Afgørelse VVM-screening

Transkript

1 Allerød Kommune Ole og Kirsten Hjort Jensen Skovmosen Allerød Afgørelse VVM-screening Matr. nr. 18a og 19a Høveltsvang, Uggeløse, Skovmosen 8 Etablering af en støjvold på ejendommen Skovmosen 8. Vi har den 05.november 2015 modtaget ansøgning om etablering af en støjvold på ovennævnte ejendom. Anlægget er omfattet af VVM-bekendtgørelsens 1 Bilag 2 pkt. 12b. Forvaltningens afgørelse Ansøgningen er behandlet af Forvaltningen efter bemyndigelse fra det politiske udvalg. Forvaltningen Plan og Byg Bjarkesvej Allerød Tlf: kommunen@alleroed.dk Åbningstider: Mandag og tirsdag Onsdag lukket Torsdag Fredag Dato: 12. juli 2016 Journalnr.: Sagsbehandler: Anne Svarre Direkte telefon: Allerød Kommune har på baggrund af VVM-screening i henhold til VVM-bekendtgørelsens 5 stk. 1 truffet afgørelse om, at etablering af støjvolden ikke vil påvirke miljøet væsentligt, og anlægget dermed ikke er VVM-pligtigt. Sagsredegørelse Det ansøgte projekt omfatter etablering af støjvold på Skovmosen 8, matr.nr. 18a og 19a, Høveltsvang Uggeløse. Støjvolden får en udstrækning på ca. 500 m, og voldens højde vil være maks. 5 m. Støjvoldens fodbredde er maks. 20 m og hældningen er 1:2. Støjvolden placeres parallelt med Hillerødmotorvejen, og den skal placeres mindst 10 m fra vejskel ifølge Vejdirektoratets godkendelse. Støjvolden reduceres i højde og bredde, hvor den passerer den beskyttede sø, idet afstandskravet fra støjvoldens fod til søens kronekant skal være mindst 5 m. Støjvolden skal beplantes. Ejendommen ligger i landzone og etablering af støjvolden forudsætter udover en landzonetilladelse en VVM-screening. Der er meddelt landzonetilladelse den 26. januar Bemærkninger til skema Nærmeste Natura 2000-område er Kattehale Mose ca. 1,9 km fra ejendommen. Allerød Kommune har på baggrund af afstanden vurderet, at etablering af støjvolden ikke påvirker Natura 2000-områder, hvorfor der ikke skal foretages en konsekvensvurdering. Nærmeste beskyttede areal (sø) kommer til at ligge i en afstand af min. 5 meter fra foden af støjvolden. Allerød Kommune har besigtiget søen den 6. juli Der blev ved besigtigelse af søen registreret larver af lille vandsalamander. Lille Vandsalamander er en fredet art. Der blev ikke observeret bilag IV arter. Vurdering På baggrund af vedlagte screeningsskema vurderer Allerød kommune at anlæggets art, dimensioner og placering ikke vil påvirke miljøet væsentligt og der dermed ikke er VVM-pligt. Der skal derfor ikke udarbejdes en VVM-redegørelse. De miljømæssige påvirkninger vil blive reguleret gennem kommunens miljøgodkendelse. Screeningsresultatet kan ændres, hvis projektet eller andre forudsætninger ændres.

2 Bemærkninger I skal være opmærksom på, at afgørelsen kan blive påklaget op til 4 uger efter offentliggørelsen. Hvis der klages over tilladelsen, får I straks besked herom. Naturklagenævnet kan bestemme at klagen har opsættende virkning. Afgørelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside den 13. juli Venlig hilsen Anne Svarre Byplanlægger Side 2

3 Klagevejledning Afgørelsen og vilkårene kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, Planlovens 2 58, stk. 1, nr. 3. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen, jf. lovens 60, stk. 1. Klageberettiget er miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, landsdækkende organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige bruger interesser inde for arealanvendelsen på betingelse af at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, der dokumenterer dens formål, og repræsenterer mindst 100 medlemmer, jf. planlovens 59, stk. 1 og 2. En klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal indsendes via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Natur- og Miljøklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Gebyret tilbagebetales også, hvis klager får helt eller delvist medhold i klagen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Der findes yderligere information om klageregler, gebyr og Klageportal på Ønskes afgørelsen indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra datoen for modtagelsen af afgørelsen, jf. lovens 62, stk Bek om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning nr af 16. december Lov om Planlægning, Bek. nr 1529 af 23. november 2015 Side 3

4

5 Bilag 5 Basisoplysninger Projektbeskrivelse Etablering af støjvold på Skovmosen 8, matr.nr. 18a og 19a, Høveltsvang Uggeløse. Støjvolden får en udstrækning på ca. 500 m, og voldens højde vil være maks. 5 m. Støjvoldens fodbredde er maks. 20 m og hældningen er 1:2. Støjvolden placeres parallelt med Hillerødmotorvejen, og den skal placeres mindst 10 m fra vejskel jf. Vejdirektoratets godkendelse. Støjvolden reduceres i højde og bredde, hvor den passerer den beskyttede sø, idet afstandskravet fra støjvoldens fod til søens kronekant skal være mindst 5 m. VVM-screeningen er foretaget i henhold til bekendtgørelse nr af 6. december 2006 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Navn, adresse, telefonnr. og på bygherre Ole og Kirsten Hjort Jensen, Skovmosen 8, 3450 Allerød. Tlf.nr.: hjort.jensen@post.tele.dk Navn, adresse, telefonnr. og på kontaktperson Karen Moltesen Cand. Scient. Biologi Miljø Direkte km@scttransport.dk Projektets adresse, matr. nr. og ejerlav Skovmosen 8, 3450 Allerød, matr.nr. 18a og 19a, Høveltsvang Uggeløse Projektet berører følgende kommune eller kommuner (omfatter såvel den eller de kommuner, som projektet er placeret i, som den eller de kommuner, hvis miljø kan tænkes påvirket af projektet) Oversigtskort i målestok 1:2000 Støjvolden vedrører alene Allerød Kommune, dog må der forventes at blive tilkørt jord fra andre kommuner. Oversigtkort er vedlagt som bilag. Se oversigtsplan af støjvold dateret

6 Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er projektet opført på bilag 1 til denne bekendtgørelse Projektet er ikke obligatorisk VVM-pligtigt. Er projektet opført på bilag 2 til denne bekendtgørelse VVM-bekendtgørelsens definition på affald følger affaldsdirektivet (75/442/EEC som ændret ved 91/156/EEC), hvor affald forstås som Enhver substans eller objekt omfattet af kategorierne i (affaldsdirektivets) bilag 1, som indehaveren skaffer sig af med, agter at skaffe sig af med eller bliver pålagt at skaffe sig af med. Af Miljøministeriets vejledning af 12. marts 2009 om VVM i planloven fremgår det, at begrebet bortskaffelse også omfatter nyttiggørelse. Deponering af uforurenet jord i støjvolde er omfattet af bilag 2, punkt 12 b, mens deponering af forurenet jord klassificeret som farligt affald er omfattet af bilag 1, punkt 9. Støjvolden skal opbygges af jord, der ikke er klassificeret som farligt affald. Nærværende projekt er derfor omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, punkt 12 b om anlæg til bortskaffelse af affald.

7 Projektets karakteristika 1. Hvis bygherren ikke er ejer af de arealer, som projektet omfatter angives navn og adresse på de eller den pågældende ejer, matr. nr og ejerlav Ikke relevant 2. Arealanvendelse efter projektets realisering Det fremtidige samlede bebyggede areal í m 2 Det fremtidige samlede befæstede areal i m 2 Arealet skal anvendes til anlæggelse af støjvold for at reducere støjgener fra Hillerødmotorvejen m 2. 0 m Projektets areal og volumenmæssige udformning Areal = m 2. Volumen = Maks m 3 ren jord. Projektet omhandler alene etablering af støjvold opbygget af tilkørt ren jord. Er der behov for grundvandssænkning i forbindelse med projektet og i givet fald hvor meget i m Projektets samlede grundareal angivet i ha eller m 2 Projektets bebyggede areal i m 2 Projektets nye befæstede areal i m 2 Projektets samlede bygningsmasse i m 3 Projektets maksimale bygningshøjde i m 4. Projektets behov for råstoffer i anlægsperioden Råstofforbrug i anlægsperioden på type og mængde: Vand- mængde i anlægsperioden Affaldstype og mængder i anlægsperioden Spildevand mængde og type i anlægsperioden Håndtering af regnvand i anlægsperioden Anlægsperioden angivet som mm/åå mm/åå Nej m m 2. 0 m 2. 0 m 3. 5 m. Der skal anvendes ca m 3 ren jord til opbygning af støjvolden. Indbygning af m 3 ren jord i støjvold. Juli 2016 januar 2017/april 2017 (forventet 6-9 mdr.)

8 Projektets karakteristika 5. Projektets kapacitet for så vidt angår flow ind og ud samt angivelse af placering og opbevaring på kortbilag af råstoffet/produktet i driftsfasen: Råstoffer type og mængde i driftsfasen Mellemprodukter type og mængde i driftsfasen Færdigvarer type og mængde i driftsfasen Vand mængde i driftsfasen Den tilkørte jord vil blive anvendt til opbygning af støjvolden umiddelbart efter modtagelsen. Der vil ikke blive etableret mellemdepot eller ske anden opbevaring af materialer. 6. Affaldstype og mængder, som følge af projektet i driftsfasen: Farligt affald: Andet affald: Spildevand til renseanlæg: Spildevand med direkte udledning til vandløb, sø, hav: Håndtering af regnvand: Projektets karakteristika 7. Forudsætter projektet etablering af selvstændig vandforsyning Ja Nej 8. Er anlægget eller dele af anlægget omfattet af standardvilkår +af+listevirksomheder/branchebilag/ Hvis ja angiv hvilke. Hvis nej gå til punkt Vil anlægget kunne overholde alle de angivne standardvilkår Hvis nej angives og begrundes hvilke vilkår, der ikke vil kunne overholdes. 10. Er anlægget eller dele af anlægget omfattet af BREF-dokumenter - +bedst+tilgaengelige+teknik/ Hvis ja angiv hvilke. Hvis nej gå til pkt Vil anlægget kunne overholde de angivne BREF-dokumenter Hvis nej angives og begrundes hvilke BREF-dokumenter, der ikke vil kunne overholdes. 12. Er anlægget eller dele af anlægget omfattet af BAT-konklusioner - +bedst+tilgaengelige+teknik/ Hvis ja angiv hvilke. Hvis nej gå til punkt 14.

9 Projektets karakteristika Ja Nej 13. Vil anlægget kunne overholde de angivne BAT-konklusioner Hvis nej angives og begrundes hvilke BAT-konklusioner, der ikke vil kunne overholdes. 14. Er projektet omfattet af en eller flere af Miljøstyrelsens vejledninger eller bekendtgørelser om støj. ger/oversigt_vejledninger/vejledningeroganvisninger.htm Hvis ja angives navn og nr. på den eller de pågældende vejledninger eller bekendtgørelser: - Vejledning nr. 5/1984. Ekstern støj fra virksomheder. Miljøstyrelsen. November Bekendtgørelse nr. 467 af 23. maj 2016 om miljøregulering af visse aktiviteter. 15. Vil anlægsarbejdet kunne overholde de vejledende grænseværdier for støj og vibrationer jf. ovenfor Hvis nej angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen Anlægsarbejdet foregår i tidsrummet kl i hverdagene. Afstand til nærmeste ejendom vurderes at være 80 meter. Afstand mellem Hillerødmotorvejen og (samme) nærmeste ejendom vurderes at være 110 meter. Det forventes at grænseværdier for støj og vibrationer overholdes under anlæggelsen af støjvolden idet entreprenør benytter 1 dozer inden for alm. arbejdstid til at anlægge volden. Støj fra maskinel i drift, til anlæggelse af støjvolden, forventes ikke at ændre de eksisterende støjniveauer i området væsentligt. Området er pga. Hillerødmototvejen forholdsvis støjbelastet. Der forventes løbende tilkørsel af ren jord, der leveres med lastbiler. I gennemsnit forventes lastbiler pr dag. 16. Vil det samlede anlæg, når projektet er udført, kunne overholde de vejledende grænseværdier for støj og vibrationer jf. ovenfor Hvis nej angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen 17. Er projektet omfattet Miljøstyrelsens vejledninger, regler og bekendtgørelser om luftforurening. a_virksomheder/luft_fra_virks_vejledninger_og_bekendtgoerelser/ve jledninger_og_bekendtgoerelser.htm Hvis ja angives navn og nr. på den eller de pågældende vejledninger, regler eller bekendtgørelser. Hvis nej gå til pkt Vil anlægsarbejdet kunne overholde de vejledende grænseværdier for luftforurening jf. ovenfor Hvis Nej angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen. 19. Vil det samlede anlæg kunne overholde de vejledende grænseværdier for luftforurening jf. ovenfor Hvis Nej angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen. 20. Vil projektet give anledning til støvgener eller øgede støvgener Hvis ja angives omfang og forventet udbredelse.

10 - I anlægsperioden Jordtilkørsel og forarbejdning af støjvolden vil kunne give mindre støvgener i anlægsperioden, men ikke i driftsfasen. Det vil efter kommunens vurdering ikke berøre naboejendomme, men kun vedrøre egen matrikel og vejareal. - I driftsfasen Støjvolden beplantes umiddelbart efter anlæggelse. Beplantningen reducerer risikoen for støvgener.

11 Projektets karakteristika 21. Vil projektet give anledning til lugtgener eller øgede lugtgener Ja Nej Hvis ja angives omfang og forventet udbredelse. - I anlægsperioden - I driftsfasen (Nyopgravet, våd jord kan afgive en særlig lugt, men kommunen vurderer, at projektet ikke vil give anledning til lugtgener for de omkringboende.) 22. Vil anlægget som følge af projektet have behov for belysning som i aften og nattetimer vil kunne oplyse naboarealer og omgivelserne. Hvis ja angives og begrundes omfanget. - I anlægsperioden - I driftsfasen 23. Er anlægget omfattet af risikobekendtgørelsen jf. bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer nr af 14. december Projektets placering Ja Nej 24. Forudsætter projektet dispensation fra eller ændring af den gældende lokalplan Ingen lokalplan. 25. Forudsætter projektet dispensation fra gældende bygge- og beskyttelseslinjer jf. Hvis ja angiv hvilke: Vejdirektoratet har den 26. april 2016 meddelt dispensation til overskridelse af vejbyggelinjen i forhold til Hillerødmotorvejen. 26. Indebærer projektet behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer 27. Vil projektet kunne udgøre en hindring for anvendelsen af udlagte råstofområder: jf Er projektet tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: jf.

12 Projektets placering Ja Nej 29. Forudsætter projektet rydning af skov: (skov er et bevokset areal med træer, som danner eller indenfor et rimeligt tidsrum ville danne sluttet skov af højstammede træer, og arealet er større end ½ ha og mere end 20 m bredt.) Arealet blev for ca. 50 år siden tilplantet med juletræer. Arealet er ryddet i forbindelse med projektet. Ca. halvdelen af træerne blev ved rydningen vurderet til at være i dårlig stand. 30. Vil projektet være i strid med eller til hinder for realiseringen af en rejst fredningssag: Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste beskyttede naturtype i henhold til naturbeskyttelseslovens 3: jf. Nærmeste beskyttede areal (sø) ligger i en afstand af 5 meter. 32. Rummer 3 området beskyttede arter og i givet fald hvilke: Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste fredede område jf. Allerød Kommune har besigtiget søen den 6. juli Der blev ved besigtigelse af søen registreret larver af lille vandsalamander. Lille Vandsalamander er en fredet art. Der blev ikke observeret bilag IV arter m. 34. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste Habitatområde (Natura 2000 områder, fuglebeskyttelsesområder og Ramsarområder) jf m. Konsekvensvurdering, Natura 2000 områder og bilag IV-arter: Nærmeste Natura område nr Kattehale Mose omfatter habitatområde er beliggende i en afstand af ca. 1,9 km fra Skovmosen 8. Natura 2000-området består af en mindre tørvemose med stedvis næringsfattige og sure dele, der indgår i et større forløb af moser, gamle ler- og tørvegrave m.m. Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området er 5 naturtyper og 2 arter: næringsrige søer og vandhuller med flydeplanter eller store vandaks brunvandede søer og vandhuller 7140 hængesæk og andre kærsamfund dannet flydende i vand 9130 bøgeskov på muldbund 91D0 Skovbevoksede tørvemoser 1042 stor kærguldsmed 1166 stor vandsalamander. Etablering af støjvolden vurderes ikke at påvirke levesteder for særligt sårbare eller truede dyre og plantearter, der er strengt beskyttet iht. EU s habitatdirektiv (bilag IV-arter), da der ikke er registreret sådanne arter i umiddelbar nærhed af Skovmosen 8. Allerød Kommune har på den baggrund vurderet, at etablering af støjvolden ikke påvirker Natura området, udpegningsgrundlaget for Natura2000-området eller bilag IV-arter i området, hvorfor der ikke skal foretages en konsekvensvurdering af området. 35. Vil det samlede anlæg som følge af projektet kunne overholde kvalitetskravene for vandområder og krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer eller havet, jf. bekendtgørelse

13 nr af 25. august og bekendtgørelse nr af 21. december samt kvalitetsmålsætningen i vandplanen Er projektet placeret i et område med særlige drikkevandinteresser - jf. Støjvolden placeres i et område med mindre sårbare og sårbare drikkevandsinteresser. 37. Er projektet placeret i et område med registreret jordforurening jf. Projektets placering Ja Nej 38. Er der andre lignende anlæg eller aktiviteter i området, der sammen med det ansøgte må forventes at kunne medføre en øget samlet påvirkning af miljøet (Kumulative forhold) Der ligger en støjvold på den modsatte side af Hillerødmotorvejen, men der forventes ikke en samlet øget påvirkning af miljøet pga. støjvoldene langs motorvejen. 39. Vil den forventede miljøpåvirkning kunne berøre nabolande 40. En beskrivelse af de påtænkte foranstaltninger med henblik på at undgå, forebygge eller begrænse væsentlige skadelige virkninger for miljøet. De største trusler mod 3 søen er ændring af de hydrauliske forhold samt tilførsel af næringsstoffer fra afstrømmende regnvand fra volden og ved jordudskridning. Begge forhold vil kunne føre til ændring af søens funktion som levested for dyr og planter. Volden anlægges ikke tættere end 5 m på søen, og der er stillet krav om sikring af søen mod jordudskridning evt. ved hjælp af net, der udlægges på skråningen mod søen for at hinder jordskred I regnperioder. Kommunen har ved tilsyn den 6. Juli 2016 vurderet, at søen ikke vil blive påført mere skygge fra støjvolden, end den tidligere var udsat for fra de nu fældede 5 m høje grantræer, der voksede mellem søen og Hillerødmotorvejen. Der vil blive etableret en grøft til afledning af afstrømmende vand fra de sider af støjvolden, der vender ud mod søerne.

14