THISTED BYRÅD THISTED BYRÅD. REFERAT fra møde i THISTED BYRÅD kl i byrådssalen

Transkript

1 REFERAT fra møde i kl i byrådssalen Medlemmer: Arne Hyldahl, Arne Kaspersen, Viggo Iversen, Arnold Larsen, Bjarne Holm, Ejner Frøkjær, Elsebeth Nielsen, Erik Hove Olesen, Henning Holm, Ib Poulsen, Jens Kr. Yde, Jens Vestergaard, Jørgen Østerby Pedersen, Ketty Sørensen, Kristian J. Kristensen, Lene Kjelgaard, Mogens Kruse, Morten Bo Bertelsen, Nora Hornstrup, Ole Christensen, Ole Westergaard, Peter Skriver, Poul Erik Skov, Poul Hvass Hansen, Povl Bojer, Preben Dahlgaard, Susanne Olander Mødet hævet kl Side 198

2 Indholdsfortegnelse: Åbne efterretningssager Strukturplan for det somatiske sygehusvæsen i Region Nordjylland Åbne beslutningssager Dispensation fra lokalplan nr. 311 E-1 til om- og tilbygning til eksisterende virksomhed Valgsteder i Thisted Kommune Valg af stedfortræder til repræsentantskabet i Nordjyllands Trafikselskab Erhvervsudvalget. Udbetaling af kørselsgodtgørelse til medlemmerne Færdiggørelse af byggemodning - Kirsebærvænget Ledningsarbejder i forbindelse med I. P. Jacobsen centeret - Anlægsbevilling Sammenhængende børnepolitik Rolighedshallen - betaling for løsning af gulvproblemer, anlægsbevilling Bofællesskabet Højtoftevej - anlægsbevilling Bofællesskabet Fjordlystvej - anlægsbevilling Bofællesskabet Algade (Koldbyvang) - anlægsbevilling Rosen - Planteværkstedet ved Thyværkstedet - anlægsbevilling Bilagsliste...1 Side 199

3 ÅBNE EFTERRETNINGSSAGER 73. Strukturplan for det somatiske sygehusvæsen i Region Nordjylland. J.nr.: A09 Sagsid: Sagsbehandler: HY Åben sag Sagsfremstilling: Ved brev af 28. februar 2007 har Region Nordjylland fremsendt udkast til strukturplan for det somatiske sygehusvæsen i Region Nordjylland, bilag nr og Thisted Kommune har som høringspart udfærdiget vedlagte forslag til høringssvar, bilag nr Omsorgsdirektøren oplyser, at der er søgt om udsættelse med besvarelsen til efter fristen den 15. april Kommunaldirektøren fremsender høringssvaret til økonomiudvalgets stillingtagen. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den : Jens Kr. Yde Høringssvaret godkendt med visse justeringer. Endelig udgave af høringssvaret: Høringssvar vedr. strukturplan for det somatiske sygehusvæsen i Region Nordjylland Region Nordjylland har den 28. februar 2007 fremsendt udkast til strukturplan for det somatiske sygehusvæsen i Region Nordjylland og anmodet om et høringssvar. Overordnet finder Thisted Kommune, at planen indeholder mange gode betragtninger i forhold til modernisering og effektivisering af sygehusvæsenet i regionen. Her lægges ikke mindst vægt på, at tiltagene sigter mod at bevare og udbygge regionens muligheder for at give regionens borgere et kvalitativt godt tilbud i nærområderne. Endvidere finder Thisted Kommune, at planen tager højde for den lægefaglige og sygehusmæssige udvikling på såvel kort som på lang sigt, således at man vil kunne klare sig i konkurrence med såvel andre offentlige som private udbydere af sygehusydelser. Akutmodtagelsen: Thisted Kommune vil indledningsvis tilkendegive stor tilfredshed med, at Sygehus Thy- Mors er tiltænkt en af de tre fælles akutmodtagelser, der etableres i regionen. Thisted Kommune er enig i, at den endelige plan bør fokusere på et højt kvalificeret beredskab på sygehuse med akutmodtagelse, og det må også forventes, at dette får effekt på kvaliteten af ydelserne. Side 200

4 Thisted Kommune kan derfor støtte forslaget om at fastholde et sygehus med akutberedskab i Thy-Mors delen af Region Nordjylland bl.a. med begrundelse i de geografiske forhold. Det er Thisted Kommunes opfattelse, at de allerede eksisterende funktioner på Sygehus Thy-Mors suppleret med de i strukturplanen foreslåede ændringer vil give et beredskab, som vil være bæredygtig og med høj kvalitet i udførelsen af opgaverne. Endvidere er der enighed om, at en forudsætning for fortsat høj kvalitet i behandlingen af borgerne er, at en evt. nedlæggelse af sygehuse følges op af en opgradering af det præhospitale beredskab. Strukturplanen foreslår derfor forbedret lægebilordning, flere akutbiler, samt opkvalificering af ambulancepersonalet. Med baggrund i de geografiske forhold er det vigtigt at sikre, at alle borgere uanset bopæl - får en service, som tager højde herfor. Indsatser til at nedbringe antal akutte indlæggelser og liggetider: Thisted Kommune finder, at planen rummer en række gode initiativer, som der er behov for at bearbejde nærmere i et samarbejder mellem Region og kommuner, og vi indgår gerne i arbejdsgrupper med henblik på afklaring og udformning af de konkrete tiltag herunder en afklaring af de økonomiske aspekter. Repræsentanter for Byrådet og forvaltningen deltog i debatmødet i Thisted d. 26. marts 2007 og under mødet blev det oplyst, at kortere indlæggelsestider skulle modvirke konsekvenserne ved lukningen af 90 medicinske og 33 kirurgiske pladser. I den forbindelse blev der fra paneldeltagernes side henvist til kommunernes forpligtelse på sundhedsfremme- og forebyggelsesområdet, hvori var en forventning om, at kommunerne kunne bidrage til den kortere indlæggelsestid ved hjemtage patienter tidligere - og således indgå i Regionens handlingsplan. Thisted Kommune skal derfor gøre opmærksom på, at kommunerne ikke økonomisk er blevet kompenseret for at løse denne type opgaver, og i fald at sådanne tilbud skal etableres i kommunalt regi, forudsætter dette økonomisk bistand andetsteds fra reelt vil dette formentlig betyde regional eller statslig medfinansiering. Afslutningsvis skal Thisted Kommune endnu engang tilkendegive, at vi er indstillet på at bidrage positivt i det videre arbejde i forbindelse med planens gennemførelse. Beslutning fra møde i den : Til efterretning. Side 201

5 ÅBNE BESLUTNINGSSAGER 74. Dispensation fra lokalplan nr. 311 E-1 til om- og tilbygning til eksisterende virksomhed. J.nr.: P19 Sagsid: Sagsbehandler: HTB Åben sag Sagsfremstilling: Byrådsmedlemmerne Peter Skriver Nielsen og Mogens Kruse har bedt om at denne sag forelægges byrådet på førstkommende møde. Sagsfremstillingen fra mødet i miljø- og teknikudvalget: Forvaltningen har den 14. december 2006 modtaget revideret tegningsmateriale fra Nordvesttegnestuen v. Arkitekt Ib Larsen på vegne af Sjørring Maskinfabrik A/S, hvor der anmodes om en principiel stillingtagen til en tilbygning til den eksisterende virksomhed. Virksomheden har adresse på Sjørringvigvej 4, beliggende på matr. nr. 7z, Sjørring by, Sjørring. Ejendommen er omfattet af lokalplan nr. 311 E-1, som indeholder bestemmelser omkring bebyggelsens omfang og placering. Forhistorien er følgende: I juli 2006 retter ansøger på vegne af Sjørring Maskinfabrik A/S henvendelse til forvaltningen om en principiel godkendelse af om- og tilbygning til virksomheden. Forvaltningen foretager en nabohøring hos to berørte naboer, hvis ejendomme er beliggende i umiddelbar nærhed til det ansøgte byggeri, herunder Søndergårdsvej 5 og Søndergårdsvej 7. Forvaltningen foretager ikke nabohøring vedr. fællesarealet, idet det pågældende areal tilhører kommunen og ikke er overtaget af grundejerforeningen på Søndergårdsvej. Tilbygningen er planlagt beliggende mod fællesarealet og en mindre ombygning ligger indenfor det eksisterende bygningskompleks. I nabohøringen fremgår, at den planlagte tilbygning angives til at være 11,75 m i højden og overskrider herved den angivne maksimale højde i lokalplanen med 3,75 m. Den foretagne nabohøring medfører protester fra de berørte naboer. Fra virksomhedens side tages der initiativ til et møde for naboerne, hvor der redegøres for fremtidige planer for virksomheden. November 2006 meddeles det fra virksomhedens side, at man ønsker at ændre på det planlagte byggeri mht. en nedsættelse af højden på byggeriet for at imødegå indsigelserne fra naboerne. Der fremsendes revideret tegningsmateriale i december 2006, hvori der ansøges om principiel godkendelse af byggeriet. Se kortbilag over området og de berørte ejendomme, eksisterende forhold, notat nr og nyt byggeri, notat nr Se vedlagte skrivelse fra Sjørring Maskinfabrik A/S, se brev nr Forvaltningen fremsender nabohøring til de to naboer, samt tegningsmateriale og det fremgår af nabohøringen, at der er tale om en dispensation fra lokalplanen i forhold til det eksisterende byggeri på i alt 0,5 m i højden og i forhold til det nye Side 202

6 byggeri er der tale om en dispensation fra lokalplanen på i alt 1,25 m. Se bemærkninger fra naboerne, brev nr og brev nr , hvoraf det ses, at der tages afstand fra dispensation til lokalplanen. Disse bemærkninger er fremsendt til virksomheden til orientering og for kommentarer hertil. Der er fra virksomhedens side fremsendt kommentarer, hvori det anføres, at ansøgningen fastholdes, idet det giver det mest effektive flow i virksomheden. Forvaltningen vurderer, at der bør dispenseres fra lokalplan nr. 311 E-1 til den ansøgte tilbygning og ombygning. Der er tale om en dispensation fra lokalplanens bestemmelser omkring højden af byggeriet og selve byggefeltet i forhold til de berørte naboer og til fællesarealet, hvad angår det nordvestlige hjørne af ejendommen. Det fremgår af lokalplanens bestemmelser: 7.1. Bebyggelsen må kun opføres i 1 etage og indenfor de byggefelter og højder, som fremgår af kortbilag Indenfor de på kortbilag 2, med følgende signaturer viste byggefelter, må bygningshøjder ikke overstige følgende højder over terræn (niveauplan). Med (stregsignatur markeret) 7,5 m. Med (stregsignatur markeret) 11 m. Med (stregsignatur markeret) 14 m. Med hensyn til 11 m og 14 m grænsen bestemmes, at højden af det fremtidige byggeri ikke må være højere end det eksisterende byggeri, som har en tagkote på ca. 29,00 m. Særlige bygningsdele, som skorstene og ventilationsanlæg og lignende kan dog tillades opført i en højde, som efter bygningsmyndighedens skøn er nødvendig til den pågældende anvendelse, og hvor det kan ske uden genevirkninger i forhold til omgivelserne. Kortbilag 2 er indscannet og kan ses på sagen, notat nr Forvaltningen har vurderet, at kortbilaget ikke er entydigt omkring hvad der er byggefelter og hvad der højdeafgrænsning. Der er i forvejen en stor bygningsmasse på ejendommen, og lokalplan nr. 311 E-1 giver yderligere mulighed for bebyggelse af ejendommen til erhvervsformål. Teknisk forvaltning indstiller: at der meddeles dispensation fra lokalplan nr. 311 E-1 til det ansøgte byggeri. Side 203

7 Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den : Enstemmigt godkendt som indstillet. Beslutning fra møde i den : Forslag fra Mogens Kruse, jfr. sagens bilag, forkastet med stemmerne 24-1 (Mogens Kruse). Peter Skriver Nielsen og Preben Dahlgaard undlod at stemme. Forslag fra Mogens Kruse: Byrådet tager kompetencen tilbage til fornyet behandling i sagen om dispensationsansøgning fra lokalplan nr. 311 E-1 til om- og tilbygning til eksisterende virksomhed. Side 204

8 75. Valgsteder i Thisted Kommune. J.nr.: G12 Sagsid: Sagsbehandler: ANNN Åben sag Sagsfremstilling: I de gamle Thisted, Sydthy og Hanstholm Kommuner var der i alt 26 valgsteder: Valgsted Stemmeberettiget ved sidste valg (Gl. Thisted) Thisted Harring-Stagstrup Hillerslev-Kåstrup 799 Hundborg-Jannerup 841 Vorupør 575 Nors-Tved Sennels 946 Sjørring-Thorsted Skjoldborg-Kallerup 512 Snedsted-Nørhå Sønderhå-Hørsted 331 Thisted Landsogn Vang-Tvorup 339 Ø. og V. Vandet-Skinnerup 464 Øsløs-Vesløs-Arup 964 Østerild-Hunstrup 916 Side 205

9 (Gl. Sydthy) Bedsted Hurup Koldby Vestervig Ydby (Gl. Hanstholm) Hanstholm Ræhr/Vigsø 808 Klitmøller 646 Frøstrup 874 Lild 246 Fremsendes økonomiudvalget til drøftelse for så vidt angår antallet af valgsteder Ny Thisted Kommune. Kommunaldirektøren anbefaler, at man fastsætter en grænse om antallet af stemmeberettigede vælgere for opretholdelse af et valgsted. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den : Henning Holm, Erik Hove Olesen Forvaltningen udarbejder oplæg. Morten Bo Bertelsen finder ikke anledning hertil. Forvaltningen fremsender forslag til fordeling af valgsteder. Farvekopi af kort vedlægges. Side 206

10 Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den : Jens Kr. Yde 4 medlemmer indstiller, at valgdistrikterne fra de 3 gl. kommuner fastholdes. 2 medlemmer Henning Holm og Arne Hyldahl indstiller, at der sker en indskrænkning, jf. eksempelvis eksemplet fra sagen. Beslutning fra møde i den : Økonomiudvalgets flertalsindstilling vedtaget med 22 stemmer mod 4. Henning Holm, Arne Hyldahl, Elsebeth Nielsen og Lene Kjelgaard Jensen. Ketty Sørensen undlod at stemme. Side 207

11 76. Valg af stedfortræder til repræsentantskabet i Nordjyllands Trafikselskab. J.nr.: A23 Sagsid: Sagsbehandler: ALK Åben sag Sagsfremstilling: Sammenlægningsudvalget valgte i sit møde den 25. april 2006 byrådsmedlem Ole Westergaard som Thisted Kommunes repræsentant i Nordjyllands Trafikselskab, eller rettelig som medlem af et underudvalg nedsat af Region Nordjyllands Forberedelsesudvalg, som skulle fungere som en forberedende bestyrelse for trafikselskabet i forberedelsesperioden. Ole Westergaard repræsenterede Thisted og Morsø Kommuner. Den 6. december 2006 er der afholdt stiftende repræsentantskabsmøde i NT, hvor vedtægten for NT blev godkendt. Ifølge vedtægten skal repræsentantskabet bestå af et medlem fra hver af de deltagende kommuner valgt af og blandt kommunalbestyrelsens medlemmer. På samme vis skal hver kommune udpege en suppleant for repræsentantskabsmedlemmet. Bestyrelsen består af 9 medlemmer, hvoraf 2 medlemmer udpeges af regionsrådet, og 1 medlem udpeges af den kommune der yder det største årlige tilskud til finansieringen. De resterende 6 medlemmer udpeges af repræsentantskabet. Repræsentantskabet har nedsat en bestyrelse for NT efter vedtægtens 8. Ole Westergaard fra Thisted Kommune er indvalgt i bestyrelsen. Repræsentantskabet skal også vælge en suppleant for hvert bestyrelsesmedlem blandt repræsentantskabets øvrige medlemmer. Poul Rosen fra Morsø Kommune er valgt som bestyrelsessuppleant for Ole Westergaard. På baggrund af den nu vedtagne vedtægt har NT bedt Thisted Kommune om at vælge en suppleant til repræsentantskabet. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den : Jens Kr. Yde Der fremkommer forslag fra de politiske grupper til byrådets møde. Side 208

12 Beslutning fra møde i den : Jørgen Østerby enstemmigt valgt. Side 209

13 77. Erhvervsudvalget. Udbetaling af kørselsgodtgørelse til medlemmerne. J.nr.: A15 Sagsid: Sagsbehandler: LS Åben sag Sagsfremstilling: Sammenlægningsudvalget besluttede i sit møde den 7. februar 2006, at der i tilknytning til kommunens økonomiudvalg skulle nedsættes et 17, stk. 4- udvalg, vedrørende udvikling indenfor udvalgets områder, især med fokus på erhverv, turisme, beskæftigelse og integration. Erhvervsudvalget er trådt i funktion, og der er vedtaget en forretningsorden for udvalget. Erhvervs- og udviklingsafdelingen er siden hen blevet opmærksom på, at der bør udbetales kørselsgodtgørelse til medlemmerne af Erhvervsudvalget. Det kan oplyses, at der ikke udbetales diæter til medlemmerne af Erhvervsudvalget. Jf. 17,4 i Styrelsesloven er det byrådet der bestemmer de særlige udvalgs sammensætning og fastsætter regler for deres virksomhed. Erhvervs- og udviklingsafdelingen anbefaler, at der udbetales kørselsgodtgørelse til medlemmerne af Erhvervsudvalget, gældende fra 1. januar Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den : Jens Kr. Yde Anbefales enstemmigt idet beslutningen foreslås gældende for alle 17 stk. 4 udvalg. Beslutning fra møde i den : Indstillingen enstemmigt vedtaget. Side 210

14 78. Færdiggørelse af byggemodning - Kirsebærvænget J.nr.: P20 Sagsid: Sagsbehandler: HAP Åben sag Sagsfremstilling: På Kirsebærvænget i Koldby er der delvist byggemodnet et antal grunde, men byggemodningen er ikke færdiggjort. Der er solgt og bebygget 4 grunde i udstykningen, og derudover er der en eksisterende ejendom. P.t. er der 3 potentielle købere til grunde, og en forudsætning for køb er, at området færdiggøres. En del af vejen er endnu ikke etableret, og den øvrige del er alene etableret som grusvej. Der har været afholdt møde med de nuværende ejere og de potentielle købere med henblik på en afklaring af, om man ønskede byggemodningen færdiggjort i overensstemmelse med den på området tinglyste servitut. De nuværende ejere og eventuelle købere har efterfølgende afleveret en skriftlig henvendelse, med følgende punkter: Der skal anlægges asfalt i hesteskoen og nøglehullet. Der skal anlægges kantsten i hele området. Der skal etableres grønt område i centrum af nøglehullet Der skal opsættes gadelys i hele hesteskoen og i centrum af nøglehullet Der skal beplantes med japanske kirsebærtræer i hesteskoen og ved indkørslen til nøglehullet. etablering af sti mellem grundene 25 ao og 25 ap ønskes asfaltbelagt. Det forventes at ovennævnte er udført med GABlag i belægningen senest pr. 31/ , og at endeligt slidlag er pålagt tidligst 31/ og senest 31/ En del af de nuværende ejere har boet på Kirsebærvænget i flere år, og finder det ikke rimeligt, at Kirsebærvænget som den eneste kommunale udstykning fortsat har grusvej. Det skal samtidig bemærkes, at ovenstående ønsker er i overensstemmelse med dels den på området tinglyste servitut, dels den i forbindelse med planlægning af byggemodningen afholdte konkurrence vedr. udformning af området. Der er ikke i servitutten angivet nogen sti, men denne fremgår af konkurrencematerialet. Det fremgår ligeledes ikke af servitutten, at der skal ske beplantning med kirsebærtræer, men også dette fremgår af konkurrencematerialet, ligesom dette ele- Side 211

15 ment har foranlediget vejnavnet, ligesom grundejerne påpeger, at de netop har erhvervet grunde ud fra disse forhold. Teknisk forvaltning har opgjort udgifterne til færdiggørelse af Kirsebærvænget til kr. Teknisk forvaltning indstiller at at at at færdiggørelse af byggemodningen på Kirsebærvænget igangsættes, idet drifts- og anlægsafdelingen vurderer tidspunktet for udførelse af de forskellige arbejder der i forbindelse med færdiggørelse af de enkelte arbejder sker overdragelse til grundejerforeningen, idet ejerne af parceller skal være indstillet på at grundejerforeningen stiftes i forbindelse med færdiggørelse af de enkelte arbejder. teknisk forvaltning bemyndiges til at antage lavestbydende efter indhentning af tilbud på de enkelte arbejder der gives en tillægsbevilling til rådighedsbeløb på kr. hertil, og at beløbet finansieres af rådighedssum til udstykninger. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den : Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den : Jens Kr. Yde Anbefales enstemmigt. Beslutning fra møde i den : Indstillingen enstemmigt vedtaget. Side 212

16 79. Ledningsarbejder i forbindelse med I. P. Jacobsen centeret - Anlægsbevilling J.nr.: P20 Sagsid: Sagsbehandler: EJH Åben sag Sagsfremstilling: Forsyningsafdelingen har både vand- og kloakledninger der krydser Store Torv, disse ledninger skal ligges om for at give plads til P-kælderen. Vand og kloak skal godskrives for den restlevetid rørene har og modsat skal bygherren honoreres for forlængelsen af rørenes levetid, for at finde en nem og pragmatisk aftale hvor der ikke skal sendes fakturaer mellem bygherren og Thisted Kommune er det aftalt at bygherren afholder alle graveomkostninger mod at Thisted kommune leverer rør, brøndgods og svejsearbejder. Budgetoverslagene ser således ud: Vand Rør Ventiler, fittings m.v Egne arbejder incl. svejsning Usikkerhed ~10% I alt Ud fra kendte licitationsresultater vurderes det at gravearbejder der afholdes af bygherren andrager kr Kloak Rør og brønde, tilbud fra KWH Øvrige rør og brønde i små dimensioner Tæthedsprøvning Usikkerhed ~10% I alt Grave- og sikringsarbejder i forbindelse med kloakrørene er meget vanskelige at estimere men et kvalificeret skøn er at omkostningerne er i størrelsesordenen 0,6-0,7 mio. kr. For at fremme arbejderne er det aftalt med bygherren at dennes jordentreprenør også udfører gravearbejderne i forbindelse med lægning af vand- og kloakrør på lige fod med øvrige ledningsarbejder Teknisk forvaltning indstiller: at at der meddeles anlægs bevillinger hhv for vand og for kloak, bevilling for vand financiers af Udskiftning af vandledninger restrådighedssum udgør herefter , og Side 213

17 at bevilling for kloak finansieres af Byggemodning 2007 Rådighedssum restrådighedssum udgør herefter Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den : Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den : Jens Kr. Yde Anbefales enstemmigt. Beslutning fra møde i den : Indstillingen enstemmigt vedtaget. Side 214

18 80. Sammenhængende børnepolitik J.nr.: P22 Sagsid: Sagsbehandler: JC Åben sag Sagsfremstilling: Sagen er tidligere behandlet på børne-, familie- og kulturudvalgets møde den 6. februar En ændring i lov om social service, som trådte i kraft den 1. januar 2006 betyder, at alle kommuner skal udarbejde en sammenhængende børnepolitik. Formålet er at sikre sammenhængen mellem det generelle forebyggende arbejde for alle børn og den målrettede indsats over for børn og unge med behov for særlig støtte. Kravet om en sammenhængende børnepolitik indgår i en større reformpakke, som har til formål at styrke arbejdet for børn og unge med behov for særlig støtte. Den sammenhængende børne-, unge og familiepolitik for Thisted Kommune indeholder de overordnede værdier og rammer for, hvordan der skal arbejdes forebyggende med alle børn, unge og familier. Der er i politikken lagt særligt vægt på den rolle som normaltilbuddene f.eks. dagtilbud og skoler skal spille i det forebyggende arbejde. Der er skitseret en struktur for det forebyggende og tværfaglige arbejde, som skal sikre sammenhæng i arbejdet med børn og unge og med særlig vægt på børn, unge og familiers behov for særlig støtte. Intentioner og mål i den sammenhængende børne-, unge og familiepolitik er målrettet alle børn, unge og familier, som har bopæl i kommunen. De overordnede værdier i politikken afspejles i de enkelte tilbud gennem virksomhedsplaner, pædagogiske læreplaner i dagtilbud, standarder, handleplaner, elevplaner m.v. samt den måde hvorpå der arbejdes i de enkelte distrikter, team m.v. Processen. Forløbet med dannelse af den sammenhængende børnepolitik er tilrettelagt jf. dagsordenspunkt på udvalgets møde den 6. februar 2007, således at den bliver kort og intensiv. Arbejdet og tilrettelæggelsen af politikken er påbegyndt ultimo 2006, hvor den nedsatte styregruppe består af forvaltningens chefgruppe samt medarbejdere fra pædagogisk udviklingsafdeling. Konsulentvirksomheden Pythea er tilknyttet arbejdet med udformning af den sammenhængende børnepolitik. Med henblik på at optimere processens forløb er der løbende udarbejdet et mere og mere fyldestgørende udkast til en sammenhængende børne-, unge og familiepolitik, som en bredere og bredere kreds har forholdt sig til jævnfør nedenstående figur. Side 215

19 Temamøderne undervejs er afholdt med en deltagerkreds, som er bredt sammensat af fagpersoner inden for alle grene af børne- og ungeområdet. I alt har ca. 60 ledere/nøglepersoner bidraget med input i dannelsen af udkastet, som fremlægges til politisk behandling. I forløbet er denne gruppe endvidere opfordret til at informere og debattere forløb og indhold undervejs i andre fora f.eks. på personalemøder og ledermøder. Alle ledere på børne- og ungeområdet er fra forløbets start adviseret om den planlagte høringsfase, således der kan tilrettelægges møder i brugerbestyrelser, personalegrupper m.v. I overensstemmelse med styregruppens ønske er der endvidere indlagt en længere høringsfase på i alt 5 uger, således alle aktører på børne- og ungeområdet får forbedret mulighed for at forholde sig til materialet. Forløb Inddragelse Udkast til en sammenhængende børne- unge og familiepolitik (14. januar) Tilrettet udkast (2. marts) Tilrettet udkast (11. marts) Deltagere i temamøder Tilrettet udkast (22. marts) Styregruppe Styregruppe Styregruppe Styregruppe Deltagere i temamøder Politisk niveau/udvalget Tilrettet udkast (28. marts) HØRINGSFASE 28. marts 3. maj Tilrettet udkast (15. maj) Styregruppe Deltagere i temamøder + øvrige institutioner og tilbud til aldersgruppen Borgere Politisk niveau/udvalget Endelige sammenhængende børneunge og familiepolitik Oplæg til sammenhængende børnepolitik er vedlagt som bilag. Side 216

20 Forvaltningen anbefaler, at - oplæg til sammenhængende børnepolitik sendes til høring og at høringsfasen tilrettelægges således at der sendes høringsskrivelse til samtlige bestyrelser og medarbejdergrupper på kommunale og private skoler og dagtilbud, dagplejen, ungdomsskolen, tandplejen, SSP. Herudover trykkes et antal eksemplarer til fremlæggelse på kommunens biblioteker samt kommunens hjemmeside med opfordring til borgerne om at forholde sig til børnepolitikken. Styregruppen deltager i mødet med 6 personer kl Bilag: Udkast til børnepolitik 11. marts 2007 (652185) Beslutning fra møde i BØRNE-, FAMILIE- OG KULTURUDVALGET den : Poul Erik Skov Anbefaling godkendt. Indstilling: Til orientering. Beslutning fra møde i SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET den : Nora Hornstrup, Susanne Olander Enstemmigt besluttet, at der ikke er forslag til ændringer af det udarbejdede forslag til sammenhængende børnepolitik. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den : Jens Kr. Yde Anbefales enstemmigt. Side 217

21 Beslutning fra møde i OMSORGSUDVALGET den : Til efterretning. Beslutning fra møde i den : Indstillingen enstemmigt vedtaget. Side 218

22 81. Rolighedshallen - betaling for løsning af gulvproblemer, anlægsbevilling. J.nr.: P19 Sagsid: Sagsbehandler: BN Åben sag Sagsfremstilling: Rolighedshallen har i en årrække haft problemer med gulvbelægningen i den oprindelige hal. I brev af 23. august meddeler hallen dog at problemet nu er løst og man anmoder Thisted kommune om det opgjorte beløb med begrundelse i overtagelse af en bygning med skjulte fejl og mangler. I brevet beskrives hvorledes man i samarbejde med gulventreprenøren har arbejdet på at få løst problemet og til slut fandt årsagen via en specialist på området. I brevet skrives der således: Ingeniørens rapport fastslår fugtproblemer fra overfladevand, hvorefter rørføringen herfor TV inspiceres. Her findes årsagen til hele problemet, idet det viser sig, at rørene fra nedløbsbrøndene fører ind under hal gulvet og ender blindt i et rent kridtlag. Det er netop i dette område af hallen, at gulvet slår buler. På baggrund af ovennævnte besluttedes det at omlægge rørføringen for overfladevand rundt om hele hallen. Efterfølgende har det vist sig, at fugtproblemerne er forsvundet og gulvet er faldet til. Der mangler herefter kun udbedring af 10m2 gulv på grund af prøveudtagninger og betonboringer. Den korte version af historien er at Thisted byråd på et møde 3. februar 1987 godkendte en indstilling om opførelse af hal ved rolighedsskolen og den 25. maj 1987 godkendte en indstilling om overdragelse af hallen til den selvejende institution Rolighedshallen. Rolighedshallen har opgjort deres omkostninger i forbindelse med gulvproblemerne til kr ekskl. moms. Som nævnt indledningsvis har Rolighedshallen et ønske om at Thisted kommune godtgør beløbet. Teknisk forvaltning indstiller, at sagen drøftes. Side 219

23 Beslutning fra møde i UDVALGET FOR TEKNIK OG MILJØ den : 4 medlemmer Anton Odgaard, Ruth Scharling, Leif Kaihøj og Vagn Nørgaard indstiller, at der meddeles anlægsbevilling på beløbet finansieret af kassen. 3 medlemmer Ove Hegnhøj, Hans Korsgaard og Svend Heiselberg anbefaler, at sagen sendes til børne- og kulturudvalget til videre behandling. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den : Enstemmigt godkendt at oversende sagen til børne- og kulturudvalget. Beslutning fra møde i Børne-, Familie- og Kulturudvalget den : Behandles i forbindelse med budgetlægning for Sagen genoptaget på Økonomiudvalgets møde den Bestyrelsen for den selvejende institution Rolighedshallen klager over Børne-, familie- og kulturudvalgets beslutning således: Med henvisning til brev af 28. februar 2007 fra Børne- og Kulturforvaltningen må vi med beklagelse konstatere, at Børne- familie- og kulturudvalget har besluttet at søge udgiften på kr ,00, i forbindelse med vores gulvproblemer, optaget i anlægsbudgettet for Denne afgørelse står vi meget uforstående overfor, idet vi var den opfattelse, at sagen var bevilget, jfr. beslutningerne af i Udvalget for Teknik og Miljø og i Økonomiudvalget. Bilag heraf vedlagt. Vi finder det vigtigt at oplyse, at vi har forhørt os om sagen i okt., nov. og dec. 2006, men fik her oplyst, at man ikke kunne finde sagen. Vi anmoder derfor venligst om, at sagen må blive genoptaget til fornyet behandling, idet vi finder nuværende afgørelse utilfredsstillende. Side 220

24 Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den : Jens Kr. Yde Enstemmigt vedtaget at indstille, at der til projektet gives et anlægstilskud på kr finansieret af kassebeholdningen. Beslutning fra møde i den : Indstillingen enstemmigt vedtaget. Side 221

25 82. Bofællesskabet Højtoftevej - anlægsbevilling J.nr.: S05 Sagsid: Sagsbehandler: BN Åben sag Sagsfremstilling: Hermed fremlægges den endelige bevillingssag for projektet bofællesskabet Højtoftevej i Thisted. Sagen er senest blevet behandlet på byrådets ordinære møde tirsdag den 23. januar 2007, hvor man meddelte en foreløbig anlægsbevilling med henblik på at kunne afholde de løbende anlægsudgifter. Efterfølgende er sagen blevet bearbejdet på fælles byggeudvalgsmøder for de 4 tidligere amts projekter og af kommunernes revisionsafdeling. På grundlag af ovenstående kan der nu opstilles et endeligt anlægsbudget, som ser således ud. Anlægsudgift jævnfør anlægsbudget af 14/ (Amtet) Almene boliger Servicearealer inkl. moms ekskl. moms Grund- og bygningsværdi Grundudgifter incl. tilslutningsafgifter Håndværkerudgifter Omkostninger m.v Anlægsudgifter i alt jævnfør anlægsbudget Værdi af eksisterende grund og bygninger jf. anlægsbevilling Anlægsudgift efter reduktion af grund- og bygningsværdi Maksimal støtteberettiget anskaffelsessum skema B (925 m2 á kr.) Anlægsbevillinger til færdiggørelse (kommunen) Forventet samlet anlægsudgift jf. bevilling Tillæg oplyst af ejendomsafdelingen jf. mail af marts 2007 Indeksregulering udover fastprisperioden (skønnet) Forventet anlægsudgift incl. tillæg og indeksreguleringer Forbrug pr. 31.december Anlægsbevilling til færdiggørelse Anlægsbevilling 23. januar 2007 Thisted kommune Justering af anlægsbe Side 222

26 villing Financiering af boligdel: Lån med ydelsesstøtte 91% Kommunal grundkapital 7% Beboerindskud 2% Kommunal nettoøkonomi: Kommunal grundkapital 7% Kommunal merudgift - overskridelse af max. støtteberettiget anskaf.sum "Salg" af egen grund Overskud (-)/Underskud (+) Etablering af servicearealer excl. grund- og bygningsværdi Nettoindtægt før tilskud Servicearealtilskud 12 boliger á kr. Samlet kommunal nettoindtægt Tallene viser at dette byggeri overskrider den maksimale støtteberettigede anskaffelsessum. Overskridelsen er en ren kommunal finansiering. Når der oven i den opgørelse som foreligger fra KR på overgangen fra amts og til kommuneprojekt, ligger en udgift udregnet i teknisk forvaltnings regi, drejer det sig for dette projekts vedkommende om udgifter til: Ekstra fjernvarmetilslutning Loftlifte i 2 lejligheder Automatik på en lejligheds dør Tilslutningsudgifter til det administrative EDB net Udgifter i forbindelse med måleraflæsninger og tilslutningsudgifter Kaldeanlæg Tilslutning til tdc kabel tv Ekstra tilsynsudgifter ejerlejlighedsopdeling administrationsudgift Indkøb af løst inventar Side 223

27 Som det fremgår af opstillingen, er der tale om en reduktion i forhold til den midlertidige bevilling på servicedelen og en stor forøgelse på boligdelen, i forhold til den bevilling der blev givet den 23. januar Den store forøgelse hænger sammen med, at dette projekt er igangsat meget senere end oprindelig planlagt. Det skal bemærkes, at der i forbindelse med afdækningen af de økonomiske forhold omkring projektet også har været foretaget vurderinger af den projektøkonomi som byggeledelsen har som grundlag for sit daglige arbejde. Byggeriet er på sit højeste lige nu, og der har været udgifter til blandt andet vinterforanstaltninger, men det ser ud til, at byggeriet er i en god rytme. Byggeudvalget har på sit møde den 28. marts 2007 tiltrådt ovennævnte opstilling. Teknisk forvaltning indstiller: at at der til boligdelen meddeles en anlægsbevilling på kr således, at bevillingen til boligdelen efterfølgende vil udgøre kr der til servicedelen meddeles en negativ anlægsbevilling på kr således, at bevillingen til servicedelen efterfølgende udgør kr at der meddeles en indtægtsbevilling til serviceareal tilskud på kr Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den : Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den : Jens Kr. Yde Anbefales enstemmigt. Beslutning fra møde i den : Indstillingen enstemmigt vedtaget. Side 224

28 83. Bofællesskabet Fjordlystvej - anlægsbevilling J.nr.: S05 Sagsid: Sagsbehandler: BN Åben sag Sagsfremstilling: Hermed fremlægges den endelige bevillingssag for projektet bofællesskabet Fjordlystvej (Bjergbo) i Thisted. Sagen er senest blevet behandlet på byrådets ordinære møde tirsdag den 23. januar 2007, hvor man meddelte en foreløbig anlægsbevilling med henblik på at kunne afholde de løbende anlægsudgifter. Efterfølgende er sagen blevet bearbejdet på fælles byggeudvalgsmøder for de 4 tidligere amts projekter og af kommunernes revisionsafdeling. På grundlag af ovenstående kan der nu opstilles et endeligt anlægsbudget, som ser således ud. Anlægsudgift jævnfør anlægsbudget af 14/ (amtet) Almene bol Servicearealer Gl. Møllehus inkl. moms ekskl. moms ekskl. moms Grund- og bygningsværdi Grundudgifter incl. tilslutningsafgifter Håndværkerudgifter Omkostninger m.v Anlægsudgifter i alt jævnfør anlægsbudget Maks støtteberettiget anskafsum skema B (1.760 m2 á kr.) Anlægsbevillinger til færdiggørelse (kommunen) Forventet samlet anlægsudgift jævnfør bevilling Tillæg oplyst af ejendomsafdelingen jf. mail af 22. marts Indeksregulering udover fastprisperioden (skønnet) Forventet anlægsudgift incl. tillæg og indeksreguleringer Forbrug pr. 31.december Anlægsbevilling til færdiggørelse Anlægsbevilling af 23. januar 2007 i Thisted kommune Justering af anlægsbevilling Side 225

29 Financiering af boligdel: Lån med ydelsesstøtte 91% Kommunal grundkapital 7% Beboerindskud 2% Kommunal nettoøkonomi: Kommunal grundkapital 7% "Salg" af egen grund og bygning Overskud (-)/Underskud (+) Etablering af servicearealer excl. grund- og bygningsværdi Etablering af Gl. Møllehus Nettoudgift før tilskud Servicearealtilskud til 22 boliger á kr. Grundkapitaltilskud til venteliste- og erstatningsboliger Satspuljetilskud - merudgifter til service og pleje Samlet kommunal nettoudgift Når der oven i den opgørelse som foreligger fra KR på overgangen fra amts og til kommuneprojekt, ligger en udgift udregnet i teknisk forvaltnings regi, drejer det sig for dette projekts vedkommende om udgifter til: Ekstra fundering på grund af blød bund (opfyld) Ekstra fjernvarmetilslutning Loftlifte i 4 lejligheder Automatik på 3 lejligheds døre Tilslutningsudgifter til det administrative EDB net Udgifter i forbindelse med måleraflæsninger og tilslutningsudgifter Kaldeanlæg Tilslutning til tdc kabel tv Ekstra tilsynsudgifter ejerlejlighedsopdeling administrationsudgift opsætning af hegn Indkøb af løst inventar Som det fremgår af opstillingen, er der tale om et tillæg til anlægsbevillingen i forhold til den midlertidige bevilling, der blev givet den 23. januar Det skal bemærkes, at der i forbindelse med afdækningen af de økonomiske forhold omkring projektet også har været foretaget vurderinger af den projektøkonomi som byggeledelsen har som grundlag for sit daglige arbejde. Side 226

30 Byggeriet er langt fremme, så det er vurderingen, at byggeriet kan føres til vejs ende inden for anlægsbevillingens rammer. Med hensyn til den kommunale nettoøkonomi er det således, at der ud over de almindelige tilskudsbeløb på kr pr. boligenhed også er opnået tilskud fra de særlige satspuljemidler og desuden tilskud til venteliste og erstatningsboliger. Det skal understreges, at der i nærværende sagsfremstilling ikke er indregnet de ændringer, der måtte blive resultatet af de drøftelser er pågår omkring Platanvej 14 (Gl. Møllehus) og Platanvej 16 (Kumlhøj). Byggeudvalget har på sit møde den 28. marts 2007 tiltrådt ovennævnte opstilling. Teknisk forvaltning indstiller: at at der til boligdelen meddeles en anlægsbevilling på kr således, at bevillingen til boligdelen efterfølgende vil udgøre kr der til servicedelen meddeles en anlægsbevilling på kr således, at bevillingen til servicedelen efterfølgende udgør kr = , at der meddeles en indtægtsbevilling til serviceareal tilskud på kr , at der meddeles en indtægtsbevilling til grundkapitaltilskud på kr , og at der meddeles en indtægtsbevilling til satspuljetilskud på kr Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den : Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den : Jens Kr. Yde Anbefales enstemmigt. Beslutning fra møde i den : Indstillingen enstemmigt vedtaget. Side 227

31 84. Bofællesskabet Algade (Koldbyvang) - anlægsbevilling J.nr.: S05 Sagsid: Sagsbehandler: BN Åben sag Sagsfremstilling: Hermed fremlægges den endelige bevillingssag for projektet bofællesskabet Algade i Koldby. Sagen er senest blevet behandlet på byrådets ordinære møde tirsdag den 23. januar 2007, hvor man meddelte en foreløbig anlægsbevilling med henblik på at kunne afholde de løbende anlægsudgifter. Efterfølgende er sagen blevet bearbejdet på fælles byggeudvalgsmøder for de 4 tidligere amts projekter og af kommunernes revisionsafdeling. På grundlag af ovenstående kan der nu opstilles et endeligt anlægsbudget, som ser således ud. Anlægsudgift jævnfør overslag af (Amtet) Almene boliger Servicearealer inkl. moms ekskl. moms Grund- og bygningsværdi Grundudgifter incl. tilslutningsafgifter Håndværkerudgifter Omkostninger m.v Anlægsudgifter i alt jævnfør anlægsbudget Maksimal støtteberettiget anskaffelsessum skema B (1.278 m2 á kr.) Anlægsbevillinger til færdiggørelse (kommunen) Forventet samlet anlægsudgift jævnfør bevilling Tillæg og ønsker oplyst af ejendomsafdelingen jf. mail af 22. marts Indeksregulering udover fastprisperioden (skønnet) Forventet anlægsudgift incl. tillæg og indeksreguleringer Anlægsbevilling til løst inventar i fællesarealer Samlet anlægsbevilling i alt Forbrug pr. 31.december Anlægsbevilling til færdiggørelse Anlægsbevilling af 23 januar 2007 i Thisted kommune Justering af anlægsbevilling Side 228

32 Financiering af boligdel: Lån med ydelsesstøtte 91% Kommunal grundkapital 7% Beboerindskud 2% Kommunal nettoøkonomi: Kommunal grundkapital 7% "Salg" af egen grund Overskud (-)/Underskud (+) Etablering af servicearealer incl. løst inventar Nettoudgift før tilskud Servicearealtilskud 16 boliger á kr Grundkapitaltilskud til venteliste- og erstatningsboliger jf. skema B Satspuljetilskud - merudgifter til service og pleje Samlet kommunal nettoudgift Når der oven i den opgørelse som foreligger fra KR på overgangen fra amts og til kommuneprojekt, ligger en udgift udregnet i teknisk forvaltnings regi, drejer det sig for dette projekts vedkommende om udgifter til: Tilslutningsudgifter til det administrative EDB net Udgifter i forbindelse med måleraflæsninger og tilslutningsudgifter Kaldeanlæg Tilslutning til tdc kabel tv Ekstra tilsynsudgifter ejerlejlighedsopdeling administrationsudgift skiltning, postkasser og ekstra låse Som det fremgår af opstillingen, er der tale om en reduktion i forhold til den midlertidige bevilling på boligdelen og en lille forøgelse på servicedelen i forhold til den bevilling, der blev givet den 23. januar Det skal bemærkes, at der i forbindelse med afdækningen af de økonomiske forhold omkring projektet også har været foretaget vurderinger af den projektøkonomi som byggeledelsen har som grundlag for sit daglige arbejde. Byggeriet på Algade er ved at være afsluttet, og vi påregner, at projektet kan føres frem til afslutning uden overskridelse på denne konto. Indkøb af inventar til Algade er sket i amtet. Side 229

33 Med hensyn til den kommunale nettoøkonomi er det således, at der ud over de almindelige tilskudsbeløb på kr pr. boligenhed også er opnået tilskud fra de særlige satspuljemidler og desuden tilskud til venteliste og erstatningsboliger. Huslejen forventes på grundlag af anlægsøkonomien at komme til at ligge på ca. kr. 875 kr. m2/år. Byggeudvalget har på sit møde den 28. marts 2007 tiltrådt ovennævnte opstilling. Teknisk forvaltning indstiller: at at der til boligdelen meddeles en negativ anlægsbevilling på kr således, at bevillingen til boligdelen efterfølgende vil udgøre kr der til servicedelen meddeles en anlægsbevilling på kr således, at bevillingen til servicedelen efterfølgende udgør kr at der meddeles en indtægtsbevilling til serviceareal tilskud på kr at der meddeles en indtægtsbevilling til grundkapitaltilskud på kr at der meddeles en indtægtsbevilling til satspuljetilskud på kr Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den : Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den : Jens Kr. Yde Anbefales enstemmigt. Beslutning fra møde i den : Indstillingen enstemmigt vedtaget. Side 230

34 85. Rosen - Planteværkstedet ved Thyværkstedet - anlægsbevilling J.nr.: S05 Sagsid: Sagsbehandler: BN Åben sag Sagsfremstilling: Hermed fremlægges den endelige bevillings sag for anlægsprojektet Rosen. Sagen er senest blevet behandlet på Byrådets ordinære møde tirsdag den 23. januar 2007, hvor man meddelte en foreløbig anlægsbevilling med henblik på at kunne afholde de løbende anlægsudgifter. Efterfølgende er sagen blevet bearbejdet på fælles byggeudvalgsmøder for de 4 tidligere amtsprojekter og af kommunernes revisionsafdeling. På grundlag af ovenstående kan der nu opstilles et endeligt anlægsbudget for projektet, som ser således ud. Anlægsbevilling givet i Viborg amt kr Tillæg i Thisted kommune regi kr Anlægsbudget i Thisted kommune regi kr Bogført udgift i Viborg Amt kr Restbudget til betaling i Thisted kommune kr Thisted kommune bevilling af 23. januar 2007 kr Reduktion af anlægsbevilling kr Når der oven i den opgørelse som foreligger fra KR på overgangen fra amts og til kommuneprojekt, ligger en udgift udregnet i teknisk forvaltnings regi, drejer det sig for dette projekts vedkommende om udgifter til: Tilslutningsudgifter til det administrative EDB net Udgifter i forbindelse med måleraflæsninger og tilslutningsudgifter administrative udgifter til blandt andet revision Som det fremgår af opstillingen, er der tale om en reduktion i forhold til den midlertidige bevilling, der blev givet den 23. januar 2007 Det skal bemærkes, at der i forbindelse med afdækningen af de økonomiske forhold omkring projektet naturligvis også har været foretaget vurderinger af den projektøkonomi som byggeledelsen har som grundlag for sit daglige arbejde. Intet tyder på at der vil komme overskridelser på denne del, og forbrug af kontoen for uforudsigelige udgifter vil ske ud fra de regler, som er fastlagt i forretningsgang for kommunale byggerier. Det skal i den sammenhæng bemærkes, at byggeudvalget på sit seneste møde den 28. marts har tiltrådt, at der af beløbet til uforudsigelige udgifter afholdes et beløb til opsætning af et brugt drivhus. Oprindelig var der et større drivhusbyggeri med i projektet. Side 231

35 Teknisk forvaltning indstiller: at at der meddeles en negativ anlægsbevilling på kr ,00 således, at den samlede anlægsbevilling lyder på kr der af beløbet til uforudsigelige udgifter afholdes udgifter til opsætning af brugt drivhus. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den : Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den : Jens Kr. Yde Anbefales enstemmigt. Beslutning fra møde i den : Indstillingen enstemmigt vedtaget. Side 232

36 BILAGSLISTE 80. Sammenhængende børnepolitik 1. Udkast til børnepolitik Side 1