Konsulenttilbud. Politisk seminar om den lokale beskæftigelsespolitik

Transkript

1 Konsulenttilbud Politisk seminar om den lokale beskæftigelsespolitik og beskæftigelsesplan 2013 Oktober 2011

2 1. Formål og baggrund Beskæftigelsespolitikken står højt på den nationale politiske dagsorden. Det er senest blevet understreget i det nye regeringsgrundlag, hvor b e- skæftigelsespolitikken spiller en central rolle som en del af den samlede økonomiske politik. Kommunerne har ansvaret for at iværksætte en lokal beskæftigelsespolitik, der både matcher de nationale udfordringer og behovene på det lokale og regionale arbejdsmarked. KL ønsker at bidrage til, at beskæftigelsespolitikken får en høj prioritering på den politiske dagsorden i kommunen. Flere undersøgelser har nemlig dokumenteret, at politisk ledelse og ejerskab giver gode resultater i beskæftigelsesindsatsen. Vel at mærke resultater, der betyder en bedre livssituation for de borgere, som er ramt af ledighed eller sygdom, skaber større sammenhængskraft i lokalsamfundet og forbedrer kommunens økonomi. Der er derfor mange gode grunde til at prioritere beskæftigelsesområdet højt. Processen med at udarbejde beskæftigelsesplanen for 2013 er en oplagt mulighed for at sætte beskæftigelsespolitikken på dagsordenen både i kommunalbestyrelsen og det lokale beskæftigelsesråd. KL har derfor i lighed med sidste år udarbejdet et koncept for, hvordan et seminar omkring beskæftigelsesplanen kan tilrettelægges. Det bygger på KL s erfaringer med politisk ledelse på beskæftigelsesområdet og erfaringer med involverende processer fra KL s konsulentvirksomhed, KLK. Tilbuddet består af en række byggeklodser, som kan sættes sammen på forskellig vis ud fra kommunens egne ønsker. 2. Målgruppe for seminaret Målgruppen for seminaret kan variere på forskellige måder ud fra den enkelte kommunes behov. KL kan i hovedtræk pege på to mulige målgrupper: 1. Medlemmer af det ansvarlige politiske udvalg på beskæftigelsesområdet og kommunalbestyrelsen i øvrigt, medlemmer af det lokale beskæftigelsesråd samt ledende embedsmænd og sekretariatsmedarbejdere. 2. Samme kreds som oven for, men suppleret med en meget breds kreds af medarbejdere. KL s Konsulentvirksomhed (KLK) - 2

3 Den første model er den mest klassiske form for politisk seminar, hvor det er politikerne, der formulerer de politiske mål. Den anden model giver mulighed for et tættere samspil mellem politikerne og de medarbejdere, der efterfølgende skal omsætte målene til daglig praksis og er derfor en alternativ måde til at skabe ejerskab til beskæftigelsespolitikken og beskæftigelsesplanen i hele organisationen. Målgruppen kan også tilpasses, så to eller flere kommuner kan gå sammen om at holde seminaret. 3. Seminarets form og indhold Seminarets form og indhold vil blive tilrettelagt i samspil med den enkelte kommune. KL kan bl.a. foreslå følgende temaer: Udfordringer i beskæftigelsespolitikken. Dette tema fokuserer på de nationale og lokale udfordringer, som kommunen skal løfte på beskæftigelsesområdet. Det gælder fx beskæftigelsespolitikkens rolle i vækstdagsordenen og udviklingen på arbejdsmarkedet, herunder udviklingen i ledigheden, antallet af sygemeldte, personer i fleksjob og tilkendelser af førtidspension, mv. Det tværgående samarbejde mellem politikområderne For mange borgere kan beskæftigelsespolitikken ikke stå alene. De har behov for en sammenhængende indsats på tværs af de kommunale politikområder, fx social- og sundhedsområdet. Under dette tema arbejdes der med, hvordan kommunen kan sikre det tværgående samarbejde med beskæftigelsespolitikken som omdrejningspunktet. Hvad virker, og hvad virker ikke? Temaet belyser de undersøgelser, der er lavet om effekterne af beskæftigelsespolitikken, så kommunen bedst muligt hjælper de ledige og sygemeldte tilbage på arbejdsmarkedet. Der er bl.a. fokus på effekterne af samtaler og aktivering og trækkes sammenhæng til kommunens økonomiske incitamenter. Resultatbaseret styring Kommunen skal løbende kunne følge med i om beskæftigelsesindsatsen fører til, at de ledige kommer i arbejde. Filosofien bag resultatbaseret styring sætter handling bag retorikken om, at borgeren skal være i centrum og skaber en sammenhæng mellem de politiske mål, den faglige viden om effekter og den daglige praksis i jobcentret. KL s Konsulentvirksomhed (KLK) - 3

4 Forslag til mål i beskæftigelsesplanen Under dette tema arbejdes der med, hvad der konkret skal prioriteres i beskæftigelsesplanen for KL s udgangspunkt for procesarbejdet vil være anerkendende metoder, der tager afsæt i de gode erfaringer, som kommunen i forvejen har gjort sig. Afhængig af deltagerantallet vil arbejdet foregå i plenum eller mindre grupper. Langsigtet strategi for beskæftigelsespolitikken KL anbefaler kommunerne at lægge en strategi for beskæftigelsespolitikken, der har et længere sigte end den et-årige beskæftigelsesplan. Seminaret kan tilrettelægges, så det kan fungere som affyringsrampe for formuleringen af en langsigtet strategi for beskæftigelsespolitikken, der har et bredt ejerskab blandt alle interessenter i kommunen. Det konkrete indhold, herunder udvælgelse og vægtning af temaerne, skal som nævnt ske i samarbejde med den enkelte kommune. Alle temaerne vil være tilrettelagt som en vekselvirkning mellem oplæg i plenum og proce s- arbejde. Hvert tema tager som udgangspunkt ca. 1½-2 timer, men kan også foldes yderligere ud. Seminaret kan derfor tilrettelægges fleksibelt med få eller mange temaer ud fra den enkelte kommunes ønsker. 4. Erfaringer og bemanding KL bemander projektet med konsulenter, som har en bred erfaring indenfor beskæftigelsesområdet og i forhold til procesarbejde. Hvert seminar vil som udgangspunkt blive bemandet med to konsulenter blandt følgende tre personer: Chefkonsulent Jakob Jensen, chefkonsulent Lisbeth Rindom og konsulent Camilla Treldal Jørgensen. Chefkonsulent Jakob Jensen har de sidste godt seks år været ansat i KL s fagkontor for arbejdsmarked og uddannelse. Han varetager en bred vifte af opgaver i relation til udviklingen af kommunernes beskæftigelse s- indsats, herunder den politiske opgave på beskæftigelsesområdet. Jakob varetager bl.a. undervisning for politikere, ledere og medarbejdere i kommunerne. Forud for sin ansættelse i KL har Jakob været ansat som fuldmægtig i Arbejdsmarkedsstyrelsen og den daværende Amtsrådsforening. Chefkonsulent Lisbeth Rindom har været leder på beskæftigelsesområdet i Københavns Kommune, inden hun for fire år siden kom til KL s konsulentvirksomhed (KLK). Lisbeths primære arbejdsområde i KLK er leder- og ledelsesudvikling samt varetagelse af en bred vifte af forskelligartede ana- KL s Konsulentvirksomhed (KLK) - 4

5 lyse-, udviklings- og undervisningsopgaver på samtlige kommunale sektorområder herunder også beskæftigelsesområdet. Lederevaluering, undervisning på DOL og rekruttering indgår i arbejdsområdet. Lisbeth er uddannet cand.pæd., MPA og executive coach. Konsulent Camilla Treldal Jørgensen har de sidste ni år været ansat i KL s fagkontor for arbejdsmarked og uddannelse. Hun har varetager en bred vifte af opgaver i relation til udviklingen af kommunernes beskæftige l- sesindsats, herunder sygedagpengeområdet og indsatsen for dem længst væk fra arbejdsmarkedet. Camilla har ligeledes erfaring fra Integrationso m- rådet og har gennem 4 år været medlem af Beskæftigelsesrådet. Forud for sin ansættelse i KL har Camilla været ansat som fuldmægtig i Københavns Kommune. 5. Økonomi KL kan tilbyde at afholde seminaret til en dagspris på kr., ekskl. moms pr. kommune. Dertil kommer udgifter til transport og evt. overnatning. Hvis flere kommuner går sammen om at afholde seminaret, kan KL afgive et særskilt tilbud. KL kan tillige mod afregning af ekstra timer tilbyde at afholde et formøde, der giver kommunen sparring på den samlede proces omkring beskæftigelsesplanen. Den enkelte kommune sørger for den praktiske tilrettelæggelse af semin a- ret, herunder sted for afholdelse. Spørgsmål til seminaret kan rettes til Jakob Jensen, jbj@kl.dk, , Lisbeth Rindom, lir@kl.dk, , Camilla Treldal Jørgensen, ctj@kl.dk, KL's Konsulentvirksomhed (KLK) rådgiver og løser konsulentopgaver i kommunerne på fuldt forretningsmæssige vilkår. Som en integreret del af KL, har vi en unik og opdateret viden om kommunerne og de problemstillinger, som kommunerne står over for. Vores udgangspunkt er altid kommunens kultur og traditioner - men når vi løser en opgave, lægger vi samtidig vægt på at give kommunen et inspirerende og venligt provokerende modspil. Konsulentopgaverne løses indenfor en lang række fagområder - både i længevarende projektforløb i form af analyser, evalueringer og procesforløb, og på seminarer, temadage og i kursusforløb. KL s Konsulentvirksomhed (KLK) - 5