Tilsyn Tilsynsførende: Faglig konsulent Martin Rasmussen og faglig konsulent Mette Zierau Kudsk

Transkript

1 J.nr.08/13607 Sagsbehandler: Mette Kudsk Dato: 4. december 2008 Tilbuddets navn: Grønnebæk Tilsyn 2008 Anmeldt tilsyn foretaget den 17. november 2008 Tilsynsførende: Faglig konsulent Martin Rasmussen og faglig konsulent Mette Zierau Kudsk Tilsynets samlede vurdering Det er tilsynets vurdering, at Grønnebæk er et veldrevet tilbud der er i en dynamisk proces, hvor ledelsen gør et stort arbejde for at efterkomme ønsker, behov og krav dels fra personalet og fra Regionen. Der er et engageret personale som løfter opgaverne med stor ansvarlighed, selv om vilkårene ikke altid er optimale på grund af f.eks. manglende vikarer i perioder. Der har været en turbulent periode på en af afdelingerne med stor personaleudskiftning, og denne situation er blevet håndteret på en måde, så brugerne er kommet godt igennem den og så fokus nu er blevet rettet ind på ledelsesstrukturen i tilbuddet. Sideløbende er der fokus på udviklingsområder der udvikler og kvalificerer tilbuddet i forhold til de skiftende opgaver og udfordringer der er på Grønnebæk. Der har kørt et projekt sundt, sjovt, samvær i 2008 og i 2009 er der bevilget penge fra udviklingspuljen til at uddanne og kvalificere personale i seksualproblematikken. Der er gode fysiske rammer på Grønnebæk, Fuglemajgård og aktivitetshuset, som tilsynet har besøgt. Fra brugerside fremgår det ret klart, hvad man som ung beboer på Grønnebæk skal lære at forholde sig til, og hvordan man bliver støttet af personalet. Der er en fin balance mellem selv- og medbestemmelse ifølge beskrivelsen af, hvordan hverdagene forløber. Anbefalinger til kvalitetssikring og -udvikling: Tilsynet anbefaler, at der indføres en procedure, hvor det synliggøres for personalet, hvor ledelsen befinder sig i dagligdagen, så de kan oplyse personer der henvender sig udefra om, hvornår lederne kan træffes. Tilsynet anbefaler, at proceduren med introduktion til nyt personale genopfriskes i de enkelte afdelinger. Der foreligger omfattende materiale om regler og retningslinier for arbejdet på Gønnebæk, og der er aftaler om rollefordeling i forhold til afdelingslederne og mentorerne. Der er tilsyneladende uklarhed i personalegruppen om, hvor ansvaret ligger i forhold til introduktion af nyansat personale.

2 Eventuelle bemærkninger, som ikke er indarbejdet: Fra forstanderen: Ingen. Fra driftschefen: Ingen. Fremsendelsesbemærkning til driftschefen: Rapporten fremsendes under henvisning til ovenstående anbefalinger. I bedes træffe aftale med forstanderen om anbefalingerne. Den 21. januar 2009, JFB. Eventuelle prioriteringer ved tilsynet: Evt. særlige fokuspunkter: Værdigrundlaget for Grønnebæk. Pædagogisk koncept Personaleuddannelse Evt. særlig prioritering ved tilsynets gennemførelse: Ingen. Deltagere ved tilsynet: Forstander, stedfortræder, en bruger, tre fra personalet. 1. Målgruppe og beboersammensætning

3 Målgruppe antal pladser tilbuddets indhold: Grønnebæk er bo- og beskæftigelsestilbud til voksne med nedsat fysisk/psykisk funktionsevne der har en dom, og til voksne med nedsat fysisk/psykisk funktionsevne der har særlige behov. Der er 24 pladser, fordelt på 3 afdelinger, og der er 15 dagtilbudspladser. Grønnebæks formål er at tilbyde et varieret socialpædagogisk bo- og beskæftigelsestilbud, hvor der med udgangspunkt i beboernes ressourcer og behov ydes en differentieret og fleksibel behandlings- og vejledningsindsats. Der arbejdes ud fra et værdigrundlag fra 25.august 1999, hvor der er fokus på tre områder: Livskvalitet, Selvforvaltning, Socialt fællesskab. Værdigrundlaget har ikke været taget op til revision, men er det fungerende grundlag. Aktuel beboer/bruger/elevsammensætning ændringer heri siden sidste tilsyn: Der er ikke sket ændringer i sammensætningen af beboere siden sidste tilsyn. Belægningsforhold, evt. venteliste: Der har været 5-6 henvendelser udefra men der har ikke været pladser. Der står ikke nogen på venteliste. På Engvej har der været en tom lejlighed, men der har ikke været en bruger, der matchede tilbuddet Tilsynets vurdering af tilbuddets indhold i forhold til målgruppe og aktuel beboersammensætning Det er tilsynets vurdering, at der er overensstemmelse mellem målgruppen og den aktuelle beboersammensætning. Det er en pædagogiske udfordring, når der i en bestemt brugergruppe skal implementeres en særforanstaltning, der stiller andre krav til personalet end de mere ordinære opgaver. 2. Pædagogisk praksis, brugerindflydelse og sundhedsmæssige forhold Pædagogisk koncept og metode: Der arbejdes med struktureret pædagogik med individuel anerkendende tilgang til det enkelte menneske

4 Hvordan omsættes pædagogiske mål og værdier i hverdagen: Der tages udgangspunkt i, at der er fokus på, at det er mennesker der kommer ind, mennesker der har fået en dom. Derfor lægges der værdi i, hvordan man omtaler dem. Ikke som domsfældte, men som personer, der fået en dom. Der arbejdes med anerkendende tilgang til beboerne og relationsopbygning. Da der tages individuelle hensyn til de enkelte beboere, er der mangfoldighed i måden pædagogikken praktiseres på. På en af afdelingerne er der en meget struktureret hverdag, da beboerne på denne afdeling er helt afhængige af en detaljeret struktureret planlægning. På de to andre afdelinger er der også struktur i hverdagen, og fælles for de tre afdelinger er den individuelle pædagogiske tilrettelæggelse af arbejdet med udgangspunkt i den enkelte beboers handleplan. Anvendelse af handleplaner/elevplaner i praksis: Når der kommer en ny beboer til Grønnebæk, foreligger der aldrig en kommunal handleplan. Teamet og afdelingslederen laver handleplanerne, beboerne inddrages og deltager i handleplanmøderne, hvis de ønsker det. Målet for arbejdet med handleplaner er, at beboerne skal føle ejerskab til den plan der er lagt for dem. Grønnebæk har haft sit eget handleplankoncept, som nu er ved at blive justeret ind og implementeret i forhold til Bosted Systemet. Handleplanen bliver evalueret mindst en gang om året og taget op i de respektive teams hver 3. måned. Alle medarbejdere skriver i Bosted Systemet, som er meget værdifuldt dels i udveksling af rapport og dels som dokumentation for, hvad og hvordan der arbejdes. Evt. udviklingsaktiviteter og projekter i det pædagogiske arbejde: Der har været et fællesprojekt med Bøgealle og Fuglekær. Projektet hed: Sundt, sjovt og samvær Det har på mange måder været meget givende både for brugernes bevidsthed om sund levevis men også som styrkelse af de sociale relationer og gensidig forståelse på tværs af de to tilbud. Det har også været givende for personalet som har været sammen med beboerne om et fællestema der ligger udover de daglige aktiviteter. Andet: Der har været ekstern konsulent til organisationsudvikling. Der er fastlagt ekstern sagssupervision ca 30 arbejdsdage fordelt på hele Grønnebæk Magtanvendelse Hvordan introduceres til reglerne om magtanvendelse? Der foreligger en skriftlig retningslinie for, hvordan magtanvendelse skal håndteres. Nye medarbejdere får gennemgået reglerne for magt. Personalet er bevet informeret om sagsgangen ved magtindberetning: At en indberetning går via afdelinglederen til lederen der videresender

5 den til regionen. Den bliver behandlet i regionen og der kommer svar tilbage til botilbuddet. Denne beskrivelse er endnu ikke, men vil blive indføjet til introduktionsmappen. Antal og arten af magtanvendelser siden sidste tilsyn: Der er ikke mange magtanvendelser, og det tilskrives pædagogikken og pædagogernes tilgang til beboerne. Der har været tildelt en enkelt beboer en del ekstraressourcer, hvilket har minimeret antallet af magtanvendelser. Der har været i alt 19 fastholdelser i 2008 Hvordan er magtanvendelserne fulgt op? Magtindberetningerne tages altid op og drøftes i de enkelte teams og på personalemøderne med henblik på, hvad der kan sættes ind med af pædagogiske tiltag der kan minimere magtanvendelserne. Magtanvendelserne registreres i Bosted, og det drøftes mellem sikkerhedsrepræsentanterne, hvad der er gjort, og om der er noget, der kan gøres anderledes. Vold beboerne/brugerne/eleverne imellem: Det hænder ikke så sjældent, at der forekommer verbale trusler og voldelige episoder mellem beboerne. Det er sommetider ubetydelige ting der kan sætte en bevægelse i gang, og det kan accelerere, så flere af beboerne bliver involveret og det udarter sig. Det kan ske, hvis en af beboerne bliver frustreret over udefrakommende uoverskuelige faktorer og derfor reagerer med en voldelig adfærd. Andet (Evt. politianmeldelser): Der har været et par politianmeldeslser på grund af vold beboerne imellem og mod personalet 2.2. Beboer/bruger/elevindflydelse og trivsel Hvorledes sikres med- og selvbestemmelse? Der afholdes formelle beboermøder søndag aften i afdelingerne - på den ene afdeling hver uge, på de to andre afdelinger hver anden uge. Beboerene opfordres og støttes i at deltage i møderne. De informeres om nye tiltag og hvad peronalet i øvrigt foreslår af aktiviteter. De, der kan, kommer med ideer til nye tiltag. Beboerne inddrages i det daglige arbejde i det omfang, de kan. Der tages udgangspunkt i de enkelte beboeres muligheder for styring af deres eget liv og hverdag. Beboerne er generelt meget aktive i den del af aktivitetstilbuddene der omhandler rejser, overlevelsestur i Skrydstrup, knallertudflugter, storbytur. Det er peronalets erfaring, at det kan være svært for nogle af beboerne at træffe valg. Det er en del af pædagogikken, at beboerne understøttes i at træffe valg og at komme med på nogle af turene, så de oplever dels at få oplevelser og dels at få succes gennem de valg, de har truffet. I oktober hvert år er der videofremvisning i salen af oplevelserne fra årets overlevelsestur

6 til Skrydstrup. Der kan også være videoshow ved andre lejligheder, f.eks. pårørendedag, så de pårørende gennem den visuelle oplevelse kan få indtryk af, hvad deres pårørende foretager sig af aktiviteter mens de er på Grønnebæk. Der arrangeres hvert år en tur til Gardasøen med de beboere der har mest brug for pædagogisk støtte. Der arrangeres hvert år en kulturtur med teater, museer, Tivoli for max. 4 personer til København. Der arrangeres hvert år en dagtur til Tivoli i København. Der er hjemmedage, hvor beboerne har mulighed for at være i dialog med en pædagog en til en. Der drøftes kost med beboerne på den måde, at der tales om, hvad der er sundt og godt at spise. Trivsel og tilfredshed med tilbuddet? Det er ledelsens indtryk, at der generelt er stor tilfredshed blandt beboerne med at bo på Grønnebæk. Der kan være beboere, der taler om, hvad de skal, når de kan flytte væk fra Grønnebæk, men samtidig viser erfaringen at beboerne gerne vil blive boende på tilbuddet. Interview med en af beboerne: Beboeren har boet på Grønnebæks afdeling Engvej i 2 år. Han har en dom på i alt 5 år. han synes, det er et rigtig godt sted at bo. Han fortæller om, hvordan der har været forvirring og uro på afdelingen på grund af mange personaleskift, og det kan beboerne ikke tåle. Så går det galt for dem, de bliver bange og reagerer hver på sin måde over det. Men nu er der orden i afdelingen igen. Der er kommet en fast struktur, og det er rigtig godt. Der er kommet fast personale som har styr på det. Man lærer daglige gøremål som at stå op til tiden, børste tænder, gå i bad, få mad, nå bussen, gøre rent og vaske tøj. Man lærer ting, som man skal kunne, når man engang kommer ud og skal klare sig selv. Det er godt at vide, at der er fast personale hele tiden. Man bliver hjulpet af personalet, hvis man har det svært. Specielt er det godt med udflugterne og aktiviteterne. Det har været sjovt og hyggeligt at være sammen med de andre i projekt " sjovt,sundt,samvær". Beboeren er hvert år på Sølundfestival, og det er det bedste, at man kan komme ud til den slags. Han beskriver, at der skal til at være noget mere samarbejde med Fuglemajgård, for det kan jo være, at der er beboere der, der kan være med til noget fælles, f.eks. i naturen. I sin fritid er han engageret med Face book, radioamatør bl.a. Han har familie, men der er ikke så meget kontakt udover med en storebror, han besøger Sundhedsmæssige forhold Hygiejne og rengøring: Personale og beboere gør rent sammen i lejlighederne. Fællesarealerne gøres rent af personalet. Administrationsbygningen gøres rent af firma ude fra. På Engvej er der en ugentlig rengøring af et firma ude fra. Tilsynet vurderer, at der er meget pænt og rent alle vegne både på selve Grønnebæk, på

7 Fuglemajgård og i aktivitetshuset. Medicinopbevaring /-instruks: Der foreligger en omfattende medicininstruks på Fuglemajgård. Planen er at den medicininstruks kommer til at gælde for hele Grønnebæk til erstatning for de nuværende. Det påtænkes at der skal ske en justering i forhold til Bosted. Det har betydet mange personaletimer væk fra brugerne, at der skal laves mange justeringer i forhold til de retningslinier, der kommer centralt fra regionen. Selve medicinhåndteringen ude på tilbuddet kontrolleres ikke ved dagens tilsyn. Evt. kostpolitik: Der er ikke en formuleret kostpolitik for hele Grønnebæk. Der arbejdes på en af afdelingerne med at udforme en kostpolitik. I dagligdagen arbejdes der med at sammensætte en fornuftig kost for de enkelte beboere, og det tilstræbes at beboerne inddrages i planlægning af deres egen kost og får en forståelse af, hvad sund kost er og betyder Samarbejde med forældre / pårørende Forældrebestyrelse / pårørenderåd: Der er inviteret til møde med pårørende i januar 2009 med henblik på afsøgning af ønsker og behov for fremtidigt pårørendesamarbejde. Opfølgning af sager fra forældrebestyrelse / pårørenderåd: Se ovenfor Forretningsgang vedr. brugernes økonomi Børn og unge: Procedure for udbetaling af lomme- og tøjpenge: Ikke relevant. Voksne: Procedure for håndtering af beboermidler: På afdelingerne bestyres beboernes økonomi efter individuelle skriftlige samarbejdsaftaler med

8 pædagogerne. De faste udgifter bestyres af personalet. Grønnebæk har i et tilfælde bedt en kommune om at administrere en beboers økonomi, da han ikke overholder sin samarbejdsaftale og trækker af sin konto, så der ikke er penge til alle de faste udgifter bl.a., apotekerudgifter, husleje og andre faste udgifter. Der arbejdes stadig med sagen Eksterne samarbejdsforhold Samarbejdet med region, kommuner og andre samarbejdsparter / myndigheder: Der er et godt samarbejde med regionens medarbejdere på det personlige plan, når man får kontakt med den relevante medarbejder i forhold til den opgave man har. Der er god servicering i løsning af sager i forhold til driften. Eksempelvis er der god juridisk service. Det opleves som en frustration, at der kommer så mange opgaver fra regionen. Mange af opgaverne er for abstrakte i deres udmeldinger til de kan behandles konkret. Der mangler koordinering af og bindeled mellem de udmeldte projekter og sammenhængen med den daglige drift ude på tilbuddet. Der stilles spørgsmål til, hvem i regionen der er tovholder og koordinator for de opgaver tilbuddet pålægges at udtale sig om. Personalet oplever, at der er blevet meget langt ind til regionen i forhold til de gamle amter. Der kendte personalet ofte de ansatte i amtsforvaltningen, og havde mere direkte kontakt. Det er svært at føle ejerskab til en region der virker så fjern fra dagligdagen. Det gør det også sværere at komme til at føle ejerskab at de projekter, der lægges ud til høring med henblik på senere implementering. Handleplansamarbejdet: Der foreligger ikke kommunale handleplaner, når brugerne kommer til tilbuddet. Der er et godt samarbejde med Vejen kommune som er bopælskommune om f.eks. særforanstaltninger, bevilling af fysioterapi o.lign. Kommunen deltager altid i handleplanmøderne på Grønnebæk Klager over tilbuddets ydelser og det pædagogiske indhold Hvilke mundtlige / skriftlige klager har der været siden sidste tilsyn, og hvordan er de håndteret?

9 Der har ikke været nogen klager Særlige problemstillinger F.eks. sidst godkendte undervisningsplan ved intern skole: Intet. F.eks. anvendelse af maskiner og materialer m.v. overholdelse af arbejdsmiljølov m.v. Intet Tilsynets vurdering af den pædagogiske praksis, tilfredshed og trivsel m.v. Den pædagogiske praksis hviler på etablering af en struktureret forudsigelig hverdag, hvor der er vægt på en anerkendende individuel tilgang til de enkelte beboere. Der udtrykkes brugertilfredshed med dagligdagen og aktiviteterne på Grønnebæk. Der udtrykkes også tilfredshed blandt personalet med at være ansat på Grønnebæk. Der er god konstruktiv stillingtagen til organisationen. 3. Personale og arbejdsmiljø Matcher personalenormeringen og personalets sammensætning de faglige mål (f.eks. vedrørende pleje, træning, beskæftigelse, fritid)? Det er ledelsens vurdering, at der er en rimelig personalenormering i forhold til opgaverne. Der er en særforanstaltning med ekstra personaleressourcer i forhold til en beboer, der har særlige pædagogiske behov. Der er stor villighed i personalegruppen til at tage efteruddannelse inden for de områder, hvor der mangler kompetencer. Der er blevet ansat en social - og sundhedshjælper på en af afdelingerne, fordi der var nogle specielle plejebehov. Der kan købes faglig bistand eksternt til vejledningsopgaver. Vikaranvendelse, omfang og procedure: Der er faste vikarer på de forskellige afdelinger, i alt 17 vikarer, men det kan være svært at

10 få vikarer, hvis der mangler dækning udover de faste vikarer. Der er ofte brug for at indkalde vikarer på alle tre afdelinger til dækning af personalets sygdom, kurser, temadage m.m.. Det har ikke været muligt at ansætte en fast vikar i forbindelse med at det faste personale skal ind og dække særprojektet Personaleudskiftning Antal fratrådte medarbejdere siden sidste tilsynsbesøg årsagen hertil? Der er fratrådt 8 medarbejdere siden december Der har været tale om medarbejdere der har søgt nye udfordringer, afsluttet vikariat, fyring på grund af sygdom 3.2. Sygefravær Sygefraværsstatistik: Fraværsprocenter for fast personale: Kompasrosen: 9,91 Fuglemajgård: 16,76 Engvej: 11,50 Fraværsprocenten er opgjort for hver enkelt enhed fra oktober 2007 til september Fuglemajgårds fraværsprocent er en del højere end de 2 andre afdelingers, hvilket skyldes fravær i forbindelse med barsel eller adoption. Ingen af de 3 afdelinger har haft fravær i forbindelse med arbejdsskade. Aktuelt antal langtidssyge: Ingen Sygefraværspolitik: Der foreligger en sygefraværspolitik, hvor formålet er, at Grønnebæk tilstræber at være en arbejdsplads, hvor ledelse og medarbejdere har et fælles ansvar for at forebygge og afhjælpe sygefravær både af hensyn til den enkelte medarbejder og af hensyn til arbejdspladsen Arbejdsmiljø Fysisk arbejdsmiljø, herunder vurdering af hjælpemidler og materiel: To beboere har hjælpemidler som kompensation for fysiske funktionsnedsættelser.

11 Psykisk arbejdsmiljø: Arbejdsmiljøet er hårdt blandt andet på grund af meget vold, skrigen trusler om selvmord. Når der er ekstra belastning af den ene eller anden grund, hentes der ekstra personale ind, hvis det er muligt. Man kan også hjælpe hinanden fra den ene afdeling til den anden. Afdelingslederne træder til og har samtaler med personalet, i tilfælde, hvor der har været ekstra belastende situationer, og hvor tingene efterfølgende bliver gennemdrøftet. Der bliver skrevet i Bosted, så alle kan holde sig orienteret. Kompasrosen er et hårdt arbejdsmiljø med unge mænd der kan udøve voldsom adfærd. Personalet er generelt gode til at tage vare på hinanden. Hvis en af personalet har haft en voldsom oplevelse, sikres det, at vedkommende ikke afslutter en vagt uden der er talt med vedkommende. En kollega går aldrig fra arbejde uden at være afklaret på hændelsen. Der er ekstern supervision. Der er en ambulanceplan hvilket betyder, at en medarbejder har en fast kontaktperson en anden medarbejder eller et navngivent familiemedlem, der er parat til samtale. Grønnebæk er tilmeldt Falck Health care, hvor der kan gives akut krisehjælp. Anmeldte arbejdsskader og arten af disse siden sidste tilsyn: Der er ingen anmeldte arbejdsskader i perioden fra 1/10-07 til 1/10-08 Vold mod personale (omfang og type, evt. politianmeldelser): Ingen indberetninger Dato for sidste APV hvordan følges op? Januar Der følges op på de enkelte afdelinger ved afdelingslederne. Hvis der er mere komplekse problemstillinger, deltager forstanderen i opfølgningen, og hvis det ligger ud over de kompetencer, der allerede er til stede i huset, hentes hjælp ude fra. Arbejdstilsynsbesøg, evt. påbud: Der har været tilsyn ved Arbejdstilsynet i Der var ingen påbud men derimod smilende smiley. Politikker røg, vold, misbrug m.v.: Der foreligger skriftlige politikker om rygning og vold. Der er ikke spurgt ind til misbrugspolitik 3.4. Uddannelse og udvikling

12 Kompetenceudviklingsplaner: Det er holdningen i ledelsen, at alle kan søge kurser efter deres personlige ønsker og behov. Der er primært fokus på at bevilge kurser/temadage der kan relateres til arbejdet på Grønnebæk. Hver afdeling har en pulje til kurser, og derudover er der en central pulje for hele Grønnebæk som buffer. Særlige efteruddannelsestiltag: Der er søgt udviklingsmidler til seksulalkursus for medarbejderne. Der har været speciel uddannelse og fokus på: - sagssupervision - massagekursus - kurser om magt - medicinkurser - uddannelse for mennesker der arbejder med domsfældte under NDU MUS-samtaler: Form og hyppighed: Konceptet for kommende MUS-samtaler i 2009 skal drøftes på MED-udvalg. Der er forslag fra ledelsen om, at der afholdes en omfattende MUS-samtale hvert andet år og en opfølgende samtale i det andet år, startende i Supervision: Der er fast supervision af personalet. Der har været ledersupervision, og personalet oplyser, at det har været mærkbart i det daglige arbejde og samarbejde med ledelsen. Introduktionsforløb for nye medarbejdere: Der foreligger en skriftlig procedure for, hvordan nye medarbejdere skal introduceres til arbejdet på Grønnebæk. Der er forskellig ansvarsfordeling i forhold til opgaven med introduktion. Ansvaret er fordelt mellem den mentor, den nye medarbejder har, afdelingslederen og ledelsen. Der er afsat 5 dage til introduktion og en ny medarbejder er føl de første tre dage. Hvis der i nødstilfælde kun er vikarer på arbejde, holdes der møde med afdelingslederen. Som hovedregel skal der være en uddannet pædagog på arbejde. Hvis dette ikke er muligt skal afdelingslederen kontaktes. Personalet kan altid få kontakt med en leder. Personalet oplever, at introduktionen ikke er tilstrækkelig god. Nye medarbejdere kan komme lige ind i arbejdet uden ordentlig introduktion til værdigrundlag, regler og retningslinier. Der opleves uklarhed af, hvem der er ansvarlige for introduktionen. Andet:

13 3.5. MED arbejde Hvordan er strukturen? MED-udvalget mødes mindst fire gange om året. MED-udvalgets møder fastlægges for et år af gangen. Næstformænd er en valgt/udpeget personalerepræsentant. Formand og næstformand udarbejder i samarbejde dagsorden til møderne. Ledere er fødte medlemmer, personalerepræsentant vælges i ulige år, botilbuddets kontorassistent er sekretær. Hvordan vægtes arbejdsmiljø og sikkerhedsarbejdet i MED-udvalget? Det fremgår af referaterne, at der på hvert møde er et punkt der omhandler arbejdsmiljø med forskelligt dagordensindhold Tilsynets vurdering af personale- og arbejdsmiljøsituationen Vurderes personalenormeringen, personalets disponering, kvalifikationer og arbejdsforhold at matche de pædagogiske mål? Det er tilsynets vurdering, at personalenormeringen matcher beboersammensætningen under normale forhold. Der er ofte brug for vikarer i de forskellige afdelinger, og det kan være vanskeligt altid at mønstre vikarer. Specielt i forhold til det særprojekt, der er på en af afdelingerne. Der er fokus på, at personalet skal uddannes inden for de områder, hvor der kan være særlige behov. Det kan være en hård arbejdsplads på grund af omfanget af brugernes problemstillinger. Men der er nogle klare regler og holdninger til betydningen af, at personalet hjælper hinanden og tilbydes hjælp, hvis de udsættes for psykiske og fysiske belastninger i deres arbejde 4. Fysiske rammer Botilbuddet Grønnebæk består af 3 afdelinger, der alle er beliggende i Vejen Kommune på flg. adresser: Afdeling Kompasrosen, Mosevej 1A, 6630 Rødding Afdeling Fuglemajgård, Jels Skovvej 2, 6630 Rødding Afdeling Engvej, Rødding Engvej 10, 6630 Rødding

14 Herudover er der en administrationsbygning, der er beliggende på samme grund som Kompasrosen. Tilsynet fik en fremvisning af henholdsvis Kompasrosen og Fuglemajgård. Udendørs rammer: Kompasrosen er beliggende i landlige omgivelser og har gode og brugbare udenomsarealer, der fremstår pæne og velholdte. Fuglemajgård er beliggende meget naturskønt med smuk udsigt til mark og skov. Der er særdeles fine udenomsarealer der fremstår pæne og velholdte, og der er i øjeblikket kontakt med en anlægsgartner, der skal være med til at skabe opholdsrum på det udendørs areal. Beskrivelse af fællesarealer/værelser/lejligheder: Kompasrosen er et bo- og beskæftigelsestilbud opført i Beboerne har 2 værelses lejligheder på 35 m2 med eget bad og toilet. Derudover er der 2 fællesstuer, 2 køkkener, 2 bryggerser samt personalefaciliteter. Kompasrosen er arkitektonisk og indretningsmæssigt meget velegnet til den pågældende brugergruppe. Boligerne ligger i en halvcirkelformet bygning med fælles indgang samt personalekontorer ind mod gården, og de enkelte lejligheder med eget bad og toilet ud mod bagsiden af bygningen. Bygningerne understreger i fremtoning og indretning, at der er tænkt både på det sociale rum, og på beboernes muligheder for at trække sig tilbage i et privat og uforstyrret rum. Gange, stuer og køkkener fremstår hjemlige og ryddelige med beboernes kunst på væggene. Fuglemajgård er et bo- og beskæftigelsestilbud opført i Beboerne har 2 værelses lejligheder på henholdsvis 74 m2 og 81 m2 alle med eget bad og toilet. Derudover er der 3 fællesstuer, café, køkken, vaskerum samt diverse personalefaciliteter. Fuglemajgård er bygget i H-form, fremstår indvendigt i lyse og venlige farver og er indretningsmæssigt meget velegnet til den pågældende brugergruppe. Der er indledt et samarbejde med en kunstner, der sammen med beboere og personale skal udsmykke fællesarealerne på Fuglemajgård. Lejlighederne er indrettet individuelt alt efter beboernes ønsker og behov.

15 Dato og resultat af seneste bygningssyn: Der har ikke været byggesyn i 2008 Planlagte ombygninger: Der er ingen planlagte ombygninger. Dato for seneste beredskabsplan, brandsyn og brandøvelse og resultatet heraf: Der afholdes brandøvesle efter aftale med de enkelte afdelinger og brandchefen. Forstanderen har efterfølgende oplyst, at der har været brandøvelse på Kompasrosen i maj 2007, og på Fuglemajgård i 2008, medens datoen ikke er oplyst for Engvej. Levnedsmiddelkontrol seneste besøg og resultatet heraf: På en afdeling i 2008, hvor de fik en smilende smiley. Andet: ønske om personalefaciliteter på Engvej. Sagen ligger i bygningsafdelingen i regionen. Der vil blive taget stilling det fortsatte udbygnings, når der er taget stilling til Engvejs ejerskab Tilsynets vurdering af de fysiske rammer Er de fysiske rammer egnede? Er standarden tilfredsstillende? De fysiske rammer er særdeles velegnede til den nuværende beboergruppe, og standarden på afdelingerne er meget tilfredsstillende. Tilsynets vurdering er, at specielt Fuglemajgård giver mange muligheder for beboerne for at få et værdigt liv i hjemlige omgivelser. På Grønnebæk er lejlighederne meget velbeliggende i forhold til hinanden, med muligheder dels for privatliv men også for et socialt fællesskab. 5. Organisation, drift og forretningsgange Faktuelt: Pladsnormering: Bo Beskæftigelse/skole Hele Afdeling tilbuddet engvej fuglemajgård kompasrosen

16 Budgetramme Personalenormering 4,75 16,5 17,9 Personalekvotient Takst år Belægning (seneste måned) Evt. bemærkninger: 5.1. Økonomi Forbrugsprocent i forhold til det forventede: Ikke oplyst. Årsag til mer-/ mindreforbrug: Rammens størrelse / økonomistyring / andet? Se ovenfor. Evt. bemærkninger ved seneste revisionsbesøg: Ikke oplyst. Andet: Før tilsynet, bliver det oplyst, at der er berammet et møde mellem økonomiafdelingen og forstanderen, hvor økonomien på Grønnebæk skal drøftes. Af den grund er der i dette tilsyn ikke noteret noget om økonomien, som på det givne tidspunkt ikke er kendt for forstanderen endnu Ledelse og organisation Er ansvars- og kompetencefordelingen synlig for medarbejderne? Der udtrykkes behov for mere synlighed om ansvars- og kompetencefordelingen i forhold til specielle opgaver f.eks. TR-rollen og SR-rollen. Der er behov for bedre introduktion for nye medarbejedere af, hvad Grønnebæk er for et tilbud. Nye medarbejedere kan komme ud for at skulle hjælpe på andre afdelinger, så det betyder meget, at man er kendt med hele tilbuddet. Det fungerer godt, at der er tre forskellige afdelinger. Der arbejdes på, at der skal opleves fællesskab mellem personalet i afdelingerne med fælles arrangementer, temadage og sociale arrangementer. Der har været positiv udvikling og store forandringer inden for de seneste 5 år. Personalet oplever, at udviklingen bevæger sig i den rigtige retning. Der har været stor gavn af supervision for at samle personalet og skabe fællesskab i tilbuddene. På MED-møderne er der stor åbenhed, der bliver lyttet til personalet. Der er behov for en højere grad af informationsniveau ud i organisationen, f.eks. ved nyansættelser, om hvilke kurser personale i andre afdelinger har været på, om nye tiltrædelser og fratrædelser, om

17 udvælgelse af Sikkerhedsrepræsentanter. Personalet er fyldt op med de aktuelle tiltag med sagssupervision, specialprojektet " sjov,sund.samvær" og arbejdet i netværk for domsanbragte blandt andet. Den pædagogiske retningslinie på en af afdelingerne handler om en struktureret pædagogik med udgangspunkt i den anerkendende tilgang. Der arbejdes med beboernes selv- og medbestemmelse i det daglige arbejde, så beboerne har en oplevelse af medansvar for indholdet i deres eget liv i det omfang det er muligt. Der er altid individuel tilgang til beboerne, og der hentes specialhjælp ind til bestemte problemstillinger, hvis de mangler kompetencen i afdelingen. Der opleves frihed under ansvar men der bakkes altid op ledelsesmæssigt. Der er behov for at vide hvor ledelsen er i hverdagen - f.eks i form af et ajourført dagsskema/fælleskalender. evt. i BOSTED. Personalet oplever ofte at blive ringet op og ikke være i standt til at svare på, hvornår den leder der efterspørges kan træffes. Hvordan holder forstanderen sig informeret om kvaliteten af tilbuddets ydelser? Forstanderen kommer på anmeldte og uanmeldte besøg og deltager i personalemøder på afdelingerne. Han deltager i handlemøder, når det er muligt, læser Bosted, han deltager i MED-møderne og deltager i de sociale arrangementer. Personalet oplever, at forstanderen læser Bosted og holder sig orienteret om hvad der foregår. Han er bekendt med det daglige arbejde med beboerne. På MED-møder viser forstanderen, at han gør et stort arbejde for at være bindeled til regionen. Det opleves at forstanderen er opsøgende på afdelingerne og han deltager indimellem på p- møderne. Forstanderen holder sig orienteret gennem sikkerhedsrepræsentanten og tillidsrepræsentanten.. Hvorledes kommunikeres regler og retningslinier? På MED-udvalgsmøder gennemgås aktuelle emner som fravær, til- og aftrædelser, og informationer generelt om driften. Alle i personalet er bekendt med stedets regler og retningslinier. Der er nedskrevne regler og retningslinier som er samlet i en mappe på kontoret. Det er afdelingsledernes ansvar at kommunikere værdigrundlag, regler og retningslinier ud til nye medarbejdere i de enkelte afdelinger. Der tildeles nye medarbejdere en mentor, som også har informationspligt. Der har været afholdt temadage om personalepolitikken og om ledelsespolitikken. Udviklingstendenser:

18 Der arbejdes aktivt med at ajourføre tilbuddet og implementere nye tiltag i forhold til de forventninger og krav der kommer fra regionen og i forhold til brugergruppen. Evt. planer for organisationsudvikling / særlige projekter: Der er bevilget udviklingspulje til uddannelse af personale til opkvalificering og varetagelse af seksualpolitikken på Grønnebæk 5.3. Tilsynets vurdering af de organisatoriske og driftsmæssige forhold Herunder evt. budgetproblemer og problemstillinger vedr. ledelse og organisering. Der er ved tilsynet ikke taget stilling til budgetspørgsmål da der er indkaldt til budgetmøde mellem forstander og økonomiafdelingen i Regionsyddanmark. Det er tilsynets vurdering, at der er en velfungerende organisering af ledelsesfunktionerne på Grønnebæk med de ledelsesniveauer der er dels i administrationen og dels ude i de enkelte afdelinger med afdelingsledelse og gruppeledere. 6. Evt. særlige tværgående fokuspunkter De fysiske rmmer Tilsynets vurdering: Der henvises til pkt. 4,1 om de fysiske rammer. 7. Interne tilsyn

19 Hvor mange interne tilsyn er aktuelt gennemført, og hvornår afsluttes gennemgangen? Oktober Rapporten ligger hos tilsynschefen i regionen. Hvem har deltaget i de interne tilsyn, og hvad er de væsentligste opfølgningspunkter? Afdelingsleder, forstander. Der er angivet følgende fokuspunkter som der skal udvikles på. Personalefaciliteter Handleplanmål og delmål. Personalekompetencer i vejledning/rådgivning omkring seksualproblematikker Der arbejdes kontinuerligt med omgangstone på p-møder og i supervision Tilsynets vurdering af de interne tilsyn Der er på det interne tilsyn sat fokus på at understøtte og udvide personalets kompetencer vedrørende seksualproblematikker. Der er fokus på løbende evaluering af omgangsformer, hvilket er med til at sikre et godt arbejdsmiljø for personalet og et godt sted at være for brugerne. 8. Kvalitetssikring og udvikling

20 Hvorledes er anbefalingerne fra seneste tilsynsrapport for henholdsvis anmeldt og uanmeldt tilsynsbesøg fulgt op? Der er taget initiativ til at invitere pårørende til møde med henblik på afklaring og afsøgning af, hvordan et pårørende samarbejde kan udbygges. I det uanmeldte tilsyn den 1. april 2008 anbefaledes at undersøge, om der er tilstrækkelig sammenhæng mellem handleplanernes målsætninger og dagbogsnotaterne Tilsynets vurdering af arbejdet med tilsynets tidligere anbefalinger: Forstanderen oplyser efterfølgende, at der er fulgt op på anbefalingen om at undersøge sammenhængen mellem målsætninger og dagbogsnotater. Tilsynet har ikke foretaget en nærmere vurdering heraf.