Åben referat Ældrerådet SÆH-sekretariatet

Transkript

1 Åben referat Ældrerådet SÆH-sekretariatet Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 09:30 Mødet afsluttet: kl. Mødested: R-122 Fraværende: Bodil Kjær Bemærkninger Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Godkendelse af dagsorden 2 2 Høring - Valg til Ældrerådet i for perioden Orientering om revideret kvalitetsstandard for hjælpemidler, 6 forbrugsgoder og boligændringer efter servicelovens 112, 113 og Orientering om reviderede kvalitetsstandarder for visitation til pleje- og 9 ældreboliger efter Lov om almene boliger 5, 54, 54a, 58a, Høring om ny køreplan for busserne 2017/ Orientering og referat 12

2 Side A Godkendelse af dagsorden Sagsfremstilling Godkendelse af dagsorden Beslutning Godkendt P Høring - Valg til Ældrerådet i for perioden Resumé I efteråret 2017 skal der være nyvalg til Ældrerådet. Der er i lovgivningen vide rammer for, hvorledes Ældrerådet skal sammensættes og valget afholdes. Dog skal et fremmødevalg afholdes, så det ikke generer kommunalvalget, og der skal være separate stemmebokse og valgurner. Sagen forelægges Ældrerådet til høring. Sagsfremstilling Ældrerådets mandat følger byrådsperioden og udløber således med udgangen af Der er i lovgivningen vide rammer for, hvorledes Ældrerådet skal sammensættes og valget afholdes. Der skal træffes beslutning om det kommende Ældreråds størrelse, sammensætning og hvordan valget skal foregå.

3 Det siddende Ældreråd blev ved Byrådets beslutning af 20. april 2013 sammensat som følger: Side 3. Rådet består af 9 medlemmer Der blev opstillet på én liste og kommunen udgjorde een valgkreds Det blev besluttet, at der skulle afholdes lavprisfremmødevalg samme dag som kommunalvalget. Denne beslutning blev efterfølgende ændret, så valget blev afholdt som brevafstemning, da det viste sig umuligt for ældrerådet at fremskaffe det nødvendige antal tilforordnede. Stemmeprocenten lå på 42,4 - se bilag 1 Da opstillingsmøderne var afholdt, var der 13 opstillede kandidater, hvoraf de 9 medlemmer og 2 suppleanter blev valgt. For den kommende periode foreslås: at det kommende Ældreråd skal bestå af 9 medlemmer at der opstilles på én liste og kommunen udgør én valgkreds at der afholdes opstillingsmøder i Hjørring, Tårs, Hirtshals, Bindslev, Sindal, Vrå og Løkken. Disse møder skal være afholdt senest inden udgangen af juni måned Det skal endvidere besluttes, hvorledes valget skal foregå. Der foreslås valgt ud fra en af nedenstående modeller: 1. Fremmødevalg som ved Byrådsvalg - samme dag som Byrådsvalg 2. Lavprisfremmødevalg samme dag som Byrådsvalg 3. Kombineret digital afstemning og brevstemmevalg 4. Offentlige valgmøder Vedr. ovenstående modeller kan bemærkes, at der ved fremmødevalg, som byrådsvalg, er forudsat, at der stilles 1 administrativ valgstyrer og 1 administrativ tilforordnet til rådighed, samt at Ældrerådet stiller med det nøvendige antal tilforordnede - det skal bemærkes at Ældrerådet tidligere har haft vanskeligt ved at fremskaffe det nødvendige antal tilforordnede at der ved lavprisfremmødevalg er forudsat, at Ældrerådet stiller med det nødvendige antal tilforordnede på samtlige valgsteder. Ved tvivlsspørgsmål på valgdagen kan de administrative tilforordnede ved kommunalvalget bistå med problemløsning, de steder, hvor valget

4 afholdes på samme lokation som kommunalvalget. at Ældrerådet tidligere har haft vanskeligt ved at fremskaffe det nødvendige antal tilforordnede at ved kombineret digital afstemning og brevafstemning vil de borgere, der er fritaget for digital post få tilsendt materiale til brevafstemning, mens de borgere, der er tilmeldt digital post får tilsendt materiale med kandidater og vejledning i digital afstemning via Nem-ID (se bilag 2). Endvidere er der i prisen for den kombinerede afstemning inkluderet optælling og aflevering af den digitale afstemning, og det er forudsat, at Ældrerådets medlemmer foretager optællingen af de indkomne brevstemmer. Der er afsat beløb til diæter og forplejning til Ældrerådet ved optællingen. Side 4. Som Byrådsvalg Lavprisfremmødevalg Kombineret digital og brevafstemning Offentligt valgmøde Aflønning , , ,00 administrativt tilforordnede samt planlægning af valget Diæter, frivillige , , ,00 Porto, valgkort og systemafgifter, stemmesedler , , ,00 Øvrige udgifter (forplejning etc.) , , ,00 I alt , , , ,00 Ud over ovennævnte priser på fremmødevalg skal påregnes en udgift på kr. til indkøb af stemmebokse samt valgurner, da kommunen pt. ikke er i besiddelse af stemmebokse og urner nok til afholdelse af et ekstra valg. Det kan endvidere bemærkes, at der kan være enkelte af s valgsteder der vil vurderes som for små til, at der kan afholdes et ekstra valg. Der kan derfor påregnes udgifter til leje af ekstra lokaler. Byrådet bør forholde sig til, hvorvidt der vurderes at være demokratiske fordele ved det traditionelle fremmødevalg, der kan berettige den ret betydelige merudgift forbundet med afholdelse af fremmødevalg.

5 Lovgrundlag Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, 30-33, stiller krav om et direkte valgt ældreråd med mindst 5 medlemmer, valgt ved direkte valg. Udover et forbud mod listeopstilling, er der ikke særlige formkrav til, hvorledes dette direkte valg skal gennemføres. Side 5. Økonomi Udgifterne til afholdelse af Ældrerådsvalg varierer fra kr. til alt efter hvilken valgform, der vælges. Hertil skal lægges en udgift på kr. til indkøb af ekstra stemmebokse og valgurner, samt leje af ekstra lokaler, hvis det besluttes at der skal afholdes fremmødevalg. Udgifterne afholdes af valgkontoen. Der er på valgkontoen afsat kr. til afholdelse af ældrerådsvalg. Der vil skulle anvises anden finansiering, hvis der vælges en model, der indebærer udgifter over kr. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag 1. Resultat Ældrerådsvalg Eksempel på kombineret elektronisk valg / brevafstemning. Indstilling til Økonomiudvalget Økonomiudvalget , 14. december 2016: at det besluttes hvilken form for Ældrerådsvalg der afholdes at der anvises finansiering, såfremt der vælges en valgform, hvor de forventede udgifter overstiger kr. hvor mange deltagere Ældrerådet fremover skal bestå af

6 Forvaltningen indstiller, at ældrerådet udarbejder høringssvar Side 6. Beslutning Høringssvar: Ældrerådet anbefaler, at der fortsættes med 9 medlemmer, der opstilles på 1 liste. Et flertal i Ældrerådet går ind for fremmødevalg, alternativt foreslår Ældrerådet, at der afholdes et rent brevstemmevalg og ikke et kombineret digitalt og brevstemmevalg. Ældrerådet foreslår at der ved et brevstemmevalg sendes et fysisk brev ud til samtlige borgere over 60 år, hvor der gives mulighed for at vælge, om man vil brevstemme, eller stemme digitalt P Orientering om revideret kvalitetsstandard for hjælpemidler, forbrugsgoder og boligændringer efter servicelovens 112, 113 og 116 Resumé Ældrerådet orienteres om revideret kvalitetsstandard for hjælpemidler, forbrugsgoder og boligændringer. Kvalitetsstandarden blev godkendt på møde i Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget den 15. november Sagsfremstilling Forvaltningen har udarbejdet revideret kvalitetsstandard for hjælpemidler, forbrugsgoder og boligændringer (bilag 1). Kvalitetsstandarden er opdateret, så den bliver i overensstemmelse med gældende praksis. Ændringerne, i forhold til den nuværende kvalitetsstandard, fremgår med rød skrift i bilaget. Der er hovedsageligt tale om en udspecificering af indsatsen. En indholdsmæssig ændring i forhold til den nuværende kvalitetsstandard er dog, at kommunen gratis udlåner hjælpemidler til borgere, der er visiteret til et rehabliteringsforløb/ Fremtidens hjemmehjælp efter servicelovens 83a. Denne

7 praksis blev for alvor iværksat i starten af 2015 i forbindelse med Fremtidens hjemmehjælp. Borgere i målgruppen har i forbindelse med træningen under rehabliliteringsforløbet et midlertidigt behov for hjælpemidler. Den udvidede indsats er et led i iværksættelsen af "Bedre brug af hjælpemidler". Med denne metode tænkes der mere bredt i forhold til hjælpemiddelbegrebet med fokus på muligheden for i højere grad at inddrage hjælpemidler. Gennem inddragelse af hjælpemidler kan borgeren helt eller delvist opnå eller opretholde sin selvhjulpenhed. Behovet for personlig og praktisk hjælp, jf. servicelovens 83, kan dermed reduceres. Side 7. I kvalitetsstandarden dækker indsatsen følgende behov: At afhjælpe funktionsnedsættelse som følge af en varig lidelse. Udlån/tildeling af genbrugshjælpemidler. Udlån/tildeling af APV-hjælpemidler for at sikre arbejdsforhold for Hjørring Kommunes personale samt for pårørende. Udlån/tildeling af genbrugshjælpemidler som led i lægefagligt begrundet genoptræning efter udskrivelse fra sygehus. Udlån/tildeling af hjælpemidler i forbindelse med rehabiliteringsforløb/fremtidens hjemmehjælp. Formålet med indsatsen er: At yde støtte til hjælpemidler og forbrugsgoder efter servicelovens 112 og 113, når disse o i væsentlig grad kan afhjælpe de varige følger af den nedsatte funktionsevne o i væsentlig grad kan lette den daglige tilværelse i hjemmet o er nødvendige for at udøve erhverv At yde hjælp til indretning af bolig efter servicelovens 116, når indretning er nødvendig for at gøre boligen bedre egnet som opholdssted for den pågældende. At muliggøre træning jf. genoptræningsplan (GOP) samt rehabiliteringsforløb Indsatsens målgruppe og kriterier for tildeling af indsatsen er: Borgere, der har en varig funktionsnedsættelse. Borgere, der har en GOP eller er visiteret til et rehabiliteringsforløb, og som i forbindelse med træningen har et midlertidigt behov for hjælpemidler. HISTORIK

8 Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget , 15. november 2016, pkt. 4: Side 8. Indstilling: at forslag til kvalitetsstandard for hjælpemidler, forbrugsgoder og boligændringer godkendes at kvalitetsstandarden sendes til orientering i Ældrerådet og Handicaprådet SÆH-udvalget godkendte indstillingen Lovgrundlag Lov om Social Service: 112 vedr. hjælpemidler 113 vedr. forbrugsgoder 116 vedr. boligændringer Arbejdsmiljøloven Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag Forslag til kvalitetsstandard for hjælpemidler, forbrugsgoder og boligændringer

9 Side 9. Forvaltningen indstiller, at Ældrerådet tager orienteringen til efterretning Beslutning Ældrerådet tog orienteringen til efterretning P Orientering om reviderede kvalitetsstandarder for visitation til plejeog ældreboliger efter Lov om almene boliger 5, 54, 54a, 58a, 105 Resumé Ældrerådet orienteres om reviderede kvalitetsstandarder for visitation til pleje- og ældreboliger. Kvalitetsstandarderne blev godkendt på møde i Sundheds-, Ældreog Handicapudvalget den 29. november Sagsfremstilling Forvaltningen har udarbejdet revideret kvalitetsstandard for visitation til plejeboliger (bilag 1). Der er primært tale om præciseringer af den nuværende praksis: Tildelingskriteriet som på trods af hjælp ikke vil kunne klare sig selv/føle sig trygge i hidtidig bolig er fjernet, da disse forhold er indeholdt i den samlede faglige vurdering, som beskrives i de øvrige kriterier. Foreksempel evnen til at kunne klare sig selv i nuværende bolig, på trods af øget hjælp. En ægtefælle/samlever eller registreret partner kan flytte med i den samme bolig, hvis boligen vurderes egnet til 2 personer. Information om tilkøb af servicepakker er indsat. Borgere på venteliste revisiteres mindst én gang årligt. Hvis man ikke længere har et aktuelt behov for en plejebolig, eller takker nej flere gange, revurderes plejeboligansøgningen, og der kan ske sletning fra ventelisten. Der skal søges på ny ved aktuelt behov.

10 Afsnit vedrørende akut boligbehov slettes, da der alene er tale om administrativ praksis. Side 10. Forvaltningen har desuden udarbejdet revideret kvalitetsstandard for visitation til ældreboliger (bilag 2). Der er primært tale om præciseringer af den nuværende praksis: En ægtefælle/samlever eller registreret partner kan flytte med i den samme bolig, hvis boligen vurderes egnet til 2 personer. Borgere på venteliste revisiteres mindst én gang årligt. HISTORIK Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget , 29. november 2016, pkt. 3: Indstilling: at SÆH-udvalget godkender forslag til kvalitetsstandard for visitation til plejeboliger og forslag til kvalitetsstandard for visitation til ældreboliger at SÆH-udvalget sender kvalitetsstandarderne til orientering i Ældrerådet SÆH-udvalget godkendte indstillingen. Lovgrundlag Lov om almene boliger 5, 54, 54a, 58a, 105. Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser

11 Bilag 1. Forslag til kvalitetsstandard for visitation til plejeboliger 2. Forslag til kvalitetsstandard for visitation til ældreboliger Side 11. Forvaltningen indstiller, at Ældrerådet tager orienteringen til efterretning. Beslutning Ældrerådet tog orienteringen til efterretning P Høring om ny køreplan for busserne 2017/18 Sagsfremstilling Der er deltagelse fra Teknik og Miljø - punktet behandles kl. 11 NT og indsamler nu forslag til ændringer i næste års bus køreplaner. Det kan dreje sig om alt fra ønsker om mindre justeringer til mere gennemgribende ændringer, fx affødt af ønsker / tanker om ændrede timeplaner / ringetider. Ændringsforslagene bearbejdes i løbet af november, december og januar ved de nordjyske kommuner og regionen, samt ved bus- & togentreprenører og øvrige interessenter. De bearbejdede køreplaner lægges ud til kommentering i en endelig høring fra 13. februar til 20. marts I den endelige høring er det ikke muligt at komme med nye ønsker, der afføder grundlæggende ændringer kun kommentere på de køreplanoplæg, der er lagt i endelig høring. Svarfristen er fredag d. 19. december /. Forslag modtages på ct@hjoerring.dk Angiv gerne i emnefeltet hvilken by, rute eller kommune, svaret gælder. En repræsentant fra Vej og Trafik vil komme og give et lille oplæg og svare på sprøgsmål.

12 Forvaltningen indstiller, at Ældrerådet afgiver høringssvar Side 12. Beslutning Emnet blevdrøftet der sendes mail til T&M ved ønsker om ændringer til den eksisterende køreplan. Sti fra stoppested til Sundhedscenter blev drøftet A Orientering og referat Formanden Medlemmerne Udvalgene Tilgængelighedsudvalget: Der er møde på onsdag mødet afholdes på teateret. Forvaltningen Mødet 9. januar udsættes til 16. januar Mødet med Ulrich Manstrup udsættes til februar/marts.