdet udvidet mod øst. Udvidelsen mod øst anvendes på nuværende tidspunkt som dyrket landbrugsareal. Se miljørapporten, bilag 8, for en uddybet vurdering af projektet og planens påvirkning af Flora og Fauna. Den røde streg i kortet viser lokalplanens afgrænsning. Den lilla skravering viser de arealer, som oprindeligt var en del af lokalplanområdet og hvor dele af arealet er rasteområde for spidsnuede frøer. Den grønne markering viser de arealer, som nu er inddraget som del af lokalplanområdet, som følge af en ændring af afgrænsningen. 10 / 49

11 National lovgivning Detailhandel Landsplansdirektiv om beliggenheden af bymidter, bydelscentre og aflastningsområder mv. til detailhandel i hovedstadsområdet udpeger Vinge By som "bymidte". (Miljøministeriet, By og Landskabsstyrelsen, nov. 2008) Det betyder, at kommunen i forbindelse med planlægning af Vinge Centrum, har mulighed for at planlægge for detailhandel, såfremt der ved et kommuneplantillæg fastsættes en bymidteafgrænsning og en maksimal ramme for antal kvadratmeter butiksareal for dagligvare og udvalgsvarebutikker. I forbindelse med vedtagelse af nærværende lokalplan vedtages derfor tillæg nr. 012 til Kommuneplan Vandplaner Lokalplanens område er beliggende i et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) og grænsende til et nitratfølsomt indvindingsområde (NFI). I forbindelse med byudvikling på arealer udpeget som et OSD område eller et NFI område skal kommunen forholde sig til vandplanernes retningslinjer 40 og 41. Illustrationen overfor viser lokalplanens afgrænsning med rød streg i kortet. Den lyse beigefarvede skravering markerer, at området indeholder særlige drikkevandsinteresser og de gule markeringer viser de udpegede Nitratfølsomme indvindingsområder. Vandplanernes retningslinjer 40 og 41: 40) Ved placering og indretning af anlæg inden for allerede kommune og lokalplanlagte erhvervsarealer samt ved udlæg af nye arealer til aktiviteter og virksomheder, der kan indebære en risiko for forurening af grundvandet, herunder deponering af forurenet jord, skal der tages hensyn til beskyttelse af såvel udnyttede som ikke udnyttede grundvandsressourcer i områder med særlige drikkevandinteresser samt inden for indvindingsoplande til almene vandforsyninger. Særligt grundvandstruende aktiviteter må som udgangspunkt ikke placeres inden for områder med særlige drikkevandsinteresser eller indvindingsoplande til almene vandforsyninger med krav om drikkevandskvalitet, der ligger uden for disse. Som særligt grundvandstruende aktiviteter anses fx etablering af deponeringsanlæg og andre virksomheder, hvor der forekommer oplag af eller anvendelse af mobile forureningskomponenter, herunder organiske opløsningsmidler, pesticider og olieprodukter. 41) Områder med særlige drikkevands interesser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse skal så vidt muligt friholdes for udlæg af arealer til byudvikling. Der kan dog udlægges arealer til byudvikling, hvis det kan godtgøres, at der ikke er alternative placeringer, og at byudviklingen ikke indebærer en væsentlig risiko for forurening af grundvandet. Ved byudvikling i områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse skal det af kommune og lokalplaners retningslinjer fremgå, hvordan grundvandsinteresserne beskyttes. Inden for lokalplanen skabes der mulighed for etablering af kontor, liberalt erhverv og offentlige og private serviceerhverv og detail handel samt boliger. Frederikssund Kommune har i forbindelse med udarbejdelse af lokalplanen truffet afgørelse om, at der skal udarbejdes en miljøredegørelse af de miljømæssige påvirkninger der er afledt af planen. Nærværende lokalplan giver ikke mulighed for etablering af grundvandstruende aktiviteter. Overfladevand fra veje og befæstede arealer ledes til spildevandstekniske anlæg med henblik på rensning og forsinkelse inden udledning til recipient. Fortidsminder 11 / 49

12 Området inden for lokalplanen har været beboet siden oldtiden. Ved prøvegravninger både i Deltakvarteret, umiddelbart nord for lokalplanområdet, samt ved prøvegravninger i dele af lokalplanområdet er der gjort arkæologiske fund. I forbindelse med lokalplanlægning for området er der derfor igangsat prøvegravning af det resterende del af lokalplanområdet. Byrådet ønsker i samarbejde med kommende udviklere i området, at arbejde for at synliggøre nogle af de arkæologiske fund i området, som en historisk reference der knytter tilbage til de bosættelser, der tidligere har været i området. Findes der under jordarbejder grave, gravpladser, bopladser, ruiner eller andre jordfaste fortidsminder, skal arbejdet, i medfør af Museumslovens 27, standses i det omfang det berører fortidsmindet. Fundet skal straks anmeldes til Roskilde Museum. Beskyttede sten og jorddiger I lokalplanens grænse mod syd er der et beskyttet sten og jorddige. Nærværende lokalplan udlægger en vej i gennem diget. Jf. Digebekendtgørelsens 1, stk. 2 er diger i byzone ikke omfattet af Museumslovens lovens 29a stk. 1, medmindre diget danner grænsen mellem by og landzone. Da vejen over matr.nr. 1f efter lokalplanens 2.3 tillige overføres til byzone, vil det pågældende brud ikke kræve dispensation da hensynet til diget varetages gennem lokalplanen, og den pågældende vejføring må anses som et centralt element i lokalplanen. Den øvrige del af diget vil fortsat være beliggende på grænsen mellem by og landzone og er derfor fortsat beskyttet jf. Musesumsloven. Lokalplanens afgrænsning er vist med rød streg og det beskyttede sten og jorddige er vist med gul streg i kortet. Kystnærhedszonen og de kystnære dele af byzonen Kommunen har fået foretaget visualiseringer af, hvor meget og hvordan bymidten påvirker kystlandskabet visuelt. Lokalplanens vestlige grænse er ca. 2,5 km fra kysten. Frederikssund Kommune har fået foretaget en visuel vurdering af, hvordan realisering af lokalplanens muligheder for at bygge i op til 8 etager vil påvirke kystlandskabet. Nedenstående visualisering viser, at realisering af lokalplanen vil have en begrænset påvirkning af kysten. Se visualisering nedenfor. 12 / 49

13 13 / 49

14 Fingerplanen Vinge Centrum er en del af Fingerplanens "Frederiks sund finger". Der er i Fingerplanen reserveret areal til den kommende S togstation. I nærværende lokalplan omlægges den eksisterende regionale cykelsti (supercykel sti), således at den bliver tilpasset det kommende byområde. Lokalplanen definerer også placering og udformning af den kom mende landskabsbro, der udgør en del af Vinge Station. Stationsnærhedsprincippet (Fingerplanens retningslinjer) Kommuneplanlægningen skal sikre, at byfunktioner, som på grund af arbejdspladstæthed, størrelse eller besøgsmønstre har en intensiv karakter, placeres inden for det stationsnære område og for trins vist inden for det stationsnære kerneområde. Det stationsnære kerneområde er vist med blå cirkel i kortet og de stationsnære arealer er vist med grøncirkel i kortet. Lokalplanens område er beliggende i det stationsnære kerneområde, vist med rød streg i kortet. Byfunktioner, som på grund af arealudnyttelse, arbejdspladstæthed eller besøgsmønstre har en intensiv karakter, omfatter bl.a. kontor og serviceerhverv, beskæftigelsesintensive produktionserhverv, offentlige institutioner, udstillings og kongrescentre, større idrætsanlæg og multianvendelige anlæg til fritidsformål, hoteller, tæt bolig bebyggelse o.l. Det følger af fingerplanens bestemmelser, at de stationsnære områder skal udnyttes med en bebyggelsesprocent, der modsvarer den centrale beliggenhed og god tilgængelighed. Lokalplanen omfatter alene arealer beliggende inden for det sta tions nære kerneområde. Der er derfor mulighed for at bygge i op til 8 etager, for de centrale byggefelter omkring stationen fastsætter lokalplanen, at disse felter skal bebygges i minimum 4 etager. Området inden for lokalplanen vil derfor fremstå intensivt udnyttet. Byudviklingsaftale Frederikssund Kommune har valgt at sælge arealerne, som er omfattet af denne lokalplan til private investorer, som herefter står for at udvikle området i overensstemmelse med lokalplanens principper, samt krav i tillæg til spildevandsplanen. 14 / 49

15 Billeder fra bilag 3: Designmanualen. 15 / 49

16 Kommuneplanen Afgrænsning af Vinge Bymidte tillæg nr. 012 til kommuneplan I forbindelse med udarbejdelse af den aktuelle lokalplan har der været behov for at konkretisere, hvor i Vinge der kan placeres detailhandel. Frederikssund Kommune har derfor fortaget flere høringer og behandlet bymidteafgrænsningen på politiske møder i Byrådet besluttede i foråret 2015 at fastholde Frederikssund Bymidte som kommunens primære handelsby og at udlægge bruttoetagemeterareal til detailhandel i Vinge by (i Frederikssund by er der udlagt etagemeterareal til detailhandel). I oktober 2015 behandlede Byrådet spørgsmålet om bymidtens afgræsning og besluttede, at afgræsningen skal tage udgangspunkt i, at butikker og handel skal ske langs Boulevarden (vej A) og Stationsvejen (vej B), samt i og omkring stationsbygningen. Den endelige afgrænsning af bymidten blev besluttet af Byrådet i januar Kortet viser udlæg af adgangsvejen til lokalplanområdet, Boulevarden (stiplet med grønt) og den kommende vej, som forbinder byen på begge sider af jernbanen, Stationsvejen, (stiplet med blåt). Det er udlægges mulighed for at placere detailhandel på begge sider af vejen markeret med blåt. Kommuneplantillæg nr. 012 til kommuneplan Samtidig med lokalplanen vedtages tillæg nr. 012 til gældende kommuneplan. Tillægget har til formål, at fastlægge Vinge Bymidte i ramme C 2.1, og samtidig, som konsekvens, justere de øvrige rammer i det centrale Vinge, således at det fremadrettet kun er ramme C 2.1 der indeholder mulighed for etablering af detailhandel samt station. De omkringliggende områder bliver til rammer til blandet byområde og ændres således til BB rammeområder. Se nedenstående kort. 16 / 49

17 Illustrationen viser bymidtens afgrænsning, ramme C 2.1, samt de øvrige omkringliggende rammer der er justeret med tillæg nr Lokalplan 076 er vist med rød stiplet linje. Kortet viser lokalplanens afgrænsning (markeret med rød stiplet streg i kortet). De eksisterende kommuneplanrammer er vist med sort streg i kortet. De sorte skraveringer viser de arealer som i den gældende kommuneplan er pålagt rækkefølgebestemmer med frigivelse til videre byudvikling og planlægning i perioden Med kommuneplantillæg 012 ændres rækkefølgebestemmelserne og disse arealer frigives til byudvikling fra For de arealer hvor lokalplanen fastlægger bestemmelser med byggefelter er lokalplanen omfattet af rammerne C 2.1 og BB 2.3, og herudover er lokalplanen omfattet af rammerne BB 2.4 og BB 2.5 på arealer der udlægges til veje og spildevandstekniske anlæg. 17 / 49

18 Ramme C 2.1 (Bymidten) kan rumme detailhandel, boliger, serviceerhverv; så som hotel, konference og restaurationsvirksomhed, post og telekommunikations erhverv, undervisnings og formidlings virksomhed, Offentlige formål (skole, institution, plejecenter, borgerservice, bibliotek o. lign), Kontor og liberalt erhverv, Idræts og foreningsaktiviteter, rekreative formål, tekniske anlæg, station, grønne områder, regnvandsbassiner, veje, stier og jernbane. Den nye ramme giver mulighed for bruttoetagemeterareal detailhandel. Dagligvarebutikker må dog ikke overstige m² bruttoetageareal og udvalgsvarebutikker må ikke overstige m² bruttoetageareal. Rammerne BB 2.3, BB 2.4 og BB 2.5 giver mulighed for anvendelse til byudviklingsformål; herunder boliger og erhvervsformål, kontor, liberalt erhverv, undervisningsformål, hotel, restaurant, klinikker, og kulturelle formål og lign., offentlig og privat serviceforsyning samt grønne områder, regnvandsbassiner, veje, stier og jernbane. Med vedtagelse af kommuneplantillæg 012 er lokalplan 076 i overensstemmelse med kommuneplanen. Eksisterende kommuneplanrammer Lokalplanens område er omfattet af følgende kommuneplanrammer i Kommuneplan : C 2.1 Vinge Centrum Vest, C. 2.2 Vinge Centrum Øst, C 2.3 Vinge Centrum Syd og C. 2.6 Vinge Bymidte. I forbindelse med vedtagelse af nærværende lokalplan vedtages kommuneplantillæg nr. 012 for Vinge Bymidte, og der justeres i rammerne i det centrale Vinge. Detailhandel og placering af stationen Som konsekvens af vedtagelse af kommuneplantillæg nr. 012 Vinge Bymidte vil det fremadrettet kun være muligt at planlægge for station og detailhandel i den nye ramme C 2.1 og de øvrige Center rammer ændres til at være områder til Blandet Byområde. 18 / 49

19 Eksisterende lokalplaner og byplanvedtægter Lokalplanens område er beliggende i landzone og er ikke lokalplanlagt. I forbindelse med vedtagelse af den aktuelle lokalplan overføres arealerne til byzone og bliver lokalplanlagt til byformål. Illustrationen er udarbejdet af Henning Larsen Architects som en del af en masterplan for lokalplanens område fra / 49

20 Forhold til byens andre funktioner Der er udarbejdet en miljørapport i forbindelse med udarbejdelse af nærværende lokalplan. Miljørapporten er bilag 4 til lokalplanen. I miljørapporten gennemgåes og vurderes byens andre funktioner mere udførligt end i lokalplanens redegørelse. Spildevandsplan Parallelt med vedtagelse af nærværende lokalplan udarbejdes ligeledes tillæg til den gældende spildevandsplan; 'Tillæg til spildevandsplan , for Vinge Centrum' og 'Tillæg, Supplerende spildevandstracé fra Vinge By til Frederikssund Renseanlæg'. Disse tillæg fastsætter, at området skal separatkloakeres og spildevand skal ledes til Frederikssund renseanlæg. Regnvand skal håndteres både på terræn og i regnvandsledninger. Vandet forsinkes og renses i bassiner inden det udledes til recipient. Det er den til en hver tid gældende spildevandsplan for området, der bestemmer, hvordan spildevand og overfladevand skal håndteres inden for lokal planens område. Det er Byrådets vision, at der på bygnings og områdeniveau arbejdes med genanvendelse af overfladevand fra tage. Energi på tværs Det indgår i byrådets samlede vision for Vinge, at varmeforsyningen på sigt skal bestå af et samlet vandbåret lavtemperaturfjernvarmenet for hele byen, hvor varmen leveres af en eller flere miljøvenlige varmekilder som f.eks. overskudsvarme fra virksomheder og bygninger, varmepumpeanlæg og solvarmeanlæg og som et anlæg, der samtidigt kan lagre eventuel overskudsvarme fra om sommeren til om vinteren. Fjernvarmenettet udvikles konkret ved, at der etableres blokvarmecentraler på områdeniveau eller bygningsniveau. Blokvarmecentralerne er forberedt til at kunne sammenkobles til et samlet fjernvarmesystem, når det kan godtgøres, at det er samfundsøkonomisk fordelagtigt at erstatte midlertidige varmepumper med fjernvarme, der forsyner kommende etaper af Vinge by. På lang sigt vil systemmet også skulle kunne tilpasses endnu ikke udviklede bæredygtige løsninger. Kommunen har fået analyseret de forsyningskoncepter, der både på kort og lang sigt kan opfylde denne vision og som samtidigt kan etableres med gennemprøvet fuldt udviklet teknologi, der er økonomisk attraktiv for de kommende investorer, brugere og beboere. Sideløbende med varmeforsyningsanalyserne er der foretaget en omfattende analyse af, i hvor stort et omfang der kan hentes varme op fra grundvandet og jorden under Vinge, uden at der er risiko for at beskadige det underliggende grundvandsdepot, hverken mekanisk, kemisk eller biologisk. Det er på sigt meningen, at energi skal kunne udveksles mellem brugere af systemmet, således at overskudsvarme fra én bruger kan anvendes af andre brugere eller til offentlige formål, eksempelvis opvarmning af cykelskure, bænke medborgerhus mv. Vandforsyning Området bliver forsynet fra lokalt vandværk. Trafik Det er lokalplanens intention, at vejudlæg i lokalplanen fremmer, at hastigheden er lav for at skabe trygge og indbydende færdselsarealer for fodgængere og cyklister. I lokalplanen stilles derfor også krav om etablering af cykelparkering ved i brugtagning af ny bebyggelse. Støj fra vejtrafik og støj fra jernbaner Ved etablering af støjfølsom skal det ved beregninger sikres at Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for trafikstøj og støj fra jernbaner overholdes, evt. ved afstandsdæmpning eller støjafskærmning om nødvendigt. Ligeledes skal der tages højde for bygningsreglementets krav om akustisk indeklima. Der er foretaget støjberegninger i forbindelse med udarbejdelse af bebyggelsesplanen, der ligger til grund for lokalplanlægningen af området. Beregninger for vejtrafikstøj viser at Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for vejtrafikstøj generelt er overholdt, bortset fra nogle bygningsfacader på Boulevarden og langs Stationsvejen. Det skal i de konkrete byggeansøgninger således sikres at støjgrænsen kan overholdes. Beregninger for jernbanestøj viser at miljøstyrelsens grænseværdi for jernbanestøj er overholdt, bortset fra de hele spornære arealer. På disse arealer er der ikke planlagt for støjfølsom anvendelse. Anden støj Vinge Centrum udvikles som et blandet bolig og centerområde, hvor bylivet skal leves i det offentlige rum i forening med, at indbyggerne skal kunne opleve fred og ro i boligerne i aften og nattetimerne. I lokalplanens sammenhæng arbejdes der med at der er zoner til aktivitet og zoner til fred og ro. 20 / 49

21 Typisk vil kommunens miljømyndighed derfor stille krav til detailhandelen om at støj fra vareleveringer skal begrænses til hverdage mellem kl og 18.00, samt på lørdage i tidsrummet 7.00 til 14.00, medmindre vareleveringerne kan foregå på en måde, så grænseværdierne i Frederikssund Kommunes "Forskrift for støj og vibrationer" med sikkerhed kan overholdes. Detailhandlens og eventuel restaurations /cafedrifts udendørs håndtering af oplag af affald, emballager, plastfolier og andet skal sikres, så der ikke opstår lugtgener, papir og plastflugt, eller affaldsspredning i området. Håndteringen skal foregå uden, at støjgrænsen overskrides, og uden at forurene jord, grundvand og miljø. Kommunen stiller desuden krav til, at der inden ibrugtagning af ny bebyggelse kan dokumenteres ved støjberegning, at Miljøstyrelsens vejledende støjkrav er overholdt. 21 / 49

22 Tilladelse fra andre myndigheder En lokalplan sætter rammerne for et områdes anvendelse og udvikling, men en lokalplan er ikke i sig selv en tilladelse eller godkendelse. Det kan være nødvendigt at søge om tilladelse eller godkendelser fra relevante myndigheder inden dit projekt kan realiseres. Kontakt Frederikssund Kommunes Teknik og Miljø forvaltning for at finde ud af om dit projekt kræver myndighedsbehandling. Jordforurening Området omfattet af lokalplanen er ikke kortlagt som forurenet i henhold til Jordforureningsloven. I tilfælde af, at der konstateres jordforurening under byggeprocessen, skal arbejdet standses og kommunen skal kontaktes. Kommunen orienterer Region Hovedstaden, som er myndighed på området. De vurderer om området skal kortlægges som forurenet, eller der skal foretages andre tiltag, før arbejdet kan fortsætte. Region Hovedstaden orienterer Frederikssund Kommune om sin afgørelse. Arbejdet må først fortsætte, når kommunen har meddelt, at det må genoptages. Jordflytning Ren jord kan flyttes uden forudgående anmeldelse af jordflytning til kommunen fra de ejendomme, der er omfattet af lokalplanen. I tilfælde af, at der konstateres jordforurening under byggeprocessen, skal arbejdet standses og kommunen skal kontaktes som beskrevet ovenfor. Forurenet jord og jord fra offentlige vejmatrikler må ikke flyttes uden forudgående anmeldelse af jordflytning til kommunen. 22 / 49

23 Miljørapport Ifølge Lov om miljøvurdering af planer og programmer (Bek. nr af 10. december 2015) skal offentlige myndigheder foretage en miljøvurdering af planer og programmer, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet (en strategisk miljøvurdering SMV). Ifølge VVM bekendtgørelsen (Bek. nr af 16. december 2015) skal projekter der kan have væsentlige virkninger på miljøet desuden miljøvurderes i en VVM redegørelse inden bygherren får tilladelse til at gennemføre projektet. Vinge Centrum og Station og Vinge Bymidte vurderes at kunne have væsentlige virkninger på miljøet, da projektet omfatter opførslen af en ny by og station, og da det er et større anlægsprojekt med udbygning af vejnet, parkeringspladser og udlæg af detailhandel i bymidten (på etagemeter i Vinge Bymidte heraf inden for Vinge Centrum). Minimumskravet i VVM redegørelser og SMV rapporter er ikke væsentligt forskelligt, og der bliver derfor udarbejdet én samlet rapport, som indeholder både VVMredegørelsen og den påkrævede miljørapport (samlet benævnt VVM redegørelse/miljørapport). Denne rapport er derfor formelt set en samling af to typer af miljøvurderinger; en vurdering af virkninger på miljøet (VVM), som er en redegørelse for de miljømæssige konsekvenser af selve projektet, samt en strategisk miljøvurdering (SMV), som behandler konsekvenserne af at vedtage de planer, der muliggør etablering af Vinge Centrum og udlægger de overordnede rammer. Dvs. at Spildevandsplantillæggene ('Tillæg til spildevandsplan , for Vinge Centrum' og 'Tillæg, Supplerende spildevandstracé fra Vinge By til Frederikssund Renseanlæg'), lokalplan nr. 076 (for Vinge Centrum) samt Kommuneplantillæg nr. 012 (for Vinge Bymidte) SMVvurderes, og det konkrete projekt, Vinge Centrum og Station, VVM vurderes. Frederikssund Kommune har på baggrund af en screening vurderet, at vedtagelse af kommuneplantillæg nr.012 og lokalplan nr.076 forudsætter, at der skal udarbejdes en miljøvurderingsrapport i forbindelse med planlægningen. VVM redegørelse og miljørapport kan ses her 23 / 49

24 Midlertidige retsvirkninger Indtil forslaget er endeligt vedtaget af Byrådet må området, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter Planlovens 17, stk. 1, et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendomme kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan der eventuelt efter Planlovens 17, stk. 2 opnås tilladelse til at udnytte en ejendom i overensstemmelse med forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra offentliggørelse af lokalplanforslaget og indtil den endeligt vedtagne lokalplan er offentliggjort, dog højst indtil 1 år efter offentliggørelse af lokalplanforslaget. 24 / 49

25 Bestemmelser Hjemmel Med hjemmel i lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr af 23. november 2015) fastsættes følgende bestemmelser for det område der er beskrevet i 2. Lokalplanens bestemmelser er bindende for de ejendomme, der er omfattet af lokalplanen. Til lokalplanen knytter sig 8 bilag: Bilag 1: Lokalplanens afgrænsning Bilag 2: Delområder Bilag 3: Veje Bilag 4: Byggefelter, bebyggede facader og hjørner Bilag 5: Byggefelter, aktive stueetager Bilag 6: Byggefelter og krav om altan Bilag 7: Designmanual Bilag 8: Miljørapport 1 Formål Lokalplanens formål er at skabe mulighed for realisering af Vinge Centrum, der består af stationen, Det Grønne Hjerte et rekreativt grønt byrum, detailhandel, liberalt erhverv, offentlig og privat services, kontorer, boliger, byrum, grønne områder, veje, stier og tekniske anlæg. Visualiseringen af Vinge Centrum. 2 Område og zonestatus 2.1 Områdeafgrænsning Lokalplanområdet afgrænses, som vist på bilag 1, og omfatter matriklerne: 5l, 7000i Snostrup By, Snostrup. Samt en del af matriklerne: 1d, 1f, 1n, 5a, 5g, 5m, 5o, 30 og 31, samt 7000a, 7000b alle Snostrup By, Snostrup. Samt en del af matriklerne: 9c, 9d, 9v, 9t, 30 og 32, samt 7000b, 7000g alle St. Rørbæk By, Snostrup. Lokalplanen omfatter desuden alle parceller der efter den 23. februar 2016 udstykkes fra disse ejendomme. 2.2 Lokalplanens delområder Lokalplanområdet opdeles i 6 delområder, som vist på bilag Zoneforhold Lokalplanområdet er beliggende i landzone, med bekendtgørelsen af den endeligt vedtagne lokalplan overføres arealer, omfattet af lokalplanen til byzone. 3 Anvendelse 3.1 Anvendelse Tekniske anlæg Inden for lokalplanens område må der etableres tekniske anlæg. 3.2 Delområdernes anvendelse Delområde 1 Området må kun anvendes til S togsstation og landskabsbro (broer over jernbanen) samt dertilhørende funktioner, såsom cykelparkering, kiosk og venteområder. Der kan etableres detailhandel på maks. 200 m 2 bruttoetageareal. 25 / 49

26 Delområde 2 Området må kun anvendes til Det Grønne Hjerte herunder grønne områder, rekreative formål, offentlige formål, idrætsfaciliteter, legeområder, regnvandsbassin, gang og cykelstier. Området må anvendes til mindre bebyggelse. Delområde 3 Området må kun anvendes til parkering, parkeringshus eller parkeringskælder. Delområde 4 Området må kun anvendes til: Etageboliger og rækkehuse Serviceerhverv (så som hotel, konference og restaurationsvirksomhed, undervisnings og formidlings virksomhed) Offentlige formål (så som skole, fritidsordning, klub, genoptræning, institution, plejecenter, borgerservice, bibliotek, o. lign) Kontor og liberalt erhverv Detailhandel Idræts og foreningsaktiviteter Kulturelle formål Rekreative formål Grønne områder Klimatilpasningsløsninger, eksempelvis forsinkelsesbassiner, arealer til oversvømmelse o.lign. Ventefaciliteter Parkering Veje og stier Delområde 5 Området må kun anvendes til: Etageboliger og rækkehuse Serviceerhverv (så som hotel, konference og restaurationsvirksomhed, undervisnings og formidlings virksomhed) Offentlige formål (så som skole, fritidsordning, klub, genoptræning, institution, plejecenter, borgerservice, bibliotek, o. lign) Kontor og liberalt erhverv Idræts og foreningsaktiviteter Kulturelle formål Rekreative formål Grønne områder Klimatilpasningsløsninger, eksempelvis forsinkelsesbassiner, arealer til oversvømmelse o.lign. Ventefaciliteter Parkering Veje og stier Delområde 6 Området må kun anvendes til veje samt regnvands, spildevands og forsinkelsesbassin. Redegørelse Anvendelse 3.1 Skålen og landskabsbroen Gennemgående i lokalplanen bruges begreberne 'skålen'og 'landskabsbroen'. På ovenstående illustration er landskabsbroen vist med rød markering og skålen er vist med grøn markering. 4 Udstykning 4.1 Udmatrikulering 1. Alle veje skal udmatrikuleres i egen matrikel. 5 Vej, sti og trafikforhold 5.1 Boulevarden (A) 1. Adgangsvejen til Vinge Centrum, hvis linjeføring fremgår af bilag 3, udlægges i en totalbredde på 21,5 m, dette er inklusiv rabat. 2. Rabatter må højst være 3 meter bred i hver side af vejen. 26 / 49

27 3. Rabatter skal fremstå med træer i begge sidder af vejen. Træerne skal plantes i underjordiske plantekasser, der modsvarer diameteren på kronen når træet er udvokset. 4. Træerne skal være større træer f.eks. sølvpopler, ege og lindetræer. Træerne skal plantes med en maksimal indbyrdes afstand af 16 m. Tværsnit til inspiration for Boulevarden 5.2 Stationsvejen (B) 1. Stationsvejen, hvis linjeføring fremgår af bilag 3, udlægges i en totalbredde på 21,5 m. 2. Parkering langs vejen skal minimum være i en bredde af 2 m. 3. Der skal som minimum etableres træer i den ene side af vejudlægget. Træerne kan f.eks. etableres i fortovet eller mellem parkeringspladserne.træerne skal plantes i underjordiske plantekasser, der modsvarer diameteren på kronen når træet er udvokset. 4. Træerne skal være mindre træer f.eks. rønne, tjørne, kirsebær eller blodblommetræer. Træerne skal plantes med en maksimal indbyrdes afstand af 12 m. Der skal ikke plantes træer på broen over banen. Tværsnit til inspiration for Stationsvejen 5.3 Primær lokalveje (C) 1. Primære lokalveje, hvis linjeføring fremgår af bilag 3, udlægges i en totalbredde på 15,5 m. 2. Der skal minimum etableres træer i den ene side af vejudlægget. Træerne kan f.eks. etableres i fortovet. Træerne skal plantes i underjordiske plantekasser, der modsvarer diameteren på kronen når træet er udvokset. 3. Træerne skal være mindre træer f.eks. rønne, tjørne, kirsebær eller blodblommetræer. Træerne skal plantes med en maksimal indbyrdes afstand af 12 m. 27 / 49

28 Tværsnit til inspiration for primær lokalvej 5.4 Sekundær lokalvej (D) 1. Sekundære lokalveje, hvis linjeføring fremgår af bilag 3, udlægges med en totalbredde på 8,75 m. Vejene kan f.eks. udlægges som fælles lege og opholdsarealer. 2. Derudover kan vejudlægget indeholde parkering med permeabel belægning/græsarmering eller grønne rabatter, herunder klimatilpasningsløsninger. 3. Der skal minimum etableres træer i den ene side af vejudlægget.træerne skal plantes i underjordiske plantekasser, der modsvarer diameteren på kronen når træet er udvokset. 4. Træerne skal være mindre træer f.eks. rønne, tjørne, kirsebær eller blodblommetræer. Træerne skal plantes med en maksimal indbyrdes afstand af 12 m. 5. Ved blinde veje skal der udlægges en vendeplads til en 10 meter lang lastbil. Tværsnit til inspiration for sekundære lokalvej 5.5 Promenade (E) Promenaden, hvis linjeføring fremgår af bilag 3, udlægges i en totalbredde på minimum 3 meter. På strækninger hvor promenaden skal anvendes til varekørsel og som brandvej skal totalbredden være minimum 4,5 meter. 5.6 Sti (F) Stien, hvis linjeføring fremgår af bilag 3, udlægges med en totalbredde på 3 meter. 5.7 Cykelsti (G) Cykelstierne, hvis linjeføring fremgår af bilag 3, udlægges som separate cykelstier i en bredde af 2,5 m. Cykelstien omlægges og indgår som en integreret del af vej C og vej A. 5.8 Lokalvej, leg og opholdsareal (H) Lokalvej, leg og opholdsarealer, hvis linjeføring fremgår af bilag 3, udlægges i en totalbredde på minimum 4 meter. 28 / 49

29 Tværsnit til inspiration for lokalvej, leg og opholdsareal 5.9 Affaldsløsninger på vejene Det er tilladt at etablere nedgravede affaldsløsninger på alle vejudlæg inden for lokalplanens område. Afstand fra boligens hoveddør til affaldsopsamlingsplads må maks. være 100 m, og må ikke krydses af en trafikeret vej. Der skal være belagt underlag ved affaldsstationer. Det skal være muligt for en renovationsbil at holde ved opsamlingspladsen uden større gene for den øvrige trafik. Affaldsløsningerne skal være godkendt af Frederikssund Kommune og overholde kommunens affaldsregulativ. Redegørelse Vej og sti Når der i en lokalplan er angivet en udstykningsplan, bebyggelsesplan med placering af veje, stier mv., så kan der jf. kendelse fra Planstyrelsen ske mindre justeringer på 2 3 m ved den endelige projektering uden at dette må anses for så væsentlig en afvigelse at det vil kræve en dispensationsbehandling. Se vejregler for arealbehov for vendepladser, "BYERNES TRAFIKAREALER Anlæg for parkering og standsning i byer" 6 Parkeringsforhold 6.1 Parkeringsnorm I forbindelse med etablering eller ændret anvendelse af boliger, offentlige formål og erhverv inden for lokalplanens område skal der udlægges parkeringsareal svarende til: 0,6 bilplads pr. etagebolig. 1 bilplads pr. øvrig bolig. 1 bilplads pr. 25 m² butiksareal. 1 bilplads pr. 50 m² øvrigt erhvervsareal og offentlige formål. Byrådet kan tillade dobbeltudnyttelse af parkeringspladser og ændret anvendelse af parkeringspladser på baggrund af et konkret projekt. Byrådet vil gerne fremme, at tekniske anlæg og byrum kan anvendes til mere end én funktion. Eksempelvis kan parkeringspladser anvendes til klimatilpasning eller boldbane, hvis det giver mening i forhold til det konkrete projekt. 6.2 Forbud mod parkering Inden for lokalplanens område er der forbud mod parkering af både, campingvogne, trailere, campletter og lignende, samt uindregistrerede køretøjer på ube byg gede arealer. 6.3 Parkering Delområde 3 Der skal anlægges 2 parkeringshuse i op til 6 etager, når parkeringsnormen tilsiger det. Byrådet kan dispensere fra parkerings normen, hvis der er særlige konkrete forhold, der tilskynder det. Det kan eksempelvis være, fordi der etableres parkering integreret bebyggelsen eller der er indrettet midlertidige parkeringspladser på terræn på ubebyggede byggefelter. 6.4 Midlertidig parkering I forbindelse med udbygningen af Vinge Centrum kan det tillades at indrette parkeringspladser på terræn på ubebyggede byggefelter byggefelterne fremgår af bilag 4. Det er ikke tilladt at etablere parkering i gårdrum, når der er opført byggeri på et byggefelt. 6.5 Parkering integreret i bebyggelsen Parkering kan integreres i bebyggelsen, dog ikke i stueplan langs facader med krav om åbningsgrad. 6.6 Pendlerparkeringspladser Der skal etableres 150 parkeringspladser i tilknytning til stationen. 6.7 Træer ved bilparkeringspladser For hver 10 bilparkeringspladser, der anlægges i det fri, skal der plantes et træ som har et voksested på mindst 2,5 m i diameter. Underjordiske plantekasser skal modsvare diameteren på kronen når træet er udvokset. Træerne skal være mindre træer f.eks. rønne, tjørne, kirsebær eller blodblommetræer. Der kan dispenseres fra dette krav, hvis parkeringspladserne anlægges som midlertidige på områder udlagt til byggefelter jf / 49