NYHEDSBREV. Generalforsamling og årsmøder. Dette nummer indeholder bl.a.: Side 2 Altingets nye debatpanel gør status over regeringens miljøindsats

Transkript

1 NYHEDSBREV Juni 2016 Generalforsamling og årsmøder Vi afholdte generalforsamling tirsdag den 24. maj. Der var indlæg fra MF Ib Poulsen fra Dansk Folkeparti, der gav en orientering om partiets syn på vækst i akvakultur. Indlægget gav anledning til en række spørgsmål og diskussioner. På årsmødet for dambrug var der støtte til et forslag om, at alle dambrug indgår i brancheudvalget. Derfor blev der valgt 3 repræsentanter til bestyrelsen samt 2 suppleanter. De 5 valgte udgør nu et forretningsudvalg. Peter Holm meddelte, at han nu tager en pause i foreningsarbejdet efter 8 på posten som formand for dambrugerne og 8 års arbejde i bestyrelse. Vi vil gerne benytte lejligheden til at rette en stor tak til Peter for den store indsats, han har ydet for erhvervet gennem de mange år. I de andre branchegrupper var der genvalg til alle udvalgsformænd, og Julia L. Overton fra Aquapri A/S er konstitueret som ny formand for dambrugsudvalget. Bestyrelsen har efterfølgende konstitueret sig med Ivan Bundgaard Sørensen som formand og Lars Erik Holtegaard som næstformand. Bestyrelsen for Dansk Akvakultur er derfor som følger: Ivan Bundgaard Sørensen, formand Lars E. Holtegaard, næstformand og formand for brancheudvalget for skaldyr Julia L. Overton, formand for brancheudvalget for dambrug Jørgen J. Trachsel, dambrugsrepræsentant Niels Dalsgaard, formand for brancheudvalget for havbrug Mogens Mathiasen, formand for brancheudvalget for ål Ole Christensen, formand for brancheudvalget for foder Jens S. Jensen, formand for brancheudvalget for fabrikker og eksportører Dette nummer indeholder bl.a.: Side 2 Altingets nye debatpanel gør status over regeringens miljøindsats Side 2 Muslingeopdræt kan give nye jobs og fjerne kvælstof Side 3 Flytning betyder længere sagsbehandlingstider Side 4 Status for ASC certificering Side 4 Eksport Side 6 Nye målestationer til vand- og stoftransport Side 6 Import fra Tyrkiet Side 7 Lovstof Torben Tegllund, substitut Ansvarshavende redaktør og direktør: Brian Thomsen Formand: Ivan Bundgård Sørensen Adm.- og regnskabschef: Marianne Sneftrup Dyrlæge: Niels Henrik Henriksen Chefkonsulenter: Kaare Michelsen Villy Juul Larsen Lisbeth Jess Plesner Christian Graver Lorem est del monte virt del monte est Udgives af: Dansk Akvakultur ISSN: X Info: Bladet påtager sig intet erstatningsansvar som følge af trykfejl i annoncer. Kontaktdata: Vejlsøvej 51 DK-8600 Silkeborg Tlf.: Fax: danskakvakultur@danskakvakultur.dk.danskakvakultur.dk

2 Formandens syn og holdninger Danmark misbruger internationalt samarbejde til stram miljølovgivning Vandplanerne er blevet debatteret åbent og alle er vist enige om, at de er blevet til på demokratisk vis. Man kan så være enig eller uenig i resultatet. Det samme kan imidlertid ikke siges om de miljøregler, som trækkes ned over de danske fiskeopdrættere via HELCOM samarbejdet, som i den grad lider af et demokratisk underskud. HELCOM er et mellemstatsligt samarbejde, som styrer og administrerer Helsingfors-konventionen. Konventionens formål er at beskytte havmiljøet i Østersøen. Et mellemstatsligt samarbejde er grundlæggende kendetegnet ved, at de regler og aftaler, der indgås som led i samarbejdet, skal godkendes og vedtages af de nationale parlamenter, før de har retsvirkning i medlemslandene. Det er fx ikke tilfældet i et overstatsligt samarbejde, hvor medlemslandene forlods har overført suverænitet til samarbejdet. Og her er det centrale spørgsmål, om Danmark har afgivet suverænitet til HELCOM? Danmark ratificerede Helsingfors-konventionen i 1996, men en konvention er ikke direkte gældende blot fordi, den er ratificeret i Danmark. Det forudsætter i dette tilfælde, at den er inkorporeret i dansk lov. Det er ikke tilfældet, men Danmark er alligevel bundet af konventionens indhold, fordi Det Europæiske Råd har tiltrådt og ratificeret konventionen. Problemet er, at HELCOM efterfølgende har indgået en række mere vidtgående aftaler, som ikke er ratificeret af EU og ej heller formelt tiltrådt af det danske Folketing. Således vedtog HELCOM i 2013 ved et ministermøde nye reduktionsmål for medlemslandenes udledninger af kvælstof og fosfor til Østersøen. Det skete uden en høringsfase og uden at inddrage folketinget. Dansk Akvakultur er ikke vidende om, at Folketinget har tiltrådt eller er bekendt med konsekvenserne og rækkevidden af de aftaler, som Danmark har indgået i regi af HELCOM. Som et kuriosum kan oplyses, at Polen fortsat har forbehold for deres reduktionsmål, der alene betragtes som indikativ. De danske havbrugere arbejder på at skabe vækst og arbejdspladser i landdistrikterne ved at etablere nye offshore havbrug i bl.a. de danske bælter. Vi oplever imidlertid, at Naturstyrelsen anvender HELCOM-aftaler som argument for, at der ikke er et miljømæssigt råderum for merudledning af fosfor fra disse nye havbrug. Vi mener, at det er stærkt bekymrende, hvis Miljø- og Fødevareministeriet tildeler aftaler i et mellemstatsligt samarbejde karakter af retsakter uden at høre Folketinget eller de berørte parter. Derfor opfordrer vi til, at de politisk ansvarlige stiller spørgsmål ved retsvirkningen af de aftaler, som Danmark indgår i HELCOM-samarbejdet. For det er vel ikke meningen, at Danmarks skal afgive suverænitet til HELCOM? Ivan Bundgaard Sørensen Altingets nye debatpanel gør status over regeringens miljøindsats Venstre har nu haft regeringsmagten i næsten et år. Altinget har i den anledning nedsat et debatpanel, der gør status over, hvordan det er gået på miljøområdet. Perioden har budt på to Venstre-ministre med ansvar for miljøet. Først Eva Kjer Hansen og dernæst Esben Lunde Larsen. Det nye panel gør status over indsatsen; hvad har præget det første år? Hvad var hot, og hvad var not? Panelet udgøres af: Ella Maria-Bisschop; præsident for Danmarks Naturfredningsforening. Martin Merrild, formand for Landbrug & Fødevarer. Maria Reumert Gjerding, MF og miljø- og landbrugsordfører for Enhedslisten Svend-Erik Andersen, formand for Danmarks Fiskeriforening. Jakob Lamm Zeuthen, miljøpolitisk chef i Dansk Erhverv. Julie Koch, kampagnechef for Greenpeace Danmark. Brian Thomsen, Direktør i Dansk Akvakultur. Kilde: Altinget.dk Miljø- og fødevareministeren lancerer Europas første økologiske erhvervsteam Miljø- og fødevareminister Esben Lunde Larsen har udpeget medlemmerne af Europas første økologiske erhvervsteam. Erhvervsteamet skal komme med anbefalinger til, hvordan Danmark får en styrket, markedsdrevet økologisektor. Udgangspunktet er, at det går så godt for dansk økologi, at det kniber med at sikre et tilstrækkeligt stort udbud af økologiske varer. Det nye team skal bidrage til, at økologien bliver sikret de bedst mulige markedsvilkår. Derfor vil der være fokus på bl.a. at styrke rammevilkårene og sanere unødige regler. Erhvervsteamet har en bred repræsentation fra den økologiske sektor, og teamets anbefalinger forventes at foreligge i foråret Teamet består af 15 personer, og formanden er Henrik Biilmann, direktør for Friland. Muslingeopdræt kan give nye jobs og fjerne kvælstof Miljø- og fødevareministeren tager godt imod de nye anbefalinger fra Det Nationale Bioøkonomipanel. Panelet har leveret en række anbefalinger, som skal fremme bæredygtige bioøkonomi, hvor ressourcer og produkter i langt højere grad bliver udnyttet til gavn for miljøet, klimaet, vækst og beskæftigelse. Panelet anbefaler en større anvendelse af muslingeopdræt og tangproduktion. 2

3 Muslingeproduktion kan på sigt blive det marine virkemiddel, der effektivt kan sænke kvælstofniveauet i havmiljøet og samtidig hjælpe de økologiske landmænd, som efterspørger økologisk foder til deres fjerkræ og grise. Fra regeringens side har vi opbakning til de nye produktionsformer og hilser i den forbindelse nye arbejdspladser til landdistrikterne meget velkomment, siger miljø- og fødevareminister Esben Lunde Larsen. Panelets anbefalinger vil indgå i arbejdet med at lave en vækstplan for dansk akvakultur. 5. Udarbejde en grundig vidensyntese omkring værdikæder baseret på blå biomasse 6. Udvikle forarbejdningsmetoder - i samarbejde mellem erhverv og vidensinstitutioner - der kan resultere i forskellige muslingeprodukter 7. Igangsætte forskningsprojekter samt sikre målretning og koordinering af F&U-indsatsen for så vidt angår tangdyrkning indenfor Rigsfællesskabet. Det Nationale Bioøkonomipanel anslår, at de syv anbefalinger kan medføre opdræt af tons muslinger og flere hundrede arbejdspladser: 1. Udpegning af egnede områder til forskellige former for opdræt af muslinger og tang. 2. Fortsætte forsknings- og udviklingsindsatser i samarbejde mellem erhverv og vidensinstitutioner i forhold til optimering og effektivisering af bæredygtigt muslingeopdræt og tangdyrkning 3. Igangsætte forsknings- og udviklingsindsatser i forhold til at identificere og afdække muligheder for integrerede bioraffineringsanlæg 4. Igangsætte indsatser for at fremme produktudvikling samt markedsmodning af produkter baseret på muslinger, tang og restbiomasse fra fiskeindustrien. Flytning betyder længere sagsbehandlingstider NaturErhvervstyrelsen skal flytte ca. 400 medarbejderes opgaver til Sønderjylland, og det betyder desværre længere sagsbehandlingstider for flere støtteordninger. Styrelsen har fokus på at kunne udbetale landbrugsstøtten til tiden, da den tegner sig for den største del af de samlede udbetalinger. Det betyder, at områder, herunder ordninger under Den Europæiske Hav- og Fiskerifond, oplever længere sagsbehandlingstider. FOCUS Plus BEDSTE TOTALØKONOMISKE YDELSE I PERIODER MED STRESS FOCUS Plus - Stærkere fisk har nemmere ved at håndtere udfordringer FOCUS Plus er skræddersyet til at hjælpe fisken med at styrke dens immunforsvar og ydre barrierer. FOCUS Plus indeholder vitaminer og mikronæringsstoffer, der specielt tilgodeser fiskenes behov i udfordrende situationer og perioder med stress, som for eksempel når der er temperaturændringer eller når fiskene sorteres, flyttes eller på anden måde håndteres. FOCUS Plus sælges som tilsætning til udvalgte EFICO Enviro produkter. Kontakt os for yderligere information om, hvordan FOCUS Plus kan bidrage til at opbygge modstandskraften i dine fisk. BioMar A/S Mylius-Erichsensvej Brande Telefon: biomar.dk 3

4 Årsagen er, at styrelsen som led i udflytningen har mistet en del nøglepersoner, at andre har fået nye job, og at det tager tid at rekruttere og oplære mange nye medarbejdere. Status for ASC certificering Nedenstående tabel giver en status for udbredelsen af ASC certificering: Art Antal anlæg Produktions (tons) Skaldyr m.m Pangasius Laks Rejer Tilapia Ørred Nyt fra EU Kommissionen EU Kommissionen har offentliggjort fire nye dokumenter om akvakultur: 1. Et Infographics som opsamler kommissionens og medlemsstaternes indsatser i forhold til de strategiske retningslinjer for udvikling af akvakultur 2. Resume af medlemsstaternes nationale planer for akvakultur 3. Retningslinjer for akvakultur i forhold til vandrammedirektivet og det marine havstrategi direktiv 4. Rapport fra kommissionen til Europa Parlamentet og Rådet om valgmulighederne i forbindelse med en miljømærkningsordning for fiskevarer og akvakulturprodukter EU Kommissionen har samtidig lanceret en ny hjemmeside EU Aquaculture online ( aquaculture/index_en.htm), hvor du kan finde en række informationer om EU s akvakultur sektor. Vi er nu i færd med at analysere de fire nye dokumenter, som du kan finde i deres fulde tekst på EU Aquaculture online. Nyt medlem Vi byder FISH2SEE velkommen som medlem i Dansk Akvakultur. Eksport I nedenstående tabel kan du se udviklingen i eksporten for årets første to måneder sammenlignet med samme periode sidste år Ændring Tons kr/kg Tons kr/kg Tons kr/kg Levende , , ,44 Fersk/ kølet , , ,78 Frossen , , ,18 Filet , , ,26 Røget , , ,79 Ørreder , , ,66 Rogn , , ,23 Levnde , , ,97 Fersk/ kølet 25 86, , ,74 Frossen 28 76, , ,62 Røget 0 187, , ,20 Ål , , ,78 I alt , , ,71 Noter 1: Omregning til rund fisk: Fersk/kølet/frossen : 85%, Filet : 47% og Røget : 40% 2: Inkludere fersk og frossen 3: Kilde: Danmarks Statistik Værdien af den samlede eksport steg med 36 mio. kr. (26 %) til 175 mio. kr. (8 %). For kategorien ørred steg eksporten med 36 mio. kr. (32 %) som følge af øget afsætning og højere priser på frossen ørred og røgede ørred fileter. Eksporten af rogn steg med 2 mio. kr. (12 %). Afsætningen steg med 127 tons, men gennemsnitsprisen faldt markant med ca. 12 kr. per kg. For ål faldt eksporten med ca. 2 mio. kr. (16 %). Det skyldes en kombination af faldende afsætning (62 tons) og en gennemsnitlig højere pris (16 kr. per kg). Ansøgninger på tilskudsordningen investeringer i akvakultur 2016 På næste side er en oversigt over ansøgninger om tilskud til investeringer i akvakultur fra den seneste ansøgningsrunde. Ansøgninger vedrørende økologi har 1. prioritet, og den samlede ramme for 2016 er på 25,1 mio. kr. I de to første runder er der dermed ansøgt om støtte på i alt ca. 139 mio. kr. svarende til en samlet bruttoinvestering på knap 350 mio. kr. 4

5 Projekttitel Ansøger Beløb Optimering og kapacitetsudnyttelse ved FREA opdrætsanlæg for laks Fiskeproduktion Genstart af Buderupholm Dambrug Flemming Kaj Christensen Faunasikring og vandmåling ved Gelsbro Fiskeri Kongeåens Dambrug Opgradering af Binderup Dambrug Binderup Mølle Dambrug Havbrugsbure til implementering af BAT (Bedst Anvendelige Teknologi) Hjarnø Havbrug ModulRAS produktion af potionsørred Assentoft Erhvervs Assendrup dambrug, modernisering og effektivisering Brejnholm Dambrug Maximus, sættefisk produktion af kingfish (Seriola lalandi) Maximus Udvidelse af produktionen på Voldbjerg Mølle Dambrug Erik Langballe Andersen Optimering af produktionsfaciliteterne på FREA anlægget Frea Modernisering af Tim Mølle Fiskeri Timmølle Dambrug Opgradering og diversifikation af sandartproduktion Aquapri Denmark Jedsted Mølle - ombygning til fuldt recirkuleret dambrug Snaptun Driftsejendomme Atlantic Sapphire - Langsand 2000 tons pr. år. Langsand Laks Modernisering af Nr. Esp Fiskeri Esp Fiskeri Akvakulturopdræt af Limfjordsøsters - fase II Oyster Boat Optimering i forbindelse med økologisk produktion på Åbro Dambrug Kærhede Dambrug Optimering af det økologiske Brogård Dambrug Kærhede Dambrug Etablering af industriel muslingeproduktion i Lemvigfjorden Blå Biomasse Ansøgninger fra Ikke økologer Ansøgninger fra økologer Samlet beløb Xylem din foretrukne samarbejdspartner over og under vandet Pumpe teknik Automatik og styring UV og OZON Instrumentering Design og udvikling Energi og miljø optimering.flygt.dk 5

6 Høring af ASC Gruppe certificering Import fra Tyrkiet ASC er ved at udvikle en metode, hvorved grupper af opdrætsanlæg kan blive certificeret. Formålet er at forenkle certificeringsproceduren. Forslag til metoden, som kan ses på.asc-aqua. ORG, er i høring fra 20. maj til 20. juni Samtidigt med høringen gennemføres en pilot test af syv grupper fordelt på forskellige lande og forskellige arter. Dansk Akvakultur vil gennemgå materialet og evt. kommentere. I nedenstående grafer kan du se udviklingen i importen af portionsørreder fra Tyrkiet fra januar 2014 til februar 2016 i mængder (tons levende vægt) og priser (euro per kg levende vægt). Mere info om ASC kan ses på ASC og vores hjemmeside. Såfremt du har spørgsmål til certificering, eller ønsker at gå i gang med certificering, er du velkommen til at kontakte Lisbeth Jess Plesner på Nye målestationer til vand- og stoftransport Med aftalen om en Fødevare- og Landbrugspakke vedtog regeringen med støttepartier at udvide målingerne i det nationale overvågningsprogram (NOVANA). De nye målestationer er et supplement til den overvågning og beregning af stoftransport, der allerede sker i dag. Konkret udvides overvågningsprogrammet med: 100 ekstra målestationer i kystvandoplande, samt ekstra målestationer oppe i selve vandløbssystemet. Aftaleparterne har ønsket at prioritere indsatser, som samlet set vil skabe væsentlig ny viden omkring belastning og kvælstofs vej fra jord til fjord i de danske vandoplande. HELCOM BAT/BEP arbejdsgruppe HELCOM har nedsat en korrespondance-arbejdsgruppe om BAT/BEP for akvakultur i Østersøregionen. DTU-Aqua og Dansk Akvakultur vil deltage i arbejdet. Arbejdsgruppen skal fremsende en rapport med mulige BAT/BEP-tiltag seneste i oktober Kompetencer Kompetencer Selskabsret Skal du have moderniseret/udvidet dit fiskedambrug så er vi klar Skatteret Selskabsret Virksomhedstransaktioner Skatteret Insolvens og rekonstruktion Virksomhedstransaktioner Ansættelsesret Insolvens og rekonstruktion Offentlig ret Ansættelsesret Fast ejendom Offentlig ret Proces og voldgiftsret Fast ejendom Erstatnings og forsikringsret Proces og voldgiftsret Familie og arveret Erstatnings og forsikringsret Landbrugsret Familie og arveret Miljøret Landbrugsret Strafferet leoni advokater Miljøret Strafferet Jan Nybo Mobil Mail: jan@s-e.as Generalkommandoen leoni advokater Sct. Mathias Gade 96 B Generalkommandoen 8800 Viborg Sct. Mathias 9600 B Tlf. 86Gade Fax 86 62Viborg Tlf post@leoniadvokater.dk Fax Kontakt advokat Per Steffensen post@leoniadvokater.dk Kontakt advokat Per Steffensen Hamletsvej 2-8 DK-7480 Vildbjerg Tel s-e.as 6

7 Lovstof Lov om miljøkonsekvensrapport (VVM) Dansk Akvakultur orienterede i april-nyhedsbrevet om det fremsatte lovforslag om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). Samtidig fremsatte miljø- og fødevareministeren en række ændringslovforslag til en række love. Ændringerne er en konsekvens af den nye lov. Vi kan nu oplyse, at lovforslaget blev vedtaget 10. maj Loven (nr. 425 af 18. maj 2016) træder i kraft om et lille år nemlig 16. maj Det væsentlige for akvakultur er, at alle havbrug nu er omfattet af loven, og at der ikke er ubetinget pligt til at udarbejde en miljøkonsekvensrapport (tidligere VVM-redegørelse) for havbrug. Havbrugsansøgninger skal, som ansøgninger om landbaserede akvakulturanlæg, screenes af den relevante myndighed, der afgør, om der skal udarbejdes en miljøkonsekvensrapport. Reglerne for havbrug er således nu i overensstemmelse med det bagvedliggende direktiv. Der blev stillet 23 spørgsmål til lovforslaget. SF fremsatte fx. et ændringsforslag for havbrug, der gør alle havbrug VVM-pligtige, og Enhedslisten fremsatte ønske om, at akvakulturanlæg gøres VVM-pligtige. Begge forslag blev afvist af ministeren. Der blev stillet forslag om, at scoping gøres obligatorisk for projekter på havet. Scoping betyder, at myndigheden fastsætter krav om indholdet af en miljøkonsekvensrapport. Dette blev også afvist af ministeren. I betænkningen til lovforslaget opfordrer Alternativet og SF til, at muslingeanlæg og lignende optages i lovforslaget. Ministeren har opfordret alle til at indsende oplysning om erfaringer med driften af det nye lov, herunder bl.a. forslag om bagatelgrænser. Ministeren har oplyst, at der vil blive udarbejdet en vejledning. Dansk Akvakultur vil sørge for at blive inddraget i udarbejdelsen af vejledningen og vil orientere nærmere herom. Ændringen af VVM reglerne for havbrug indgår i vores indsatskatalog til den kommende vækstplan for akvakultur, og vi er derfor tilfredse med resultatet. Lovforslag om maritim fysisk planlægning Erhvervs- og vækstministeren fremsatte 24. februar 2016 et lovforslag om maritim fysisk planlægning. I det følgende benævnt loven. Baggrunden er et direktiv om maritim fysisk planlægning. Dansk Akvakultur har ved høringen i december 2015 kommenteret udkastet til lovforslag. Loven skal træde i kraft 1. juli Ministeren bemyndiges efter loven til at fastsætte regler om en samlet havplan. Havplanen skal udstedes senest 31. marts 2021 (!) og revideres hvert 10. år. Der er fastsat en høringsfrist på 6 måneder, mens ændringer af planen har en høringsfrist på mindst 8 uger. Søfartsstyrelsen er den primære myndighed på området. Lovens formål er bl.a. at fremme den økonomiske vækst. Dette skal ske ved en økosystembaseret tilgang. Ifølge lovbemærkningerne er dette ikke defineret i det bagvedliggende direktiv, men følgende fremgår af havstrategidirektivet: Havstrategierne skal anvende en økosystembaseret tilgang til forvaltning af de menneskelige aktiviteter, der sikrer, at det samlede pres fra sådanne aktiviteter holdes inden for niveauer, der er forenelige med opnåelsen af en god miljøtilstand, og at de marine økosystemers evne til at håndtere menneskeskabte forandringer ikke bringes i fare, samtidig med at en bæredygtig udnyttelse af havets goder og ydelser muliggøres. Havplanlægningen skal ifølge loven bidrage til en bæredygtig udvikling på bl.a. akvakulturområdet. Det oplyses i lovbemærkningerne, at der er igangsat et arbejde med at udpege zoner på havet til akvakultur-anlæg. Dansk Akvakultur holder NaturErhvervstyrelsen i ørene mht. igangsættelse af planlægningen! Der er i bemærkningerne til lovforslaget en længere beskrivelse af tilladelsessystemet for havbrug. Det anføres, at vurderingen af god økologisk tilstand og råderum foretages af Naturstyrelsen, idet styrelsen er fortolkende myndighed i forhold til vandrammedirektivet og havstrategidirektivet! Lovforslaget blev 2. behandlet 17. maj 2016, hvor samtlige fire ændringsforslag stillet af oppositionen blev forkastet. Lovforslaget blev vedtaget 19. maj Ny bekendtgørelse om forarbejdningstilskud Det drejer sig om bekendtgørelse nr. 392 af 28. april 2016 om tilskud til forarbejdning af fiskevarer og akvakulturprodukter i små og mellemstore virksomheder. Bekendtgørelsen kan ses på: aspx?id= Den afløser bekendtgørelse nr af 15. september 2015 med samme ordlyd. De to bekendtgørelser er stort set enslydende. De væsentligste ændringer er: Ansøgningsperioden er nu 2. maj 4. juli Den afsatte bevillingsmæssige ramme er øget fra 10 mio. kr. til 20 mio. kr. Skærpede krav om opbevaring af dokumenter. Beløbsgrænsen er nu 2,2 - tidligere 7,4 mio. kr. 7

8 8