BOV KOMMUNE. Lokalplan 1/32-1. Erhvervsområde ved Lejrvejen i Padborg 2000

Transkript

1 BOV KOMMUNE Lokalplan 1/32-1 Erhvervsområde ved Lejrvejen i Padborg 2000

2 Lokalplan nr. 1/32-1 ERHVERVSOMRÅDE IPADBORG VED LEJRVEJEN Bov Kommune, Juni 2000

3 Indholdsfortegnelse Indledning Lokalplanens indhold Om lokalplaner l l l Redegørelse 3 Lokalplanens formål 3 Lokalplanens område 3 Hensigten med lokalplanen 4 Lokalplanens forhold til anden planlægning 5 Tilladelser fra andre myndigheder 7 Lokalplanens bestemmelser 9 1. Lokalplanens formål 9 2. Lokalplanens område og zonestatus 9 3. Områdets anvendelse Udstykninger Vej e, stier og parkeringsforhold l O 6. Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Ubebyggede arealer Hegn og beplantning Terrænreguleringer Lednings- og antenneanlæg 12. Ophævelse af lokalplan 13. Grundejerforening Forudsætninger for ibrugtagning Retsvirkninger og dispensationer 14 Vedtagelsespåtegning 15 Kortbilag nr. l - Lokalplanens afgrænsning Kortbilag nr. 2 - Fremtidige forhold Lokalplanen er udarbejdet i et samarbejde mellem Teknik- og Planafdelingen, Bov Kommune og Nellemann Konsulenterne A/S, Århus Udsnit af Kort- og Matrikelstyrelsens kort er gengivet med Kort- og Matrikelstyrelsens tilladelse. Kort- og Matrikelstyrelsen 1992/KD

4 Lokalplan nr. 1/32-1 Erhvervsområde ved Lejrvejen i Padborg Lokalplanens indhold Lokalplanen består af: En indledning, der forklarer, hvad en lokalplan er, og hvilke procedurer der er for en lokalplans udarbejdelse. En redegørelse, der forklarer om planens baggrund, forudsætningerne for planen samt en beskrivelse af intentionerne med planen. Bestemmelser, der fastlægger, hvordan lokalplanområdet må anvendes til anlæg og bebyggelse. Vedtagelsespåtegning, der dokumenterer, at planen er forelagt og vedtaget i Byrådet. En retningsgivende bebyggelsesplan, der er et kortbilag, som knytter sig til lokalplanens bestemmelser og er juridisk bindende for områdets udnyttelse. Et matrikelkort, der afgrænser området i forhold til ejendomsskel. Om lokalplaner En lokalplan er en plan, der gør det muligt for Byrådet at styre udviklingen i et område. Lokalplanen sikrer også, at offentligheden bliver hørt, før der sker større ændringer i et område. Når der er udarbejdet en lokalplan for et område, skal planens intentioner følges af borgere, brugere og byråd, indtil den evt. erstattes af en ny lokalplan med en ny lokalplanprocedure. Planloven bestemmer, at der skal vedtages en lokalplan, inden et større byggeri, anlægsarbejde eller en omfattende nedrivning sættes i gang, eller hvis et område skal overføres fra landzone til byzone. Byrådet kan vedtage en lokalplan, hvis man ønsker et projekt vurderet af offentligheden.

5 Det er formålet med lokalplaner at styre den fremtidige udvikling i et område og at give offentligheden og Byrådet mulighed for at vurdere konkrete projekter i sammenhæng med planlægningen som helhed. En lokalplan medfører ingen handlepligt, derfor vil allerede lovligt eksisterende virksomheder og anden lovlig anvendelse kunne fortsætte uforandret, også efter lokalplanens vedtagelse. Inden en lokalplan vedtages endeligt i Byrådet, har alle mulighed for at komme med indsigelser, ændringsforslag og bemærkninger til lokalplanforslaget. Før et lokalplanforslag kan vedtages af Byrådet, skal det fremlægges for offentligheden i mindst 8 uger. Hvis der er kommet indsigelser, kan den endelige vedtagelse af lokalplanen tidligst ske 4 uger efter indsigelsesfristens (offentlighedsfasens) udløb.

6 Redegørelse Lokalplanens baggrund og formål Lokalplanen omfatter et eksisterende næsten udbygget erhvervsområde i den vestlige del af Padborg. Størstedelen af området har siden 1980 været udlagt i lokalplan 1/32 til erhvervsformål. En mindre del af området ligger i landzone og er derfor ikke omfattet af lokalplanen. Nærværende lokalplan; 1/32-1 omfatter kun en del af det område, som er dækket af den gældende lokalplan (1/32). Lokalplanen udarbejdes dels for at inddrage landzonearealet til byzone, dels for at fa ajourført bestemmelserne for området generelt. Lokalplanens område udlægges til erhvervsformål hovedsageligt for virksomhedstyper inden for transportsektoren, fx spedition, lagerog servicevirksomheder. Lokalplanens område Lokalplanen omfatter et ca. 26 ha stort område. Området ligger i den vestlige del af Padborg by og afgrænses af Motorvejen, Lejrvejen, Omfartsvej en og jernbanen. En mindre del af arealet ligger i landzone. Eltracé 220 kv

7 Bebyggelse Størstedelen af området er allerede udbygget med transport- og speditionsvirksomheder samt en servicevirksomhed. Der ligger en gård i området, som anvendes til erhvervsformål og som ligger i den del, der overføres til byzone. Tekniske anlæg Veje og trafik Området gennemskæres af en 220kV højspændingsledning. Områdets virksomheder trafikbetjenes fra Lejrvejen og Industrivej, som er tilsluttet Omfartsvej en. Hensigten med lokalplanen Hensigten med lokalplanen er at ajourføre lokalplan 1732's bestemmelser for området, således at der fortsat kan ske en hensigtsmæssig udbygning. Samtidig inddrages et mindre areal i områdets vestlige del, som overføres fra landzone til byzone.. I det følgende beskrives de muligheder og begrænsninger lokalplanen medfører: Områdets anvendelse Veje og parkering Området udlægges til erhvervsformål, fortrinsvis transportrelaterede virksomheder, samt servicevirksomheder, som Byrådet finder passer naturligt i området. Der udlægges ikke areal til nye veje i området, men der er mulighed for at anlægge stikveje fra Industrivej for at skabe vejadgang til nye parceller. For at undgå for meget parkering langs vejene i området, skal den enkelte ejendom dække sit parkeringsbehov på egen grund. Dog skal der som minimum udlægges parkeringsareal svarende til p- plads pr. 50 m 2 erhvervsareal. Bebyggelsens omfang og placering For at opnå et åbent, harmonisk erhvervsområde må det bebyggede areal ikke overstige 50% afgrundarealet på den enkelte ejendom. Da området især henvender sig til transportrelaterede erhverv med behov for store bygninger med større bredde og deraf følgende større højde, er den maksimale bygningshøjde fastlagt til 12 m. Hvis særlige forhold taler for det, kan der gives tilladelse til at øge bygningshøjden.

8 Ubebyggede arealer Beplantningsbælter Erhvervsområdet skal fremstå attraktivt og indbydende, derfor indeholder lokalplanen bestemmelser, som skal sikre ryddelige omgivelser. Således skal oplagspladser, depoter og lign. Indarbejdes i bebyggelsesplanen for den enkelte parcel. Da området grænser op til motorvejen, skal der etableres et minimum 25 m bredt plantebælte mellem erhvervsområdet og motorvejen. For at give området en klar afgrænsning mod omgivelserne i øvrigt, skal der etableres beplantning mod alle større veje i området. Lokalplanens forhold til anden planlægning Regionplanen En mindre del af området ligger i landzone, men er i regionplanen udlagt til byformål. Området ligger i oplandet til Padborg vandforsyning. Arealanvendelsen må derfor ikke ændres til en mere grundvandstruende art, og aktiviteter, der sikrer en god grundvandskvalitet, skal fremmes. Hvis der i området etableres virksomheder og anlæg, der medfører risiko for grundvandsforurening, skal det ved en konkret dokumentation påvises, at den pågældende virksomhed eller det pågældende anlæg indrettes og drives på en måde, som sikrer grundvandet mod forurening. Ved evt. terrænregulering skal bruges materialer, der ikke kan forurene grundvandet. Kommuneplan for Bov Kommune Området er en del af kommuneplanens rammeområde 1.E.02, som er udlagt til erhvervsformål. En mindre del af området ligger i landzone, men overføres til byzone med denne lokalplans endelige vedtagelse. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Sikring af miljøet Jordforurening Hvis der under bygge- eller anlægsarbejde konstateres jordforurening eller affaldsdepot, skal arbejdet straks standses, og byrådet skal underrettes herom j f. jordforureningslovens 71. Arealer, der er registreret som affaldsdepoter, må ikke bebygges eller overgå til anden anvendelse, medmindre arealet frigives til pågældende formål. Der er ikke registreret jordforurening i området

9 Støj Virksomhederne i området skal overholde Miljøstyrelsens til en hver tid gældende vejledende grænseværdier for ekstern støj fra virksomheder fra lokalplanområdet og i forhold til naboområderne. Miljøstyrelsens vejledende støj værdier fremgår af nedenstående skema. Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj Hverdage Lørdage Hverdage Lørdage Alle dage Erhvervs- / industriområder Blandede bolig- / erhvervsområder Boligområder 60 db(a) 55 db (A) 45 db (A) Søn- og helligdage db (A) 45 db (A) 40 db (A) 60 db (A) 40 db (A) 35 db (A) Forsyning Varme El Vand Spildevand Renovation Zonestatus Vejbyggelinjer Området forsynes med naturgas. Området forsynes fra E.S.S. Tilslutning kan ske på de til enhver tid gældende betingelser. Området vandforsynes fra Padborg Vandværk. Tilslutning kan ske på de til en hver tid gældende betingelser. Området er omfattet af spildevandsplanen for Bov Kommune og spildevandet ledes til Smedeby renseanlæg. Området er omfattet af Bov Kommunes til enhver tid gældende Erhvervsaffaldsregulativ. En mindre areal i områdets vestlige del ligger i landzone. Med lokalplanens vedtagelse overføres det til byzone. Lokalplanområdet afgrænses af motorvej E45, der har Vejdirektoratet som vejmyndighed og påtaleberettiget samt Omfartsvejen og Lejrvejen der begge har Sønderjyllands Amt som vejmyndighed og påtaleberettiget.

10 Følgende veje er pålagt vejbyggelinjer: Motorvejen: Motorvej srampen: Omfartsvej en på strækningen fra Lejrvejen til Industrivej: Omfartsvej en fra Industrivej til jernbanen: Lejrvejen 50 m fra systemlinjen 1 25 m fra systemlinjen 5 m fra vej skel 25 m fra vejmidten 20 m fra vejmidten Al bebyggelse skal opføres bag disse byggelinjer j f. vejlovens 34 stk.4. Naturgasledning Højspændingstracé Langs motorvejen er der udført en gasledning for Naturgas Syd. Ledningens placering er vist på kortbilag 2. Ledningen er sikret ved et servitutbælte på hhv. 2x2 m og 2x5 m og en sikkerhedszone på 2x12 m. Arbejder inden for servitutbæltet er kun tilladt efter forudgående aftale med Naturgas Syd A/S. Inden for sikkerhedszonen må der ikke opføres bygninger for ophold. Ved opførelse af andre bygninger skal Naturgas Syd A/S informeres. Den eksisterende 220 kv højspændingsledning, der tilhører I/S Elsam, er sikret ved et deklarationsbælte, som fremgår af bilag 2. Oplysninger om begrænsninger i anvendelsen af arealer under eller i nærheden af højspændingsledningen kan fås hos Elsam. Tilladelse fra andre myndigheder Naturbeskyttelsesloven Der er i områdets sydlige del et vandhul, som er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3. Der må ikke ske ændringer i vandhullets tilstand, før der er opnået tilladelse fra Sønderjyllands Amt. Landbrugspligt En del af matr. nr. 47 er omfattet af landbrugspligt. Tilladelse til ændret anvendelse eller ophævelse af landbrugspligten kræver tilladelse fra Jordbrugskommissionen. 1 Systemlinjen betegner i hovedreglen midterlinjen for motorvejssystemet. Den præcise placering af systemlinjen på enkeltstrækninger kan fas ved henvendelse til Vejdirektoratet eller Amtsvejvæsenet.

11

12 LOKALPLANENS BESTEMMELSER Lokalplanens bestemmelser I henhold til Planloven (lovbekendtgørelse nr. 551 af 28. juni 1999) fastsættes hermed følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1 Lokalplanens formål Lokalplanens formål er at sikre: 1.1 at der kan etableres et bynært erhvervsområde fortrinsvis beregnet for transportrelaterede virksomheder og servicevirksomheder, samt virksomheder som Byrådet finder passer naturligt i området, 1.2 at området får en klar beplantningsmæssig afgrænsning mod omgivelserne 1.3 at der etableres et beplantningsbælte mod motorvejen 1.4 at den del at området, som ligger i landzone, overføres til byzone 2 Lokalplanens område og zonestatus 2.1 Lokalplanens område afgrænses som vist på kortbilag l og omfatter følgende matrikelnumre: 39,47, 114, 1467, 1468, 1524, 1527, 1528, 1558, 1560, 1561 alle Frøslev, Bov samt alle parceller, der efter den 1. juli 2000 udstykkes fra den nævnte ejendom. 2.2 Lokalplanen omfatter et ca. 26 ha stort område 2.3 Den del af lokalplanområdet, som er skraveret på kortbilag 2 ligger i landzone. Med denne lokalplans endelige vedtagelse overføres området til byzone.

13 3 Områdets anvendelse 3.1 Inden for området må der kun opføres eller indrettes anlæg og bebyggelse for transport-, speditions- produktions- og servicevirksomheder, og lignende virksomheder som Byrådet finder naturligt passer i området. 3.2 Der må ikke opføres boliger eller drives detailhandel i området. 3.3 De områder der er markeret som beplantningsbælte på kortbilag 2 skal friholdes for bebyggelse De vejledende støjkrav jf. Miljøstyrelsens til enhver tid gældende vejledning om ekstern støj fra virksomheder i lokalplanområdet og i forhold til naboområderne skal overholdes Der må ikke etableres virksomheder og anlæg som udgør en risiko for grundvandet 4 Udstykninger 4.1 Grundenes øst-vestgående skel skal ligge vinkelret på motorvejen. 4.2 Grundene skal udstykkes med en minimumsstørrelse på 5000 rn 2 5 Veje og parkeringsforhold 5.1 Ved ændringer eller forlængelse af den eksisterende stamvej (Industrivej) skal vejen udlægges i en bredde af 16 m. 5.2 Der kan anlægges stikveje fra Industrivej, i det omfang udstykningen skaber behov for det. Eventuelle stikveje skal anlægges i en bredde af mindst 8 m med en kørebane på minimum 6,5 m Der må etableres to overkørsler fra hver ejendom. 5.4 Den enkelte virksomheds parkeringsbehov til virksomhedens ansatte, drift og besøgende skal til enhver tid kunne dækkes og tilvejebringes inden for de arealer, som virksomheden rå- 10

14 der over. Dog skal der minimum etableres l parkeringsplads pr. 50 m2 administrationsareal. Byrådet kan kræve at parkeringspladserne anlægges, når der skønnes at være behov for det. 5.5 Parkeringsarealerne skal med belægning og beplantning gives et ordentligt udseende. 5.6 Langs samtlige veje indenfor lokalplanens område pålægges byggelinjer i en afstand af 5 m fra vej skel. 6 Bebyggelsens omfang og placering 6.1 Det bebyggede areal må ikke overstige 50 % af grundarealet på den enkelte ejendom. 6.2 Bebyggelsen kan opføres i en højde af maksimalt 12 m. Hvor særlige forhold taler for det, kan der gives tilladelse til en øget bygningshøjde. 6.3 Bebyggelsen skal opføres vinkelret på- eller parallelt med grundenes øst-vestgående skel. 6.4 Bebyggelsen skal opføres bag de byggelinjer, som er vist på kortbilag 2. 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 7.1 Inden for hver ejendom skal bebyggelsen fremstå som en samlet helhed med hensyn til form, farver og materialer. 7.2 Der må ikke anvendes blanke eller reflekterende tagmaterialer, med undtagelse af vinduer og anlæg til udnyttelse af solenergi. 7.3 Tekniske anlæg som fx udsugning og klimaanlæg skal indgå i bygningernes arkitektur. 7.4 Der må ikke skiltes eller reklameres mod motorvejen. 7.5 Ved hovedindgangen til erhvervsområdet må der etableres en samlet skiltning fx udformet som en skiltesøjle for samtlige 11

15 virksomheder i området. Søjlen må maksimalt være 5 m høj og den enkelte flade må ikke være bredere end l m. 7.6 Ved stikvejenes tilslutning til Industrivej må der opstilles et skilt, som oplyser om hvilke virksomheder, vejen giver adgang til. Skiltet må maksimalt fylde 0,6 m2 pr. virksomhed og ikke være højere end 1,8 m målt fra terræn. 7.7 Skiltning inden for samme virksomhed eller ejendom skal ske efter et samlet koncept. 7.8 Inde i området må den enkelte virksomhed reklamere med virksomhedens navn, adresse, art, samt virksomhedens hovedprodukter. Denne skiltning skal udformes som skiltesøjler med en maksimal højde på 8 m, undtaget er henvisningsskilte. Skiltning på facaderne må maksimalt udgøre 6 m2 pr. 25 m facade. 7.9 Skiltningen i området må belyses. Udover skrift og logo må skiltningen ikke lyse i sig selv Al skiltning skal godkendes af Byrådet. 8 Ubebyggede arealer 8.1 Ubebyggede arealer skal med belægninger og beplantning gives et ordentligt udseende og vedligeholdes. 8.2 Oplag uden for bygninger eller tæt indhegnede gårde må ikke finde sted. 9 Hegn og beplantning 9.1 Der skal etableres et plantebælte mellem erhvervsbebyggelsen og motorvejen. Plantebæltet skal være mindst 25 m bredt. Plantebæltet skal bestå af løvfældende træer og buske, og beplantningen skal udføres, så beplantningen langs motorvejens østside far et ensartet præg. 12

16 9.2 Langs de øvrige veje samt jernbanen skal der etableres en beplantning som med tiden far karakter af læbælte i princippet som vist på kortbilag 2. Hegning i skel mod nabogrund skal udføres som levende hegn i form af hæk, buske eller fritvoksende træer. Denne hegning kan suppleres med trådhegn, som svarer til højden af det udvoksede levende hegn. Dog maksimalt i en højde af 1,8 m. 10 Terrænreguleringer 10.1 Terrænreguleringer på mere end +/- 0,5 m skal tilpasses bevægelserne i det omkringliggende landskab. Reguleringen skal ske efter en konkret plan, som skal godkendes af Byrådet Ved terrænregulering skal bruges materialer, der ikke kan forurene grundvandet. 11 Lednings- og antenneanlæg 11.1 Ledninger til el, telefon, antenner og lignende skal fremføres som j ordkabler. 12 Ophævelse af lokalplan Med vedtagelsen af denne plan ophæves lokalplan 1/32 for de ejendomme, der er omfattet af planen som fastlagt i stk Grundejerforening 13.1 Alle grundejere i området har pligt til at være medlem af en grundejerforening, som omfatter hele lokalplanområdet Byrådet kan beslutte at grundejerforeningen skal sammensluttes med en anden grundejerforening Grundejerforeningens vedtægter skal godkendes af Byrådet Grundejerforeningen er efter påkrav forpligtet til at tage skøde på veje stier og fællesarealer. 13

17 14 Forudsætninger for ibrugtagning Før der kan gives tilladelse til at tage ny bebyggelse i brug, skal følgende være opfyldt: 14.1 Det plantebælte mellem motorvejen og området, som er nævnt u 9.1 skal være etableret Ubebyggede arealer skal ved beplantning eller belægning være givet et ordentligt udseende Der skal være sikret tilslutning til offentlig forsyning, på de til en hver tid gældende betingelser. 15 Retsvirkninger og dispensationer 15.1 Efter offentliggørelsen af den endeligt vedtagne lokalplan må ejendomme, der er omfattet af planen ifølge lov om planlægning 18, kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen Byrådet kan meddele dispensationer, der ikke er i modstrid med planens principper Skønnes dispensationer at have betydning for omgivelserne, skal der foretages en nabohøring i mindst 2 uger Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelsen af en ny lokalplan med ny høringsprocedure. 14

18 Vedtagelsespåtegning Lokalplanen er vedtaget til offentlig fremlæggelse af Bov byråd den 8. august 2000 sign.: Allan Niebuhr Borgmester Bent Sørensen Kommunaldirektør Lokalplanforslaget er offentligt bekendtgjort den 20. september Lokalplanen er endeligt vedtaget af Bov Byråd, den lo.januar 2001 sign.: Allan Niebuhr Borgmester Bent Sørensen Kommunaldirektør Lokalplanens endelige vedtagelse er offentligt bekendtgjort den 28. februar Tinglysning Lokalplan 1/32-1 begæres tinglyst på matr. nr. 39, 47, 114, 1467, 1468,1524,1527,1528,1558,1560,1561 alle Frøslev, Bov med Bov Kommune som påtaleberettiget. Samtidig aflyses lokalplan 1/32, tinglyst den 12. september 1980 på matr. nr. 39, 1467, 1468, 1524, 1527, 1528, 1558, 1560, 1561 alle Frøslev, Bov Bov Byråd, den 28. februar 2001 sign.: Allan Niebuhr Bent Sørensen borgmester kommunaldirektør Lokalplan 1/32-1 tinglyst under nr Retten i Gråsten den sign.: Inge Schultz-Hansen Lokalplan 1/32 aflyst under nr Retten i Gråsten den sign.: Inge Schultz-Hansen 15

19 OMRÅDETS AFGRÆNSNING LOKALPIAN NR, 1/32-1 OMRÅDETS AFGRÆNSNING MATRIKEL KORT KORTBILAG NR, 1 MÅL 1 :4.000 I I I O 1 O0 200 m

20 1. m... OMRÅDETS AFGRÆNSNING AREAL DER OVERFØRES TIL BYZONE -.- BYGGELINIE -..- NATURGASLEDNING DEKLARATIONSAREAL UNDER HØJSPÆNDINGSLEDNING BEPMNTNINGSBÆLTE LOKALPIAN NR, 1/32-1 OMRÅDETS OPDELING FREMTIDIGE FORHOLD KORTBILAG NR, 2 MÅL 1 :4,000 I I I O 1 O0 200 m