Afslutningsrapport Udarbejdet af Lone Gullmaj Græbe, projektleder, VEU-center Øst og Øerne November 2016

Transkript

1 Den centrale pulje til en særlig beskæftigelsesindsats. Sag nr. 16/02345 Afslutningsrapport Udarbejdet af Lone Gullmaj Græbe, projektleder, VEU-center Øst og Øerne November 2016 Indhold 1. Historik/baggrund for projektet Opstart Visitation Kursusindkaldelse og kursus Uddannelses- og aktivitetsplan Resultat pr Arbejdsgruppe Konklusion og anbefalinger Historik/baggrund for projektet VEU-center Øst og Øerne indsendte den 1. februar 2016 ansøgning til STAR, hvor de oprindelige tanker blev beskrevet, nemlig at: Udvikle metoder til at sikre bedre match mellem ledige og virksomheder, der efterspørger arbejdskraft. Afdække profiler i virksomheder ved samme forløb for både ansatte og ledige Styrke samspillet mellem forskellige systemer/aktørers kompetencer, her VEU, 3F A-kasser og fagforeninger, Jobcentre via JRS samt STAR/AMK Øst. Afdække fælles kursusbehov mhp. fælles kursuskøb Ansøgningen var den 3. marts 2016 til drøftelse og vurdering i BER-FU, hvor der var overvejende enighed om, at ansøgningen burde fremmes, hvilket dog ville kræve, at ansøgningen blev justeret, således at der først og fremmest blev fokuseret på opkvalificering af de ledige og ikke de ansatte i virksomhederne. Man vurderede, at der kunne være et større fokus på udvalgte virksomheder på de udvalgte områder og hvordan man får skubbet ledige mod opkvalificering (fx fra ufaglært til faglært), således at man fik imødekommet virksomhedernes behov. Uddannelsesplanlægning på virksomheder burde ikke indgå i projektet, da det blev vurderet at falde udenfor formålet for dette udbud. Da JRS var under konstituering blev ansøgning indsendt med forbehold for JRS deltagelse, men med forventning om dette, med henblik på at JRS blev den koordinerende dør til jobcentrene, 3F s projektleder til 3F afdelingerne og VEU til skolerne. Imidlertid vurderede formandskabet for Styregruppen for JRS, at JRS ikke kunne indgå i projektet, idet det ikke omhandlede alle 17 kommuner/jobcentre, som er JRS s grundlag. Projektet blev orienteret om denne beslutning den 10. marts.

2 Justeringen af projektet betød, at virksomhedsdelen blev skrevet ud og tilsagn skulle indhentes fra de individuelle, berørte jobcentre. Samtidig skulle målgruppen redefineres til ledige 3F ere med mere end 6 måneders ledighed, dvs. en mere snæver målgruppe med formodentlig andre problematikker end ledighed. Revideret ansøgning blev indsendt den 15.3., men med samme overordnede mål, nemlig at VEU Øst og Øerne ønskede i et tværfagligt samarbejde at afprøve nye metoder, der kunne understøtte og motivere til: Kompetenceudvikling og evt. brancheskift til mangelområder for svage ledige (tidligere blot defineret som ledige) Bedre match mellem svage ledige og virksomheder, der efterspørger arbejdskraft Udbud af konkrete kurser/uddannelser, der matcher virksomhedernes behov og de lediges kompetencebehov. Initiativer i forhold til målgruppen forblev uændret, nemlig at afprøve mulighederne for gennem en realkompetenceafklaring og efterfølgende kompetenceudvikling at 100 ledige 3F ere med mere end 6 måneders ledighed kom i arbejde i virksomheder, der mangler medarbejdere. Konkret var målet og initiativerne som i den oprindelige ansøgning, at: ledige 3F fik udarbejdet personlig job- og uddannelsesplan 2. 70% af de ledige påbegyndte uddannelse/aktivitet i overensstemmelse med de individuelle job- og uddannelsesplaner 3. Min 2 opkvalificeringsforløb blev udbudt på baggrund af dokumenteret kompetencebehov og jobcentrene er enige om fælles køb af disse 4. De ledige, der gennemførte kurserne kom i arbejde 2 BER kunne herefter imødekomme ansøgningen og tilsagn blev fremsendt den 24. april Opstart En konsekvens af EUD-reformen er er mindre fleksibilitet, men faste opstartsdatoer på EUD/EUV, typisk to gange årligt, henholdsvis august og januar. På trods af en væsentlig forsinket i forhold til den oprindelige dato for bevillingen og endnu ikke udpegede tovholdere fra jobcentrene, blev det derfor besluttet, at forløbet skulle gennemføres inden sommerferien for at sikre deltagerne mulighed for påbegyndelse af EUV i august. Prioriteten blev: 1. Møde med 3F-afdelingerne med henblik på udsøgning af relevante deltagere 2. Møde med skolerne med henblik på fastsættelse af konkrete kursusdage i juni 3. Udarbejdelse af foldere Sideløbende var dialog med jobcentrene med henblik på udpegning af tovholdere, herunder varsling af arbejdsgruppemøde for tovholderne i A-kasser og jobcentre den 20. maj. Dette møde måtte imidlertid aflyses, da flere tovholdere først blev udpeget ugen før og ikke havde mulighed for at deltage. Kommunikationen blev derfor af skriftlig karakter, men i det omfang, at tovholderne havde mulighed for det, deltog de i informationsmøderne på 3F og fik dermed information samtidig med deltagerne.

3 4. Visitation 3F havde til opgave at udsøge og visitere relevante deltagere, med efterfølgende godkendelse af de tilknyttede jobcentre. Da forløbet var af kun 2 dages varighed, var der enighed om, at deltagelse skulle være frivillig for at sikre fremmøde og optimal udnyttelse af tiden. De visiterede og frivilligt tilmeldte spredte sig på i alt 12 jobcentre, heraf 3 fra hovedstadsområdet. Kun 2 visiterede blev afvist af jobcenter pga anden plan. Efter gennemførsel af forløb er foretaget telefonisk interview med telefoninterview med 16 deltagere, 3 fra Køge holdet, 8 fra Roskilde holdet og 5 fra Næstved holdet. Udtagelsen af de 16 personer er ud fra et tilfældighedsprincip, dog med sikring af spredning af alder, køn og etnisk baggrund for at sikre repræsentativt udsnit af deltagerne. Vi afprøvede følgende visitationsformer: Indkaldelse til informationsmøder med efterfølgende tilmeldinger Udsendelse af brev og folder med opfordring til tilmelding Personlig individuel kontakt af 3F til medlemmerne Der var signifikant størst succes med afholdelse af informationsmøder, idet hovedparten af deltagerne på disse møder efterfølgende tilmeldte sig forløbet. Efterfølgende evaluering viste, at ingen havde følt sig tvunget til dette, men var blevet nysgerrige og/eller interesserede samt at de havde sat pris på et tilbud, der var målrettet dem, hvilket bl.a. disse udsagn fra evalueringen vidner om: Jeg følte ikke tvang, men når 3F indkalder kan det være vigtigt Vi fik mange informationer, men jeg tænkte at det var et godt initiativ Jeg blev glad og tænkte, at der endelig blev gjort noget for mig! Der var rigtig god ping-pong mellem oplægsholdere og ledige + en oplevelse af at blive taget seriøst, bl.a. fordi praktiske erfaringer fra deltagerne blev inddraget 3 5. Kursusindkaldelse og kursus Til det første forløb oplevede vi en fremmødeprocent på 65. Skolen havde som aftalt indkaldt deltagerne pr. brev, men flere oplyste i forbindelse med opfølgning på fravær at de ikke modtaget brevet og havde derfor skønnet, at kurset ikke var blevet til noget. Herefter ændrede vi strategi, så skolerne udsendte indkaldelse via mail og sms. Ligeledes sendte 3F projektleder mail og sms til deltagerne med anerkendelse af deres kursustilmelding samt løfte om, at han vil være til stede ved modtagelsen på skolen. Dette havde signifikant virkning, idet 85% af de indkaldte mødte op. De resterende meldte afbud, primært pga job og enkelte pga sygdom men alle gav besked! Vi afprøvede 3 tilrettelæggelsesformer af det 2-dages AMU-kursus Den personlige Uddannelses- og Jobplan : 1. To hele dage, kl , i træk 2. To hele dage, kl , med indlagt pausedag til hjemmearbejde 3. Tre kortere dage, kl , i træk Mål- og rammer for kurset var ens (FKB nr. 2270), men der blev afprøvet forskellige tilrettelæggelsesformer for undervisningen. På det ene forløb blev planlagt praktisk/visuel tilgang til deltagernes vurdering af, hvordan egne kompetencer kunne bruges i en ny job- og branchesammenhæng, idet der blev arrangeret en tour de uddannelse, hvor deltagerne besøgte flere uddannelsesinstitutioner for en præsentation af uddannelses- og jobmuligheder indenfor forskellige brancher.

4 Disse forskelle i forløb og undervisning medførte ingen signifikante forskelle i evalueringen af de forskellige forløb, idet hovedparten havde været tilfredse med kurset varighed, indhold og tilrettelæggelse. Forløbets varighed var der dog lidt delte meninger om, dog ikke enighed om det skulle være længere eller kortere. Men det var kendetegnede at de deltagere der havde deltaget på et lignede kursus af 14 dages varighed konkluderede at kurset var for langt, mens dem, der mente det var for kort hovedsagelig var deltagere med IT vanskeligheder eller oplyste, at de var ordblinde. Den største og helt generelle frustration har været, at kurset lå så sent i ledighedsforløbet, at muligheden for 6 ugers jobrettet uddannelse var både opbrugt og ubrugt, hvilket nedenstående citat fra evalueringen underbygger. Kurset burde være tidligt i ledighedsforløbet, hvor man har ret til 6 ugers uddannelse, så man kan få hjælp og inspiration til at vælge evt. ny retning. I forhold til om kurset gav ny læring gav godt 70% udtryk for dette i evalueringen, men ud fra meget forskellige motiveringer, lige fra konkret læring omkring IT til personlige oplevelser f.eks. styrkelse af selvtillid. Jeg ikke pege på noget bestemt nyt, jeg lærte, men jeg fik en opvågning så det gav et godt spark! Det nye var kompetencemappen men den var besværlig og blev jappet igennem også fordi jeg ikke er god til it. Jeg lærte, hvor jeg kunne se og læse om uddannelse, inkl. gode jobmuligheder og jeg blev meget motiveret for buskørekort pga det ville give mig flere muligheder Kurset har været godt, pga. det handlede om mig det betød at jeg pludselig turde sige noget. Det var en god proces Uddannelses- og aktivitetsplan Forløbet blev afsluttet med individuel vejledningssamtale med underviser, hvor deltagerens forslag til aktivitetsplan blev udarbejdet og efterfølgende fremsendt til 3F og jobcenter. Hovedparten var meget tilfredse med samtalen, men for dem, der ønskede uddannelse, var det samtidig en stor frustration, at det var så sent i deres ledighedsforløb, at de ikke selv kunne bestemme. Af evalueringen fremgik det: Jeg ville gerne uddannelse, men har ikke råd til uddannelse på SU. Fysikken er ikke længere så god, så jeg skal undersøge, om min økonomi kan hænge sammen med 20 uger på SU og undersøge, om der kan findes læreplads. Jeg vidste, hvad jeg ville men fik det på skrift til jobcentret Deltagernes manglende tillid til, at uddannelse kunne bevilges så sent i ledighedsperioden er blevet næret af, at det fra forløbets start blev gjort klart, at der ikke kunne gives garanti for kursusbevilling, men at dette ville bero på individuelt skøn og at de derfor i deres planer også skulle overveje andre opkvalificeringsmuligheder, f.eks. uddannelse med SU som forsørgelse. Vi fandt det vigtigt, at dette blev præciseret, både for at imødegå skuffede forventninger, men også for at imødegå fjendebilleder af jobcentermedarbejdere. Flere blev derfor meget positivt overraskede over at opleve forståelse og velvilje for deres plan, der igen fremgår af evalueringen: Jeg troede ikke, at jeg ville få lov til kurset, men under møde med A-kassen blev der ringet til jobcentret og aftale blev indgået

5 For hovedparten spiller tiden dog en væsentlig faktor Jeg glæder mig til kurset, men ærgerligt at det først kan ske til august pga. sommerferie Jeg er træt af at høre om Femern. Hellere andre emner med fokus på, hvor der er arbejde nu og ikke om 5 år! På kurset var kun fokus på kurser, men det var for sent pga ret til selvvalgt kursus er opbrugt + man er desperat for job Den helt generelle anbefaling fra deltagerne har været, at kurset burde tilbydes først i ledighedsperioden med den begrundelse i muligheder for jobrettede kurser Vi har i planerne ikke kunnet konstatere fælles kursusbehov for deltagerne, bortset fra sproglige udfordringer hos såvel etniske danskere med meget lidt skolegang og læse-skriveproblemer, som ikke etniske danskere med ditto og sprogproblemer. 7. Resultat pr Visiterede 97 personer visiteret og tilmeldt forløbet 63 personer gennemførte forløb 17 i job 8 i ønsket løntilskud/vp 10 på igangværende uddannelse/kursus, heraf 5 EUV (2 med SU som forsørgelse) NB! Yderligere 7 pers. har gennemført uddannelse/kursus før Frafald 34 frafald pga: 9 fik job 3 fik ønsket løntilskud eller virksomhedspraktik 4 sygemeldte 2 afvist af jobcenter pga anden plan 6 pga aflysning fra skole som følge af for få tilmeldte og ingen mulighed for overførsel 3 pga andre årsager (bl.a. alvorlig sygdom i familien) 7 udeblev (primært fra første forløb) 21 forsat ledige, heraf 3 pga endnu ikke gennemført samtale med jobcenter 7 sygemeldte/andet 5 Som det fremgår af ovenstående har forløbet ført til, at 17 personer har gennemført eller er i gang med uddannelse. Jobcentrene har generelt understøttet planerne med bevilling af kurser, men flere deltagere fortrød planen af angst for, at uddannelsen/kurset ikke vil føre til job, men blot bringe dem tættere på udløb af dagpengeperioden.

6 Vi oplevede desværre, at der for to deltagere skete vejledningsfejl på en skole (udenfor VEU-center Øst og Øernes dækningsområde). En deltager fik oplyst, at den bevilgede RKV ikke længere var lovlig, mens en anden deltager fik oplyst at den bevilgede EUV af 12 ugers varighed ikke længere var mulig. For begge deltageres vedkommende oplevede vi, at ingen reagerede med undren, men accepterede dette som faktum. Fejlen blev derfor alene opdaget i forbindelse med opfølgning på deltagerne, hvorefter den blev rettet og forløb igangsat. For den ene deltager har det alvorlige konsekvenser, da fejlen først blev opdaget en måned efter, at han skulle være påbegyndt forløb. Dette betyder, at han ikke kan nå at færdiggøre uddannelsen, før hans dagpengeperiode udløber og da det først ved udløb af DP-perioden kan vurderes, om han er berettiget til kontanthjælp og om den resterende måneds uddannelse kan bevilges, vil det betyde et afbrud i den nye tilrettelagte plan, medmindre han vælger at færdiggøre uddannelsen på SU, hvilket han søges motiveret til. Under uddannelsesforløbet (EUV) oplevede en deltager desuden problemer med at få hjælpemidler til ordblindhed, da dette ikke var søgt i forbindelse med tilmelding til uddannelse. Først i forbindelse med opfølgning blev problemet erkendt og løsning fundet. Han havde på dette tidspunkt gennemført halvdelen af de 9 uger han manglede for at opnå faglært status og han var bekymret for svendeprøven en bekymring, der ikke havde været nødvendig ved meget tæt opfølgning allerede før uddannelsesstart. 8. Arbejdsgruppe Som nævnt i punkt 2. Opstart, måtte det planlagte møde den 20. maj aflyses og erstattes af skriftlig information. Der har efterfølgende været afholdt tre møder i arbejdsgruppen, bestående af tovholdere fra de fire 3Fafdelinger samt jobcentre og skoler: 1. Den 29. juni 2016 dvs. efter afslutning af første runde 2. Den 24. august 2016 som start på runde 2 3. Den 3. november 2016 afsluttende evalueringsrunde 6 Mødet den 29. juni blev første gang, at arbejdsgruppen var samlet til en drøftelse af projektet. Der var enighed om, at det havde været en stor udfordring med så kort tid fra bevilling til kursusstart. At det ikke havde været muligt at samle arbejdsgruppen før projektstart havde givet en uklarhed i forhold til rollefordeling mv, ligesom det tværsektionelle samarbejde ikke var blevet styrket som ønsket. På trods af den korte tid var det dog lykkedes 3F-afdelingerne at visitere 75 deltagere, hvilket efter omstændighederne blev vurderet meget tilfredsstillende. På mødet blev udvekslet erfaringer med hensyn til bl.a. administrative løsninger, men specielt målgruppens udfordringer, herunder ordblindhed og svage it-kompetencer, og de udarbejdede uddannelsesplaner var i fokus. Der var enighed om, at projektet var både godt og relevant og det blev besluttet, at 2 forløb skal søges iværksat i september i henholdsvis Næstved og Roskilde, hvor erfaringer fra de første forløb inddrages. Den 24. august mødtes arbejdsgruppen igen. På grund af skolernes sommerferie havde det først kort forinden været muligt at fastlægge datoer for de nye kursusforløb. Datoerne var fastlagt ud fra skolernes mulighed for gennemførsel inden projektafslutning, men betød igen et tidspres, da 3F samtidig skulle afholde kongres, hvilket betød færre ressourcer i afdelingerne. I lyset af de 75 visiterede til første forløb var der dog en tro på, at dette ville lykkes og på mødet blev der aftalt rollefordeling og forventninger, herunder: Information hvem, hvordan, hvornår? Indhold og forventet output af forløb, herunder kobling til cv

7 Strukturering og ensretning af skolernes skemaer (uddannelsesplaner) med konkrete og begrundede handlingsplaner Ansvar for opfølgning på kompetencemapper, cv og uddannelsesplaner Ansvar for opfølgende samtale med borgeren/medlemmet Ansvar for tilmelding til kursusforløb Ansvar for evt. etablering af virksomhedspraktikker Ansvar for opdatering af Min plan Ansvar for løbende opfølgning på den enkelte deltager Til afslutnings-/evalueringsmødet den 3. november blev bl.a. drøftet de nye metoder der have været benyttet i visitering af ledige til holdene efter sommerferien. Visitering havde været en mix mellem personlig kontakt via mail og telefon, og tilbagemeldinger har været positive fra 3F s medlemmer, men måtte også konstatere, at det sociale møde giver en større effekt. Derfor er anbefalingerne, at der er en nødvendighed med en ressource afdækning og dermed et fornuftigt tidsperspektiv for at sikre en kvalitativ rekruttering og visitation. De nye metoder blev valgte bl.a. af hensyn til ferie afvikling og 3F s kongres m.m. og de deraf følgende knappe ressourcer havde en konsekvens i forhold til visitationen, hvilket betød, at kun 1 forløb blev gennemført, mens det 2. forløb måtte aflyses pga for få tilmeldte. Derfor den klare anbefaling med en nødvendig ressource afdækning for at sikre en optimal rekruttering/visitering og at det sociale møde via informationsmøde er afgørende og herved opnås den bedste grad af motivation set i forhold til den konkrete målgruppe. I forhold til projektet som helhed, var der enighed om, at vi havde været for ambitiøse i lyset den reviderede målgruppe og målgruppens udfordringer, deres ledighedsperiode samt at gruppen har andre problemer end ledighed, hvilket stiller større krav og et længere forløb for at løse. Desuden fastholdte vi den oprindelige tidsplan, trods en forsinkelse i forhold til bevillingen dette alene af hensyn til de ledige. Der var endvidere enighed om følgende anbefalinger: Jobcentre og 3F skal være fælles om visitation. Arbejdsgruppemøde skal afholdes før projektet igangsættes, så alle får ejerskab og fælles forståelse af opgaven, herunder enighed om kvalitet og indhold i uddannelses- og jobplaner samt enighed om kriterier for efterfølgende kurser. Der er behov for forløbende projekter for denne gruppe (langtidsledige ufaglærte), da de ofte kan blive overset. Der er behov for hurtig og tæt opfølgning på denne gruppe i forhold til uddannelsesaftaler, da de ofte accepterer uddannelsesafslag. 2-sprogede, IT- og læsesvage har særlige udfordringer med deraf følgende behov for særlig tilrettelagte forløb. Det var frivilligt at deltage, men hvad kunne vi have gjort med dem, der ikke takkede ja? dette bør man i fremtidige projektet have en klar aftale og strategi for. 7 Der var også enighed om, at tværsektionelle og tværkommunale møder som disse havde meget stor værdi, idet der på møderne sker både erfaringsudveksling og ideudvikling, der skaber nemmere og mere optimale løsninger for alle. Eksempelvis har der på møderne været fundet nemmere administrative løsninger og en opmærksomhed på, at man sammen kunne løse udfordringer, bl.a. med holdopfyld. Endelig har der været enighed om, at det har haft meget stor betydning at have projektleder i 3F og VEU til at koordinere arbejdet på tværs af alle involverede, og det ville have været en stor fordel, hvis Jobcentrene i fællesskab også havde haft en lignede person, så forberedelsen og interaktionen måske blevet yderligere kvalificeret.

8 9. Konklusion og anbefalinger Vi ønskede at afprøve nye metoder, der kunne understøtte og motivere langtidsledige 3F ere til kompetenceudvikling og evt. brancheskift til mangelområder. Vi ønskede desuden at skabe bedre match mellem svage ledige og virksomheder, der efterspørger arbejdskraft samt at sikre udbud af konkrete kurser/uddannelser, der matcher virksomhedernes behov og de lediges kompetencebehov. De forventede resultater og mål var: 100 ledige 3F har udarbejdet personlig job- og uddannelsesplan 70% af de ledige er påbegyndt uddannelse/aktivitet i overensstemmelse med de individuelle job- og uddannelsesplaner Min 2 opkvalificeringsforløb er udbudt på baggrund af dokumenteret kompetencebehov og jobcentrene er enige om fælles køb af disse De ledige, der gennemfører kurserne kommer i arbejde Dette skulle ske ved et tværfagligt samarbejde mellem VEU, 3F og jobcentre på tværs af kommunegrænser. Hvis man stiller skarpt på deltagerne og deres tilbagemeldinger, må forløbet konkluderes til at være en succes, da deltagerne følte sig værdsat og sat i centrum, men holder man alene måltallene som en succesparameter, kan der stille mange spørgsmål. Derfor er vurderingen, at vi havde været tættere på de konkrete måltal, hvis vi havde fastholdt forberedelsen mellem aktørerne og etableret det tværfaglige og tværkommunale samarbejde før start, også selv om det havde været på bekostning af at gennemføre forløb før sommerferien. Beslutningen blev truffet af hensyn til deltagernes mulighed for at kunne påbegynde EUV, men havde den konsekvens. Succeserne forløbet har været, at 3F afdelingerne på egen hånd formåede at visitere det ønskede antal deltagere på trods af den meget korte tid til dette. Jobcentrene bakkede op om 3F afdelingernes visitation på trods af, at tovholderne ikke var inddraget fra projektets start Skolerne har været hurtige til at etablere kursus samt til at justere dette til målgruppe og ønsker på trods af meget kort tid til planlægning og gennemførsel. Beslutningen om at gennemføre forløbet før sommerferien har betydet, at 5 deltagere kunne påbegynde EUV, heraf 2 med SU som forsørgelse, og således opnår faglært status. 8 Der har således været demonstreret et effektivt beredskab og en tydelig samarbejdsvilje og evne, hvilket også har været tydeligt på arbejdsgruppemøderne, der har været både løsningsorienterede, positive, givende og meget inspirerende for alle parter. 12 jobcentre, 4 3F-afdelinger og 4 skoler har været inddraget i projektet den ene skole dog kun i opstartsfasen, da forløbet måtte aflyses her pga for få deltagere. Det har været en styrke, at alle aktører havde udpeget en tovholder, men det er meget svært at samle alle med kort varsel og det har været en svaghed, at jobcentrenes tovholdere ikke har været inddraget fra projektets start. Det har været en stor styrke, at både 3F og skolerne havde en projektleder, der kunne koordinere for henholdsvis 3F og skolerne samt løse problematikker indenfor eget fagområde/organisation. Det vil være optimalt, hvis der ligeledes kan etableres 1 indgang til jobcentrene, f.eks. JRS, således at hurtig koordination og information også kan ske her, når uforudsete hændelser opstår.

9 Det har været en svaghed, at vi ikke har haft virksomheder og ansatte med i projektet, da det betød, at et formelt samarbejde med virksomheder og med 3F s faglige medarbejdere ikke blev etableret. Det blev således ikke muligt at skabe netværk mellem virksomheder/ansatte og ledige med henblik på drøftelse af kompetencekrav og match. Specielt i lyset af deltagernes ledighedsperiode var dette et stort savn, da angsten for at ryge ud af dagpengesystemet fyldte meget og det primære fokus derfor naturligvis var at få et ordinært job hurtigst muligt. Målgruppen var redefineret til langtidsledige 3F ere. Flere af disse havde derfor også andre problemer end ledighed, herunder såvel 2-sprogede som etniske danskere med svage danskkundskaber (tale, læse, skrive) samt svage IT-kompetencer. Disse udfordringer betyder behov for flere ressourcer i form af ekstra hjælp og særlig støtte. Det var frivilligt at deltage og vi afprøvede flere visitationsmetoder. Vi kunne konstatere, at der var signifikant størst succes med tilmelding efter informationsmøder, formodentlig fordi det skabte tryghed og sammenhørighed allerede inden kursusstart. Det har endvidere vist sig, at der er behov for meget tæt opfølgning og støtte til denne gruppe ikke mindst, hvis aktiviteten vedrører uddannelse. På første afklaringsforløb oplevede vi et stort antal udeblivelser, men da 3F efterfølgende forløb sendte mail og sms med anerkendelse af deres tilmelding samt besked om tilstedeværelse på skolen ved modtagelse, faldt udeblivelserne til stort set 0 og de deltagere, der ikke kunne møde, primært pga job, gav besked om dette. Behovet for den tætte opfølgning måtte vi også konstatere efter forløbet, hvor flere deltagere genetablerede deres barrierer for uddannelse med det resultat, at de valgte at fokusere på job i stedet for uddannelse, på trods af jobcentrenes bevilling af ønsket uddannelse/kursus. 2 deltagere oplevede desuden, at de ikke blev indkaldt til tilmeldt uddannelse en fejl, der først blev opdaget i forbindelse med opfølgning, hvorefter de startede. For den ene deltagers vedkommende betød det en måneds forsinkelse, hvilket har den konsekvens, at han ikke når at færdiggøre EUV før udløb af hans dagpengeperiode. Udløb af dagpenge betyder overgang til anden lovgivning og han har derfor ikke mulighed for at søge bevilling af restuddannelse, men søges motiveret for at færdiggøre uddannelsen på SU. Endelig oplevede en deltager problem med at få hjælpemidler til afhjælpning af hans ordblindhed, da dette behov ikke var oplyst ved tilmelding. Det anbefales derfor, at der er tæt opfølgning på denne gruppe både før, under og efter afklaringsforløb. 9 Det har været en generel frustration hos deltagerne, at dette forløb lå så sent i deres ledighedsforløb, at de ikke længere havde mulighed for jobrettet uddannelse og/eller uddannelsesløft. Deltagernes anbefaling er derfor, at de får tilbudt et sådan afklaringsforløb først i deres ledighedsforløb. For de langtidsledige er projektets anbefaling, at et kort forløb som dette bruges som appetitvækker til et længerevarende afklaringsforløb, hvor der afsættes tid og ressourcer til løsning af de øvrige barrierer samt ressourcer til tæt opfølgning efter forløbet.