Lokalplan nr. 235 Boligområde ved Holdgårdsvej i Sdr. Omme

Transkript

1 Lokalplan nr. 235 Boligområde ved Holdgårdsvej i Sdr. Omme November 2010

2 Indholdsfortegnelse. Indledning 3 Redegørelse 4 Lokalplanområdet 4 Eksisterende forhold 5 Lokalplanens indhold 6 Redegørelse for anden planlægning og lovgivning 8 Tilladelser og dispensationer fra andre myndigheder 11 LOKALPLAN NR Lokalplanens formål 12 2 Område og zonestatus 12 3 Områdets anvendelse 12 4 Udstykninger 13 5 Bebyggelsens omfang og placering 13 6 Bebyggelsens ydre fremtræden 14 7 Vej-, sti- og parkeringsforhold 14 8 Ubebyggede arealer 15 9 Grundejerforening Lokalplanens retsvirkninger 16 Vedtagelsespåtegning 17 Kortbilag 1 Matrikelkort 18 Kortbilag 2 Arealanvendelse 19 Kommuneplantillæg 20 Miljøscreening af lokalplan nr

3 Indledning Dette dokument indeholder Lokalplan nr. 235 for område til boligformål ved Holdgårdsvej, Sønder Omme. Lokalplanen er opdelt i følgende hovedafsnit: Redegørelsen Redegørelsen giver indledningsvis en kort beskrivelse af lokalplanen og det område, der er omfattet af denne, herunder områdets beliggenhed, lokalplanens baggrund og formål, lokalplanområdets eksisterende forhold og lokalplanens indhold. Herefter følger en redegørelse for lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning, herunder en opsummering af de tilladelser og dispensationer, der er påkrævet fra andre myndigheder. I redegørelsen beskrives desuden resultatet af den miljøvurdering, der er gennemført under udarbejdelsen af lokalplanen. I forbindelse med miljøvurderingen er der foretaget en screening, som findes sidst i lokalplanen. Lokalplanens redegørelse er ikke bindende for borgeren, men tjener til forståelse af lokalplanen og dens bindende bestemmelser samt til dokumentation for de bagvedliggende undersøgelser, der er gennemført i forbindelse med lokalplanens udarbejdelse, herunder dokumentation for lokalplanens overholdelse af lovmæssige krav og sammenhæng med anden planlægning. Lokalplanbestemmelser Lokalplanen opstiller bindende bestemmelser for lokalplanområdets fremtidige anvendelse. De bindende bestemmelser omfatter lokalplanens formål, områdets fremtidige anvendelse, ny bebyggelses omfang, placering og ydre fremtræden samt bestemmelser for øvrige forhold, der reguleres af lokalplanen. Afsnittet afsluttes med lokalplanens retsvirkninger for ejere og brugere. Kortbilag Sidst i lokalplanen findes kortbilag og eventuelle andre illustrationer. Kortbilag omfatter matrikelkort med lokalplanområdets afgrænsning, områdets arealanvendelse og evt. andre forhold, der kan visualiseres, f.eks. en beplantningsplan. Lokalplanens illustrationer og kortbilag er bindende i det omfang, der henvises hertil i lokalplanens bestemmelser. Herudover har lokalplanens illustrationer til hensigt at give en forståelse af lokalplanens bestemmelser og være til inspiration. Kommuneplantillæg Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med de gældende kommuneplanrammer, som er fastsat i Kommuneplan for Billund Kommune. Derfor ændres de eksisterende kommuneplanrammer i et tillæg til kommuneplanen. Tillægget offentliggøres samtidig med nærværende lokalplan og med samme indsigelsesfrist. 3

4 Redegørelse Lokalplanens baggrund og formål Denne lokalplan er udarbejdet som følge af, at Kriminalforsorgen agter at udstykke og sælge tidligere funktionærboliger ved Sdr. Omme Statsfængsel. Funktionærboligerne har ikke længere nogen funktionsmæssig sammenhæng med fængselsdriften. Lokalplanområdet Området ligger ved Holdgårdsvej i Sønder Omme. Arealet, som denne lokalplan omfatter, udgør ca. 10,5 hektar. 4

5 Området er beliggende i landzone og forbliver ved vedtagelsen af denne lokalplan i landzone. Dog med en såkaldt bonusvirkning. Det kræver generelt en landzonetilladelse at ændre arealanvendelse i landzone det gælder også selv om aktiviteten er planlagt i en lokalplan. Men en lokalplan kan tildeles bonusvirkning. Det betyder, at lokalplanen erstatter eventuelle landzonetilladelser, der er nødvendige for planens virkeliggørelse. Har en lokalplan bonusvirkning, skal det fremgå af lokalplanens bestemmelser, og de skal være så specifikke, at det tydeligt fremgår, hvad det er for byggeri, der med bonusvirkningen erstatter landzonetilladelsen. Lokalplanområdet omfatter 38 parceller, hvoraf der allerede er nedrevet eller tilladt nedrevet en del bygninger. Næromgivelserne præges af beplantning af træer og buske, haver, små stier og interne boligveje. Omkring boligområdet er der skovbeplantning, og bebyggelsen er først synlig for omverdenen ved ankomsten til boligområdet. Terrænet er forholdsvist fladt Eksisterende forhold Bebyggelsen er omgivet af skovbevoksninger, hvor skoven på fængslets tilbageværende ejendom er fredskov. Adgangen til området sker fra vest ad kommunevejen Holdgårdsvej, som fortsætter forbi lokalplanområdet som adgangsbegrænset indkørsel til Statsfængslet Sdr. Omme. Nord for området slynger Omme Å sig i retningen øst mod vest. Vest for lokalplanområdet er der private mark og skovarealer. Øst og syd for området er nærmeste nabo Statsfængslets skove. Fængslet er etableret i 1933, hvor fangerne deltog i opdyrkningen af heden. Fængslet er i dag et såkaldt åbent fængsel med ca hektar land- og skovbrug. Fængslet beskæftiger de indsatte i blandt andet landbrug, skovbrug og gartneri. Det er hensigten at områdets karakter bevares uændret. Derfor er der ikke lagt op til yderligere udstykningsmuligheder og heller ikke til at afvige fra den tydelige facadelinie, som bebyggelserne er opført efter. Eksisterende boliger 5

6 Lokalplanens indhold Anvendelsen Lokalplanen udlægger området til boligformål med mulighed for at opføre parcelhuse og dobbelthuse. Inden for området er der mulighed for at udstykke de eksisterende boliger, mens udstykning af yderligere parceller ikke kan finde sted. Bebyggelsens udformning Hensigten med lokalplanen er at bevare områdets særegne udtryk, hvor bygningerne langs de 4 veje er beliggende langs en facadelinie, og samtidig give mulighed for at genopføre eller nyopføre åben-lav bebyggelse i den sydlige del og åben-lav/dobbelthuse i områdets nordlige del. Dog kan åben lav bebyggelse i den nordlige del kun ske i form af sammenlægning af de i dag eksisterende dobbelthuse til én bolig. Det er ydermere hensigten at bevare de fælleshuse (tørrehuse og udhuse), som findes i området. Boligbebyggelsen skal fremstå med blank mur, pudsede eller vandskurede. Der kan endvidere opføres huse af træ i området. Tage kan udføres med tagsten, skifer, fibercement og tagpap. Dog gives der ikke mulighed for glaseret tegl eller anden tilsvarende blank tagflade. De grønne arealer De grønne arealer skal fremstå beplantede med lysninger i form af legepladser mm. med karakter som bynær skov og få området til at fremstå grønt og imødekommende. Vej og parkeringsforhold Adgang til området opnås fra Holdgårdsvej. Parkering foretages på parcellerne samt langs vejsiderne. Inden for lokalplanområdet udlægges en privat fællesvej, hvilket betyder, at de grundejere, der anvender denne som adgangsvej, skal forestå driften og vedligeholdelse af denne samt afholde udgifterne i forbindelse hermed. Til at forestå drift og vedligeholdelse af den private fællesvej skal der etableres en grundejerforening. Det betyder at følgende påhviler grundejerne som medlemmer af grundejerforeningen: snerydning og glatførebekæmpelse, strøm til gadebelysning, udskiftning af lyskilder i lysarmaturer, reparation og udskiftning af vejbelægning, reparation og udskiftning af vejafvandingsbrønde og disses riste, rensning af vejafvandingsbrønde for sand, slam m.m., etablering og vedligeholdelse af fælles opholds- og legeareal De interne veje, grønne områder og fælles bygninger fremgår af lokalplanens kortbilag 6

7 Fællesbygninger 7

8 Redegørelse for anden planlægning og lovgivning Kommuneplanens rammebestemmelser Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med Kommuneplan , idet der lokalplanlægges for et areal, der ikke er udlagt i Kommuneplanen som boligområde. Der er derfor udarbejdet et tillæg nr. 3 til Kommuneplan , hvormed den nødvendige overensstemmelse mellem lokalplanen og kommuneplanen sikres. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplantillægget. Inden udarbejdelsen af kommuneplantillægget har Billund Kommune i sommeren 2010 gennemført en for offentlighedsfase. Kommuneplanens retningslinjer Lokalplanområdet er helt eller delvist omfattet af følgende bestemmelser i ht. kommuneplanens retningslinjer: Drikkevandsinteresser, naturområde og økologisk forbindelsesområde. Da lokalplanen omfatter et eksisterende og fuldt udbygget boligområde og lokalplanen i øvrigt ikke tillader ændret anvendelse af området, er lokalplanen ikke i strid med de nævnte bestemmelser. Lokalplaner og byplanvedtægter Lokalplanområdet er ikke omfattet af lokalplaner eller byplanvedtægter. Servitutter Lokalplanområdet er ikke omfattet af tilstandsservitutter. Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der har betydning for bygge- og anlægsarbejder. Man skal være opmærksom på, at ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Det kan f.eks. drejer sig om elkabler, telefon-, tele- og TV-kabler, vandledninger, fjernvarmeledninger, gasledninger og spildevandsledninger. Kommunen kan være behjælpelig med at oplyse, hvilke forsyningsselskaber, der dækker det pågældende område. Detailhandel I lokalplanområdet ønskes ikke mulighed for detailhandel. Der kan drives lettere liberale erhverv, når det udøves af ejendommens beboere, som f.eks. revision, advokat, frisør, kiropraktiker og tilsvarende. Tekniske sektorplaner Varmeforsyning Lokalplanområdet er omfattet af varmeforsyningsplanen for Billund Kommune. 8

9 Vandforsyning Vandforsyningen sker fra Sdr. Omme Vandværk Spildevand Ejendommene er omfattet af den gældende spildevandsplan for Billund Kommune benævnt som deloplande S18, S19 og S21. Det er optaget som en del af et privat spildevandsanlæg ejet af Statsfængselet. Spildevandsanlægget afleder spildevandet gennem en fælles kloakledning til Billund Spildevands A/S s ledningsanlæg i Holdgårdsvej. Det overdrages af Statsfængselet til Boligselskabet, der opretter et spildevandslaug i henhold til lovgivningen. Spildevandslauget kan derefter indgå nærmere aftaler Billund Spildevand A/S om spildevandsanlæggets fremtidige tilhørsforhold. Antenneforhold Lokalplanområdet er ikke forsynet med fællesantenne, bredbånd o. lign. Lokalplanen indeholder bestemmelse om placering mv. af eventuelle udvendige parabolantenner. Vej og trafik Trafikplan Vejadgang fra Holdgårdsvej til lokalplanområdet sker via privat fællesvej på matr.nr. 4-d Østerby By, Sdr. Omme. Det er brugerne af vejen, der i fællesskab skal sikre drift og vedligehold af vejen og afholde alle udgifter hertil i henhold til Lov om private fællesveje. Indenfor lokalplanområdet varetages disse forpligtigelser af grundejerforeningen. Natur Naturbeskyttelseslovens beskyttelses- og byggelinier Sø- og åbeskyttelseslinie Lokalplanområdets nordlige del er omfattet af å-byggelinien 150 m fra vandløbet Omme Å. Skovbyggelinie Lokalplanområdet er i sin helhed omfattet af skovbyggelinien 300 m fra fredskove og andre større sammenhængende skove. Fredskov I lokalplanområdets fællesarealer er beplantningen ikke omfattet af fredskovsreglerne. Grundvand og overfladevand Lokalplanområdet er beliggende i et område med drikkevandsinteresser. Boligbebyggelse finder kun sted i det omfang, det erstatter tidligere bebyggelse. Kulturmiljøer Jordfaste fortidsminder Boligbebyggelse finder kun sted i det omfang, det erstatter tidligere bebyggelse. Der foretages intet anlægsarbejde. Findes der imidlertid i forbindelse med gravearbejde spor af fortidsminder, f.eks. stensamlinger eller mørke spor i undergrunden skal den del af arbejdet, der berører fortidsmindet straks indstilles, og Esbjerg Museum kontaktes. Efter indstilling fra museet vurderer Kulturarvsstyrelsen, hvorvidt der skal foretages en arkæologisk undersøgelse, eller om byggeriet kan fortsætte. Udgiften til denne undersøgelse afholdes af bygherre. 9

10 Udgifterne afholdes dog af Kulturarvsstyrelsen, hvis Esbjerg Museum i en forud for projektet bestilt udtalelse har meddelt, at der ikke var fortidsminder af væsentlig interesse på arealet. I særlige tilfælde kan Kulturarvsstyrelsen yde tilskud til privates udgifter til større forundersøgelser og arkæologiske udgravninger. Meromkostninger i forbindelse med anlægsforsinkelser, som de arkæologiske undersøgelser kan påføre bygherre, dækkes ikke af museumslovens bestemmelser. Miljø Jordforurening Hvis der under byggearbejder konstateres en forurening, skal arbejdet standses, og der skal ske anmeldelse til Billund Kommune. Hvis der registreres jordforurening i området efter lokalplanens vedtagelse, kræver byggeri, terrænregulering eller ændret arealanvendelse særlig tilladelse fra Billund Kommune, der bl.a. vurderer, om den ønskede anvendelse medfører øget risiko for sundhed eller miljø. Dyrehold Der tillades ikke nogen form for erhvervsmæssig dyrehold i lokalplanområdet. 10

11 Tilladelser og dispensationer fra andre myndigheder Tilladelse efter naturbeskyttelsesloven Lokalplanområdet er omfattet af skovbyggelinie og å-beskyttelseslinje. I forbindelse med vedtagelsen af nærværende lokalplan søges der om ophævning af skovbyggelinien og å-beskyttelseslinjen ved Skov- og Naturstyrelsen. Servitutter I forbindelse med områdets udstykning forudsættes tinglyst servitutter om forsynings- og afløbsledninger mv. Miljøvurdering I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer skal lokalplaner miljøvurderes, hvis planen vurderes at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. En miljøvurdering indebærer, at der skal udarbejdes en miljørapport. En sådan miljørapport skal indeholde en vurdering af lokalplanens indvirkning på miljøet, herunder biologisk mangfoldighed, menneskers sundhed, fauna, flora, støj, luft og jordforurening, landskab samt arkitektonisk og arkæologisk arv. Ved afgørelsen af om lokalplanen må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt, skal der tages hensyn til en række lovbestemte kriterier, ligesom berørte myndigheder skal høres. Billund Kommune har gennemført en screening af lokalplanen. Kommunen har på baggrund af screeningen vurderet, at indretningen af et boligområde ved Sdr. Omme som beskrevet i denne lokalplan, ikke vil kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, og at der derfor ikke skal gennemføres en miljøvurdering. Denne afgørelse annonceres samtidig med annonceringen af lokalplanforslaget. Kommunens afgørelse om, at lokalplanen ikke skal miljøvurderes, kan påklages til Naturklagenævnet inden 4 uger regnet fra datoen for offentliggørelsen af lokalplanforslaget. 11

12 LOKALPLANBESTEMMELSER LOKALPLAN NR BOLIGOMRÅDE VED HOLDGÅRDSVEJ I SDR. OMME I henhold til lov om planlægning - lovbekendtgørelse nr. 937 af med senere ændringer - fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 LOKALPLANENS FORMÅL 1.1 Lokalplanens formål er: at fastlægge områdets anvendelse til boligformål at fastlægge placering af ny bebyggelse at sikre, at der kan opføres ny bebyggelse til erstatning for nedrevne bebyggelser at fastholde områdets karakter uændret at sikre, at de grønne arealer bibeholdes at sikre, at områdets fælleshuse, som f.eks. cykelskure og tørrerum bevares og at sikre, at der dannes en grundejerforening 2 OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanområdet er afgrænset som vist på kortbilag 1. Området omfatter følgende matrikler: Matrikel nr.: 1-at Ll. Brande By, Sdr. Omme og en mindre del af matrikel nr. 4-d Østerby By, Sdr. Omme Lokalplanen omfatter desuden alle parceller, der efter den 6. oktober 2010 udstykkes fra nævnte ejendomme indenfor lokalplanens område. 2.2 Lokalplanområdet er som vist på bilag 2 opdelt i delområderne Lokalplanområdet ligger i landzone. I henhold til planlovens 15, stk. 4 er der med lokalplanens endelige vedtagelse samtidig meddelt landzonetilladelse efter planlovens 35, stk. 1 til anvendelse, udstykning, bebyggelse og befæstelse m.v. af lokalplanområdet, der er i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Bestemmelserne er tilvejebragt efter reglerne i planlovens 36, stk. 1, nr. 5. (Bonus-virkning) 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Lokalplanområdet opdeles i tre delområder: 3.2 Delområde 1 må kun anvendes til åben-lav boligbebyggelse og tæt-lav boligbebyggelse i form af dobbelthuse samt tilhørende fælles faciliteter, som f.eks. fælleshus, tørrerum mv. Åben lav bebyggelse må kun ske i form af sammenlægning af de i dag eksisterende dobbelthuse til én bolig. 12

13 3.2 Delområde 2 må kun anvendes til åben-lav boligbebyggelse samt tilhørende fælles faciliteter, som f.eks. fælleshus, tørrerum mv. 3.3 Delområde 3 er fællesarealer bestående af skovbevoksning med tilhørende lysninger mv. 3.4 Der må i delområderne 1 og 2 drives sådan erhvervsvirksomhed, som almindeligvis kan udføres i beboelsesområder på betingelse af, at virksomheden drives af den der bebor den pågældende ejendom, at virksomheden drives på en sådan måde, at ejendommens karakter af beboelsesejendom ikke forandres, og områdets karakter af beboelsesområde ikke brydes, at virksomheden ikke medfører ulemper for de omboende, at virksomheden ikke medfører behov for parkering, der ikke er plads til på den pågældende ejendom og at erhvervsetagearealet normalt højst udgør 1/3 af det totale etageareal. Såfremt en del af kælderen anvendes til erhverv, skal denne del medregnes i det totale etageareal. 4 UDSTYKNINGER 4.1 Udstykning, arealoverførsler og sammenlægninger må kun ske i overensstemmelse med principperne i den på kortbilag 2 viste udstykningsplan. Billund Kommune skal i hvert tilfælde godkende ønsket om den matrikulære forandring. 4.2 Billund Kommune kan godkende at der i delområde 1 udstykkes parceller med et grundareal mindre end 700 m². 5 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING Delområde Ny bebyggelse må kun opføres som tæt-lav boligbebyggelse i form af dobbelthuse. Åben lav bebyggelse må kun ske i form af sammenlægning af de i dag eksisterende dobbelthuse til én bolig. 5.2 Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 30% ved åben-lav og 40% ved tætlav. Delområde Ny bebyggelse må kun opføres som åben-lav boligbebyggelse. 5.4 Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 30%. Fælles bestemmelser 5.5 Ny boligbebyggelse skal opføres med den længste facade placeret i en facadebyggelinje vist på kortbilag Ny bebyggelses skal placeres indenfor de på kortbilag 2 viste byggefelter. 13

14 5.7 Bebyggelsen må maksimalt opføres i 1½ etage og bygningshøjden må ikke overstige 7 m målt fra naturligt terræn eller niveauplan fastsat af Billund Kommune. 5.8 Tagform skal være sadeltage med en taghældning over 20 grader, men ikke over 45 grader. 5.9 Udestuer må maksimalt udføres med en dybde 6 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 6.1. Boligbebyggelsen skal fremstå med blank mur, pudsede eller vandskurede. Der kan endvidere opføres huse af træ i området 6.2 Udvendige bygningssider, herunder døre, vinduesrammer, skodder og lignende bygningsdele må kun fremtræde i følgende farver: hvid, sort eller jordfarver, der omfatter okker (gul-rød), terra de sienna (rødbrun), umbra (brun), engelskrød og dodenkop (lys- eller mørkbrun) eller disse sidste nævnte farvers blanding med hvid, grå eller sort. 6.3 Blanke og reflekterende materialer med glanstal over 30, herunder glaserede og ædelengoberede tagsten og tagplader må ikke anvendes på hverken tagflader eller ydervægge. Denne bestemmelse gælder ikke solfangere og solcelleanlæg. 6.4 Parabolantenner skal placeres i jordniveau på sydsiden af bebyggelsen og ikke være synlig fra gadeplan og -side. Diameteren må ikke overstige 1m. 6.5 Skiltning i forbindelse med eventuel liberal erhvervsvirksomhed må maksimalt have en størrelse på 0,5 m² og skiltet skal placeres på boligens facade. 7 VEJ-, STI- OG PARKERINGSFORHOLD 7.1 Vejadgang fra Holdgårdsvej til lokalplanområdet sker via privat fællesvej på matr.nr. 4-d Østerby By, Sdr. Omme. 7.2 Lokalplanområdets vejbetjenes via de eksisterende veje i lokalplanområdet. 7.3 Alle veje i lokalplanområdet er private fællesveje. 7.4 Alle stier i lokalplanområdet er private fællesstier. 7.5 Alle private fællesveje og stier vedligeholdes, renholdes og sneryddes på foranledning af grundejerforeningen og på dennes bekostning. 7.6 Al vejbetjening af bebyggelserne i delområde 1 og 2 sker udelukkende fra nord, dvs. ensidig vejbetjening. 7.7 Inden for lokalplanområdet må der ikke ske parkering af lastbiler og større varevogne (totalvægt over kg). 14

15 7.8 Campingvogne og større både og bådtrailere må i sommerhalvåret fra 1. april til 30. september parkeres kortvarigt (max. 14 døgn) på egen grund men ikke på vej og fællesarealer. Grundejerforeningen kan dog optage bestemmelser om at der i umiddelbar tilknytning med lokalplanområdets fælleshuse indrettes særlige p-pladser til opbevaring af campingvogne og større bådtrailere o.l. 7.9 I vinterhalvåret fra 1. oktober til 31. marts må campingvogne og større bådtrailere ikke parkeres i området. Grundejerforeningen kan dog optage bestemmelser om at der i umiddelbar tilknytning med lokalplanområdets fælleshuse indrettes særlige p-pladser til opbevaring af campingvogne og større bådtrailere o.l. 8 UBEBYGGEDE AREALER 8.1 Delområde 3 er lokalplanområdets fælles opholds- og friarealer. Delområde 3 skal bevares i udtryk og form med en varieret og egnstypisk beplantning, lysninger mv. Funktionen om bynær skov skal bevares og området som helhed skal fremstå grøn og imødekommende. 8.2 Delområde 3 indeholder boligområdets fællesbygninger. Yderligere bebyggelse kan kun ske i ringe omfang og alene med særskilt tilladelse fra Planmyndigheden. 8.2 I lokalplanområdets fællesarealer gælder det, at større træer skal være egnstypiske arter, som f.eks. eg, gran og fyr. 8.3 På arealerne mellem facadebyggelinie og vej må der ikke opsættes, hække, stakit, plankeværk eller lign. Arealet skal fremstå som åbne amerikanske forhaver, hvor der ikke er en markant afgrænsning mellem ejendommene. Bestemmelsen er ikke til hinder for indretning af terrasser, beplantning med buske mv. 8.4 Hegn i skel skal være levende hegn. 8.5 Terrænreguleringer på mere end +/- 0,50 m må kun foretages med kommunens tilladelse, og kun hvis det er påkrævet for byggeri eller anlæg, der er i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. 8.7 Udendørs oplagring må ikke finde sted. Der må ikke henstilles både, uindregistrerede lastvogne, - biler og - campingvogne. Dog er det tilladt at have oplagt mindre både som kanoer, kajakker og små joller på maks. 14 fod. 9 GRUNDEJERFORENING 9.1 Der skal oprettes en grundejerforening med medlemspligt for samtlige ejere af bebyggede grunde inden for lokalplanens område. Grundejerforeningen skal forestå drift, vedligeholdelse m.m., samt renholdelse, snerydning og glatførebekæmpelse på veje og stier, der er fælles for samtlige beboere, herunder afvanding af veje og stier frem til offentlige regnvandsledninger samt vedligeholdelse af friarealerne. Grundejerforeningen skal i øvrigt forestå de opgaver, som i medfør af lovgivningen henlægges til foreningen, jf. redegørelsen s

16 9.2 Medlemspligten tinglyses tillige på de enkelte ejendomme. 9.3 Grundejerforeningen skal forestå drift og vedligeholdelse af private fællesveje, stier og fælles friareal med beplantning og belysningsanlæg,fælles ledningsanlæg mv. Bestemmelsen finder tilsvarende anvendelse fsva. vintervedligeholdelse. 10 LOKALPLANFORSLAGETS RETSVIRKNINGER MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af Byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder således et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Når fristen for fremsættelse af bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser er udløbet, kan Billund Kommune efter planloven give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget, såfremt dette er i overensstemmelse med kommuneplanen, og der ikke er tale om et støre byggearbejde, der er lokalplanpligtig. De midlertidige retsvirkninger gælder for lokalplanforslagets offentliggørelse den 21. december 2010, indtil den endeligt vedtaget lokalplan er offentliggjort og højst et år efter lokalplanforslagets offentliggøres. VARIGE RETSVIRKNINGER Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må det område der er omfattet af planen, kun bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser, jævnfør planlovens 18. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis det ikke er i strid med principperne i planen. Større afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Lokalplanen fortrænger private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige hermed. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen. 16

17 Vedtagelsespåtegning Forslag til lokalplan nr. 235 og forslag til tillæg nr. 3 til Kommuneplan for Billund Kommune er vedtaget af Billund byråd den 14. december 2010 Forslaget er offentliggjort den 21. december Ib Kristensen Borgmester Tove Baisgaard Kommunaldirektør 17

18

19

20 TILLÆG NR. 3 TIL KOMMUNEPLAN FOR BILLUND KOMMUNE I henhold til 11 i Lov om Planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009) fastsættes følgende: Tillæg nr. 3 til Kommuneplan for Billund Kommune. Formålet med kommuneplantillægget er at ændre rammebestemmelserne for et eksisterende boligområde ved Holdgårdsvej ved Sdr. Omme. Området er markeret på nedenstående kort. Boligerne har førhen fungeret som funktionærboliger med tilknytning til Sdr. Omme Statsfængsel. Boligerne har i dag ikke længere nogen funktionsmæssig sammenhæng med fængselsdriften. Kriminalforsorgen agter derfor at udstykke frastykke og sælge boligerne. Området ligger i landzone. Det er ikke udlagt til byområde i kommuneplanen og der er ikke nogen lokalplan for boligerne. I forbindelse med områdets overgang til privatejet boligområde har Billund Kommune besluttet at ændre plangrundlaget for boligerne. Området agtes i kommuneplanen udlagt som et selvstændigt landsbyområde landområde nr Holgårdsvej, Sdr. Omme. Desuden skal der udarbejdes en lokalplan som sikrer områdets nuværende anvendelse og indretning som tæt lav og åben-lav boligområde.

21 Kommuneplantillægget fastlægger følgende bestemmelser for område : Intentioner Det er intentionen at fastholde områdets nuværende anvendelse og indretning som tæt-lav og åben lav boligområde i landzone. Inden for landsbyafgrænsningen må de huse genetableres, som er blevet revet ned. Eksisterende beplantning skal bevares og genetableres således, at den harmoniske overgang imellem boligområdet og det omgivende landskab fastholdes. Herved sløres og nedtones boligområdets effekt på landskabet. Status - Boligområde i landzone. Anvendelse - Boligområde for tæt-lav og åben-lav bebyggelse med tilhørende fællesanlæg og grønne områder - Områdets indretning og struktur fastholdes - I området kan der ikke indrettes detailhandel. Bebyggelsesregulering - Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige: o 30 for åben-lav boligbebyggelse o 40 for tæt-lav boligbebyggelse - Bebyggelsen må maksimalt opføres i 1½ etage og bygningshøjden må ikke overstige 7 m - Nye boliger placeres efter landsbyens eksisterende struktur som rækker af huse langs den østvestgående adgangsvej. Friarealer - Områdets nuværende friarealer fastholdes. Andet - Området forbliver i landzone. Forskellige oplysninger - Lokalplaner: Skovbyggelinje - Åbeskyttelseslinje - Se Hovedstruktur og retningslinjer for Trekantområdet: - Lokale retningslinjer - Vedtagelsespåtegning Den xx.xx.xxxx har Billund Byråd vedtaget kommuneplantillæg nummer 3 endeligt Ib Kristensen Borgmester Tove Baisgaard Kommunaldirektør

22 MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL LOKALPLAN NUMMER 235 OG KOMMUNEPLANTILLÆG NUMMER 3 TIL KOMMUNEPLAN FOR BILLUND KOMMUNE Billund Kommune har i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer screenet ovennævnte lokalplan og kommuneplantillæg i forhold til de kriterier, som fremgår af lovens bilag 2. Screeningen er gennemført for at afklare, om de anlægsarbejder, byggeri mm., som planen giver mulighed for, vurderes at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet.

23 1. MILJØSCREENINGEN SAGSFAKTA Sagsnr: 10/10711 Dok. nr.: Sagsbehandler: HP Hvor: Holdgårdsvej, Sdr. Omme Sagskarakteristik: Lokalplan og kommuneplantillæg for et eksisterende boligområde ved Sdr. Omme Statsfængsel VÆSENTLIGHEDSBEGREBET 1: Planens karakteristika - Hvad Påvirkningsgrad Ved Ja Nej kendetegner planens påvirkninger? ikke Mindre Nogen Større Bemærkninger Hvilket omfang af afledte projekter eller aktiviteter medfører planen Lokalplanen omfatter et eksisterende boligområde, som er fuldt udbygget Omfang af trafikmængde, ændret x trafikmønster Forbrug af naturressourcerne? Kumulation med andre aktiviteter (eksisterende og planlagte)? Har planen indflydelse på andre planer Indeholder planen særlige tiltag for at fremme bæredygtighed Miljøproblemer i planen x Relevans for gennemførelse af anden miljølovgivning 2: Kendetegn ved det berørte Nogen Ved Ja Nej Mindre Større område ikke Bemærkninger Sårbarhed / kvalitativ værdi x Lokalplanen omfatter et eksisterende boligområde, som er fuldt udbygget Områder eller landskaber med anerkendt beskyttelsesstatus på nationalt, fællesskabsplan eller internationalt plan MILJØPARAMETRE SANDSYNLIG VÆSENTLIG INDVIRKNING HVILKEN Ikke væsentlig Mindre væsentlig Væsentlig Ikke relevant BEMÆRKNINGER

24 NATUR Biologisk Mangfoldighed Søer, åer, kyst, hede, skov (fx 3- områder) Skovrejsning/-nedlæggelse Grønne strukturer Fauna og Flora Biotoper (særlige arter) Spredningskorridorer Den nordøstlige del af lokalplanområdet er omfattet af en å-beskyttelseslinje, men det er uvæsentligt, da lokalplanen omfatter et eksisterende boligområde, som er fuldt udbygget. I den østlige del af lokalplanområdet er udlagt naturareal. Det pågældende areal friholdes for bebyggelse. MILJØ BEFOLKNING Jordbund Jordbundsforhold / geologisk særpræg Jordforurening Regionen har ikke kortlagt jordforurening i planområdet. Den kommende anvendelse vurderes ikke at medføre ny jordforurening. Vand Grundvandsinteresser/ grundvandsstand Udledning til søer, åer/overfladevand Kloakering, håndtering af spildevand Luft Emissioner (partikler, luftarter) / x smog lugt Klima Energiforbrug/ afgivelse Vandstandsændringer (fx lavbundsområder) Vindforhold (fx turbulens ved høje bygninger) Befolkning (levevilkår generelt) Trafikal tilgængelighed Svage grupper (ældre, handicappet m.fl.) Adgang til udannelse og arbejde Boligforhold Menneskers sundhed (individet) Støj, vibrationer, lysgener, smog, arbejdsmiljø Området ligger inden for et område med drikkevandsinteresser, men da der ikke er tale om forurenende virksomhed, vil der ikke blive stillet krav om særlige foranstaltninger til beskyttelse af grundvandet Overfladevand nedsives eller ledes til spildevandsanlæg Spildevand bliver afledt til kommunens renseanlæg, jf. spildevandsplanen.

25 Trafiksikkerhed Fare ved brand, eksplosion, giftudslip, mv. Rekreation friluftsliv/ grønne områder KULTUR RESSOURCER Materielle goder Adgang til service Udviklingsvilkår/-muligheder (fx landområder) Attraktive omgivelser / livskvalitet /visuel værdi Affaldsmængder (-håndtering) Affald håndteres traditionelt efter den til enhver tid gældende renovationsordning Landskab Landskabsværdi / særlige landskabstræk Beskyttelsesområder nationalt /internationalt Fredninger Kulturarv Kirker og deres omgivelser Bygningskulturel arv / bymiljø /kulturmiljø Fortidsminder Arkæologisk arv Almene bevaringsinteresser (fx lokalt) Ressourceforbrug Arealforbrug Energiforbrug Vandforbrug Produkter, materialer, råstoffer Kemikalier, miljøfremmende stoffer Affald, genanvendelse x

26 2. KONKLUSION Billund Kommune har gennemført miljøscreening af planen i henhold til ovenstående skema og vurderer på den baggrund, at planen ikke vil kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Byrådet har derfor besluttet, at der ikke skal foretages en miljøvurdering, jf. 3, stk. 2 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Begrundelse: Lokalplanen og Kommuneplantillægget omfatter et eksisterende boligområde, som er fuldt udbygget. Planen giver ikke mulighed for ændringer i områdets nuværende anvendelse og udnyttelse. Kommunens afgørelse annonceres samtidig med annoncering af lokalplanforslagets vedtagelse. Kommunens afgørelse om, at lokalplanen ikke skal miljøvurderes, kan påklages til Naturklagenævnet, hvilket fremgår af annonceringen. Planafdelingen den