Kommuneplan for Nordfyns Kommune

Transkript

1 Side 1 af 2 Bymønster (1.2.1) Kommunalbestyrelsens målsætning for de tre hovedbyer og de to vækstbyer er: - Vi ønsker at fremme bosætningen og udviklingen i både opland og by. - Bogense, Otterup og Søndersø har kommunens hovedfaciliteter fx detailhandel. - Industri ønskes fortsat omkring Søndersø og Otterup, mens turisterhverv er det primære erhverv i Bogense. - At industri fremover etableres uden for byområderne, da vi ikke ønsker industri i boligområderne i Nordfyns Kommune. Bymønster Generelt Nordfyns Kommune er sammenlagt af 3 landkommuner, som hver især har satset på én hovedby. Hovedbyerne ligger spredt, og derfor kan der ikke udpeges et logisk centrum for kommunen. Hovedbyernes ens størrelse og geografiske spredning gør, at de hver især dækker forskellige behov. Bogense By er en overvejende turist- og bosætningsby, som henvender sig til Vestfyn og trekants-området. Søndersø har satset på erhvervsudvikling i forhold til beliggenheden relativt tæt på motorvejen samt beliggenheden i forhold til Odense. Otterup har satset på dels bosætning i forhold til Odense, dels det store sommerhusområde ved nordkysten. Ud over hovedbyerne, har de 3 kommuner givet mulighed for udvikling i et forskelligt antal mindre byer og landsbyer. Nogle af dem er i stadig vækst, og andre er ikke rigtigt kommet i gang. Det åbne land er kendetegnet ved mange små landsbyer og, i nogle områder, af spredt bebyggelse. Kategoriskema Nordfyns Kommune har Fyns længste kyststrækning og største sommerhusområde. Der planlægges udlagt et nyt sommerhusområde ved Skåstrup, bag ved det eksisterende sommerhusområde, Skåstrup Strand. Der planlægges også en udvidelse af sommerhusområdet ved Hasmark, bag den eksisterende sommerhusbebyggelse. I planperioden vil der fortsat være behov for en udvikling af de 3 hovedbyer, hvor det er væsentligt, at udviklingen styrker og skærper byernes identitet. Samtidigt er det væsentligt at få udpeget eventuelle nye vækstbyer samt at få afrundet og øget kvaliteten i andre byer, som Kommunalbestyrelsen ikke vil udvikle målrettet fremover. Derudover friholdes de øvrige byer/landsbyer for bebyggelse, der ikke har direkte tilknytning til landbrugserhvervet og ny bebyggelse hindres i det åbne land. Byernes roller I kommuneplanen er byerne inddelt i kategorier, som overordnet beskriver kommunalbestyrelsens planlægning for byerne. Kategorierne vil i de følgende afsnit blive beskrevet nærmere. Byerne inddeles i følgende kategorier: Kategori 1: Hovedbyer udpeget i planstrategien: Bogense, Otterup og Søndersø. Der skal udbygges med boligbyggeri samt erhverv og handlen ønskes samlet i tydelige områder. Kategori 2: Vækstbyer med mulighed for byudvikling: Udbygning med især boligbyggeri i Bredbjerg og centrering af handlen i Morud. Kategori 3: Bosætningsbyer: Hårslev, Særslev og Veflinge. Lokalplaner og rammer/dele af rammer færdiggøres. Begrænset tilflytning og afrunding af byen, der får ro til at konsolidere sig. Begrænset udlæg af erhvervsarealer. Kategori 4: Sommerhusområder med kommuneplanrammer og enkelte

2 Side 2 af 2 lokalplaner. Kategori 5 A: Afgrænsede afrundingsbyer med uudnyttede planer og rammer, der ønskes færdiggjort. Der kan dog ske ændringer og indskrænkninger i rammer og planer. Begrænset tilflytning og afrunding af byen, der får ro til at konsolidere sig. Kategori 5 B: Afgrænsede bevaringsværdige byer er alle de byer, der er udpeget i regionplanen som bevaringsværdige + et par stykker, der ved besigtigelse viste kvaliteter, der er værd at bevare og forbedre. Kategori 5 C: Afgrænsede turismebyer med udvidede muligheder inden for turismeerhverv, såsom Tørresø, Bårdesø, Klintebjerg og Skåstrup. Kategori 6: Øvrige byer og det åbne land, der bliver reguleret efter planloven. Se mere på kortet Bymønster på linket ude i højre kolonne.

3 Kategori Kategori 1: Hovedbyer Kategori 2: Vækstbyer Kategori 3: Bosætningsbyer Kategori 4: Sommerhusområder Kategori 5 A: Afgrænsede afrundingsbyer Kategori 5 B: Afgrænsede bevaringsværdige byer Kategori 5 C: Afgrænsede turismebyer Kategori 6: Øvrige byer Beskrivelse Udpeget i planstrategien. Der skal udbygges med boligbyggeri, erhverv og handlen ønskes samlet i tydelige områder. Mulighed for byudvikling. Udbygning med især boligbyggeri. Lokalplaner og rammer/dele af rammer færdiggøres. Begrænset tilflytning og afrunding af byen, der får ro til at konsolidere sig. Begrænset udlæg af erhvervsarealer. Sommerhusområder med kommuneplanrammer og enkelte lokalplaner Uudnyttede planer og rammer der ønskes færdiggjort, der kan dog ske ændringer og indskrænkninger i rammer og planer. Begrænset tilflytning og afrunding af byen, der får ro til at konsolidere sig. Alle byer udpeget i regionplanen som bevaringsværdige + et par stykker, der ved besigtigelse viste kvaliteter, der er værd at bevare og forbedre. Udvidede muligheder indenfor turismeerhverv. Det åbne land, der reguleres efter planloven Byer i kategorien Bogense, Otterup, Søndersø Bredbjerg, Morud Hårslev, Særslev, Veflinge Hasmark, Lindøhoved, Skåstrup Strand, Tørresø Harritslev, Kappendrup, Krogsbølle, Mejlskov, Nørre Esterbølle, Roerslev, Skamby, Uggerslev Askeby, Ejlby, Ejlby Lunde, Engeldrup, Fremmelev, Gamby st. by, Kosterslev, Nørreby, Tværskov, Vesterby, Østrup Bårdesø, Hasmark.Østerballe, Klintebjerg, Skåstrup, Tørresø

4 Byudvikling (1.2.3) Kommunalbestyrelsens målsætning er: - At adskille bosætningsområder og industri. - Fastholde forskellige erhvervstyper i Bogense, Søndersø og Otterup. Det betyder turisterhverv er Bogenses primære erhverv. Der skal være meget erhverv i Søndersø, og noget erhverv i Otterup. Vækstområder, bolig I planperioden for Kommuneplan vil der, efter befolkningsprognosen, være behov for et areal til byudvikling på ca. 150 ha. De udpegede arealer overføres til byzone ved lokalplanlægning. Udbygningen til boligbyggeri vil primært koncentrere sig i hovedbyerne Bogense, Søndersø og Otterup samt vækstbyerne Morud og Bredbjerg. Bogense, Otterup, Søndersø og Morud skal fortsætte med den vækst, som er fastlagt i de gamle kommuneplaner. Bredbjerg er et nyt vækstområde, som skal udnytte placeringen i forhold til Odense. Bredbjerg skal supplere vækstmulighederne i Morud, som er ved at være udtømte mod syd. Vækstområder, erhverv Der sker udlæg af nye erhvervsområder i forbindelse med eksisterende erhvervsområder i hovedbyerne Søndersø og Otterup samt ved Møbelfabrikken i Farstrup. Der udlægges et nyt erhvervsområde i tilknytning til lufthavnen. I Bogense ændres der i det allerede udlagte areal, da kommunens strategi for Bogense baserer sig mere på turisterhvervet og bosætning. De udpegede arealer overføres til byzone ved lokalplanlægning.

5 Søndersø Søndersø er kommunens sydligste hovedby. Byen er med 2900 indbyggere kommunens tredjestørste by. Byen er præget af tungere industri, og er samtidig en uddannelsesby med gymnasium og VUC. Folehaven, som er det nyeste boligområde, står næsten udbygget. Der er desuden et større område syd for Sandvad, og et lille område syd for plejecentret, der endnu ikke er udbygget. Den fremtidige udbygning til boligformål skal ske i to områder, henholdsvis øst for Holmevej og syd for Dallundvej, syd for Sandvad samt øst for Nordmarksvej. Byudvikling Søndersø Forventet nyt arealbehov i planperioden: 32 ha. Erhvervsformål: Der udlægges et areal til tungere industri og erhverv i forlængelse af erhvervsområdet syd for byen. Se mere på kortet Byudvikling Søndersø på linket ude i højre kolonne.

6 Bogense Bogense er den nordligste af kommunens tre hovedbyer. Bogense har et indbyggerantal på 3600 og er dermed den næststørste by i kommunen. Byens købstadsmiljø og beliggenhed ved kysten, gør Bogense attraktiv til bosætning. Bogense er under udvikling mod sydvest med 50 parcelhusgrunde i Tromsøparken og Ålesundparken. Derudover er der lokalplanlagt 7 ha til boligformål i Rosenhaven syd for Huggetvej. Den fremtidige udbygning til boligformål ønskes videreført i samme område syd for Huggetvej. Byudvikling Bogense De nye arealer udlægges på arealer, der tidligere har været udlagt til erhvervsområder. Arealerne ligger i kystnærhedszonen, dog beliggende bag allerede eksisterende boligområde. Forventet nyt arealbehov i planperioden: 30 ha. Erhvervsformål: I Bogense mindskes arealet til lettere industri og erhverv i den sydlige del af byen. Se mere på kortet Byudvikling Bogense på linket ude i højre kolonne.

7 Otterup Otterup er kommunens østligste hovedby. Byen er med 4700 indbyggere samtidig kommunens største by. Den nære beliggenhed ved kysten, og den korte afstand til Odense, gør Otterup attraktiv som bosætningsby. Otterup er under udbygning mod vest med 77 parcelhusgrunde i Stenløkkeparken, beliggende mellem Horsebækvej og Stenløkkevej. Der er yderligere lokalplanlagt 6 ha til boligformål i området. Den fremtidige udbygning til boligformål ønskes videreført vest for byen mellem Horsebækvej, Stenløkkevej og Nislevvej. Ligeledes udlægges et areal øst for Otterup, mellem Strandvejen og Bøgevej. Byudvikling Otterup Forventet nyt arealbehov i planperioden: 44 ha. Erhvervsformål: I Otterup udlægges et større areal til lettere industri og erhverv sydøst for de eksisterende erhvervsarealer på Ørkebyvej. Se mere på kortet Byudvikling Otterup på linket ude i højre kolonne.

8 Morud Morud er udpeget som vækstby. Morud har 1400 indbyggere. Morud er med sine naturskønne omgivelser samt sin beliggenhed tæt på Odense og motorvejen attraktiv til bosætning. Byen har gennem de senere år undergået en voldsom udbygning i boligområderne Frugthaven og Æblehaven. Morud er under udbygning med 25 parcelhusgrunde i Rosenholmgrenen og 24 grunde i Skovgårdsparken, henholdsvis nord og vest for Frugthaven. Et mindre areal mellem Rugårdsvej og Langesøhallen er lokalplanlagt til tæt/lav boligbebyggelse. Byudvikling Morud Den fremtidige udbygning til boligformål er udpeget og fordelt i tre områder. Arealerne er beliggende henholdsvis i det nordlige Morud langs Søndersøvej og i to mindre områder syd for Rugårdsvej. Der udlægges desuden et mindre areal til centerformål syd for Rugårdsvej og øst for idrætsvej. Forventet nyt arealbehov i planperioden: 10 ha. Se mere på kortet Byudvikling Morud på linket ude i højre kolonne.

9 Bredbjerg Bredbjerg er udpeget som vækstby og har på nuværende tidspunkt et indbyggertal på 230. Bredbjerg er beliggende meget naturnært i bakkerne mellem Morud og grænsen til Odense Kommune. Det eksisterende boligområde er beliggende mellem Bredbjergvej og Rugårdsvej, men med en bred bræmme af skov og krat mod syd, da landskabet hæver sig kraftigt fra Rugårdsvej mod nord. Der er ikke mulighed for yderligere udstykning i dette område. Byudvikling Bredbjerg Den fremtidige udbygning til boligformål ligger nord for Bredbjergvej og er delt i tre områder. Et på hver side af vejen Rue Hed samt et lidt nordligere tæt på skoven. Forventet nyt arealbehov i planperioden: 42 ha. Se mere på kortet Byudvikling Bredbjerg på linket i højre kolonne.

10 Særslev-Hemmerslev Særslev er udpeget til bosætningsby og har i dag knap 700 indbyggere. Byen er næsten sammenvokset med Hemmerslev, der er beliggende syd for Særslev. I den nordlige del af byen, ved Slagstrupvænget, er der et endnu ikke udbygget boligområde. Se mere på kortet Byudvikling Særslev på linket ude i højre kolonne. Byudvikling Særslev

11 Hårslev Hårslev er udpeget til bosætningsby og har ca. 360 indbyggere. Den sydlige del af byen er præget af Hårslev Maskinfabrik. I dag er der tre mindre områder med eksisterende planlægning, der ikke er udnyttet. Disse tages ud, og i stedet inddrages området omkring gartneriet mod nord. Dette område ligger tættere på centrum, og det forebygger endvidere, at det eksisterende erhverv ender som en ruin. Arealmæssigt sker der ikke de store ændringer. Byudvikling Hårslev Erhvervsformål: Der udpeges et område syd for Hårslev Maskinfabrik, således at udvidelsesmulighederne sikres fremover. Sydvest for Bogensevej udlægges der et areal til lettere industri og erhverv. Se mere på kortet Byudvikling Hårslev på linket i højre kolonne.

12 Veflinge Veflinge er udpeget til bosætningsby og har godt 900 indbyggere. Byen er attraktivt beliggende i forhold til Søndersø og Morud. Der er et større, endnu ikke udbygget, areal mod vest til parcelhuse. Der er udlagt et mindre areal til tæt/lav bebyggelse lige syd for det eksisterende Fremtidige udviklingsmuligheder kunne være et større område syd for byen til storparceller. Byudvikling Veflinge Se mere på kortet Byudvikling Veflinge på linket ude i højre kolonne.

13 Side 1 af 2 Bymønster og byudvikling (4.2.1) Nordfyns Kommune har en målsætning, om at danskerne opfatter Nordfyn som Fyns mest attraktive bosætningskommune. Det samlede behov for arealer til byvækstformål i den 12 årige planperiode er på ca. 150 hektar, svarende til en boligtilvækst på små 100 boliger om året. Kommunalbestyrelsen har udpeget i alt 5 byer, hvor der kan ske byudvikling. Yderligere er udpeget 3 bosætningsbyer, som kan udvikles inden for den allerede gældende planlægning. De 5 byer er Bogense, Søndersø og Otterup, betegnet som hovedbyer, Morud og Bredbjerg, betegnet som vækstbyer. Derudover har Kommunalbestyrelsen udpeget Særslev, Veflinge og Hårslev som bosætningsbyer samt Krogssbølle som afgrænset afrundingsby. Det er Kommunalbestyrelsens holdning, at disse enkelte byers forskellige potentialer for byudvikling skal udnyttes og understøttes bedst muligt, samt at denne skal ske under størst muligt hensyntagen til kyst, natur og miljø. Samtidig opnås den bedste synergieffekt i de investeringer der allerede er lagt i disse byer og bymiljøer. Erfaringerne viser tillige, at en positiv vækst i de større byer kan have en positiv effekt på andre nærliggende bymiljøer. Arealbehov Den forventede boligtilvækst over de næste 12 år jf. kommunens befolkningsudvikling er på ca boliger. Idet kommunen satser på en grønnere bosættelse, arbejdes der med et arealforbrug på 1300 m² pr bolig, hvilket bevirker, at der pr. hektar kan opføres 7 til 8 boliger. Den eksisterende restrummelighed er på; Veflinge ca. 4 hektar, Særslev ca. 6 hektar og Søndersø ca. 19 hektar. De nye primære arealudlæg er udlagt i; Bogense ca. 30 hektar, Søndersø ca. 32 hektar, Otterup ca. 45 hektar, Morud ca. 10 hektar, Bredbjerg ca. 42 hektar. Derudover er der udlagt et mindre areal i Hårslev på ca. 6 hektar, i dag bebygget med et drivhusbyggeri, Krogsbølle på ca. 3,5 hektar og Veflinge på ca. 1 hektar. Herudover er det udlagt arealer til erhvervsområder i Søndersø og Otterup mens der i Bogense er fjernet arealer til erhvervsområder. Hvordan er udpegning af byerne foretaget. Der er foretaget besigtigelse i flere omgange. Alle byer med lokalplaner og rammer samt de afgrænsede landsbyer i den tidligere Søndersø Kommune er blevet besøgt. Alle byer, der er udpeget af regionen som bevaringsværdige og byer omkring kirker er også besigtiget. Der er taget notater på turen, også af alle de andre byer, der blev besøgt og vurderet. Kompetencebyerne fra Otterup er alle med, da der er rammer og evt. lokalplaner. De fleste ender som afrundingsbyer. Derudover er der taget stilling til Tørresø og Bårdesø på grund af beliggenheden ved sommerhusområderne. Ved L-områderne i Bogense er Skåstrup inddraget i forventningen om, at der skal udvikles i forhold til sommerhusområdet. Nørreby er med som bevaringsværdig og Harritslev som afrundingsby. De resterende er i så lille udvikling, at de reguleres fint i det åbne land. Afgrænsede landsbyer i Søndersø er stadig afgrænset, når de er fundet bevaringsværdige. De reguleres fint i det åbne land, som kommunens kompetence er nu. Kategorisering af byer i kommunen: 1. Hovedbyer 2. Vækstbyer 3. Bosættelsesbyer 4.Sommerhusområder 5 A. Afgrænsede byer 5 B. Bevaringsværdige byer

14 Side 2 af 2 5 C. Afgrænsede byer med muligheder inden for turisme 6. Øvrige byer