PLAN ERHVERV. Juli Forslag. Lokalplan nr Boligbebyggelse ved Østergade/ Hellig Andersvej

Transkript

1 PLAN ERHVERV Juli 2008 Forslag Lokalplan nr Boligbebyggelse ved Østergade/ Hellig Andersvej 1

2 HVAD ER EN LOKALPLAN Tilvejebringelse. Bestemmelserne om lokalplaner findes i lov om planlægning. Byrådene har ifølge loven ansvaret for, at der udarbejdes lokalplaner. Der skal tilvejebringes en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse, og når der påtænkes større anlægs og byggearbejder. Byrådet kan tilvejebringe lokalplaner for en række andre forhold. Offentliggørelse. Når byrådet har vedtaget et forslag til lokalplan, skal det offentliggøres sammen med oplysninger om indsigelsesfristen, som mindst skal vare 8 uger. Samtidig skal byrådet give skriftlig underretning herom til ejere, lejere og brugere af de ejendomme, som omfattes af planen, samt foreninger der ønsker underretning, til regionale miljøcenter, miljøministeriet og andre for hvem planen har særlig interesse. De regionale miljøcentre påser, at et forslag til lokalplan er i overensstemmelse med lands- og kommuneplanlægning. Byrådet kan vedtage planen endeligt, hvis der ikke er kommet indsigelser, når indsigelsesfristen er udløbet. Efter vedtagelsen foretages offentlig bekendtgørelse af planen, og der fremsendes skriftlig underretning til ejerne og de der har fremsat indsigelser samt til foreninger og myndigheder. Indhold. En lokalplan må ikke indeholde bestemmelser, som strider mod en kommuneplan. Lokalplaner kan f.eks. rumme bestemmelser om overførsel af arealer til byzone eller bestemmelser om overførsel af arealer til byzone eller sommerhusområde, om placering af udformning af bebyggelse, bevaring af bygninger og landskabstræk, sikring af friarealer og fællesanlæg m.m. Når en lokalplan omfatter et område, der overføres til byzone eller sommerhusområde skal den indeholde bestemmelser om områdets anvendelse og udstykning samt om vej- og stiforhold. En lokalplan skal ledsages af en beskrivelse af planens formål og dens forhold til kommuneplanen og anden planlægning. Retsvirkninger. Når et forslag til lokalplan er offentliggjort, må der ikke opføres bebyggelse eller ændres anvendelse på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Lokalplanen tinglyses på de enkelte ejendomme, der er omfattet af planen, og der må ikke etableres forhold, som strider mod lokalplanen, efter at den er bekendtgjort. Byrådet kan ifølge planlovens 14 nedlægge forbud mod, at der etableres sådanne forhold, som kan hindres ved en lokalplan. Forbudet kan nedlægges for indtil 1 år. Med henblik på at sikre planens gennemførelse, kan byrådet ekspropriere fast ejendom, når det er af væsentlig betydning. Byrådet kan indenfor visse rammer give dispensation fra lokalplaner. 2

3 LOKALPLAN NR Boligbebyggelse ved Østergade/Hellig Andersvej Offentlig fremlæggelse. Lokalplanen fremlægges i offentlig høring i perioden fra lørdag den 5. juli 2008 til lørdag den 30. august Indsigelser eller kommentarer skal være kommunen i hænde senest mandag den 1. september Indsigelser eller kommentarer skal fremsendes til: Slagelse Kommune Plan, Erhverv og Udvikling Casper Brands Plads 6, Korsør 3

4 LOKALPLAN NR Boligbebyggelse ved Østergade/Hellig Andersvej INDHOLD Redegørelse Indledning Forhold til anden planlægning Lokalplanens indhold Lokalplanens retsvirkninger Lokalplan nr Bestemmelser Kortbilag A Eksisterende forhold Kortbilag B Områdeplan Kortbilag C Arealdisponering / byggefelter. Kortbilag D Illustrationsplan Kortbilag E - Kloakledninger 5. juli

5 REDEGØRELSE INDLEDNING Denne lokalplan giver mulighed for opførelse af boligbebyggelse, bestående af etageboliger fordelt i to blokke i to etager, placeret på et areal beliggende mellem Østergade og Hellig Andersvej. Bebyggelsen vil blive vejbetjent fra Østergade, hvor der vil blive etableret offentlig tilgængelig sti mellem Østergade og Hellig Andersvej. Lokalplanen fastlægger en bebyggelsesplan for området samt retningslinier for bebyggelsens ydre udformning og placering. Den ny bebyggelse består af op til 10 boliger (lejligheder). Herudover udlægges fællesarealer samt parkeringsfaciliteter for lokalplanområdets beboere. 5

6 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Kommuneplan I Slagelse Kommuneplan er lokalplanområdet udlagt til boligformål og er omfattet af rammebestemmelserne for område 2.B.5. Rammebestemmelserne er følgende: 2.B.5 Hellig Andersvej kvarteret a. Området anvendes til boligformål og bebyggelse til offentlige formål samt mindre butikker til områdets daglige forsyning eller andre nærmere angivne erhvervstyper, der kan indpasses i området uden genevirkninger i forhold til omgivelserne. b. Bebyggelsesprocenten for fritliggende parcelhuse må ikke overstige 25 for den enkelte ejendom. Bebyggelsesprocenten for et nærmere afgrænset område, der opføres efter en samlet bebyggelsesplan, må ikke overstige 30. c. Bebyggelsen må ikke opføres med mere end 1½ etage, idet der dog i område 2.B.3 og 2.B.4 langs Kalundborgvej og i område 2.B.5 langs Valbyvej og langs Ndr. Ringgade kan tillades opført bebyggelse i indtil 2½ etager. I område til offentlige formål (børneinstitution) kan der opføres bebyggelse op til 2 etager. d. I område 2.B.3 skal de med priksignatur viste fælles friarealer anlægges i takt med områdets udbygning. e. I område 2B.5 må der efter nærmere planlægning foretages byomdannelse på erhvervsarealerne i den nordlige del af området. Kommuneplantillæg Lokalplanen overholder ikke kommuneplanens rammebestemmelser for så vidt angår ovenstående pkt. b og c. For at skabe overensstemmelse med Lokalplanen er der udarbejdet et tillæg nr. 39 til Slagelse Kommuneplan Kommuneplantillægget er anbragt efter lokalplanens redegørelsesafsnit. Vej- og stiplanlægning Kollektiv trafikbetjening Området skal vejbetjenes fra Østergade. Der skal etablere en offentlig tilgængelig stiforbindelse gennem lokalplanområdet, således at Østergade forbindes med Hellig Andersvej for fodgængertrafik. Området ligger indenfor ca. 400 m fra Slagelse Station, hvorfra der er adgang til såvel bybusser, regionale busruter samt tog. 6

7 Varmeplanlægning Vandforsyning Kloakplanlægning/ betjening Lokalplanområdet skal ifølge Slagelse Kommunes varmeplan forsynes med fjernvarme. Området vandforsynes fra Slagelse Vandværk Alle fremtidige kloakeringer i området skal udføres efter separatsystemets princip. Alt spildevand skal afledes til centralrensningsanlægget. Agenda 21 -planlægning Lokalplanområdet er planlagt ud fra Slagelse Kommunes almindelige byøkologiske principper, herunder nærhed til offentlig transport, kloakseparering og renovationssortering. Renovation Området er omfattet af Slagelse Kommunes renovationsregulativ. 7

8 LOKALPLANENS INDHOLD Lokalplanen giver mulighed for at opføre 2 nye boligblokke i 2 etager med op til i alt 10 boliger. Lokalplanområdet omfatter i alt 4 eksisterende ejendomme mellem Hellig Andersvej og Østergade. Den eksisterende bebyggelse fordeler sig over to to-familieshuse mod Østergade, en boligejendom mod Hellig Andersvej samt en ejendom beliggende midt i området. Beboelsesbygning beliggende midt i området søges nedrevet mens de resterende beboelsesbygninger bevares i deres nuværende form. Den nye bebyggelse vil blive vejbetjent fra Østergade, hvorfra der vil være adgang til nyanlagt parkeringsplads for hele bebyggelsen. Der udlægges fælles opholdarealer og stiforbindelse med offentlig adgang mellem Østergade og Hellig Andersvej. Bebyggelsen skal opføres med facader i enten rød eller gule teglsten. Tagflader skal udformes med røde teglsten eller sort tagpap. Lokalplanens realisering forudsætter at eksisterende ejendomme sikres adgangsret og brugsret til udlagte fællesarealer, parkering og stiforbindelser. 8

9 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen, må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge planlægningslovens 18 kun udnyttes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan dog fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. LOKALPLANENS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER Indtil forslaget er endeligt vedtaget af byrådet må de ejendomme, der er omfattet af forslaget ikke udnyttes på en måde, der skaber risiko for en foregribelse af den endelige plans indhold (planlægningslovens 17). Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan byrådet give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget. En forudsætning herfor er, at byggelovens bestemmelser om maksimal bebyggelsesprocent, maksimal bebyggelseshøjde og etageantal overholdes. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra den 5. juli 2008 og til forslaget er endeligt vedtaget, dog højst indtil den 5. juli

10 MATRIKELKORT MED OMRÅDEAFGRÆNSNING 10

11 Tillæg til Kommuneplan Kommuneplantillæg nr. 39 til Slagelse Kommuneplan, Der indføres et nyt rammeområde omfattende lokalplanens område. For lokalplanområdet gælder følgende rammer: Eksisterende rammer 2.B.5 Nyt rammeområde 2.B.24 11

12 For lokalplanlægningen gælder følgende rammer: 2.B.24 Hellig Andersvej/Østergade a. Området anvendes til boligformål. b. Bebyggelsesprocenten for fritliggende parcelhuse må ikke overstige 25 for den enkelte ejendom. Bebyggelsesprocenten for et nærmere afgrænset område, der opføres efter en samlet bebyggelsesplan, må ikke overstige 50. Bebyggelsen må ikke opføres med mere end 1½ etage langs Østergade og Hellig Andersvej, idet der dog inde i området kan tillades opført bebyggelse i indtil 2 etager, forudsat at denne bebyggelse ikke er beliggende ud mod henholdsvis Østergade og Hellig Andersvej. 12

13 VEDTAGELSESPÅTEGNING Foreløbig vedtaget i Slagelse byråd i henhold til 24 i lov om planlægning. Den 30. juni 2008 Endeligt vedtaget af Slagelse byråd i henhold til 27 i lov om planlægning. Den På byrådets vegne Lis Tribler / Borgmester Egon Bo Kommunaldirektør Indført i dagbogen for civilretten i Slagelse Den På civilrettens vegne: 13

14 LOKALPLAN NR BESTEMMELSER I henhold til lov om planlægning (lov nr. 763 af 11. september 2002) fastsættes herved følgende bestemmelser for de i 2 nævnte områder. 1 LOKALPLANENS FORMÅL 1.1 Lokalplanen har til formål: - at muliggøre en bebyggelsesplan for to nye boligblokke i to etager med op til 10 boliger; - at fastlægge arkitektoniske og bebyggelsesregulerende bestemmelser for en helhedsorienteret planlægning; og - at fastlægge områdets arealdisponering med hensyn til vejadgang, parkering, fællesarealer og stiforbindelser. 2 OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på matrikelkortet, og omfatter matr.nr. 44al, 44am, 44an og 44y Slagelse Markjorder, Slagelse Kommune, samt parceller, der efter den 5. juli, 2008 måtte udstykkes fra de nævnte ejendomme. Lokalplanområdet ligger i byzone. 2.2 Lokalplanområdet opdeles i område 1, 2, 3 og 4, jf. kortbilag B. 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Område 1 og 4 må kun anvendes til boligformål; etageboligbebyggelse i to etager. 3.2 Område 2 og 3 må kun anvendes til boligformål; halvandet plan. 4 UDSTYKNINGER 4.1 Udbygning af området i henhold til lokalplanen forudsætter at de enkelte ejendomme sikres adgangsret og brugsret til udlagte fællesarealer, stiforbindelser og parkeringsarealer. 14

15 Matrikulære forandringer kan kun ske ud fra en samlet plan, godkendt af Slagelse Kommune 5 VEJ- OG STIFORHOLD 5.1 Delområde 1, 2, 3 og 4: Eksisterende og evt. ny bebyggelse skal have adgangsvej fra Østergade. 5.2 Delområde 1: Der skal udlægges areal til mindst 16 parkeringspladser som skal forsyne hele lokalplanområdet med parkeringspladser som vist på kortbilag C. 5.3 Fra parkeringspladsen til de nye samt eksisterende boligenheder udlægges der areal med adgangssti til boligerne. Stiforbindelse skal have en anlægsbredde på minimum 2 m. Stien skal anlægges således at der skabes offentlig tilgængelig fodgængerforbindelse mellem Hellig Andersvej og Østergade. 6 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 6.1 Bebyggelsesprocenten for lokalplanområdet for den enkelte matrikel må ikke overstige Delområde 1: Den nye boligbebyggelse skal placeres indenfor de på kortbilag C viste byggefelter med de viste afstandsangivelser. 6.3 Delområde 1 og 4: Bebyggelsen må opføres i maksimalt 2 etager. Delområde 2 og 3: Bebyggelsen må opføres i maksimalt 1 1/2 etage. 6.4 Delområde 1: Bygningshøjde må ikke overskride 9,5 m målt fra niveauplan. Delområde 2 og 3: Bygningshøjde må ikke overskride 8,5 m målt fra niveauplan. Delområde 4: Bygningshøjde må ikke overskride 12 m målt fra niveauplan. 6.5 Delområde 1: Tagenes vinkel med det vandrette plan skal ligge 15

16 mellem 20 grader og 30 grader. Delområde 2 og 3: Eksisterende tagformer med saddeltag skal bevares. Tagenes vinkel med det vandrette plan skal ligge mellem 35 grader og 45 grader. Delområde 4: Eksisterende tagformer med mansardtag skal bevares. For mansardens nedre del skal tagenes vinkel med det vandrette plan skal ligge mellem 50 grader og 85 grader. For mansardens øvre del skal tagenes vinkel med det vandrette plan ligge mellem 20 og 30 grader. Delområde 1, 2, 3 og 4. For udhuse, carporte m.m. skal tagenes vinkel med det vandrette plan ligge mellem 0 (nul) og 30 grader. 6.6 Udhuse skal udføres med beklædning i træ og skal fremstå i træets naturlige farve, jordfarver eller sort. Tagbeklædning af udhuse skal udføres med tagpap eller lignende materiale, og skal fremstå sort. 6.7 Delområde 1: Udvendige metalfittings såsom gelændere, standere, søjler m.m. skal fremstå i en mat galvaniseret overflade, sort eller grafitgrå. 6.8 Areal over eksisterende spildevandsledning (langs områdets østlige del) skal friholdes for bebyggelse og faste anlæg. Langs ledningens midterlinie friholdes et tracé for enhver form for bebyggelse og faste anlæg med en samlet bredde på mindst 2 m til hver side fra midterlinie. (Kortbilag D) Denne bestemmelse fortrænger bestemmelser for evt. udlagte byggefelter. 7 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 7.1 Delområde 1: Ydervægge skal fremstå i røde eller gule teglsten. Mindre partier kan udføres i andre materialer såsom træ, zink, eternit eller malet facadeplade. Maling/overfladebehandling må kun udføres i klar/laserende/farver dannet at hvid, sort eller jordfarverne (okker, terra de sienna, umbra, engelsk rødt, dodenkop) eller disses blanding med hvidt, gråt eller sort. I facader eller tagflader der vender ud mod bygge- 16

17 feltafgrænsning bestemt ved A-B, (Kortbilag C) må der ikke etableres vinduer eller åbninger i den del af facaden eller taget der befinder sig over 3 m målt fra niveauplan. Der må dog etableres vinduesarealer med overflade på under 0,5 m2 forudsat vinduet er forsynet med matteret glas og at vinduet udelukkende anvendes til lysindtag til bad/toiletrum. Delområde 2 og 3: Ydervægge skal fremstå med røde eller gule teglsten, eller i pudset, malet/kalket overflade, dannet at hvid, sort eller jordfarverne (okker, terra de sienna, umbra, engelsk rødt, dodenkop) eller disses blanding med hvidt, gråt eller sort. Delområde 4: Ydervægge mod Hellig Andersvej samt ved bagside mod gård skal fremstå i rødt murværk i tegl. Brandgavle skal fremstå i murværk (tegl) eller i pudset, malet/kalket overflade, dannet at hvid, sort eller jordfarverne (okker, terra de sienna, umbra, engelsk rødt, dodenkop) eller disses blanding med hvidt, gråt eller sort. 7.2 Delområde 1 Tage skal udføres med mat rød (keramisk) vingetegl eller sort tagpap (eller lignende materiale). (Tagsten i beton, keramiske tagsten som er glaserede eller behandlet med engoberede eller ædelengoberede teknikker er ikke tilladt). Mindre partier ved eksempelvis kviste eller udhæng kan udføres i zink eller glas. Delområde 2, 3 og 4. Tage indenfor området skal udføres med mat rød (keramisk) vingetegl. (Tagsten i beton, keramiske tagsten som er glaserede eller behandlet med engoberede eller ædelengoberede teknikker er ikke tilladt). Mindre partier ved eksempelvis kviste eller udhæng kan udføres med overflader i zink eller glas. 7.3 Delområde 1: Vinduer skal udføres i træ eller malet aluminium/stål. Døre skal udføres med overflader i træ/træfiner/glas. Delområder 2, 3 og 4: 17

18 Vinduer og døre skal udføres i træ. 7.4 Delområde 1, 2, 3 og 4: Der må ikke opsættes antenner eller paraboler som er synlige fra offentlig vej, fællesarealer, parkeringsarealer eller stier. 8 UBEBYGGEDE AREALER 8.1 Delområde 1: Indenfor delområdet skal udlægges et fælles opholdsareal, som vist på kortbilag C. På opholdsarealet må der opføres udhuse med placering som vist på kortbilag C. 8.2 Delområde 1, 2, 3 og 4: Indenfor delområdet må der ikke terrænreguleres mere end +/- 0,5 m. Reguleringer af terræn større end +/- 0,5 m kræver særskilt godkendelse. Enhver regulering af terræn indenfor 2,5 m fra skel kræver særskilt godkendelse. 9 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGEN AF NY BE- BYGGELSE 9.1 Bebyggelsen i området skal varmeforsynes med fjernvarme. 9.2 Alle boliger skal tilsluttes et fællesantenneanlæg eller et for bebyggelsen etableret fællesantenneanlæg. 9.3 Parkeringsanlæg, vejanlæg, vejadgang, udendørsbelysning samt fællesarealer skal være etableret ved ibrugtagning. 10 GRUNDEJERFORENINGER 10.1 Der skal ved etablering af ny bebyggelse i lokalplanområdet oprettes en grundejerforening med medlemspligt for samtlige ejere af ejendomme indenfor lokalplanområdet Grundejerforeningen skal forestå drift og vedligeholdelse af fællesarealer, den fælles parkeringsplads og stier Grundejerforeningens vedtægter skal godkendes af byrådet. 18

19 VEDTAGELSESPÅTEGNING Foreløbig vedtaget i Slagelse byråd i henhold til 24 i lov om planlægning. Den 30. juni 2008 Endeligt vedtaget af Slagelse byråd i henhold til 27 i lov om planlægning. Den På byrådets vegne Lis Tribler / Borgmester Egon Bo Kommunaldirektør Indført i dagbogen for civilretten i Slagelse Den På civilrettens vegne: 19

20 20

21 21

22 22

23 23

24 24

25 25

26 26

27 27

28 28

29 KORTBILAG E KLOAKFORHOLD HELLIG ANDERSVEJ 29

30 30

31 31

32 Slagelse Kommune Plan, Erhverv og Udvikling Casper Brands Plads Korsør 32