Offentlig fremlæggelse af forslag til Lokalplan nr. 1038, Erhvervsbyggeri ved Spanien og Jægergårdsgade, Sydhavnen, Aarhus Midtby.

Transkript

1 Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Teknik og Miljø Dato 29. august 2016 Lokalplan 1038, Erhvervsbyggeri ved Spanien og Jægergårdsgade - Forslag Offentlig fremlæggelse af forslag til Lokalplan nr. 1038, Erhvervsbyggeri ved Spanien og Jægergårdsgade, Sydhavnen, Aarhus Midtby. 1. Resume Lokalplanen omfatter området, der afgrænses af Spanien mod vest, Jægergårdsgade mod syd, Kulbroen mod nord og delvist af Kalkværksvej mod øst. Området bliver udlagt til lettere erhvervsformål, hvor det er muligt, at opføre et samlet etageareal på m² i op til 6 etagers højde. Bebyggelsen er placeret med en sammenhængende facadelinje langs Spanien. I områdets østlige del etableres et hævet plateau, der er offentligt tilgængeligt og med parkering under. Langs lokalplanområdets nordlige grænse ligger det gamle kulkranspor, kaldet Kulbroen. Bebyggelsens stueetager mod Spanien, Jægergårdsgade og Kalkværksvej skal fremstå åbne og etableres med større transparente glas- og indgangspartier. Lokalplanen følges af en miljørapport, der redegør for miljøforholdene, som de nærliggende virksomheder på havnen medfører. Der er parallelt med lokalplanen igangsat en udviklingsplan for Sydhavnskvarteret. Udviklingsplanen forventes færdig ultimo Det er i forbindelse med Lokalplan 1038, Erhvervsbyggeri ved Spanien og Jægergårdsgade - Forslag side 1 af 5

2 kommunens salg af grunden aftalt, at køberen er forpligtet til at respektere denne og eventuelle tilpasninger af projektet i forhold til resultaterne af visionsprocessen og den endelige udviklingsplan. 2. Beslutningspunkter At 1) forslag til Lokalplan nr. 1038, Erhvervsbyggeri ved Spanien og Jægergårdsgade, Aarhus Midtby, med tilhørende miljøvurdering, godkendes til offentlig fremlæggelse, 3. Baggrund Aarhus Kommune har efter udbud indgået aftale med bygherren om salg af byggeret. 4. Relationer til mål Sydhavnskvarteret er et areal i den sydlige del af omdannelsesområdet De Bynære Havnearealer. Teknik og Miljø har samtidig med udbuddet af grunden igangsat en visionsproces og udarbejdelse af en udviklingsplan for Sydhavnskvarteret. Udviklingsplanen skal danne ramme for udvikling, udbud, salg og byggemodning af området. I takt hermed vil kommuneplan og lokalplaner blive udarbejdet. Udviklingsplanen forventes færdig ultimo Det er aftalt, at køber er forpligtet til at respektere denne og eventuelle tilpasninger af projektet i forhold til resultaterne af visionsprocessen og den endelige udviklingsplan. 5. Sagsfremstilling Lokalplanen omfatter et område på ca m 2 beliggende på det nordøstlige hjørne af krydset mellem Jægergårdsgade og Spanien. Inden for arealet ligger i dag en tankstation, en parkeringsplads samt enkelte bygninger af blandet karakter. Lokalplanområdet afgrænses mod vest af Spanien og støder op til bydelen Frederiksbjerg samt det nye Lokalplan 1038, Erhvervsbyggeri ved Spanien og Jægergårdsgade - Forslag side 2 af 5

3 byområde Frederiks Plads, som ved udarbejdelsen af denne lokalplan er under opførelse. Mod syd afgrænses området af Jægergårdsgade og Slagtehusområdet, mens det mod nord og øst støder op til arealerne omkring Kalkværksvej. Langs lokalplanområdets nordlige grænse ligger det gamle kulkranspor, kaldet Kulbroen. Det er planen, at Kulbroen skal ombygges til en ny fodgængerforbindelse, der bliver ført over Spanien og videre ind gennem Frederiks Plads til området omkring Banegården og Bruuns Galleri. Via Kulbroen får Sydhavnen dermed en direkte forbindelse til Aarhus Hovedbanegård og Midtbyen. Lokalplanområdet udlægges til erhvervsformål og er disponeret således, at der kan etableres en samlet bebyggelse med en sammenhængende facadelinje langs Spanien. Lokalplanen muliggør etablering af bebyggelse med et samlet etageareal på ca m² i op til 6 etagers højde, foruden helt eller delvist underjordisk kælder. I planområdets østlige del vil der blive etableret et byrum på et hævet plateau, som vil fungere som bebyggelsens adgangs- og friarealer, og som samtidig vil være offentligt tilgængeligt. Herunder er der parkering med adgang via Jægergårdsgade fra et nyt færdselsareal langs planområdets østlige grænse. Der vil blive adgang til byrummet via trapper og ramper, således at der kan skabes stiforbindelser for fodgængere gennem området. Plateauet vil optage terrænforskellen til Spanien samt det svage terrænfald, der er i lokalplanområdet. Plateauet skal have organisk og blødt formede ramper, trappe- og terrasseanlæg. Facader skal primært udføres i en kombination af forskellige materialer så som mørke metalplader, glas eller lign og mindre frem- og tilbagerykninger. Bebyggelsens stueetager mod Spanien, Jægergårdsgade og Kalkværksvej skal fremstå åbne og etableres med større transparente glas- og indgangspartier. Lokalplan 1038, Erhvervsbyggeri ved Spanien og Jægergårdsgade - Forslag side 3 af 5

4 Der skal etableres minimum 80 bilparkeringspladser i kælderen samt cykelparkering til 170 cykler. 6. Strategi for borgerinddragelse Der har været afholdt en række offentlige arrangementer om arbejdet med udviklingsplanen, og der vil komme flere i forbindelser med færdiggørelsen af udviklingsplanen. Samtidig er der gennemført et forløb med interessenter i og uden for området. Teknik og Miljø forventer ikke, at der er behov for yderligere tiltag ud over den lovbestemte procedure for offentliggørelse af lokalplaner. 7. Konsekvenser for ressourcer Kommunaløkonomiske konsekvenser Lokalplanen har i sig selv ingen kommunaløkonomiske konsekvenser. Konsekvenser for miljø Tæt på lokalplanområdet er der flere virksomheder, der har en påvirkning af omgivelserne. Der er derfor udarbejdet en miljørapport, der bliver fremlagt offentligt i samme periode som forslag til lokalplan og kommuneplantillæg. Teknik og Miljø har truffet afgørelse om udarbejdelsen af miljørapporten i henhold til 4 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Efter høring af andre berørte myndigheder har Teknik og Miljø afgjort, at miljørapporten skal vurdere følgende: Virksomhedsstøj Lugt og luftforurening Risikoforhold Miljøvurderingen er foretaget ud fra et alternativ. I dette tilfælde svarer alternativet til den situation, hvor planen ikke gennemføres og den hidtidige aktivitet i området fortsætter med en udbygning af området inden for de nuværende kommuneplanrammer, som erhvervsområde. Der er miljøpåvirkninger som følge af lokalplanen, men de vil med de foreslåede afværgetiltag være acceptable. Ved Lokalplan 1038, Erhvervsbyggeri ved Spanien og Jægergårdsgade - Forslag side 4 af 5

5 eksplosion er der således risiko for glasskader. For at formindske konsekvenserne er der krav om brug af lamineret glas eller tilsvarende ind imod havnevirksomhederne. Der er desuden krav om følere på luftindtagene, så konsekvenserne af de værst tænkelig uheld med udslip af ammoniak begrænses. Kristian Würtz / Erik Jespersen Bilag Bilag 1: Forslag til Lokalplan nr Bilag 2: Miljørapport til Lokalplan 1038 Tidligere beslutninger Byrådet vedtog den 9. marts 2016 for lukkede døre salg af grund til erhvervsbyggeri. Sags.nr. 16/ Center for Byudvikling og Mobilitet Tlf.: E-post: byudviklingogmobilitet@aarhus.dk Antal tegn: Sagsbehandler: Carsten Lützen Tlf.: E-post: carstenl@aarhus.dk Lokalplan 1038, Erhvervsbyggeri ved Spanien og Jægergårdsgade - Forslag side 5 af 5