Hvad er en plan og udviklingsstrategi?

Transkript

1 Borgmesteren har ordet Hvad er en plan og udviklingsstrategi? Offentliggørelse Holbæk Kommune er et attraktivt sted med mange muligheder og styrker. Det gør området til et godt sted at leve, bo og drive virksomhed. For at fastholde fokus og retning har byrådet valgt en række langsigtede pejlemærker, som skal sørge for, at Holbæk Kommune bliver endnu mere attraktiv og velfungerende. Med denne plan og udviklingsstrategi tegner vi skitsen til den udvikling, vi ønsker i de kommende år. Titlen på strategien er 'Holbæk i Fællesskab' for vi vil og tror på fællesskabet! Holbæk Kommune er allerede i dag et stærkt fællesskab, og vi har en lang tradition for lokaldemokrati og en bred og folkelig deltagelse i samfundslivet og samfundsdebatten. Men vi vil mere end det. Vi er ambitiøse også på borgernes vegne og vores mål er at skabe en innovativ kommune i udvikling. Udviklingen skal ske for og med borgere og virksomheder, for det er vores erfaring, at de bedste løsninger er dem, vi skaber sammen med andre. Vi skal i de kommende år finde gode løsninger på store udfordringer inden for eksempelvis bosætning, vækst, klima, sundhed og uddannelse. Det skal ske i en stram økonomisk ramme og i en tid, hvor kommunernes rolle i udviklingen af velfærdssamfundet er under forandring. På samme vis er kommunernes samspil med borgere og virksomheder også ved at blive forandret. Det betyder blandt andet, at vi skal blive endnu bedre til at samarbejde og gøre hinanden stærke. Denne plan og udviklingsstrategi er udviklet på baggrund af en debat om de udfordringer og muligheder, vi står overfor. I den forbindelse vil jeg på byrådets vegne takke for den konstruktive dialog, der var ved borgermødet. Derudover vil jeg invitere alle borgere, erhvervsliv, foreninger og andre interesserede til at byde ind, samarbejde og være stærke medspillere så vi i fællesskab kan fortsætte den gode udvikling af vores kommune. Borgmester Søren Kjærsgaard Ifølge planloven skal kommunen hvert fjerde år udarbejde en ny planstrategi. Dette er således den 3. strategi efter kommunesammenlægningen. Holbæk Kommunes udfordringer er for en stor dels vedkommende de samme som for 4 år siden. Vi har derfor valgt at bygge videre på den seneste strategi, og arbejde videre med de gode værdier og vækstpotentialer vi har. Plan og Udviklingsstrategien Holbæk i Fællesskab er vores bud på, hvordan Holbæk Kommune får skabt rammerne for vækst og udvikling, så vi skaber bosætning, investeringer og trivsel i et sundt miljø for og med borgere og virksomheder. Plan og udviklingsstrategi er i høring i perioden fra den 15. december 2015 til den 9. februar Kommentarer til Plan og udviklingsstrategien samt forslag og idéer til den forestående revision af kommuneplanen skal sendes til: plan@holb.dk Eller til Holbæk Kommune 0899 Kommuneservice Mrk. Plan og udviklingsstrategi Efter fristens udløb tager byrådet stilling til de bemærkninger, der er kommet frem og beslutter, om der skal ændres i den offentliggjorte strategi. Spørgsmål Har du spørgsmål til Plan og udviklingsstrategien, kan 1 / 15

2 du kontakte Plan og strategisk forsyning på Printvenlig udgave kan ses her Om plan og udviklingsstrategien Ifølge planloven skal kommunen hvert fjerde år udarbejde en ny planstrategi. Dette er således den 3. strategi efter kommunesammenlægningen. Holbæk Kommunes udfordringer er for en stor dels vedkommende de samme som for 4 år siden. Vi har derfor valgt at bygge videre på den seneste strategi, og arbejde videre med de gode værdier og vækstpotentialer vi har. Plan og Udviklingsstrategien Holbæk i Fællesskab er vores bud på, hvordan Holbæk Kommune får skabt rammerne for vækst og udvikling, så vi skaber bosætning, investeringer og trivsel i et sundt miljø for og med borgere og virksomheder. I forbindelse med udarbejdelsen af denne plan og udviklingsstrategi har byrådet vurderet, at de overordnede mål fra den tidligere strategi fastholdes. Det er derfor også oplagt at fastholde strukturerne i kommuneplanen i forbindelse med den kommende revision. Der er dog behov for mindre justeringer i flere af kommuneplanens temaer, og der vil derfor med den kommende kommuneplan være tale om en fuld revision. Regeringen i gang med at ændre planloven, så kommunerne får mere frihed til at realisere lokale vækstpotentialer. Holbæk Kommune følger denne udvikling. Når den nye planlov er endelig vedtaget, vil kommunen overveje hvilke af de nye muligheder, der skal medtages i den kommende kommuneplanrevision. Plan og Udviklingsstrategien er endvidere Holbæk Kommunes Lokale Agenda 21 strategi. O Ifølge planloven skal kommunerne udarbejde en strategi for kommunens planlægning og udvikling inden udgangen af første halvdel af den kommunale valgperiode. Strategien skal indeholde en beslutning om, hvordan og i hvilket omfang den efterfølgende kommuneplan skal revideres. Kommuneplanen er den bærende, samlede plan for den fysiske udvikling i Holbæk kommune både i byerne og i det åbne land. Kommuneplanen gælder som udgangspunkt i 12 år, men byrådet skal revidere den hvert fjerde år. Plan og udviklingsstrategiens sammenhænge Plan og udviklingsstrategien er byrådets svar på kommunens strategiske udfordringer og skal ses som et bindeled mellem kommunens vision og de fremtidige politikker. Politikkerne går mere i dybden med et enkelt område, og følges op af udviklingsplaner med konkrete handlinger. Plan og Udviklingsstrategien er langsigtet og tværgående og har fokus på politiske valg og pejlemærker. Byrådets beslutning om seks kerneopgaver og "En stærk medspiller" har forenklet organisationen og sat fokus på den forskel kommunen skal gøre for og med borgere og virksomheder. De 6 kerneopgaver er i høj grad inspireret af temaerne i strategien. Den nye organisering, der udspringer af kerneopgaverne, skal derfor også opfattes som et udtryk for, hvordan Holbæk Kommune gennem arbejdet med kerneopgaverne aktivt understøtter temaerne fra plan og udviklingsstrategien. På samme vis som plan og udviklingsstrategien er forbundet til kerneopgaverne, er den også forbundet til effektmålene, som giver en pejling på, om Holbæk Kommune udvikler sig på den måde som byrådet har tiltænkt i Plan og udviklingsstrategien. 2 / 15

3 Holbæk i verden Holbæk Kommune påvirkes, af den udvikling der sker omkring os, og på tilsvarende vis påvirker udviklingen i Holbæk Kommune vores omverden. Vi indgår derfor i en række samarbejdsprojekter med vores nabokommuner og øvrige myndigheder. Endvidere arbejder vi med flere forskellige internationale partnere både i EU regi og på verdensplan. Greater Copenhagen Holbæk kommune indgår sammen med andre kommuner og de to regioner på Sjælland i Greater Copenhagen, som har en fælles dagsorden om vækst og udvikling i hele det østlige Danmark og Sydsverige. På nationalt plan har Holbæk Kommune en række strategiske samarbejdspartnere. For eksempel har vi sammen med Lejre og Roskilde etableret et fælles forsyningsselskab for at kunne høste miljømæssige og økonomiske gevinster for borgerne i området. De tre kommuner har endvidere påbegyndt et samarbejde vedrørende bl.a. bosætning og det gode liv, infrastruktur og fælles interessevaretagelse, fælles branding af kommunens skønne naturområder og unikke besøgsområder og udvikling af nye platforme for formidling af lokale og bæredygtige kvalitetsfødevarer. Holbæk Kommune samarbejder endvidere med de øvrige nabokommuner i forhold til de strategiske udfordringer der overskrider kommunegrænser f.eks. gennem Ungdommens Uddannelsesvejledning, der drives i samarbejde med Kalundborg og Odsherred. National og regional planlægning Landsplanredegørelsen er regeringens politiske udmelding om den fremtidige fysiske og funktionelle udvikling af landet. Den tidligere S R SF regeringen udgav i 2013 landsplanredegørelsen "grøn omstilling nye muligheder for hele Danmark". Den nye V regering har varslet et opgør med den hidtidige regulering af den fysiske planlægning. Region Sjælland udlægger arealer til råstofgravning i råstofplanen, endvidere har regionen udarbejdet en regional vækst og udviklingsstrategi. Begge planer har indflydelse på mulighederne i Holbæk Kommune. Den regionale vækst og udviklingsstrategi opstiller 10 strategiske målsætninger for at nå visionen om varig vækst og blivende beskæftigelse i en attraktiv region. Holbæk Kommune samarbejder med regionen i forhold til for eksempel infrastruktur. 7 pejlemærker for en bedre fremtid Byrådet har valgt 7 pejlemærker for den ønskede fremtidige udvikling i Holbæk Kommune. Tilsammen skal pejlemærkerne være med til at sikre en endnu bedre fremtid i Holbæk Kommune. Pejlemærkerne uddybes i de enkelte afsnit, og der opstilles indsatser, der er byrådets svar på, hvordan udfordringerne skal håndteres så vi sammen kan nå målet om et endnu stærkere Holbæk i Fællesskab. Engageret medborgerskab > Byrådet vil videreudvikle mulighederne for at være engageret medborger. Ansvar for fremtiden > Byrådet vil arbejde for en bæredygtig udvikling og dermed tage ansvar for fremtiden. 3 / 15

4 Uddannet til fremtiden > Byrådet vil arbejde for, at alle og særligt de unge bliver uddannet til fremtiden. Et godt sted at bo > Byrådet vil arbejde for, at Holbæk Kommune er et godt sted at bo for os alle. Sundhed i fællesskab > Byrådet vil arbejde for, at sundhed forankres bredt og at kommunens borgere lever et sundere liv. En samlet kommune med by og land > Byrådet vil arbejde for, at Holbæk Kommune er en samlet kommune med by og land. Flere jobs > Byrådet vil arbejde for flere jobs i Holbæk Kommune til gavn for de enkelte borgere og lokalsamfundet. En samlet kommune med by og land Holbæk Kommune består af et stærkt netværk af forskellige bysamfund, der er omkranset af landskabet og fjorden. Holbæk by er kommunens hovedby og handelscenter. Vores bysamfund rummer forskellige kvaliteter og styrker, og variationen er en del af Holbæk Kommunes identitet og styrke. Derfor skal alle ikke kunne det samme. Det handler i stedet om at skabe et godt samspil, som kan bidrage til at løfte udviklingen i hele kommunen. Holbæk Byråd ønsker, at arbejde for Holbæk Kommune som en samlet kommune med by og land. Byrådet vælger at fokusere indsatsen på følgende områder: Holbæk som kommunens hovedby Stærke bysamfund og landområder Holbæk som hele kommunens hovedby Holbæk er kommunens hovedby og et attraktivt og dynamisk center for erhverv, handel, privat og offentlig service til gavn for alle kommunens borgere. Byen skal tilbyde et varieret udbud af boligområder, arbejdspladser og sociale og kulturelle mødesteder også med funktioner, der rækker ud over kommunegrænsen. Holbæk skal være kommunens trafikale centrum for kollektiv regional og lokal trafik. Sikre et godt og varieret handels, oplevelses og kulturliv i Holbæk by Understøtte konkrete projekter, der bidrager med mere liv og aktivitet i Holbæk by Videreudvikle Holbæk Havn til et attraktivt sted for besøgende og beboere bl.a. ved at binde havnen sammen med den eksisterende by og udnytte fjordens potentiale for oplevelse og aktivitet. Stærke bysamfund og landområder Forskellige byer har forskellige forudsætninger og potentialer. Vi skal udnytte 4 / 15

5 forskellighederne og de lokale kvaliteter til at skabe et varieret udbud af attraktive bysamfund og boligområder. Det kan være svært, at sikre balancen mellem by og land, men vi skal bruge forskellighederne som en styrke og understrege, at Holbæk Kommune kan det hele. Holbæk by er afhængig af de øvrige byer og landområder, på samme måde som de er afhængige af Holbæk by. Det er ved at se på forskellighederne, at man får øje på styrkerne. Vi skal derfor spille hinanden stærke ved fortsat at styrke de forskellige områders værdier. Understøtte områdernes kvaliteter og forskellighed gennem planlægningen Fremme og styrke lokale borgerdrevne projekter, der bygger videre på de lokale kvaliteter Øge samspillet og forståelsen mellem by og land Et godt sted at bo Holbæk Kommune er pt. begunstiget af en stor tilflytning af nye borgere, men historien har vist, at det ikke en selvfølge at befolkningstallet stiger. Tilflytning giver dynamik, med nye aktive mennesker og nye ideer. Et godt sted at flytte hen er også et godt sted at blive boende og et godt sted at leve sit liv. Holbæk Byråd vil arbejde for, at Holbæk Kommune er et godt sted at bo for alle uanset om du foretrækker byens liv eller freden i landsområderne. Byrådet vælger at fokusere indsatsen på følgende områder: Levende og trygge byer Sammenhæng i familielivet Naturen som stærk medspiller Byernes udformning og arkitektur påvirker hvordan vi bruger byerne, og om vi føler os hjemme. De enkelte byer i kommunen har hver deres attraktivitet, og er derfor på hver sin måde gode byer at leve i. Levende og trygge byer Det handler om at skabe levende byrum, der inviterer til ophold, oplevelse og rum for et bredt udbud af kulturelle oplevelser. Derudover skal byerne skal være levende, sociale og trygge, så man føler sig hjemme. Vi vil have velfungerende boligområder, hvor der er mulighed for at færdes sikkert rundt også for børn og ældre. Det handler også om at skabe gode rammer for sociale fællesskaber for både unge og ældre, og om at man har medindflydelse på udviklingen, af det sted man bor. Skabe rum for at byerne kan tiltrække kulturelle arrangementer og understøtte nytænkende ideer om ny brug af eksisterende bygninger og midlertidige aktiviteter i byens rum Samle og forbinde de oplevelser og aktiviteter byerne byder på. Nye aktiviteter skal placeres, så de er med til at koncentrere bylivet og bidrage til levende byrum bl.a. ved at arbejde for gode forbindelser mellem byens rum, institutioner og boligområder Arbejde for byomdannelse og byudvikling der fremmer de enkelte bysamfunds stedsbundne kvaliteter og understøtte mulighederne for at byens borgere mødes 5 / 15

6 Sammenhæng i familielivet Et hverdagsliv, der fungerer, er afgørende for livskvaliteten. Afhængig af alder og familiemæssig status er det forskellige faktorer, der er afgørende. Børnefamilier er bl.a. afhængige af et godt børne og ungemiljø og et attraktivt arbejdsmarked indenfor pendlerafstand. Have fokus på et godt børne og ungemiljø gennem aktiviteter indenfor fx sundhed, uddannelse og inkluderende fællesskaber Styrke pendlernes muligheder ved aktivt at udnytte statslige investeringer i jernbane og motorveje og tilpasse kommunale investeringer i fremtidig byudvikling. Tænke pendlervenligt i tilrettelæggelsen af de kommunale tilbud i forhold til udbud, åbningstider, beliggenhed og fleksibilitet Understøtte udviklingen af familievenlige boligområder i hele kommunen og skabe rum for at arbejde med nytænkende og alternative boformer. Naturen som en stærk medspiller På tilsvarende vis som vi påvirkes af de byer vi færdes i, påvirkes vi også af det landskab og den natur som vi oplever i hverdagen. Holbæk Kommune er begunstiget af smukke landskaber og store naturværdier. Disse værdier skal vi værne om, samtidig med at potentialerne i forhold til bosætning og turisme skal udnyttes. Balancere beskyttelse og benyttelse af naturen og landskaberne i Holbæk Kommune på en måde så potentialerne udnyttes og de eksisterende værdier respekteres Formidle og fremme de enkelte områders stedsbundne kvaliteter og unikke egenskaber fx i forbindelse med turisme og bosætning Sundhed i fællesskab Mental og fysisk sundhed er en forudsætning for at man kan leve det ønskede liv. Når man er sund og rask har man overskud til at lege med sine børn og børnebørn og man kan være med til at skabe et stærkt og attraktivt lokalsamfund. Fokus på sundhed er vigtig i alle livets forskellige faser: Som børn med sunde vaner, voksne der er i risiko for at udvikle sygdom og ikke mindst, hvis man bliver syg og har brug for et velfungerende sundhedsvæsen. Byrådet vælger at fokusere indsatsen på følgende områder: Forebygge "før skaden sker" som en del af kerneopgaverne Bedre sundhed som forudsætning for vækst Styring og udvikling i det nære sundhedsvæsen Sundhed kan ikke ses isoleret, men skal integreres i vores vision om at skabe fællesskaber og sammenhængskraft på tværs af kommunens kerneopgaver. Forebyggelse "før skaden sker" som en del af kerneopgaverne Halvdelen af alle kroniske sygdomme kan forebygges og lægger beslag på mere end halvdelen af alle sundhedsudgifter. Derfor er der et stort potentiale i at forebygge "før skaden sker". Tidlig forebyggelse ligger uden for "sundhedsektoren" og derfor skal vi indtænke forebyggelse på tværs og i alle kommunens kerneopgaver. 6 / 15

7 Tilrettelægge forebyggelse så den samtidig understøtter løsningen af kerneopgaverne og derved løse flere problemstillinger på samme tid Stille sundhedskompetencer til rådighed for de forskellige kerneopgaver Skabe mere effektive sundhedstiltag med sunde rammer for vores liv og udnytte viden om nudging Have fokus på "forebyggelse før skaden sker" og drøfte problemstillingen i de politiske udvalg. Bedre sundhed som forudsætning for vækst Arbejdsstyrkens sundhedstilstand har stor betydning for, at det lokale erhvervsliv kan få den rette arbejdskraft, der samtidig bidrager til fællesskabet med deres indkomster. Ikke mindst i fremtiden, hvor færre skal forsørge flere, samtidig med at der ses en stigning i livsstilssygdomme, som gør borgerne uarbejdsdygtige. Vækst handler også om at være attraktiv for nye tilflyttere. En sund profil i vores lokalsamfund og institutioner skal medvirke til, at flere i fremtiden vælger at slå sig ned i vores kommune. Tilrettelægge vores sundhedstilbud så et stærkt lokalt arbejdsmarked understøttes Fokusere tilbud i forhold til sygdomme som i særlig grad skubber borgerne ud af arbejde Understøtte udvikling af lokalsamfund og institutioner som har attraktive sunde profiler Inddrage sundhedsperspektivet i forhold til at være et attraktivt sted at flytte til Styring og udvikling i det nære sundhedsvæsen Sundhed indgår også i "det store fællesskab" sammen med regionen, sygehuse og praktiserende læger. Mens der etableres supersygehuse med høj kvalificeret behandling er visionen samtidig at skabe et nært sundhedsvæsen på tværs af kommune, læger og det lokale sygehus, hvor de fleste kontakter i sundhedsvæsenet foregår. Der er en rivende udvikling i gang som betyder, at mange behandlinger og plejeopgaver løbende flyttes til kommunen og egen læge. Samtidig oplever vi i disse år en kraftig stigning i levealderen, og vi overlever flere alvorlige sygdomme, også i en høj alder. Alle disse ting betyder store forbedringer for borgeren men også en stor økonomisk udfordring for kommunen, hvis ikke udviklingen angribes med åbne øjne. Vi vil derfor gerne tage styring på udviklingen og blive en aktiv medspiller i udviklingen af det nære sundhedsvæsen. Lave en Holbæk model om fremtidens sundhedsvæsen, som udfordrer de kendte begrænsninger Indgå i konkrete samarbejdsprojekter om udvikling og organisering af fælles opgaver Sikre et løbende overblik til beslutningstagere og ledere om udviklingen i sundhedsvæsenet Ansvar for fremtiden I Holbæk Kommune mener vi, at det er vigtigt at tage ansvar for fremtiden. Byrådet vælger at fokusere indsatsen på følgende områder: 7 / 15

8 Derfor skal de naturgivne ressourcer, jordens, vandets og luftens kvalitet samt kulturarven og den biologiske mangfoldighed bevares for vores efterkommere. Holbæk Byråd ønsker gennem arbejdet med bæredygtig udvikling at tage ansvar for fremtiden. Miljømæssig og økonomisk bæredygtig drift, planlægning og myndighedsudøvelse Borgernes og virksomhedernes egne projekter i samspil med kommunen Miljømæssig og økonomisk bæredygtig drift, planlægning og myndighedsudøvelse Bæredygtighed skal være bredt forankret i den kommunale virksomhed på tværs af faggrænser og være synlig i kommunes planer og politikker. Holbæk Kommune skal vise vejen blandt andet ved at opføre og drive egne bygninger og institutioner energirigtigt og generelt imødegå klimaforandringerne ved at udøve en helhedsorienteret og koordineret klimaindsats. Vi vil stille skærpede krav til bæredygtighed, såvel klima og miljømæssigt som økonomisk. Mindske energi og ressourceforbruget ved at fremme klima og miljørigtigt byggeri, forsyning og energirenoveringen. Fx ved at udpege kommunale byggerier der skal opføres som CO2 neutralt byggeri Mindske energi og ressourceforbruget ved at give mulighed for at bygge højere og tættere ved stationerne, hvor der er adgang til kollektiv trafik og generelt arbejde for større fremkommelighed på vejene og bedre tilgængelighed for de bløde trafikanter Værne om kommunens natur og landskabsværdier herunder pleje de kommunale naturområder på en måde, der fremmer den biologiske mangfoldighed, så naturen bliver mere robust og tilpasningsdygtig overfor klimaforandringer Borgernes og virksomhedernes egne projekter i samspil med kommunen Holbæk Kommune skal understøtte borger og virksomhedsdrevne initiativer og konkret projekter, der kan fremme en bæredygtig udvikling. Holbæk Kommune skal være en stærk medspiller og stille viden til rådighed for borgere, virksomheder og andre, der ønsker at gøre en aktiv indsats. Samarbejde med lokale foreninger og virksomheder, der ønsker at bidrage til en mere bæredygtig udvikling Inddrage og rådgive borgere og virksomheder i de energibesparende initiativer, der foretages i kommunen med henblik på at mindske energi og ressourceforbruget Planlægge for områder hvor der kan eksperimenteres med alternative og bæredygtige bygge og boformer Vejlede og støtte private grundejere i forhold til at fremme biologisk mangfoldighed Engageret medborgerskab Det er et stærkt kendetegn ved Holbæk Kommune, at forældre engagerer sig i Byrådet vælger at fokusere indsatsen på følgende områder: 8 / 15

9 skoler og børnehaver, at pårørende og frivillige giver en hånd med på plejecenteret, og at borgerne deltager aktivt i dialogen omkring den lokale udvikling. Det er engagerede medborgere, der gør en forskel. Bedre rammer for frivillige Dialog mellem borgere og kommune Styrke foreningslivet og de organiserede fællesskaber Grundlaget for et stærkt lokaldemokrati er engagerede medborgere, der kan være med til at angive retningen for, hvor vi skal bevæge os hen. Lysten til at være en del af noget der er større end en selv, er drivkraften for mange frivillige og grundlaget for mange fællesskaber. Holbæk Byråd vil udvikle fællesskabet med borgerne frem for bare at være kommune for borgerne. Derfor skal vi videreudvikle mulighederne for at være en engageret medborger. Bedre rammer for frivillige Holbæk Byråd vil give frivillige bedre mulighed for at være med til at løse de fælles udfordringer. Det frivillige engagement er noget andet end de kommunale kerneopgaver. Det frivillige engagement kan bidrage med nye perspektiver på den professionelle hverdag, bygge bro mellem yngre og ældre samt skabe bredt medejerskab til de kommunale institutioner. Udvikle mulighed for at frivillige kan engagere sig på nye måder og nye områder. Understøtte en organisationskultur, hvor der bliver inviteret til et samspil mellem frivillige og ansatte. Anerkende og synliggøre det frivillige engagement. Arbejde for gode fysiske rammer for frivillige og foreninger gennem de kommunale byggeprojekter. Dialog mellem borgere og kommune I Holbæk Kommune skal borgerne være med, både når hverdagens mange beslutninger skal træffes, og når retningen for kommunens langsigtede udvikling skal angives. Holbæk Kommune har en stærk tradition for lokaldemokrati. Den skal vi videreudvikle, så flere borgere deltager i dialogen om fremtidens kommune. Inddrage flere borgere i dialogen med byrådet Fortsætte med at udvikle Holbæk Kommunes egen model for at styrke dialogen og kommunikationen mellem borgere og kommune Styrke foreningslivet og de uorganiserede fællesskaber Stærke og mangfoldige foreninger er udgangspunktet for et rigt kultur og fritidsliv, hvor borgere i alle aldre kan udfolde sig. Den kommunale organisation skal derfor understøtte og hjælpe de frivillige ildsjæle i foreningerne, så de kan være stærke medspillere, der er med at skabe udbytterige fællesskaber for alle kommunens borgere. Styrke foreningslivet med tilbud om kompetenceudvikling af foreningsaktive og 9 / 15

10 netværksdannelse mellem foreningerne Benytte Holbæk Kommunes Fælles skabere til at understøtte samspillet mellem foreningerne og kommunen f.eks. i forhold til den sociale indsats Sikre rammerne for det frivillige sociale arbejdes udviklingsmuligheder Flere jobs I Holbæk Kommune har vi et bredt erhvervsliv. Med mange lokale jobmuligheder vil Holbæk fortsat være en kommune, hvor der er muligt både at bo og arbejde. Det er muligt for begge voksne i en familie at pendle til hovedstadsområdet. Men familielivet vil ofte hænge bedre sammen, hvis den ene har mulighed for at finde et arbejde lokalt. Et stærkt lokalt jobmarked kan derfor også medvirke til at tiltrække og fastholde nye borgere. Byrådet vælger at fokusere indsatsen på følgende områder: Bedre rammer for erhvervslivet, herunder udvikling af ITinfrastrukturen Nye modeller for samarbejde og innovation Tiltrække virksomheder og arbejdspladser udefra For mange mennesker er fællesskabet på arbejdspladsen et vigtigt socialt netværk, og det at have et arbejde er for mange mennesker medvirkende til bedre økonomi, sundhed og livskvalitet. Holbæk Byråd vil derfor arbejde for at skabe flere jobs indenfor kommunegrænsen til gavn for de enkelte borgere og lokalsamfundet. Bedre rammer for erhvervslivet, herunder udvikling af IT infrastrukturen Vi skal skabe bedre rammer for erhvervslivet, så vi kan sikre og udvikle de nuværende virksomheder. Et dynamisk og velfungerende erhvervsliv er den bedste markedsføring overfor iværksættere og nye virksomheder. Holbæk Kommune er en stærk medspiller for erhvervslivet f.eks. ved, at den kommunale sagsbehandling er hurtig, effektiv og helhedsorienteret. Gode rammer for virksomhederne indebærer også, at der er kvalificerede medarbejdere til rådighed og, at der findes en velfungerende digital infrastruktur. Være en dynamisk og attraktiv medspiller for erhvervslivet og involvere erhvervslivet direkte i implementeringen af kommunens vækstpolitik Arbejde for at forbedre både den fysiske og digitale infrastruktur i Holbæk Kommune Medvirke til at virksomhederne har kvalificeret arbejdskraft til rådighed ved at styrke uddannelse og bosætning Nye modeller for samarbejde og innovation Holbæk Kommune skal være en stærk medspiller, der udvikler nye modeller for samarbejde og innovation sammen med erhvervslivet. Det kan give vækst i erhvervslivet og en mere effektiv kommunal drift. Kommunen kan sammen med det lokale erhvervsliv, iværksættere og andre udvikle nye vækstmuligheder ved en offensiv brug af offentligt/privat samarbejde med udlicitering, udbud og partnerskaber. Sætte fokus på samarbejder med uddannelsesinstitutioner og private virksomheder ved de større kommunale projekter og investeringer 10 / 15

11 Bruge de kommende års opførsel af bygninger, f.eks. til udsatte og ressourcesvage grupper, som løftestang for nye strategiske samarbejder med private virksomheder. Disse samarbejder skal bl.a. afprøve og udvikle nye velfærdsteknologiske løsninger Tiltrække virksomheder og arbejdspladser udefra Nye virksomheder giver vækst. Virksomheder placerer sig tæt på kunder, leverandører og arbejdskraft og, hvor der er i forvejen er et stærkt erhvervsmiljø. Holbæk Kommunes størrelse og beliggenheden med adgang til motorvej og gode togforbindelser gør området attraktivt for virksomheder. Dette potentiale skal udnyttes. Udnytte de statslige investeringer i motorveje og jernbane til lokal erhvervsudvikling Arbejde for fortsat at styrke og udvikle detailhandelen i Holbæk Kommune. Holbæk Megacenter og Holbæk bymidte skal fortsat kunne tiltrække kunder fra et større regionalt opland Styrke den strategiske kommunikation om fordelene ved at drive virksomhed i Holbæk Kommune Understøtte at eksisterende ledig bygningsmasse omdannes til f.eks. erhvervsformål Uddannet til fremtiden Det er spændende at lære nyt, og uddannelse er nøglen til et aktivt liv og et rigt samfund. For det enkelte menneske giver uddannelse mulighed for at få et godt arbejde og adgang til sociale netværk. For kommunen betyder det et stærkere erhvervsliv og et solidt økonomisk grundlag. Folkeskolen er grundlaget for andre uddannelser. Holbæk Kommunes børn og unge skal både dannes og uddannes for at kunne klare sig. De skal uddannes til noget, så de kan få et arbejde, og de skal dannes til nogen, så de kan få et godt og selvforsørgende liv. Byrådet vælger at fokusere indsatsen på følgende områder: Skoleparate børn Uddannelsesparate unge Bedre overgang fra folkeskole til ungdomsuddannelse Uddannelsesmiljø og muligheder i Holbæk Kommune Derfor vil Holbæk Byråd arbejde for, at borgerne, og særligt de unge, bliver uddannet til fremtiden. Skoleparate børn Alle børn skal have en god skolestart. Det kræver et godt tilrettelagt pædagogisk arbejde i daginstitutionerne og samarbejde mellem dagtilbud og skoler. Kerneydelsen i dagtilbuddene er at give børnene et fundament, som giver dem lyst til mere læring og uddannelse. Der skal være fokus på faglighed, tryghed, bevægelse, kreativitet og leg. Forældrene skal være klar til at støtte barnet i skolen. Hvert enkelt barn skal støttes i at udvikle sig til et helstøbt menneske, og gøres parat til aktiv deltagelse i skolen. Styrke læringsperspektivet i dagtilbud og sammentænke dagtilbud og indskoling 11 / 15

12 Uddannelsesparate unge Børn skal udvikle både faglige, sociale og samfundsmæssige kompetencer i folkeskolen. Det er dog centralt, at de bliver i stand til og får lyst til at få en uddannelse efter folkeskolen. Folkeskolen udgør det faglige og metodiske grundlag for det videre uddannelsesforløb. Arbejde med den nye skolestrategi "Holbæk danner skole" Sikre høj faglig kvalitet Realisere tankerne bag "Den åbne skole" og derigennem styrke samarbejde og partnerskaber mellem dagtilbud, skoler og lokalsamfund Arbejde målrettet på at så mange børn og unge som muligt profiterer af de almindelige fællesskaber i dagtilbud og skoler Bedre overgang fra folkeskole til ungdomsuddannelse Alt for mange unge falder fra den ungdomsuddannelse, de er startet på. Det kan skyldes dårlig brobygning, uklare forventninger eller forkert valg af ungdomsuddannelse. Ved at styrke overgangene er der færre unge, der skal skifte ungdomsuddannelse, ligesom der vil være færre unge, der oplever spildtid mellem disse skift. Hermed kan der også undgås nederlag til sårbare unge. Lave inspirerende undervisningsmiljøer for de ældste elever i folkeskolen med styrket fokus på de unges motivation, trivsel, læring og uddannelsesvejledning Styrke en målrettet brobygningsindsats for alle unge Udvikle en ungdomskultur, hvor der er en forståelse for, at alle har både ret og pligt til en ungdomsuddannelse Skabe og støtte samarbejde og partnerskaber mellem erhvervslivet og uddannelserne, så vi bl.a. kan tilbyde flere praktikpladser, fritidsjobs og studiejobs tæt på de unge Uddannelsesmiljø og muligheder i hele Holbæk Kommune Et attraktivt unge og uddannelsesmiljø vil tiltrække og fastholde studerende. Det giver også muligheder for efteruddannelse og samarbejde mellem uddannelsesinstitutioner og erhvervsliv, hvilket kan bidrage til et dynamisk erhvervsmiljø. Det er derfor vigtigt at fastholde muligheden for at tage relevante uddannelser i Holbæk Kommune. Styrke uddannelse lokalt og regionalt gennem et formaliseret strategisk samarbejde med relevante aktører Understøtte et godt uddannelses og ungemiljø gennem et samarbejde med uddannelsesinstitutioner og de studerende Planer siden sidst Siden vedtagelse af Kommuneplan er der udarbejdet en række 12 / 15

13 lokalplaner og kommuneplantillæg. Planerne fremgår af nedenstående lister. Der henvises endvidere til kommunens planportal lokalplaner.holbaek.dk, der løbende opdateres med nye planer der sendes i høring og viser alle vedtagne planer i kommunen. Kommuneplantillæg Nr. Titel Vedtagelsesdato 1 Sophienholm Grusgrav Retningslinjer KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK Lokalplaner samt eventuelt medfølgende kommuneplantillæg Nr. Titel Vedtagelsesdato 1.38 For udvidelse af dagligvarebutik på Borgmester N. E. Hansensvej (kommuneplantillæg nr. 4) Byudvikling og plejeboliger i Holbæk Havn Kirkekarréen (kommuneplantillæg nr. 9) Platanvej (kommuneplantillæg nr. 14) Gokartbane ved omfartsvejen Boligområde ved Vølundsvej, Holbæk (kommuneplantillæg nr. 13) 2.73 Rishøjgård (kommuneplantillæg nr. 17) 2.75 Stenhus Gymnasium og Kostskole Har været i høring Har været i høring 3.44 Abildgården, Specialcenter Holbæk Campingplads Sofiesminde Allé Dagligvarebutik i Lille Grandløse (kommuneplantillæg nr. 21) Havnefaciliteter på Orø Havn (kommuneplantillæg nr. 12) Affaldshåndteringsanlæg ved Audebo (kommuneplantillæg nr. 3) Solceller på lammefjorden (kommmuneplantillæg nr. 15) Boligområde, Svinninge Vest Dagligvarebutik, Svinninge Hovedgade, Svinninge (kommuneplantillæg nr. 5) Plejecenter ved Tornhøj, Jyderup Solenergianlæg ved Lynggårdsvej i Jyderup (kommuneplantillæg nr. 20) Boligområde Kildevangen, Mørkøv Dagligvarebutik og boliger, Hovedgaden i Ugerløse Boligområde ved Høbjærggård, Tølløse Syd (kommuneplantillæg nr. 11) Har været i høring Boliger på Jernbanevej 26, Tølløse Plejecenter ved Sønderstrupvej (kommuneplantillæg nr ) Boliger på Hjortholmvej 7, Tølløse (kommuneplantillæg nr. 8) Kernehuset, Tølløse Ridecenter Vipperød (kommuneplantillæg nr. 10 samt tillæg nr. 2 til OSD redegørelse) Herudover er der i 2014 udarbejdet en klimatilpasningsplan / 15

14 Offentliggørelse Plan og udviklingsstrategi er i høring i perioden fra den 15. december 2015 til den 9. februar Kommentarer til Plan og udviklingsstrategien samt forslag og idéer til den forestående revision af kommuneplanen skal sendes til: plan@holb.dk Eller til Holbæk Kommune 0899 Kommuneservice Mrk. Plan og udviklingsstrategi Efter fristens udløb tager Byrådet stilling til de bemærkninger, der er kommet frem og beslutter, om der skal ændres i den offentliggjorte strategi. Inddragelse Der har som led i udarbejdelsen af plan og udviklingsstrategien været afholdt et offentligt møde den 8. oktober på Makvärket. På mødet deltog ca. 100 mennesker, der i 8 selvvalgte grupper drøftede hvordan der skabes mere liv i lokalområderne. Noter fra gruppernes arbejder indgår i nedenstående, og Holbæk Kommune arbejder videre med de gode ideer. 14 / 15

15 15 / 15