Folkeoplysningsrådet

Transkript

1 Referat Folkeoplysningsrådet Mødedato: 22. april 2015 Mødetid: 17:00 Mødested: Rådhuset, mødelokale 5 Indholdsfortegnelse: 1 Budget 2016, Folkeoplysningsrådets bemærkninger 2 2 Opfølgning på tilskud fra udviklingspuljen i Retningslinjer for udviklingspuljen 4 4 Udviklingspuljen forår Revision af retningslinjer for folkeoplysende foreninger 7 6 Eventuelt 9

2 Side 2/10 1. Budget 2016, Folkeoplysningsrådets bemærkninger S Folkeoplysningsrådet skal jf. Folkeoplysningsloven inddrages forud for vedtagelsen af kommunens budget for den folkeoplysende virksomhed. 1. Folkeoplysningsrådet afgiver bemærkninger til budget 2016 i henhold til Folkeoplysningsloven. Folkeoplysningsrådet tog det fremlagte budget til efterretning. Folkeoplysningsrådet udtrykte bekymring over, at budgettet for det folkeoplysende område ikke fremskrives med befolkningstilvæksten i Horsens Kommune, hvorved tilskuddet til foreningslivet over en årrække bliver udhulet. Aftenskolernes repræsentant påpegede, at den ændrede praksis i tildeling af lokaletilskud med baggrund i det beløb, der blev afsat, da AOF og FOF fraflyttede HUC, også har konsekvenser for andre aftenskoler, hvis lokaletilskud fremadrettet er mindre end tidligere. Sagsfremstilling I henhold til Folkeoplysningslovens 35, stk. 1, nr. 2 skal Folkeoplysningsrådet høres vedrørende den samlede beløbsramme til området, om rammens fordeling mellem hovedområderne samt om beløbsrammer til eventuelle særlige formål. Der skal således afsættes budget til tilskud til undervisning i oplysningsforbund, tilskud til aktiviteter i børne-, ungdoms- og idrætsforeninger samt tilskud til lokaler til de folkeoplysende foreninger m.m. Bilag Budget Folkeoplysningsråd

3 2. Opfølgning på tilskud fra udviklingspuljen i 2014 Side 3/ Ø Status på projekter der fik tilskud fra udviklingspuljen i Folkeoplysningsrådet tager sagen til orientering Folkeoplysningsrådet tog sagen til efterretning. Administrationen blev bedt om at følge op på tilskuddet til Martin Bønsdorff. Sagsfremstilling Tre projekter har fået tilskud fra udviklingspuljen i 2014: Martin Bønsdorff, kortlægning af grønne områders tilgængelighed for handicappede, samt digital platform til formidling. Tilskud kr. Projektet er forsinket og endnu ikke gennemført. Status på projektet pr. 12. marts i bilag. Sundhedsteamets Kurser og projekter, Bevægelse, leg og læring for udviklingshæmmede børn og deres forældre. Tilskud kr. Projektet er gennemført med deltagelse af 4 børn og 8 forældre. Projektrapport i bilag. Horsens Rulleskøjteklub, tilskud til indkøb af kunstrulleskøjter. Tilskud kr. Projektet er gennemført, 23 stk. rullekøjter indkøbt. Fotodokumentation og artikel i bl.a. Horsens Folkeblad og Østbirk Avis. Bilag Status på tilskud fra udviklingspuljen 2014 Udviklingshæmmede børn, Rapport februar 2015.docx Status projekt Martin Bønsdorff

4 3. Retningslinjer for udviklingspuljen Side 4/ S Forslag fra medlem af Folkeoplysningsrådet om at udvide udviklingspuljen til også at yde tilskud til særlige redskaber og udstyr til at understøtte nye aktiviteter. Sagen afgøres af Folkeoplysningsrådet. 1. Folkeoplysningsrådet drøfter sagen. Folkeoplysningsrådet drøftede retningslinjerne for udviklingspuljen. Rådet besluttede fremover at tilføje "særlige redskaber og udstyr, ved nye aktiviteter" og "nye målgrupper" under eksempler på, hvad der gives tilskud til fra puljen. Sagsfremstilling Folkeoplysningsrådet drøftede på sit møde 23. okober 2014 en række principielle forhold for udviklingspuljen. Herunder om der i særlige tilfælde kan gives tilskud til materialer, hvis de vedrører en helt ny aktivtet. Medlem af Folkeoplysningsrådet, Marianne Christensen, har stillet et konkret forslag om, at retningslinjerne for puljen på kommunens hjemmeside tilføres et nyt punkt under eksempler på, hvad puljen giver tilskud til: " Særlige redskaber og udstyr, ved nye aktiviteter". Eksempelpunkterne udtrykker Folkeoplysningsrådets praksis i forvaltningen af puljen og er således ikke en ændring af opdraget i Horsens Kommunes folkeoplysningspolitik. Bilag Retningslinjer for udviklingspuljen

5 4. Udviklingspuljen forår 2015 Side 5/ Ø Folkeoplysningsrådet yder, efter ansøgning, tilskud fra udviklingspuljen til fremme af nye folkeoplysningsaktiviteter. Der resterer i alt kr. i puljen. Sagen afgøres af Folkeoplysningsrådet. 1. Folkeoplysningsrådets bevilger tilskud fra udviklingspuljen i henhold til administrationens indstilling i vedhæftede bilag. Horsens Golfklub - tilskud kr., idet der er tale om et nyt træningskoncept i Danmark, og erfaringerne herfra kan bruges i andre idrætsgrene. Hovedgård Hallen - tilskud kr., idet der er tale om nye tværgående samarbejder og organisationsformer. Rådet lagde særlig vægt på, at en meget stor gruppe lokale interessenter er involveret i udviklingsarbejdet. Horsens Badminton Klub - afslag, idet det var rådets vurdering, at der ikke er tale om en ny aktivitetet, og at udgifterne i projektet ikke står mål med det forventede udbytte. Horsens Forenede Sportsklubber - tilskud kr., idet anlægget forventes at skabe ny aktivitet for børn og unge, som ikke i forvejen er aktive på fritidsområdet, ligesom der er tale om nye samarbejder mellem forening, skole og lokalområdet. Brædstrup Svømmeklub - afslag, idet det var rådets vurdering, at der er tale om et rent internt kursus og udviklingsforløb. Rådet lagde vægt på, at foreningen kan opnå kursustilskud til kurserne for instruktører. Horsens Rideklub - delvist tilskud kr., idet det var rådets vurdering, at indkøb af heste og udstyr til heste og ryttere falder uden for puljens formål. Tilskuddet på kr. er målrettet indkøb af sanseudstyr, der efter rådets vurdering er en ny aktivitet, der rammer en målgruppe, der ikke i forvejen er aktiv på fritidsområdet. Ergo Pro - afslag, idet det er rådets vurdering, at der er tale om en ren kommerciel aktivitet. Per Henriksen fratrådte under behandling af punktet Horsens Forenede Sportsklubber.

6 Sagsfremstilling Side 6/10 Udviklingspuljen har modtaget syv ansøgninger om tilskud: Horsens Golfklub, nye træningsmetoder med "Biofeedback", ansøgt kr. Hovedgård Hallen, udviklingsplan for udbygning af Hovedgård Hallen, ansøgt kr. Horsens Badminton Klub, professionelt ledet badminton som boligsocialt tilbud, ansøgt kr. Horsens FS, tilskud til multifunktionelt anlæg ved Langmarkskolen, ansøgt kr. Brædstrup Svømmeklub, udvikle trænere og instruktører i foreningen, ansøgt kr. Horsens Rideklub, projekt for udviklingsforstyrede og socialt udsatte børn og unge, ansøgt kr. Ergo Pro, oplysning om krop og bevægelse på arbejdspladser, ansøgt kr. Der resterer i alt kr. i puljen, heraf er kr. overført ubrugte midler fra Bilag Udviklingspuljen forår oversigt ansøgninger Horsens Golfklub - Ansøgning til Udviklingspuljen Hovedgård Hallen - mail udviklingspulje Hovedgård Hallen - projektbeskrivelse Hovedgård Hallen - Ansøgningsskema_mellembyernes_anlægspulje_pdf Horsens Badminton Klub - ansøgning til udviklingspuljen Horsens FS - Motiveret ansøgning udviklingspulje Horsens FS - Oversigtskort Horsens FS - Finansieringplan Multifunktionelt anlæg Horsens FS - Prospekt Horsens FS - Udtalelser og anbefalinger Brædstrup Svømmeklub - Ansøgning til Horsens Kommunes udviklingspulje Brædstrup Svømmeklub - Købsaftale DGI og BSK Horsens Rideklub - projekt 4 ben Ergo Pro - Ansøgning til Horsens kommunes udviklingspulje

7 5. Revision af retningslinjer for folkeoplysende foreninger Side 7/ P Administrationen er ved at digitalisere tilskudsadministrationen, der nødvendiggør tilrettelser i retningslinjerne for tilskud til de folkeoplysende foreninger. Det er målet, at tilskudsområdet gøres lettere at administrere og mere entydigt for foreningerne. Folkeoplysningsrådet drøfter ændringer i retningslinjerne. 1. Folkeoplysningsrådet drøfter sagen. Folkeoplysningsrådet tiltrådte de anbefalede ændringer i retningslinjerne for tilskud til de folkeoplysende foreninger med den modifikation, at den foreslåede pointberegning for den fremtidige aldersopdeling bliver: 0-12 år: 2 point, år: 3 point, år: 2 point, voksne handicappede: 2 point. Folkeoplysningsrådet fandt ikke, at de nye retningslinjer skal sendes i høring blandt foreningerne, men at de samlende paraplyorganisationer bliver bedt om at afgive høringssvar. Det gælder Sport Horsens, DGI, spejderne og Handicaprådet. Liane Brandt deltog ikke i sagens behandling. Sagsfremstilling Folkeoplysningsrådet skal inddrages forud for vedtagelse af kommunens regler for tilskud til den folkeoplysende virksomhed, jf. Folkeoplysningsloven 35, stk. 1, nr. 3. Arbejdet med at digitalisere tilskudsadministrationen lægger op til en ændring af dokumentationen i forhold til lokaletilskuddet. DIF, DGI og Firmaidrætten er gået sammen om et centralt foreningsregister. Administrationen foreslår, at Horsens Kommune koordinerer sine regler med det centrale foreningsregister i forhold til medlemsbegrebet og de alderskategorier, der gives aktivitetstilkud efter. Nye regler vil lette administrationen for foreninger, der allerede indberetter medlemstal og kontaktpersoner via det nye register.

8 Side 8/10 Ændres alderskategorierne i forhold til aktivitetsstøtten, skal pointberegningen for de enkelte aldersgrupper også vurderes. Administrationen lægger op til, at Folkeoplysningsrådet diskuterer og afgiver bemærkninger til en række centrale punkter i tilskudsadministrationen med henblik på nye regler på området. Folkeoplysningsrådet tager stilling til, om ændrede regler efterfølgende skal sendes i høring blandt de folkeoplysende foreninger. Ændringer skal godkendes af Byrådet, jf Folkeoplysningspolitik for Horsens Kommune. Bilag Diskussionsemner tilskud til foreninger efter folkeoplysningslovens bestemmelser Vejledning_CFR 2014

9 6. Eventuelt Side 9/ A Administrationen orienterer om generelle sager. 1. Folkeoplysningsrådet tager sagen til orientering Folkeoplysningsrådet blev orienteret om, at der er oprettet en pulje på kr. i regi af Kulturudvalget for samarbejder mellem foreninger og folkeskoler administrationen arbejder på en opdatering af retninglinjerne for aftenskoler og oplysningsforbund. Ingvard Nørgaard og Marianne Christensen indgår i et ad hoc udvalg, udkast til opdaterede retningslinjer præsenteres på oktobermødet. et areal på det tidligere jernlager på havnen bliver omdannet til aktivitetsområde for foreninger og kultur i sommermånederne. Der holdes indvielse af området den 6. juni. der er igangsat et arbejde med at gøre Bygholm Park indbydende for motion og bevægelse, foreningerne er velkommen til at byde ind med forslag. Marianne Christensen kunne derudover fortælle, at Sundhedsteamets Oplysningsforbund har planlagt en række folkeoplysende aktiviteter i parken hen over sommeren. medlemmerne af Folkeoplysningsrådet kan deltage i et kursus for 35, stk. 2 udvalg, der afholdes af Fritid og Samfund. Invitation blev omdelt. Liane Brandt deltog ikke i sagens behandling. Sagsfremstilling Orientering om pulje til samarbejde mellem folkeskoler og foreninger under åben skole. proces for opdaterede retningslinjer for aftenskoler og oplysningsforbund.

10 Side 10/10 Underskrifter Marianne Christensen Ingvard Nørgaard Per Henriksen Liane Brandt Dilman Abdalrahim Per Løkken Claus Kvist Hansen