Åben referat Integrationsrådet

Transkript

1 Åben referat Integrationsrådet Mødedato Tid 17:00:19:00 Sted Rådmandshaven 20, mødelokale 3 Medlemmer Dusan Jovanovic (formand) John Lauritzen Ruban Thiruchelvam (næstformand) Aligo Francis Sahre Buruk Monadhil Y. Mustafa Hiba Belheiba Ulla Christensen Administration Bo Gammelgaard Pia Lone Andersen Mette Jung Christensen Fraværende Finn Watson Ali Daoudi Dragan Mikulovic Anette Brix Lisbeth Tinglev Gæster Gæster fra Ny Næstved unge (NNU) deltog i mødet efter punkt 1 Næstved Kommune Rådhuset, Teatergade Næstved Referent Mette Jung Christensen Telefon naestved@naestved.dk

2 Indholdsfortegnelse: Punkter på åben dagsorden: 1. IRV valg af Integrationsrådets medlemmer Godkendelse af referat Integrationsrådets tema og aktiviteter i En styrket integrationspolitik - Regeringen nov Opfølgning på udstillingen "Vi sætter spor..." Integrationsrådets beretning Meddelelser - ordinært møde den. 21. februar Punkter på lukket dagsorden: Integrationsrådet

3 1. IRV valg af Integrationsrådets medlemmer Sagsbeh.: Mette Jung Christensen Sagsnr.: Sagsfremstilling Integrationsrådets funktionsperiode følger den kommunale valgperiode og ifølge Integrationsloven er det Byrådet (kommunalbestyrelsen), der udpeger medlemmerne til Integrationsrådet. Kriterier for udvælgelse af kandidater til Integrationsrådet Integrationsministeriet påpeger, at det er vigtigt, at Integrationsrådet sammensættes på en sådan måde, at medlemmerne afspejler de lokale forhold bedst muligt, og at medlemmerne udvælges på baggrund af deres interesse for området samt deres personlige og faglige kompetencer. I henhold til Ligestillingslovens bestemmelser (lovbek af 19/ med ændringer) skal det desuden tilstræbes, at der indstilles lige mange mænd og kvinder. Procedure for nedsættelse af nyt Integrationsråd Integrationsloven fastlægger ikke nogen nærmere procedure for oprettelse af Integrationsråd. Det fremgår dog af loven, at det er Byrådet (kommunalbestyrelsen), der udpeger medlemmerne til Integrationsrådet. Det er ligeledes Byrådet, der beslutter, hvorvidt der forud for udpegelsen af medlemmer skal afholdes et vejledende valg, eller om Byrådet foretager en udpegning blandt opstillede kandidater uden et forudgående valg. Vejledende valg til Integrationsrådet har ikke bindende virkning, og Byrådet er således ikke forpligtet til at udpege bestemte personer til Integrationsrådet som følge af et valgresultat. Integrationsrådets medlemmer Medlemmerne af Integrationsrådet skal have bopæl i kommunen. Ifølge Integrationslovens 42, stk. 4, udpeges medlemmerne til Integrationsrådet blandt medlemmer af lokale flygtninge- og indvandrerforeninger eller tilsvarende personer i kommunen. Herudover udpeges medlemmer blandt personer med tilknytning til skolebestyrelser og lokale foreninger i kommunen. Byrådet kan endvidere udpege et eller flere medlemmer af rådet som repræsentanter for kommunen. I forhold til valg af nyt Integrationsråd: Det anbefales at valg og nedsættelse af det nye Integrationsråd følger samme proces som ved forrige valg. Lovgrundlag Integrationsloven Politisk behandling Integrationsrådet Sagens bilag Procesplan for nedsættelse af Integrationsråd i Næstved Kommune 2014 Integrationsrådet

4 Indstilling Administrationen indstiller, at Integrationsrådet drøfter og beslutter processen for valg af nyt Integrationsråd IRV2014. Bilag: Procesplan for nedsættelse af Integrationsråd i Næstved Kommune 2014 Beslutning Integrationsrådet godkender procesplanen med følgende bemærkninger: Der fremsættes et forslag om, at Integrationsrådet fremadrettet organiseres med et repræsentantskab, som Rådet eksempelvis mødes med to gange årligt. Ved oprettelse af et repræsentantskab vil Integrationsrådet åbne op for at give relevante interessenter mulighed for at deltage i enkeltstående aktiviteter i samarbejde med Integrationsrådet. De etniske foreninger skal involveres tidligt i valgprocessen. Integrationsrådet

5 2. Godkendelse af referat Godkendelse af referatet den 21. februar Beslutning Godkendt Integrationsrådet

6 3. Integrationsrådets tema og aktiviteter i 2013 Sagsbeh.: Mette Jung Christensen Sagsnr.: Sagsfremstilling Integrationsrådet besluttede i oktober 2010, at Integrationsrådets vision for skal være: udbrede kendskabet til og oplevelsen af integration gennem medborgerskab. Endvidere besluttede Integrationsrådet at der i skal arbejdes målrettet på, at... være synlige i Næstved Kommune sætte fokus på det multikulturelle samfund som noget positivt have fokus på synliggørelse af rollemodeller og selv være rollemodeller have fokus på samarbejde med både foreninger, SSP, Integrationsnetværket mv. I forlængelse af Integrationsrådets vision besluttede Integrationsrådet, at temaet for 2011 skulle være Kendskab og Venskab, og at Integrationsrådets aktiviteter skulle have dette tema som omdrejningspunkt. Baggrunden for temaet er visionen om at sætte fokus på Integration gennem medborgerskab og herunder en tanke om, at venskaber på tværs af kulturer kan styrke mangfoldigheden, fremme anerkendelsen af forskellighed og skabe nye fællesskaber på tværs af kulturer. I februar 2012 besluttede Integrationsrådet at arbejde videre med temaet Kendskab og Venskab resten af 2012, da rådets aktiviteter har været en forlængelse af det forgangne års aktiviteter. Integrationsrådets tema/fokusområder i 2013 Integrationsrådet skal på mødet den 21. februar 2013 beslutte på baggrund af drøftelser og overvejelser fra forrige møde den 29. november 2012, hvilket tema eller fokusområder der skal være omdrejningspunkt for aktiviteterne i Følgende idéer til aktiviteter blev drøftet ved mødet den 29. november 2012: Da Næstved Kommune indfører mere og mere digitalselvbetjening, vil der kunne være behov for IT undervisning. Det bør være i samarbejde med Næstved Sprog og Integrationscenter. Evt. undervisning på biblioteket. Undersøgelse af behovet omkring muslimske gravpladser Hente inspiration hos andre Råd o Arbejdsform o Initiativer o synliggørelse Gode historier - f.eks. Hindu Temple Hvad sker der, når den ældre generation flytter på Ældrecentre o Religion o Indretning Herudover skal Integrationsrådet drøfte hvilke aktiviteter, der skal gennemføres i 2013, og hvem der er tovholder på hvilke aktiviteter. Forslag til tema og aktiviteter i 2013 I 2012 holdte Integrationsrådet Stormøde med fokus på at få deltagerne til mødets forslag til Rådets arbejde i Deltagerne til stormødet pegede på flere forskellige temaer. Derfor forsøger forslaget til Integrationsrådets tema for 2013 at omfatte så mange af deltagernes forslag som muligt. Forslaget til tema er, Integrationsrådets vision: Integration gennem medborgerskab Integrationsrådet

7 Det foreslås at temaet inddeles i følgende fokusområder: 1. Fokus på ældre etniske minoriteters forhold i Næstved Kommune især muligheder for IT-undervisning pga. udbredelsen af digitalisering. 2. Fokus på at Integrationsrådet bidrager aktivt indenfor indsatsområderne medborgerskab gennem Børn, Uddannelse og Kulturelle og fælles oplevelser. (Implementeringsfase 2 af Medborgerskabspolitikken) 3. Fokus på aktiv demokratideltagelse o Integrationsrådet skal være med til at øge valgdeltagelsen til KV2013 blandt etniske minoriteter (indvandrere og efterkommere). 4. Skabe samarbejde med andre Integrationsråd ved at dele erfaringer og viden. Derudover foreslås det at Integrationsrådet fortsætter med aktivt at arbejde for at blive mere synlige i kommunen og aktivt inddrage relevante interessenter hvor det er muligt. Politisk behandling Integrationsrådet Indstilling Administrationen indstiller, at Integrationsrådet beslutter: Hvilket tema Integrationsrådet skal arbejde med i Hvilke aktiviteter Integrationsrådet ønsker at arbejde med i Hvem der bliver tovholdere på aktiviteterne. Beslutning Integrationsrådet beslutter, at temaet for Integrationsrådets arbejde i 2013, bliver integration gennem medborgerskab. Derudover beslutter Integrationsrådet at arbejde aktivt med følgende fokusområder: Pkt. 3. Fokus på aktiv demokratideltagelse. Pkt. 1. Fokus på ældre etniske minoriteters forhold i Næstved Kommune især muligheder for IT-undervisning pga. udbredelsen af digitalisering. Der nedsættes følgende arbejdsgrupper til fokusområderne: Arbejdsgruppe for pkt. 3: John, Anette, Mustafa, Hiba, Mohamed (NNU). Arbejdsgruppe for pkt. 1: Hiba, Sahre, Aligo, Bach (NNU). Arbejdsgrupperne skal inden næste, møde den 18. april: Udarbejde et forslag til hvordan Integrationsrådet kan arbejde videre med det enkelte fokusområde. Udarbejde forslag til hvilket fokus det enkelte fokusområde skal have. Integrationsrådet

8 4. En styrket integrationspolitik - Regeringen nov Sagsbeh.: Mette Jung Christensen Sagsnr.: Sagsfremstilling Der bor borgere med udenlandsk baggrund i Danmark Regeringen ønsker en integrationspolitik, der afspejler, at Danmark er et samfund, hvor indvandring skal bidrage positivt, hvor alle mødes med respekt og forventning, hvor der stilles krav til dem, som ønsker at komme til Danmark, og hvor nyankomne mødes med klare rettigheder og pligter, som følger med det at blive en del af det danske samfund. Integrationspolitikken har de seneste mange år under skiftende regeringer haft fokus på integrationen af nytilkomne udlændinge. Men udfordringerne rækker langt videre. For mange nydanskere har trods mange år i Danmark ikke opnået en velfungerende tilværelse her. Regeringen ønsker med det en styrket integrationspolitik at favne både de nyankomne og dem, der har været i Danmark længere tid. Regeringen mener der er brug for en indsats, der sætter øget fokus på integration i alle aspekter af samfundslivet; fra daginstitutionerne over skolerne til ungdomsuddannelserne, arbejdsmarkedet og i fritidsog foreningslivet. Der er brug for, at stat, kommuner, arbejdsmarkedets parter og civilsamfundet løfter opgaven i fællesskab. Arbejdet med integration er forankret lokalt i kommunerne. Det gælder både indsatsen for nyankomne og for nydanskere, der har været i Danmark i mange år. Kommunerne har derfor en stor opgave med og ansvar for at få integrationen til at lykkes. Regeringens syv overordnede mål for integrationspolitikken: Styre integrationsindsatsen bedre og have mere integration for pengene Styrke modtagelsen af nyankomne udlændinge Sikre, at flere nydanskere kommer i beskæftigelse Løfte nydanske børns resultater i skole og uddannelse Styrke medborgerskab, lige muligheder og ligestilling mellem kønnene og bekæmpe social kontrol og parallelle retsopfattelser Vende udviklingen i de udsatte boligområder Forebygge at nydanske børn og unge bliver marginaliserede og i nogle tilfælde havner i kriminalitet. Integrationsbarometret For at følge den integrationsmæssige udvikling på centrale områder fremlægger regeringen et nationalt integrationsbarometer, der tager pulsen på integrationen og følger udviklingen år for år. Den øgede synlighed giver mulighed for at gribe ind i tide, hvis udviklingen ikke er som ønsket. Samtidig lancerer vi lokale integrationsbarometre, der følger udviklingen i den enkelte kommune, der hermed får et redskab til løbende at få overblik over sin egen og andre kommuners udvikling. Det nationale integrationsbarometers ni målsætninger: 1 Arbejde - Flere indvandrere og efterkommere skal i arbejde inden Uddannelse - Flere indvandrere og efterkommere skal gennemføre en ungdomsuddannelse og en videregående uddannelse. 3 Danskkundskaber - Flere indvandrere skal lære dansk. Integrationsrådet

9 4 Medborgerskab - Flere indvandrere og efterkommere skal føle sig inkluderet i det danske samfund og deltage i samfundslivet. 5 Ligebehandling - Færre indvandrere og efterkommere skal forskelsbehandles. 6 Selvbestemmelse - Færre unge indvandrere og efterkommere skal opleve begrænsninger i deres selvbestemmelse (fx i valget af kæreste, ægtefælle, venner og uddannelse). 7 Forsørgelse - Færre indvandrere og efterkommere på varig offentlig forsørgelse. 8 Udsatte boligområder - Færre udsatte boligområder. 9 Kriminalitet - Færre indvandrere og efterkommere skal begå kriminalitet. Task force til indsamling af de gode idéer Regeringen har nedsat en uafhængig Task Force, der skal indsamle og udbrede viden om gode integrationsmetoder og erfaringer. Regeringen vil desuden etablere et fast samarbejde med KL samt gennem netværk i kommunerne arbejde med modeller for målog resultatstyring af kommunernes integrationsindsats. Politisk behandling Integrationrådet Sagens bilag En styrket Integrationspolitik: k.pdf Det nationale integrationsbarometer: Status over Integrationsbarometret i Næstved Kommune i januar 2013 Indstilling Administrationen indstiller, at Integrationsrådet: Drøfter og beslutter hvordan Rådet vil arbejde med integrationsbarometret. Videresender punktet til orientering i Arbejdsmarkedsudvalget. Bilag: Status over integrationsbarometret i Næstved Kommune januar 2013 Beslutning Integrationsrådet beslutter, at udsætte punktet til næste ordinære møde den 18. april Integrationsrådet

10 5. Opfølgning på udstillingen "Vi sætter spor..." 2013 Sagsbeh.: Mette Jung Christensen Sagsnr.: Sagsfremstilling Integrationsrådet har i samarbejde med Næstved Museum og etniske minoritetsforeninger opsat udstillingen Vi sætter spor i perioden Formålet med udstillingen var at sætte fokus på det multikulturelle samfund som noget positivt og synliggøre de mange forskellige kulturelle baggrunde, der har været med til at sætte sit præg på udviklingen af og mangfoldigheden i Næstved Kommune i dag. Herudover ønskede Integrationsrådet at rette et særligt fokus på det at være medborger med etnisk minoritetsbaggrund i Næstved Kommune i dag for at synliggøre, at vi alle er medborgere, og at vi har rigtig mange ting til fælles på trods af forskellige kulturelle baggrunde. Følgende etniske minoritetsforeninger og NSI har udstillet i udstillingslokalets 10 rum: Tyrkisk forening Irakisk forening Den Kurdiske forening i Næstved Arabisk Kulturcenter Djerdap - Serbien En personlig fortælling Dusan Jovanovic - Serbien Næstved Sprog- og Integrationscenter (NSI) Næst Ved Afrika - Afrika Den Tamilske forening Næstved Ny Næstved Unge (Marokko) Næstved Museum har fået mange positive tilbagemeldinger på udstillingen og informerer om at der har været ca. 500 besøgende i udstillingsperioden. Da projektet omkring udstillingen startede op, drøftede Integrationsrådet muligheder for at udstillingen kunne blive en vandreudstilling. Mulighederne for dette er efterfølgende blevet afsøgt. Næstved bibliotek informerer om, at der vil være mulighed for at vise udstillingen i en mindre version og at biblioteket vil være i stand til at stille opslagstavler til rådighed. Det pointeres at ansvaret for at transportere og opsætte udstillingen er Rådets eget. Politisk behandling Integrationsrådet Indstilling Administrationen indstiller, at Integrationsrådet beslutter: Om udstillingen skal vises på Næstved bibliotek. Hvis ja: Hvor meget materiale fra udstillingen skal vises på Næstved bibliotek. Hvem bliver tovholder på opgaven. Integrationsrådet

11 Beslutning Integrationsrådet beslutter at Sahre undersøger mulighederne for at udstillingen kan vises på Næstved bibliotek. Integrationsrådet

12 6. Integrationsrådets beretning 2012 Sagsbeh.: Mette Jung Christensen Sagsnr.: Sagsfremstilling Integrationsrådet skal ifølge forretningsordenen udarbejde en skriftlig årsberetning. Indhold i Integrationsrådets beretning 2012: Forord ved formanden Integrationsrådets sammensætning Integrationsrådets opgaver i praksis Integrationsrådets vision Kendskab og Venskab Integrationsrådets tema Integrationsrådets aktiviteter i Foreningernes Dag (september 2012) - Integrationsrådets Stormøde (November 2012) Billeder fra Integrationrådets deltagelse i Foreningernes dag 2012 Billeder fra Integrationrådets Stormøde 2012 Næstved Kommunes Medborgerskabspolitik Oversigt over Integrationsrådets mødeaktivitet i 2012 Samarbejde med REM Information om Integrationsrådet Integrationsrådets udstilling Vi sætter spor Billeder fra udstillingen Vi sætter spor Oversigt over Integrationsrådets medlemmer Integrationsrådets beretning skal godkendes af Byrådet og vil efterfølgende blive offentliggjort på Næstved Kommunes hjemmeside. Politisk behandling Integrationsrådet Sagens bilag Integrationsrådets beretning 2012 Indstilling Administrationen indstiller, at Integrationsrådet godkender Integrationsrådets beretning Bilag: Integrationsrådets beretning 2012 Beslutning Integrationsrådet godkender og videresender Integrationsrådets beretning 2012 til Arbejdsmarkedsudvalget. Integrationsrådet

13 7. Meddelelser - ordinært møde den. 21. februar Sagsbeh.: Mette Jung Christensen Sagsnr.: Meddelelser 1-2 ældrerepræsentanter til fokusgruppeinterview til forslag til ny ældrepolitik. Integrationsrådet vælger 1-2 repræsentanter, der vil repræsentere de etniske minoriteters perspektiver på en ny ældrepolitik. Orientering om afslutning af projekt Ambassadør for medborgerskab i praksis og igangsættelse af implementeringsfase 2 af Medborgerskabspolitikken. Integrationsrådet beslutter, at udsætte punktet til næste ordinære møde den 18. april Serbisk forening DJERDAP holder Serbisk Kulturaften i anledning af foreningens 40-års jubilæum, den 30. marts 2013, kl i Gamle Ridehus på Grønnegades Kaserne. Integrationsrådet beslutter, at udsætte punktet til næste ordinære møde den 18. april Formanden informerer om REM s ministermøde. o Bilag: Opsamling fra REM Integrationsrådet beslutter, at udsætte meddelelsen til næste ordinære møde den 18. april Administrationen informerer om forskelsbehandling af etniske minoriteter i jobcentrene. o Bilag: Artikel fra ugebrevet A4 Administrationen giver en status på behandlingen af etniske minoriteter i Jobcenteret. Formanden informerer om modersmålsundervisning for børn med rødder i eks- Jugoslavien. o Bilag: Artikel fra Ugeblad Frederiksværk og Halsnæs Posten Integrationsrådet beslutter, at udsætte meddelelsen til næste ordinære møde den 18. april Bilag: A4 artikel: Jobcentrene parkerer indvandrere Artikel om modersmålsundervisning for børn med eks-jugoslaviske rødder REMs anbefalinger vedrørende forældreinddragelse.doc Integrationsrådet