Referat Økonomiudvalget's møde Tirsdag den Kl. 15:30 udvalgsværelse 3

Transkript

1 Referat Økonomiudvalget's møde Tirsdag den Kl. 15:30 udvalgsværelse 3 Deltagere: Lars Erik Hornemann, Svend Rosager, Jesper Ullemose, Bruno Hansen, Arne Ebsen, Flemming Madsen, Jørgen Lundsgaard, Curt Sørensen Afbud: Finn Olsen Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden Bevillingssag - budgetkontrol pr. marts Forvaltningsrevision på familieområdet Frigivelse af anlægsmidler til skolernes vedligeholdelse Frigivelse af rådighedsbeløb Nordre Skole Frigivelse af rådighedsbeløb Thurø Skole Tillæg til anlægsbevilling samt frigivelse af rådighedsbeløb Lundby Skole Godkendelse af regnskab for Fonden Svendborg Vandrerhjem og Feriecenter Mærskgårdens Udbygning - revisionsberetning nr. 35 vedr. revision af regnskab for året Regnskabssag for almene boligorganisationer med forskudt regnskabsår 2006/ Forslag fra Venstre om, at miljøgodkendelser til landbruget lægges ud af huset Forslag til arkitekturpolitik Frigivelse af midler til udvidelse af Erhvervsområde Øst Langeland Kommunes Regulativ for husholdningsaffald Ny vejklassificering i Svendborg Kommune Nye slidlag og overfladebehandlinger på de kommunale veje Årsrapport 2007 Svendborg Kraftvarme Perioderegnskab Svendborg Kraftvarme Risikobaseret dimensionering - og nye serviceniveauer for Redningsberedskabet, jf. ny dimensioneringsbekendtgørelse af 1. september 2005, gældende fra 1. september 2007, med bemærkninger fra Beredskabsstyrelsen Havnekran Frigivelse af anlægsmidler til lystbådehavne Endelig vedtagelse af Lokalplanforslag nr. 519 og tillæg nr til kommuneplanen for et rekreativt- og fritidsområde ved Sørupvej (hundetræningsbane) Forslag til lokalplan nr. 518 for et offentligt område ved SIMAC til offentlig fremlæggelse Lokalplanforslag nr. 526 for et område med genbrugsplads & erhverv ved Odensevej i Svendborg og tillæg nr til kommuneplanen FC Svendborg - Anvendelse af logo Kulturhus Svendborg Borgerforeningen Viden, oplevelse og sundhed på Svendborg Havn...34

2 28. Godkendelse af Resultatrevision for Kommunekvote Sundhedsprojektet SvendborgSund Orientering...39 Lukket dagsorden: 32. Lukket sag: Englandsvej Lukket sag: Ejendomshandel Lukket sag: Ejendomshandel Lukket sag: Ejendomshandel Lukket sag: Ejendomshandel Lukket sag: Ejendomshandel Lukket sag: Ejendomshandel...40 Tillægsdagsorden: 39. Etablering af gæsteplejehus Svendborg Museum 100-års jubilæum...43 Lukket tillægsdagsorden: 41. Lukket sag: Ny daginstitution på Klostervænget Lukket sag: Ansættelse af børne- og ungedirektør...45

3 1. Godkendelse af dagsorden Lars Erik Hornemann (V) var fraværende under punkt 1. Jørgen Lundsgaard ledede mødet under formandens fravær. Jørgen Lundsgaard oplyste, at der forelå en tillægsdagsorden (punkt 39-42). Dagsordenerne blev godkendt. 2. Bevillingssag - budgetkontrol pr. marts /1575 Bevillingssag for Socialudvalgets samlede område. Nettobevilling på 0. I forbindelse med budgetkontrollen pr. marts måned viste der sig forventede merindtægter på mellemkommunale betalinger vedr. fremmede kommuners borgere bosat i Svendborg Kommunes ældre og plejeboliger. Samtidig forventes der fortsat merudgifter på hjælpemiddelområdet, som modsvarer størstedelen af merindtægten. Pr. marts er der en forventning om en merindtægt på ældreområdet/sekretariatet på 0,5 mio. kr. som modsvares af en forventet merudgift på Socialområdet på 0,5 mio. kr., dvs. samlet set en forventning om balance. Notater vedr. mellemkommunale betalinger og hjælpemiddelområdet vedlægges. Der rejses således bevillingssag på det Socialudvalgets samlede område med 0-bevilling fordelt således: Merindtægtsbevilling mellemkommunale betalinger -9,0 mio.kr. modsvaret af merudgiftsbevillinger på hjælpemiddelområdet med 6,3 mio. kr., Sosuelever 1,5 mio. kr. samt diverse øvrige områder på ældreområdet 0,7 mio. kr. samt Socialområdet med 0,5 mio. kr. Det foreslås, at der for budget 2009 og frem indarbejdes merindtægten vedr. mellemkommunale betalinger tilsvarende i det tekniske budget til dækning af merudgifterne på hjælpemiddelområdet og Sosu-elever. Direktionen anbefaler Socialudvalget at indstille til Økonomiudvalget, at: der gives merindtægtsbevilling på ældreområdet/sekretariatet på netto 0,5 mio. kr., der gives merudgiftsbevilling på Socialområdet på netto 0,5 mio. kr., tilsvarende indarbejdes i det tekniske budget for 2009 og frem. Bilag: 1

4 Notat merindtægt mellemkommunal betaling, ajourført Hjælpemiddelomr. opfølgningsnotat af Hjælpemiddelnotat, status vedr. regnskab 2007, indkøb mm Beslutning i Socialudvalget den : Masoum Moradi (F), Karen Strandhave (A) og Steen Gundertofte (V) var fraværende. Godkendt. 3. Forvaltningsrevision på familieområdet 08/24931 Beslutning om iværksættelse af ekstern forvaltningsrevision på Familieafdelingens område. I kølvandet på kommunesammenlægningen er der sket en markant stigning i udgifterne på familieområdet, primært begrundet i et stigende antal anbringelser og forebyggende foranstaltninger. I 2007 blev budgettet overskredet med 7,8 mio. kr. og det foreløbige skøn for 2008 viser, at der i 2008 er udsigt til en budgetoverskridelse på 20,3 mio. kr. Der er i Familieafdelingen i samarbejde med Økonomiafdelingen iværksat undersøgelser, der skal afdække de bagvedliggende årsager til udviklingen og mulige initiativer, der kan reducere udgiftsvæksten. Det anbefales, at det igangsatte arbejde understøttes og suppleres med en ekstern forvaltningsrevision ved kommunens revisor, BDO Kommunernes Revision, jf. bilagte udkast til kommissorium. Forvaltningsrevisionen vil dels omfatte bistand i forbindelse med iværksættelse af ledelsestilsyn og systematisk gennemgang af anbringelsessager, dels en komparativ analyse af udgiftsniveauet på anbringelsesområdet (plejefamilier, opholdssteder samt døgninstitutioner og sikrede institutioner) og udgifterne til forebyggende foranstaltninger. Disse initiativer kan iværksættes straks og resultatet af udgiftsanalysen vil foreligge medio august. Herudover anbefales, at der iværksættes en mere omfattende analyse af sagsforløb med henblik på at optimere den samlede indsats på tværs af normal- og specialindsatser på børn- og ungeområdet. Denne del af analysen kan omfatte 1. kortlægning af administrativ praksis og bevillingspraksis 2. kortlægning og forløbsanalyse fra underretning, bl.a. med henblik på at optimere den tidlige indsats 3. kortlægning af aktuelle handlemuligheder vedr. foranstaltninger i forhold til behov, bl.a. med henblik på valg af fremtidig styringsmodel 2

5 Det anbefales, at der arbejdes videre med at fastlægge de præcise rammer for den under punkt 2 nævnte analyse, mens stillingtagen til øvrige delanalyser afventer resultat af udgiftsanalyse og kommunens egen sagsgennemgang. Bistand i forbindelse med ledelsestilsyn og gennemførelse af udgiftsanalyse (delopgave 1 og 2 i bilagte kommissorium) gennemføres inden for en ramme på 130 timer ( kr.), hvortil kommer evt. udgifter til kørsel og rejsetid. Delopgave 3.2 fødekædeanalyse er foreløbig skønnet at kunne gennemføres inden for en ramme på 180 timer ( kr.). Der udarbejdes detaljeret kommissorium med fastlæggelse af kommunens medvirken inden der træffes endelig beslutning. Udgiften foreslås finansieret af udviklingspuljen. Direktionen anbefaler, at der indgås aftale med BDO Kommunernes Revision om bistand i forbindelse med ledelsestilsyn og gennemførelse af udgiftsanalyse (delopgave 1 og 2) at der udarbejdes kommissorium for delopgave 3 vedr. fødekædeanalyse og at børn- og ungedirektøren bemyndiges til at iværksætte denne analyse at udgifterne til bistand og analyse finansieres af udviklingspuljen. Bilag: Forvaltningsrevision - BDO Kommunernes revision Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Godkendt. 4. Frigivelse af anlægsmidler til skolernes vedligeholdelse /23363 Anmodning om frigivelse af anlægsmidler 2008 til vedligeholdelse af skolerne. På investeringsoversigten for 2008 er til skolernes renovering afsat kr , hvorfor dette beløb søges frigivet som pulje til skolernes udvendige vedligeholdelse. På investeringsoversigten for 2008 er der afsat

6 Direktionen indstiller, at den samlede rådighedsramme på kr som afsat i budget 2008 frigives. Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Godkendt. 5. Frigivelse af rådighedsbeløb Nordre Skole 07/35242 Anmodning om frigivelse af rådighedsbeløb på 4,0 mio.kr. afsat på investeringsoversigten for 2008 til Nordre Skole. I investeringsoversigten for 2008 og frem er Nordre Skole afsat med en samlet ramme på 80 mio.kr., hvoraf 4 mio.kr. i 2008 er afsat til undersøgelse, planlægning og projektering. De anførte 4 mio.kr. ønskes frigivet, således at der er midler til bl.a. projekteringsarbejde m.v. samt restrådighedsbeløb til overførsel til I budget 2008 er der på investeringsoversigten afsat et rådighedsbeløb på 4 mio.kr. Beløbet skal frigives forinden afholdelse af udgifter til projektet. Direktionen indstiller, at der søges om frigivelse af de 4 mio.kr., der er afsat på investeringsoversigten for 2008 vedr. Nordre Skole. Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Godkendt. 4

7 6. Frigivelse af rådighedsbeløb Thurø Skole 07/35244 Ansøgning om frigivelse af rådighedsbeløb på 4,0 mio. kr. afsat på investeringsoversigten for I investeringsoversigten for 2008 og frem er Thurø skole afsat med en samlet ramme på 63 mio. kr., hvoraf 4 mio. kr. i 2008 er afsat til undersøgelse, planlægning og projektering. De anførte 4 mio. kr. ønskes frigivet således at der er midler til bl.a. projekteringsarbejde m.v. samt restrådighedsbeløb til overførsel til I budget 2008 er der på investeringsoversigten afsat et rådighedsbeløb på 4 mio. kr. Beløbet skal frigives forinden afholdelse af udgifter til projektet. Direktionen indstiller, at der søges om frigivelse af 4 mio. kr. afsat på investeringsoversigten for Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Godkendt. 7. Tillæg til anlægsbevilling samt frigivelse af rådighedsbeløb Lundby Skole 07/51053 Tillæg til anlægsbevilling samt frigivelse af rådighedsbeløb til Lundby Skoles renovering - 2. etape. I forbindelse med vedtagelse af budget 2008 blev det besluttet at afsætte yderligere 7 mio.kr. i investeringsoversigten for 2008 til færdiggørelse af renoveringen af Lundby Skole - 2. etape. Der søges om tillæg på 7 mio.kr. samt frigivelse af samme til den oprindelige anlægsbevilling på 13,5 mio.kr. bevilget 29. maj Der er overført ca. 13,4 mio.kr. fra 2007, således at den samlede ramme til færdiggørelsen udgør ca. 20,4 mio.kr. En del af disse midler forventes overført til

8 I budget 2008 er der på investeringsoversigten afsat et rådighedsbeløb på 7 mio.kr. Direktionen indstiller, at der søges om tillæg på 7 mio.kr. til oprindelig anlægsbevilling samt frigivelse af rådighedsbeløbet på 7 mio.kr. i 2008 til færdiggørelse af 2. etape af Lundby Skoles renovering. Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Godkendt. 8. Godkendelse af regnskab for Fonden Svendborg Vandrerhjem og Feriecenter 07/28607 Godkendelse af regnskab for Fonden Svendborg Vandrerhjem og Feriecenter for Fra Fonden Svendborg Vandrerhjem og Feriecenter forelægger koncernregnskab for perioden 1. januar december Regnskabet udviser et overskud på kr kr. Den udførte revision har ikke givet anledning til bemærkninger. Administrationen indstiller, at regnskabet godkendes. Bilag: underskrevet regnskab 2007 Underskrevet revisionsprotokol 9. Mærskgårdens Udbygning - revisionsberetning nr. 35 vedr. revision af regnskab for året

9 07/52790 Beretning nr. 35 vedr. regnskab for året Fra Kommunernes Revision foreligger beretning nr. 35 vedrørende revision af regnskabet for året Materialet ligger på sagen. Den udførte revision har ikke givet anledning til bemærkninger. Administrationen anbefaler Socialudvalget at indstille til Økonomiudvalget, at beretningen godkendes. Beslutning i Socialudvalget den : Masoum Moradi (F), Karen Strandhave (A) og Steen Gundertofte (V) var fraværende. 10. Regnskabssag for almene boligorganisationer med forskudt regnskabsår 2006/ /22961 Til Byrådets godkendelse foreligger regnskaber fra de almene boligorganisationer m.v. med udlejningsvirksomhed i Svendborg Kommune. Regnskaber for: Boligselskabet BSB Svendborg, Boligselskabet BSB Gudme, DAB Fyns SportsCollege, Boligselskabet L.A.B Fyn, Svendborg Erhvervsskoles Kollegier Ryttervej og Tværvej og Brimer-kollegierne der har aflagt regnskab for forskudt regnskabsår 2006/2007, er blevet gennemgået af Økonomiafdelingen og Juridisk Afdeling, som varetager tilsynsopgaven. Gennemgangen af regnskaber og revisionsprotokollater for boligorganisationerne med forskudt regnskabsår viser, sammenholdt med regnskabsåret før, at det generelt er blevet lettere for de almene 7

10 boligorganisationer at sikre langsigtet økonomisk balance, da det samlede udbud af boliger ikke længere i samme grad overstiger den samlede efterspørgsel, selvom der fortsat er udlejningsproblemer i en række afdelinger. Tilsynet har kun i begrænset omfang haft anledning til at stille uddybende spørgsmål til boligorganisationernes regnskaber. Ungdomsboligorganisationerne, som i de senere år har været ramt af væsentlige tab som følge af lejeledighed, melder om udsigt til reducerede tab, da udlejningsprocenten generelt ses at være stigende. Det lader til, at CAMAkollegiernes salg af 124 ungdomsboliger til et andet formål har indvirket positivt på balancen i markedet. Flere af ungdomsboligorganisationerne vil i de kommende år være udfordret i forhold sikring af en høj udlejningsprocent og afvikling af opsamlede underskud. Tilsynet har afholdt et møde med Brimer-kollegierne, da boligorganisationen har overvejelser om evt. ombygning af en afdeling med udlejningsvanskeligheder. Da ombygningen betinger kommunens økonomiske deltagelse, er boligorganisationen orienteret om, hvilke forhold en konkret ansøgning til kommunen bør belyse, herunder om der er alternativer til en ombygning som kan forbedre udlejningssituationen. Svendborg Erhvervsskoles Kollegier Ryttervej og Tværvej har, i overensstemmelse med lovbekendtgørelsen om drift og tilsyn med ungdomsboliger, fremsendt budget for regnskabsåret 2008/2009 til Byrådets godkendelse. Budgettet indstilles til Byrådets godkendelse. Sagen har ingen økonomiske konsekvenser for Svendborg Kommune. Lovgrundlag: Almenboligloven, Lovbekendtgørelse om drift af almene boliger m.v. og Lovbekendtgørelse om drift og tilsyn med ungdomsboliger. Det indstilles, at: Byrådet godkender regnskaberne for 2006/2007 for Boligselskabet BSB Svendborg, Boligselskabet BSB Gudme, DAB Fyns SportsCollege, Boligselskabet L.A.B. Fyn, Svendborg Erhvervsskoles Kollegier Ryttervej og Tværvej og Brimerkollegierne. Byrådet godkender budgettet for 2008/2009 for Svendborg Erhvervsskoles Kollegier Ryttervej og Tværvej. Bilag: Tilsynsnotat DOC Landsbyggefonden om skema A.tif Ny vurdering af udgifter til renovering m.v. - Brimer Kollerigerne Vilkår for ansøgning til kommunen.doc 8

11 11. Forslag fra Venstre om, at miljøgodkendelser til landbruget lægges ud af huset 08/3258 Venstre ønsker nedenstående optaget på udvalgets dagsorden: "Venstre vil hermed foreslå, at behandlingen af miljøgodkendelser til landbruget indtil videre foretages af eksternt firma. Vi ser det som meget vanskeligt at nedsætte sagsbehandlingstiden for miljøgodkendelser under de nuværende forhold med de personalemæssige ressourcer, som er til rådighed for dette område. Kommunen lever ikke op til den politiske målsætning på området gående på 3 uger til opklaring og 6 uger til sagsbehandling. Sagsbehandlingstiden er på tiden op til 4 år. Det er med dette forslag ligeledes hensigten, at forbedre de arbejdsmæssige forhold for afdelingens ansatte. Det er og bliver en utilfredsstillende situation for den enkelte ansatte at konstatere, at antallet af ikke behandlede sager til stadighed stiger til trods for en alt ofrende indsats i det daglige arbejde. Det er vor klare opfattelse, at vi er nødt til at reagere på denne problemstilling, også set i forhold til lanbrugserhvervet samt tilknyttede virksomheder, dyrevelfærd m.v. Venstre indstiller, at al behandling af miljøgodkendelser til landbruget suppleres med behandling eksternt indtil det tidspunkt, hvor behandlingstiden er bragt i overensstemmelse med den politiske målsætning, idet målsætningen er, at sagspuklen kan være afviklet med udgangen af 2008." Administrationen fremlægger sagen til udvalgets drøftelse. Bilag: Pressebrev om behandlingen af husdyrsager.doc Fremme af sagsbehandling af husdyrsager.doc Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : Det indstilles til Økonomiudvalget, at: der ansættes yderligere personaleressourcer, alternativt købes bistand via ekstern rådgivning, til at løse opgaven med godkendelse af husdyrbrug til at afvikle den pukkel af sager, der nu er i Svendborg, Langeland og Ærø Kommuner. Det er et politisk ønske, at sagspuklen er afviklet inden udgangen af 2008, ovenstående finansieres med det gebyr, der opkræves på landbrugssager og industrisager i Svendborg Kommune (forventet ca kr. i 2008), 9

12 gebyrindtægten på landbrugssager og industrisager optages på budgettet for 2008 og fremadrettet under drift/løn til Miljø og Teknik, det samtidig oplyses, at staten har meddelt, at gebyropkrævningen til indsatsplaner for grundvandsbeskyttelse omlægges, så der forventes en mindreindtægt hertil på ca kr. i 2008, mindreindtægten på vandindvindingsgebyret forventes finansieret via vejkontoen (vintertjeneste) med henvisning til et mindre budgettræk i 1. halvår 2008 end budgetlagt. 12. Forslag til arkitekturpolitik 07/28320 Der fremlægges forslag til arkitekturpolitik for Svendborg Kommune.Forslaget indeholder udfordringer, mål og konkrete initiativer til fremme af arkitektonisk kvalitet gennem kommunens forskellige roller i forhold til bygge- og anlægsaktivitet i såvel kommunalt som privat regi. Arkitekturpolitikken indeholder forslag til holdningsprægede mål og initiativer inden for kommunens roller som planlæggende myndighed, byggemyndighed, bygeherrerollen, og som støttegiver. Desuden indeholder forslaget en række forslag til rollen som formidler af arkitektonisk kvalitet over for den private sektors interessenter. Der fremlægges en række initiativer til fremme af arkitektonisk kvalitet både inden for det kommunale regi og i det private regi, hvor det udelukende handler om holdningsbearbejdning. Det forudsættes, at udvalget løbendende - som udgangspunkt een gang hvert år - tager stilling til nye initiativer til fremme af arkiteknonisk kvalitet. Forslaget udløser ikke umiddelbart udgiftskrævende aktiviteter, der kræver særlig bevilling, idet hovedideen i arkitekturpolitikken er, at arkitekturkvaliteten skal tænkes ind i alle projekter fra starten, uden at det i sig selv udløser øgede omkostninger. Lovgrundlag: Byggelovens 1 der bestemmer, at kommunen skal virke for fremme af arkitektonisk kvalitet i byggeriet. Direktionen anbefaler forslaget til godkendelse og oversendelse til behandling i Plan og Kulturudvalget, med beslutning om at 10

13 administrationen udover arkitekturprisen skal gennemfører mindst to af de foreslåede formidlingsinitiativer inden 1. april Bilag: Arkitekturpolitik Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : Indstilles, idet forslaget sendes til orientering i Kultur- og Planudvalget og oversendes til Økonomiudvalget. Bemærkninger fra udvalget om husdyrhold og energiforhold indgår i det videre forløb. Udvalget for Miljø og Tekniks bemærkning refererer til, at udbygning/udflytning af landbrug i det åbne land skal placeres og udformes med særlig omhu, da de kan ses over store afstande (ligesom andre store bygninger, vindmøller og trafikanlæg) jfr. side 5 i forslag til arkitekturpolitik. Beslutning i Udvalget for Kultur og Planlægning den : Indstilles til godkendelse. Christian Kaastrup (A) og Niels Høite Hansen (V) var fraværende. 13. Frigivelse af midler til udvidelse af Erhvervsområde Øst 07/2882 Frigivelse af anlægsmidler til udvidelse af Erhvervsområde Øst. Området er omfattet af lokalplan nr Området er kommunalt ejet på nær matr. nr. 5b Tved By, Tved samt en del af matr. 62 Tved By, Tved. Området er på ca. 40 ha, der tidligere har været udlagt som landbrugsarealer. Området er beliggende mellem Ring Nord og Holmdrupvej. Mod øst afgrænses området af en bæk og et delvist beskyttet dige, der udgør det nuværende skel mellem Tved By og Holmdrup By ejerlav. Der har været stor interesse for erhvervsgrunde i dette område, og alle grunde i det gamle område er nu solgt. Der er potentielle købere, der gerne vil i gang med at bygge i efteråret, og derfor anlægges en midlertidig vejadgang fra Englandsvej til området langs Ring Nord. Herved bliver det muligt at igangsætte salget allerede efter sommerferien. Anlægsarbejdet forventes påbegyndt i august måned Administrationen foreslår, at området mellem Ring Nord og Norgesvej udføres som 1. etape, således af hele erhvervsområdet kan vejbetjenes ad Ring Nord og Ørbækvej. Etape 1 forventes afsluttet i oktober

14 Den resterende del af byggemodningen omfattende området mellem Norgesvej og Holmdrupvej vil først blive udført i takt med grundsalg i området. Alt efter hvor hurtigt grundsalget forløber, kan anlægsarbejderne strække sig ind i både 2010 og Der er udarbejdet en forkalkulation på i alt 31,9 mio. kr. i prisniveau medio I overslaget er ikke medtaget udgiften til kloakbidrag. Overslaget på 1. etape er på i alt 20,95 mio. kr. 1. etape forslås fordelt over 2 år. Fra tidligere bevilling resterer der 0,8 mio. kr. I 2008 er der herefter behov for frigivelse 6,4 mio. kr. Til rådighedsbeløb til jordforsyning er der 2,4 mio. kr. tilbage i Resten, 4,0 mio. kr. finansieres af forventede indtægter for grundsalg. I 2009 er der behov for at reservere 13,75 mio. kr., der skal finansieres af rådighedsbeløb til jordforsyning. Der er allerede reserveret 7,6 mio. kr. til erhvervsudstykning i Kirkeby. Derfor kan der blive behov for omprioritering eller finansiering af indtægter ved forventet salg af byggegrunde. Dette spørgsmål må afklares, i forhold til efterspørgsel på erhvervsgrunde i de forskellige områder. Til udførelse af etape 2 skal der reserveres 11,0 mio. kr. på jordforsyningskontoen i 2010/2011. Lovgrundlag: Vejloven. Direktionen anbefaler oversendt til Økonomiudvalget, at: der frigives 6,4 mio. kr. til anlægsarbejdet i Heraf finansieres 2,4 mio. kr. af rådighedsbeløb til jordforsyning. Resten, 4,0 mio. kr. finansieres af forventede indtægter for grundsalg. Bilag: Erhvervsområde Øst - overslag Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : Godkendt. 12

15 14. Langeland Kommunes Regulativ for husholdningsaffald 08/11415 Som led i det forpligtende samarbejde med Langeland Kommune skal Svendborg Kommune godkende Regulativ for husholdningsaffald for Langeland kommune. Kommunalbestyrelsen i Langeland Kommune besluttede på deres møde den 8. oktober 2007, at harmonisering af dagrenovationsområdet udskydes til 1. januar Langeland Kommune startede et samarbejde med Svendborg Kommune den 4. marts 2008 om udarbejdelse af en ny affaldsplan. Pga. tidsnød var der enighed om, at dele opgaven op i to halvdele, således at der først udarbejdes en dagrenovationsordning og et regulativ for husholdningsaffald, så der kan udarbejdes et udbudsmateriale og derefter den samlede affaldsplan. Regulativ for husholdningsaffald, med bilag 1 (bilag 2-9 udarbejdes senere) blev godkendt af Langelands Udvalg for Trafik, Teknik og Miljø den 20. maj 2008 og er sendt videre til Kommunalbestyrelsen. Det skal efterfølgende godkendes af Svendborg Byråd. Beslutningen har ingen budgetmæssige konsekvenser for Svendborg Kommune. Lovgrundlag: Lov om forpligtende samarbejde. Lovbekendtgørelsen om miljøbeskyttelse nr af 22. december Bekendtgørelse om affald nr af 13. december Direktionen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget, at: Regulativet for husholdningsaffald godkendes. Bilag: Regulativ for husholdningsaffald fra Langeland Kommune Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : Niels Høite Hansen (V) og Steen Gundertofte (V) var fraværende. 15. Ny vejklassificering i Svendborg Kommune 08/

16 Godkendelse af principper for vejklassificering og forslag til nye vejkategorier. Efter sammenlægning af Gudme, Egebjerg og Svendborg og overtagelse af amtsvejene, er der behov for en ny vejklassificeringsplan, så vejene udgør en trafikal helhed for hele kommunen. Samtidig udgør flere af de tidligere amtsveje vigtige forbindelser på tværs af kommunegrænsen. Det er derfor specielt vigtigt, at disse veje har et så ensartet serviceniveau som muligt, dvs. en ensartet fremkommelighed og ensartet udformning og vedligeholdelsesstandard, herunder standard for vintertjeneste på tværs af kommunegrænsen. Formålet med vejklassificeringen, er at få et værktøj til brug for både planlægning af vejenes udbygning, herunder standard af vejene, tværsnit, cykelstier, vejbelysning mm. Ligeledes hastighedsplanlægning, trafiksikkerhedsplan, administration af vejadgange og driften af vejene, herunder vintertjeneste. Vejklassificeringen kan også anvendes til nedklassificering af mindre/blinde veje og vænger. Der foreslås følgende vejkategorier: Veje på landet:gennemfartsveje, fordelingsveje, lokalveje for tung trafik/gennemfartstrafik, lokalveje for busser/skoleveje, øvrige lokalveje. Veje i byer: Gennemfartsveje, fordelingsveje, øvrige trafikveje, lokalveje for tung trafik/gennemfartstrafik, lokalveje for busser/skoleveje, øvrige lokalveje og veje i bymidten. Ved udpegningen af vejklasserne er der taget udgangspunkt i de sammenlagte kommuners opdeling af vejnettet, kollektivbusnettet, tung trafik, trafik imellem bysamfundene, og princippet for max. afstand på 2½ km fra lokaltrafikområderne til nærmeste fordelingsvej eller gennemfartsvej, Vejklasseplanen skal justeres, når det nye vej- og stiregister foreligger. Vejklasseplanen bør tages op til revision med 5 års mellemrum. Ingen bemærkninger. Lovgrundlag: Vejloven og vejreglerne. Direktionen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget, at: de nævnte vejkategorier godkendes. Bilag: Vejklasseplan hele Svendborg Kommune Rev pdf Vejklasseplan hele Svendborg Kommune rev pdf Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : 14

17 Indstilles, idet Nørregårdsvej, Stenstrup, ændres fra lokalvej til lavere vejklasse. 16. Nye slidlag og overfladebehandlinger på de kommunale veje 08/3959 Frigivelse af rådighedsbeløb til driftsprægede anlægsopgaver (nye slidlag og overfladebehandlinger). Økonomiudvalget har godkendt, at vejafdelingen kan bruge op til 5 mio. kr. af de budgetmidler, som var bundet af regeringsindgreb vedrørende overførsler fra Oprindelig var der afsat kr. til driftsprægede renoveringsarbejder i Der er indtil nu frigivet kr. For at finansiere udgifter til dækning af ledningspakken foreslås anvendt kr. af det bundne beløb til fornyelse af slidlag på kørebaner. Lednngspakken består af renovering efter opgravninger til anlæg eller renovering af ledninger i vejen. Ledningsejerne får samtidig med tilladelsen til at grave i vejen nogle vilkår på dækning af udgravningen. Bl. a. skal ledningsejeren afslutte asfalten med GAB 0 til niveau med eks. belægning. Samtidig betaler ledningsejeren for, at Svendborg Kommune året efter fræser ca. 3 cm. af opgravningen med et overlæg på ca. 10 cm. og lægger et nyt slidlag i. Herved vil ujævnheder efter sætninger og revner blive renoveret, og vejen bliver i samme stand som før opgravning. Frigivelse af afsat rådighedsbeløb. Lovgrundlag: Vejloven. Direktionen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget, at: der frigives kr. af rådighedsbeløbet til driftsprægede anlægsopgaver til finansiering af ledningspakken. Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : 15

18 Godkendt. 17. Årsrapport 2007 Svendborg Kraftvarme 08/24171 Til godkendelse fremlægges udkast til Årsrapport 2007, specifikation til årsrapporten, selvangivelse for Gasmotordelen samt revisionsprotokollat. Ifølge aftalestyringen for Svendborg Kraftvarme er det besluttet at udarbejde årsregnskab efter varmeforsyningslovens og årsregnskabslovens bestemmelser. For at vise en klarere sammenhæng til Varmeforsyningsloven og budgettet indeholder Årsrapporten sammenhæng regnskab aflagt efter reglerne i varmeforsyningsloven. Den nye regnskabspraksis for 2007 bevirker, at årets resultat og egenkapital altid er lig med 0 kr. Samtidig er der indført to nye poster i regnskabet: "Midlertidige forskelle mellem værdiansættelsen efter årsregnskabsloven og varmeforsyningsloven" og " Akkumuleret under/overdækning". Midlertidige forskelle udgør pr tkr Akkumuleret underdækning udgjorde pr tkr. mod forventet t.kr. jvf. revideret budget for 2007 fastlagt i forbindelse med afslutning af varmetvisten. Hertil kommer tkr. som følge af den gæld, der er overført fra gasmotoranlægget. Akkumuleret underdækning udgør herefter tkr. ved udgangen af Af vigtige begivenheder i regnskabsåret 2007 kan nævnes, at der blev indgået aftale med Svendborg Fjernvarmecentral A.m.b.A. om køb af gasmotoranlægget pr samt indgået forlig i sagen vedrørende betaling af varmetakster for Vedr. sidstnævnte henvises nærmere til sag behandlet på møde i Udvalget for Miljø & Tekniks den 30. oktober Årsrapporten mv. er udarbejdet af Revisionsfirmaet KPMG. Det skal bemærkes, at selvangivelsen for Gasmotordelen, der vedrører perioden 1.1. til , er indsendt til SKAT p.g.a. selvangivelsesfristen. KPMG oplyser, at revisionen af årsrapporten ikke har givet anledning til kritiske bemærkninger. Der er ingen økonomiske konsekvenser. Lovgrundlag: Årsregnskabsloven. Varmeforsyningsloven. Direktionen anbefaler til oversendelse til økonomiudvalget, at godkende årsrapport 2007 med specifikationer og revisionsprotokollat samt skattepligtig indkomst for Svendborg Kraftvarme. 16

19 Bilag: Bilag selvangivelse 2007.tif.TIF Svendborg Kraftvarme, specifikationer til årsrapport 2007, underskrevet.msg.pdf Svendborg Kraftvarme, årsrapport 2007, underskrevet.msg.pdf Svendborg Kraftvarme, underskreven protokol.msg.pdf resultatforklaring mellem R07 og B07 Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : 18. Perioderegnskab Svendborg Kraftvarme 08/24193 Aflæggelse af regnskab for perioden (1. tertial) for Svendborg Kraftvarme. Perioderegnskab for 1. tertial 2008 for Svendborg Kraftvarme fremlægges hermed til Udvalget for Miljø og Tekniks godkendelse. Perioderegnskabet er udarbejdet efter principperne i Varmeforsyningsloven. Det er hensigten med regnskabet at give udvalget et retvisende billede af den forløbne driftsperiode for såvel de økonomiske som mængdemæssige og kvalitative områder. En anden væsentlig funktion for perioderegnskabet er at give en vurdering af forventningerne til årsregnskabet for Perioderegnskabet har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser. Budgettet for 2008 forventes på nuværende tidspunkt overholdt. Lovgrundlag: Aftalestying for Direktionen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget, at: godkende perioderegnskabet for 1. tertial 2008 for Svendborg Kraftvarme. Bilag: Perioderegnskab for Svendborg Kraftvarme Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : 17

20 Godkendt. 19. Risikobaseret dimensionering - og nye serviceniveauer for Redningsberedskabet, jf. ny dimensioneringsbekendtgørelse af 1. september 2005, gældende fra 1. september 2007, med bemærkninger fra Beredskabsstyrelsen 08/24232 Den udarbejdede risikobaserede dimensioneringsplan har været sent til udtalelse hos Beredskabsstyrelsen, der konkluderer, at det fremsendte planforslag lever op til kravene i bekendtgørelsen og som sådan kan godkendes. Der er i forhold til den forelagte plan ved Beredskabskommissionens møde den 1. august 2007 ikke ændringer i dimensioneringen af beredskabet, men Beredskabsstyrelsen ønsker som anbefalinger forskellige forhold indarbejdet i planen i en senere revision. Redningsberedskabet vil forsøge at opfylde nedennævnte forhold ved rettelser i løbet af foråret I hovedtræk, se vedlagte bilag: Beskrivelse af den eksisterende forebyggelsesindsats suppleret med en opgørelse over ressourceforbruget. Udarbejdelse af en konklusion på kapacitetsanalysen, således, at der tilvejebringes en større sammenhæng mellem scenarieanalyser og oplæg til serviceniveau. Samt angive forebyggelsesønsker i alle scenariebeskrivelser. Succeskriterier suppleres med beregning af ressourcebehov, der fremadrettet er nødvendig for gennemførelse af forebyggelsestiltagene. Beskrivelse af hvordan beredskabet koordinerer sager med planmyndighederne i relation til brand- og eksplosionsfarlige virksomheder. Vedr. det uddannelsesmæssige område, at der synliggøres sammenhæng mellem kompetencebehov og opgaver særligt på det forebyggende område. Det sikres, at det permanente brandmandskab på øerne, herunder ledere, samt det supplerende brandmandskab, som tilføres fra fastlandet, har en uddannelse, der modsvarer de indsatsopgaver, som dette beredskab pålægges at varetage. Forhold vedr. indsatsledelse for Gudme hjælpeberedskabsstationen, hvor holdlederen fungerer som indsatsleder indtil den vagthavende indsatsleder kan nå frem fra Svendborg området. (Falck oplyser, at de uddannelsesmæssige forhold for 18

21 holdlederne i Gudme er opfyldt i løbet af foråret 2008) Vedr. ikrafttrædelse og overgangsperiode: Ikrafttræden 1. september 2005 Nuværende bekendtgørelse ophæves 28. juni 2008 (Ændring fra 31. august 2007) I overgangsperioden 1. september juni 2008 har den nuværende bekendtgørelse virkning indtil det tidspunkt, hvor kommunalbestyrelsen har indsendt plan til Beredskabsstyrelsen Da planen har været indsendt til udtalelse i Beredskabsstyrelsen og vurderet, at den lever op til bekendtgørelsen, er visse ændringer administrativt indført pr. 1. september Plan skal være indsendt senest den 28. juni 2008 med Byrådets godkendelse. Som følge af ovennævnte lovændringer er bloktilskuddene tilgået kommunen for, at udarbejde den nye risikobaserede dimensionering og er ikke kommet til udbetaling til Redningsberedskabet, da de ligger under bagatelgrænsen. Fremtidsperspektiv: Ved udvidelse af Svendborg by med bl.a. Tankefuldprojektet, flere steder med tættere industri og hvis kommunens i alt får over indbyggere skal risikovurderingen igen tages op. Direktionen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget for efterfølgende godkendelse i Byrådet og henviser til beslutningerne i Beredskabskommissionens møde den 1. august pkt. 1. Administrationen vurderer, at der p.t. ikke vil være behov for at udvide serviceniveauet, Der analyseres løbende for forbedringer i den risikobaserede dimensionering. Næste revision vedr. materielmæssige ressourcer vurderes når indbyggerantallet i kommunen runder eller hvis Falck ikke er i stand til at skaffe det fornødne personale til Gudme hjælpeberedskabsstationen. I den anledning vurderes samtidig om materielmæssige ressourcer kan erstattes af mere personale til bæredygtige forebyggende tiltag. Sagen forelægges til drøftelse i Udvalget for Miljø og Teknik. Bilag: Svendborg Kommunes skrivelse til Beredskabsstyrelsen Beredskabsstyrelsens udtalelse om risikobaseret dimensionering 19

22 Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : 20. Havnekran 08/9717 Godkendelse af lån til køb af kran. På Havnebestyrelsens møde den 11. marts 2008 blev problematikker vedr. den store havnekran behandlet. Havnebestyrelsen besluttede, at der af økonomiske grunde ikke skulle købes en kran, men at alternative muligheder for anskaffelse af en moderne kran skulle undersøges. Der blev redegjort for, at det er vanskeligt at finde realistiske samarbejdspartnere. Det har efterfølgende vist sig at være tilfældet. Det er derfor ikke muligt for administrationen at anvise en alternativ mulighed. Havnen har siden den 3. marts 2008 løst losseopgaverne ved at leje kraner. På trods af, at havnen har kunnet undgå transportudgifter og dermed opnået usædvanlige gunstig lejebetingelse, har ordningen været økonomisk uacceptabel. Det må i fremtiden forventes, at der skal betales transportomkostninger ved hver kranopgave, idet kranleverandøren nu har trukket sin kran hjem til andre opgaver. Dette vil medføre et underskud pr. kornskib på ca kr. Indkøb af brugt kran Havneadministrationen har igen undersøgt markedet for brugte og nye kraner. Administrationen finder følgende tilbud fra AMN Trading mest passende til de opgaver, der skal løses på Svendborg Havn. En kran af samme type og størrelse blev i øvrigt anvendt ved det sidste træpilleskib til alles meget store tilfredshed. Sennebogen 835M Special Årgang 2004 Timetal måneders 100% garanti dækkende alene motor, hydraulikpumper og transmissionsdele leveret klargjort med udført service og 12 mdr. eftersyn, igangsætning og oplæring af kranfører i forbindelse med losning af første skib i Svendborg. Pris inkl. ny krog eksl. grabber kr. Pris 3 m³ grab kr. Pris 2,2 m³ grab (evt. muligt at skaffe brugt grab) kr. Investering i alt kr. Leveringstid ca. 1 uge, mens der er 8 ugers levering på grabber. Kolding Havn har tilbudt at udlåne en grab i venteperioden. 20

23 Årlige vedligeholdelsesudgifter anslås til kr. Det anses som sandsynligt, at havnen kan fastholde træpillekunden. Krandrift i kommunal havn Det er ikke helt klart om en kommunal havn må drive krandrift. Danske Havne er af den opfattelse, at Svendborg Havn godt kan fortsætte med krandrift som kommunal havn, i lighed med mange andre kommunale havne. Jfr. havnelovens 8 skal den kommunale havn forestå anlæg og drift af havneinfrastrukturen. Dette fortolkes således, at opgavevaretagelse, primært som offentligt anlæg og service til brug for borgerens aktiviteter, herunder færger og godstrafik i mindre omfang. Kravet om, at indtægter mindst skal dække udgifter i kommunale selvstyrerhavne gælder ikke for kommunale havne. Kommunalhavnen indgår som en integreret del af kommunens økonomi, hvilket indebærer, at kommunen kan afholde udgifter til havnens drift og anlæg. Modsvarende er det tidligere oplyst fra ministeriet, at en kommunal havn ikke må stå for krandriften. En investering i en brugt kran til i alt 2,4 mio. kr. kan lånefinansieres over 25 år til en fast rente på pt. 5,3%, hvilket giver en årlig låneydelse på kr. Herudover forventes årlige direkte driftsudgifter excl. løn at udgøre kr. (vedligeholdelse og brændstof), hvilket ved et forventet årligt kørselsforbrug på 300 timer giver en intern timepris på i alt 920 kr. Timeprisen ved leje af kran excl. løn udgør kr., hertil skal så lægges en transportudgift på ca kr. pr. opgave. Hvis en gennemsnitlig opgave er 12 timers kørsel, da skal der tillægges kr./12 = kr. pr. time ved indlejning. Timeprisen ved indlejning bliver således ca kr. Administrationen indstiller, at Havnebestyrelsen tager stilling til, om der skal anskaffes en kran. Bilag: Krandrift ved organisationsændring Beslutning i Havnebestyrelsen den : Den beskrevne kran incl. krog og grab til 2,4 mio kr. købes. Det indstilles, at købet finansieres ved optagelse af 25-årigt lån. Niels Høite Hansen (V) var fraværende. 21

24 21. Frigivelse af anlægsmidler til lystbådehavne 08/11589 Frigivelse af anlægsmidler vedr. lystbådehavne. Der søges om frigivelse af 0,3 mio. kr. til andre anlægsarbejdere i kommunens lystbådehavne. Der er budgetteret med beløbet. Administrationen indstiller, at: beløbet frigives. Beslutning i Udvalget for Kultur og Planlægning den : Christian Kaastrup (A) var fraværende. Godkendt. 22. Endelig vedtagelse af Lokalplanforslag nr. 519 og tillæg nr til kommuneplanen for et rekreativt- og fritidsområde ved Sørupvej (hundetræningsbane). 07/33204 Endelig vedtagelse af Lokalplanforslag nr. 519 og tillæg nr til kommuneplanen for et rekreativt- og fritidsområde ved Sørupvej (hundetræningsbane). Forslag til lokalplanforslag nr. 519 og tillæg nr til kommuneplanen for et rekreativt- og fritidsområde ved Sørupvej (hundetræningsbane) har været offentliggjort i 8 uger og miljøscreening i 4 uger. Der er ikke modtaget indsigelser til kommuneplantillæg eller miljøscreening. Der er modtaget 3 indsigelser til lokalplanforslaget: 1. Vejdirektoratet bemærker, at lokalplanforslaget indeholder en række bestemmelser, der bl.a. tilgodeser interesser knyttet til trafikafviklingen og trafiksikkerheden på det overordnede vejnet, Svendborg-motorvejen og Ring Nord. For god ordens skyld bemærkes, at eventuelle krav om støjdæmpning i henhold til lokalplanbestemmelse, bygningsreglement eller anden lovgivning er Vejdirektoratet uvedkommende som vejbestyrelse for de nærliggende hovedlandeveje. 22

25 I lokalplanforslagets 5 foreslås medtaget 2 nye paragraffer, som indeholder oplysning om byggelinjer og adgangsbegrænsning langs de 2 hovedlandeveje. Vejdirektoratet har bemærket, at der i lokalplanforslaget ikke er oplysning om skiltning og reklamering i lokalplanområdet, herunder skiltning vendt mod det statslige vejnet eller mod trafikanter på det statslige vejnet. Administration af Naturbeskyttelseslovens 21 (forbud mod skiltning, flagning m.m. i det åbne land) er uddelegeret til Vejdirektoratet for så vidt angår hovedlandevejene. Bestemmelserne vedr. skiltning, reklamer m.v. i det åbne land findes i Naturbeskyttelseslovens 21 (Lovbekendtgørelse nr. 749 af 21. juni 2007) og den tilhørende bekendtgørelse: Bekendtgørelse om opsætning af mindre oplysningsskilte i erhvervsområder og reklamer på idrætsanlæg m.v. i det åbne land, (Bekendtgørelse 1328 af 11. december 2006). Af den tilhørende bekendtgørelse 1328 af 11. december 2006, fremgår det bl.a., at skilte, som nævnt i bekendtgørelsens 4 og 5, ikke må opsættes på støjvolde og lignende eller langs motorveje og motortrafikveje, hvor der ikke er bymæssig bebyggelse og skiltene må ikke være vendt eller henvendt mod motorvej eller motortrafikvej. Ad.1: Følgende præciseringer af bestemmelserne foreslås indarbejdet: 5.5 Følgende byggelinjer er pålagt/pålægges i henhold til vejlovens 34 - ved Svendborgmotorvej, Rute 9: 50 m fra vejmidte. Såfremt en bebyggelse mv. ikke opføres med jordlinjen i fremtidig vejhøjde, må den ikke uden Vejdirektoratets samtykke opføres i byggelinjen,men skal rykkes så meget længere tilbage, som svarer til 2 gange højdeforskellen foruden den fornødne bredde til passage, mindst 1 meter. - ved frakørselsrampe: 25 m fra venstre kørebanelinje. Såfremt en bebyggelse mv. ikke opføres med jordlinjen i fremtidig vejhøjde, må den ikke uden Vejdirektoratets samtykke opføres i byggelinjen, men skal rykkes så meget længere tilbage, som svarer til 2 gange højdeforskellen foruden den fornødne bredde til passage, mindst 1 meter. - ved Ring Nord, Rute 44: 30 m fra vejmidte, inkl. skråningstillæg Der må ikke opstilles faste anlæg indenfor byggelinjebelagt areal. 5.6 Der er fastsat særlige adgangsbestemmelser langs Svendborgmotorvejen og langs Ring Nord. Det medfører, at der ikke må oprettes adgang for hverken gående eller kørende færdsel til Svendborgmotorvejen, Rute 9 eller til Ring Nord, Rute Der må i delområde 2 ikke opstilles lys, dog undtaget 3 master af max 6 m som vinterbelysning af mindre træningsområde. Masterne skal opstilles således, at lyskilden ikke generer motorvejstrafikken, trafikken på Ring Nord, og at den ikke er til gene for naboer. Lysarmaturen skal sikres med afskærmet og nedadvendt belysning. Der foreslås tilføjet i redegørelsen s.7 under afsnittet Naturbeskyttelsesinteresser: Administration af Naturbeskyttelseslovens 21 (forbud mod skiltning, flagning, m.m. i det åbne land) er uddelegeret til Vejdirektoratet for så vidt angår hovedlandevejene. Bestemmelserne vedr. skiltning, reklamer m.v. i 23

26 det åbne land findes i Naturbeskyttelseslovens 21 (Lovbekendtgørelse nr. 749 af 21. juni 2007) og den tilhørende bekendtgørelse: Bekendtgørelse om opsætning af mindre oplysningsskilte i erhvervsområder og reklamer på idrætsanlæg m.v. i det åbne land, (Bekendtgørelse 1328 af 11. december 2006). Af den tilhørende bekendtgørelse 1328 af 11. december 2006, fremgår det bl.a., at skilte, som nævnt i bekendtgørelsens 4 og 5, ikke må opsættes på støjvolde og lignende eller langs motorveje og motortrafikveje, hvor der ikke er bymæssig bebyggelse og skiltene må ikke være vendt eller henvendt mod motorvej eller motortrafikvej. 2. Sørup Landsbylaug v. Harald Rothe, Sørup Kirkevej 3, 5700 Svendborg byder principielt hundetræningsbanen velkommen til Sørup under forudsætning af at deres begrundede bemærkninger tages til følge. Særligt gøres der indsigelse mod og foreslås a) - at der fastsættes begrænsninger på anvendelsen af klubhus, således at dette ikke kan bruges/udlejes til private fester b) -en præcisering af hvilke aktiviteter der ud over hundetræning kan finde sted på området c) - at klubhus og parkering flyttes længere væk fra beboelser da den foreslåede skovplantning ikke skønnes at støjdæmpe tilstrækkeligt d) - at evt. trådbokse for hunde kun bør kunne opstilles NØ for klubhus e) - at der gennemføres trafikdæmpende foranstaltninger til dæmpning af den samlede trafik gennem Sørup fra både hundetræningsbane men især til og fra golfklubben. Indsigelserne besvares således: Ad. 2 a: Foreslås delvist imødekommet. Lokalplanens bestemmelser kan ikke regulere driftsmæssige forhold. Det vil efterfølgende ske i forbindelse med udarbejdelse af lejekontrakt. Fritidsafdelingen oplyser, at det er almindelig kutyme at kontrakter ikke giver mulighed for at klubber kan udleje til private fester mv. Ad. 2b: Foreslås ikke imødekommet. Der er ikke aktuelle planer om andre fritidsaktiviteter på arealet. Lokalplanens anvendelsesbestemmelse er givet en rummelighed for rekreative aktiviteter, således at kommende nye men i dag ubekendte fritidsaktiviteter, kan indpasses i området. Det er en forudsætning at nye aktiviteter kan overholde gældende støjkrav. Eksempelvis kan motorsport og skydebaner på forhånd udelukkes, da de ikke vil kunne opfylde gældende krav til støjdæmpning i forhold til områdets boliger. Ad. 2 c: Foreslås delvist imødekommet, for så vidt at planen allerede giver mulighed for at placere aktiviteterne og klubhus i byggefelt således at terrænforholdene udnyttes støjreducerende ift. boliger i området. Den planlagte beplantning har ingen nævneværdig støjdæmpende virkning, hvilket heller ikke har indgået i overvejelserne. Beplantningen har alene afskærmende og naturforbedrende virkning. I forbindelse med de detaljerede anlægs- og byggeplaner for vej, parkering og klubhus vil der i videst mulig omfang tages hensyn til udnyttelse af stedets terræn således at der kan ske udgravning og overskydende jord kan udnyttes til jordvold mod vest med efterfølgende beplantning etc. Ad. 2.d: Foreslås delvist imødekommet, idet Fritidsafdelingen anmodes om at medtage dette hensyn i kontraktbetingelserne for arealets driftsbetingelser. Ad, 2 e: Foreslås delvist imødekommet med henvisning til trafikafdelingens tidligere løfter om iværksættelse af initiativer for Sørupområdet som helhed. 24

27 I forbindelse med den foroffentlige høring forud for lokalplanens udarbejdelse har trafikafdelingen besvaret spørgsmål og forslag fra landsbylauget således Når motorvejen åbnes for trafik i 2009, vil Sørupvej blive lukket ved A9. Så vil der ikke blive noget gennemkørende trafik og trailerkørsel til genbrugspladsen, og dermed ikke noget trafik, som ikke har ærinde i Sørup. Tilbage er trafik til golfbanen og til ny træningsbane for hunde (lokalplanforslag 519), foruden lokal trafik. Med hensyn til trafikken til golfbanen, er det undersøgt hvilken vej og anbefaler fra forskellige destinationer i Danmark. Alle rutevalg gik ad statsvejen Fåborgvej og over Sørup Kirkevej til Tordensgårdevej. Rutevalg, som de forskellige elektroniske navigatorer i bilerne foretager, har kommunen ingen indflydelse på. Det er rigtigt, at der vejvises til golfbanen fra kommunevejen Fåborgvej via Sørupvej. Denne vejvisning vil kommunen fjerne, da den ikke har nogen praktisk betydning. Den fremtidige skiltning til golfbanen, når motorvejen bliver ført til Svendborg i 2009 tages op med Vejdirektoratet. Trafikkens størrelse til hundetræningsbanen kan der ikke eksakt siges noget om. Der er ca. 250 medlemmer. Vi ved at den nuværende hundetræningsbane højst bliver benyttet af en halv snes hunde med trænere ad gangen. Der er ikke på nuværende tidspunkt taget stilling til skiltning til hundetræningsbanen, men den mest logiske vej vil være fra kommunevejen Fåborgvej via Sørupvej. Trafikafdelingen forventer, at trafikken vil blive meget mindre, når motorvejen bliver åbnet, og at det i sig selv vil forbedre trafiksikkerheden i området. Der vil blive foretage hastighedsmålinger i området, når motorvejen har lukket Sørupvej. Følgende foreslås tilføjet i lokalplanens redegørelse i nyt afsnit s. 7 Trafikforhold Når motorvejen åbnes for trafik i 2009, vil Sørupvej blive lukket ved A9. Så vil der ikke blive noget gennemkørende trafik og trailerkørsel til genbrugspladsen, og dermed ikke noget trafik, som ikke har ærinde i Sørup. Trafikkens størrelse til hundetræningsbanen kan der ikke eksakt siges noget om. Der er ca. 250 medlemmer. Vi ved at den nuværende hundetræningsbane højst bliver benyttet af en halv snes hunde med trænere ad gangen. Der er ikke på nuværende tidspunkt taget stilling til skiltning til hundetræningsbanen, men den mest logiske vej vil være fra kommunevejen Fåborgvej via Sørupvej. Trafikafdelingen forventer, at trafikken vil blive meget mindre, når motorvejen bliver åbnet, og at det i sig selv vil forbedre trafiksikkerheden i området. Der vil blive foretage hastighedsmålinger i området, når motorvejen har lukket Sørupvej. 3. Lars Jensen, Sørupvej 38A, 5700 Svendborg bemærker, at han ingen indvindinger har mod det påtænkte udlæg af areal til rekreative- og fritidsformål til erstatning for det inddragne offentlige areal ved Fåborgvej, hvor hundetræningsklubben har holdt til. Lokalplanen indeholder bestemmelser til placering af klubhus inde på arealet til minimering af støj fra hundegøen. Indsigelsen går på den stærkt forøgede trafik på Sørupvej, som vil gøre det uudholdeligt at opholde sig i haverne lige ud til Sørupvej ligesom der frygtes for trafiksikkerheden, idet der ikke er fortove for gående. Adgangen til området foreslås derfor etableret fra Ring Nord i lokalplanområdets sydlige del. 25