Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget

Transkript

1 Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget Referat fra møde Tirsdag den 29. november 2011 kl i F 2 Mødet slut kl MØDEDELTAGERE Grethe Olsen (F) Anne-Lise Kuhre (A) Hanne Kyvsgaard (C) Jens Ross Andersen (V) Jesper Wittenburg (A) Kenneth Jensen (A) Lis Olsen (V) 1 / 26

2 Indhold ÅBENT MØDE Sag nr. 144 Sag nr. 145 Sag nr. 146 Anlægsønsker på idrætsområdet Folkeoplysningsloven - ny lovgivning Folkeoplysningsudvalgets styrelsesvedtægt Sag nr. 147 Beretning 2011 Sag nr. 148 Sag nr. 149 Sag nr. 150 Nyt bibliotek Ved Åen, Sillebro Shopping Skibby Kino Organisation og drift Sag nr. 151 Kulturpuljen 2011 Sag nr. 152 Sag nr. 153 Skibby Idræts Klub ansøgning om tilskud til jubilæumsskrift Meddelelser 2 / 26

3 Journal nr.: Sag nr. 144 Anlægsønsker på idrætsområdet Lovgrundlag: Intet. Sagsfremstilling: Byrådet har i 2011 afsat en pulje på kr. til idrætsfacilitetsområdet. Af puljen er kr. endnu ikke disponeret af udvalget til konkrete projekter. I 2012 er der afsat kr. og fra 2013 er der årligt afsat kr. Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget har i sit møde den ønsket, at der fremstilles en oversigt over alle større, pt. kendte anlægsprojekter på idrætsområdet for at kvalificere prioriteringen af anlægsprojekterne. Det samlede bevillingsbehov for de større, pt. kendte projekter andrager ca. 40 mio. kr., hvorfor gennemførelsen af alle projekter ikke kan rummes inden for den fast afsatte ramme til tiltag på Idrætsfacilitetsområdet. Projekterne, som beskrives mere detaljeret i bilagsmaterialet, er alfabetisk oplistet med skønnet prisfastsættelse: 1) Atletikanlæg på Ådalen Skole, Nord (Tidligere Åbjergskolen). Opgradering til nationalt stævneniveau - 10 mio. kr. 2) Erstatningsbaner på Ådalen Skole, Syd (Tidligere Oppesundby Skole) mio. kr. + eventuelt jordkøb 3) Gymnastiksale - Ådalen Syd. Erstatningssale/- hal ved salg af Ådalen Syd 4) Handicapfaciliteter i Frederikssund Lystbådehavn kr. 5) Juniorsejlcenter på Kalvøen 2-4 mio. kr. 6) Asfaltbelægning ved optagepladsen på Frederikssund Lystbådehavn kr. 7) Kampsportsprojekt - Frederikssund Centrum - 3 mio. kr. 8) Kunstgræsbane i Slangerup - 5 mio. kr. 9) Naturgræsbane i Skibby - 1,5 mio. kr. + jordkøb 10) Redskabsrum i Slangerup (SIK) kr. 11) Renovering af fodboldanlæg ( jf. tidligere beslutning i KFI-udvalg) 3 / 26

4 Anmeldte ansøgninger, som pt. ikke er indkommet: a) Lysanlæg på Slangerup Speedway ( kr.) b) 7-mands kunstgræsbane på Dalby Stadion (1-2 mio. kr.) c) Renovering af klubhusfaciliteter på Femhøj Stadion ( kr.) Frederikssund Idrætsråd har tidligere været forelagt enkelte af ovenstående projekter til udtalelse. Aktuelt er Frederikssund Idrætsråd anmodet om en fornyet udtalelse med afsæt i den samlede oversigt over anlægsprojekter. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Budget og Analyse har ingen bemærkninger. Kultur- og Fritidschefen indstiller over for Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget, at: 1. Udvalget drøfter og træffer beslutning om hvilke projekter, som skal bevilges inden for den afsatte ramme i 2011 og Udvalget drøfter og træffer beslutning om prioritering af projekter, som ikke kan bevilges inden for den afsatte ramme i 2011 og Tidligere beslutninger: Beslutninger: Projekterne 4,6 og 10 finansieres af budget Projekt 11 finansieres af budget 2012 Udvalget ønsker at prioritere (7) et kampsportscenter som etabeleres i etaper. Udvalget ønsker at der findes alternative modeller og placeringer. Endvidere ønsker udvalget sideløbende at prioritere (5) et sejlsportscenter etableret i etaper når der foreligger endeligt projekt. Projekt 2 arbejder udvalget videre med, med henblik på behandling i forbindelse med budget Udvalget beder Opvækst- og Uddannelsesudvalget om at indtænke (3) gymnastiksale som mistes ved salg af Ådalen Skole Syd. Udvalget ønsker ikke at prioritere (8) flere kunstgræsbaner i de kommende år. Det samme gælder (1) atletikanlæg på Ådalen Skole, Nord. 4 / 26

5 Projekt 9 naturgræsbane i Skibby afventer status fra administrationen. Der var enighed om, at der skal afholdes en idrætskonference i foråret Lis Olsen (V) deltog ikke i sagens behandling. Bilag: Oversigt over ansøgninger til idrætsfacilitetspuljen pr. november / 26

6 Journal nr.: Sag nr. 145 Folkeoplysningsloven - ny lovgivning Lovgrundlag: Folkeoplysningsloven. Sagsfremstilling: Folketinget har den 1. juni 2011 vedtaget ændringer til Folkeoplysningsloven. Loven træder i kraft pr. 1. august 2011 med virkning for tilskudsåret Blandt de væsentligste ændringer er følgende: Kommunen skal inden udgangen af 2011 have vedtaget en kommunal folkeoplysningspolitik, hvori visse fastlagte emner skal indgå. Kommunen skal sikre brugerindflydelse ved at nedsætte et eller flere udvalg med bred inddragelse af den folkeoplysende sektor. Udvalget/udvalgene skal tiltræde 1. januar Kommunen skal afsætte en økonomisk ramme til udviklingsarbejde. Demokratiforståelse og medborgerskab er væsentlige parametre. Der gives mulighed for udvikling af nye organisationsformer og partnerskaber mellem aktørerne på området. Der gives mulighed for at fravige kravet om deltagerbetaling. Tilskudssystemet for voksenundervisning ændres/forenkles. Administrationen har gennemarbejdet lovændringerne og har udarbejdet materiale til brug for den videre proces. Især arbejdet med den kommunale Folkeoplysningspolitik vil medføre en del arbejde og giver en stram tidsplan for efteråret. Lovændringerne medfører en stigning i bloktilskuddet i indeværende år og overslagsårene i forhold til vedtagelse og offentliggørelse af politik samt i forhold til reglerne om brugerindflydelse. Folkeoplysningsudvalget skal gennemgå lovændringerne, drøfte tidsplan for arbejdet, oplæg til disposition for folkeoplysningspolitik m.m. Som udgangspunkt for arbejdet vedlægges udarbejdet materiale. Med inddragelse af de foreningsvalgte i udvalget er der arbejdet videre på baggrund af det udarbejdede materiale. 6 / 26

7 Som konsekvens af lovændringerne forelægges der følgende: Forslag til Folkeoplysningspolitik for Frederikssund Kommune. Forslag til sammensætning af 35, stk. 2-udvalg. Forslag til retningslinjer for initiativpulje. Som konsekvens af lovændringer samt et behov for mindre revision af gældende regler forelægges der desuden udkast til reviderede regler for: Retningslinjer for tilskud til de frivillige folkeoplysende foreninger. Retningslinjer for tilskud til voksenundervisning. Retningslinjer for lokaletilskud. Regler for lokaleanvisning. Regler for brugerinddragelse i forbindelse med lokaleanvisning. Fortsat sagsbehandling: Der har været gennemført offentlig høring og afviklet offentligt debatmøde på baggrund af det udsendte høringsmateriale - i alt 8 bilag og et følgebrev. Der er indkommet høringssvar fra fire paraplyorganisationer, som udvalget skal vurdere i forhold til at færdiggøre og fremsende materiale til endelig godkendelse i Byrådet. Der er udarbejdet en oversigt over bemærkningerne i de indkomne høringssvar i et samlet bilag. Udvalget skal drøfte høringssvarene og samle op på debatmødet - og på baggrund heraf fastlægge hvilke ændringer, der skal foretages i de forskellige bilag. Udvalget skal anbefale godkendelse af alle bilag over for Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Ingen. Budget- og Analyse har ingen bemærkninger Kultur- og fritidschefen indstiller over for Folkeoplysningsudvalget, at: 1. Udvalget drøfter lovændringerne. 2. Udvalget drøfter den foreslåede tidsplan. 3. Udvalget drøfter udkast til disposition for folkeoplysningspolitik. 4. Udvalget drøfter brugerinddragelse i forbindelse med udarbejdelse af folkeoplysningspolitik. 7 / 26

8 Tidligere beslutninger: Beslutning i Folkeoplysningsudvalget, Onsdag den 24. august Lovændringerne drøftet 2. Tidsplanen revideret 3. Udkast til disposition godkendt 4. Punktet drøftet Lis Lunn fraværende. Ingelise Ishøi deltog som suppleant. Beslutning i Folkeoplysningsudvalget, Onsdag den 21. september 2011 Folkeoplysningsudvalget anbefaler over for Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget at udkast til: - folkeoplysningspolitik - sammensætning af Folkeoplysningsudvalg - retningslinjer for initiativpulje samt reviderede retningslinjer for: - tilskud til foreninger - tilskud til voksenundervisning - lokaletilskud - lokaleanvisning - brugerinddragelse ved anvisning af lokaler og udendørsanlæg, udsendes i høring efter den fastlagte tidsplan. Poul Henrik Hedeboe ikke til stede. Alice Linning og Jan Andersen ikke til stede, i stedet deltog Jette Thaarup og Henrik Kyvsgaard som suppleanter. Beslutning i Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget, Tirsdag den 4. oktober 2011 Materialet udsendes i høring i henhold til den fastlagte tidsplan. Jens Ross Andersen (V) og Kenneth Jensen (A) var ikke til stede. Folkeoplysningsudvalget den 9. november 2011 kl Beslutning foreligger endnu ikke Beslutning i Folkeoplysningsudvalget, Onsdag den 23. november 2011 Der blev stemt om forslaget til Folkeoplysningspolitik indeholdende et ændringsforslag til punkt 6: 8 / 26

9 For stemte (7): Tommy Fritzen, Emma Nielsen, Verner Larsen, Jette Thaarup, Kenneth Jensen (A), Poul Henrik Hedeboe (F), Kristian Moberg (V). Imod stemte (6): Annelise Hansen, Lis Lunn, Henrik Kyvsgaard, Ruth Rasmussen, Hans Nordskov, Hanne Kyvsgaard (C). Folkeoplysningsudvalget indstiller herefter, at Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at: 1. Folkeoplysningspolitikken (bilag 1) godkendes med ændring af punkt 6, udvalgets sammensætning, således: Folkeoplysningsudvalget sammensættes af én repræsentant fra hvert område (idræt, voksenundervisning, spejder, kultur og handicap) samt to Byrådsrepræsentanter - i alt syv personer. Derudover vælges to suppleanter pr. repræsentant. Folkeoplysningsudvalget indstiller, at Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget endeligt godkender: 1. Udkast til regler for Initiativpuljen (bilag 3). 2. Udkast til reviderede retningslinjer for tilskud til foreninger (bilag 4). 3. Udkast til tilskudsregler for voksenundervisning (bilag 5) med ændring til punkt 4 I, hvor ordet "supplerende" slettes i afsnittet om handicapundervisning og til punkt 7 G, hvor sidste sætning erstattes af følgende: "Aftenskolen opbevarer disse." 4. Udkast til lokaletilskud (bilag 6) med den ændring, at ordet "kan" tilføjes i første linje under punkt 2, Frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde, således: "Tilskud kan ydes til". 5. Udkast til regler for lokaleanvisning (bilag 7) med den ændring at ordene "det bedst" slettes i punkt d. 6. Udkast til regler for brugerinddragelse ved anvisning af haller og udendørsanlæg til fritidsformål (bilag 8) med følgende ændringer: Brugerrådene benævnes halfordelingsråd og banefordelingsråd og Aftenskolernes Samråd deltager med en repræsentant i hvert af de fire halfordelingsråd. Alice Linning og Jan Andersen fraværende. Jette Thaarup og Henrik Kyvsgaard deltog som suppleanter. Beslutninger: For Folkeoplysningsudvalgets flertalsindstilling til Folkeoplysningspolitik stemte: Grethe Olsen (F), Kenneth Jensen (A), Jesper Wittenburg (A), Anne-Lise Kuhre (A), Jens Ross Andersen (V) og Lis Olsen (V). Imod stemte Hanne Kyvsgaard (C) med begrundelsen at hun ønsker det nuværende antal medlemmer af Folkeoplysningsudvalget på 13 fastholdt. 9 / 26

10 Folkeoplysningsudvalgets flertalindstilling til Folkeoplysningspolitik anbefales over for Økonomiudvalg og Byråd. Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget godkender: 1. Udkast til regler for Initiativpuljen (bilag 3). 2. Udkast til reviderede retningslinjer for tilskud til foreninger (bilag 4). 3. Udkast til tilskudsregler for voksenundervisning (bilag 5) med ændring til punkt 4 I, hvor ordet "supplerende" slettes i afsnittet om handicapundervisning og til punkt 7 G, hvor sidste sætning erstattes af følgende: "Aftenskolen opbevarer disse." 4. Udkast til lokaletilskud (bilag 6) med den ændring, at ordet "kan" tilføjes i første linje under punkt 2, Frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde, således: "Tilskud kan ydes til". 5. Udkast til regler for lokaleanvisning (bilag 7) med den ændring at ordene "det bedst" slettes i punkt d. 6. Udkast til regler for brugerinddragelse ved anvisning af haller og udendørsanlæg til fritidsformål (bilag 8) med følgende ændringer: Brugerrådene benævnes halfordelingsråd og banefordelingsråd og Aftenskolernes Samråd deltager med en repræsentant i hvert af de fire halfordelingsråd. Bilag: Bilag 3 - Udkast til regler for initiativpulje - udsendt Bilag 6 - Udkast til reviderede regler for lokaletilskud - udsendt, revideret Bilag 1 - Udkast til Folkeoplysningspolitik - udsendt, revideret Bilag 4 - Udkast til reviderede tilskudsretningslinjer for foreninger - udsendt, revideret Bilag 7 - Udkast til reviderede regler for lokaleanvisning - udsendt, revideret Bilag 8 - Udkast til reviderede regler for brugerinddragelse ved anvisning af lokaler - udsendt, revideret Bilag 1 - Udkast til Folkeoplysningspolitik - udsendt Bilag 5 - Udkast til reviderede tilskudsregler for voksenundervisning - udsendt, revideret Høringsbrev til interessenter - udsendt Sammendrag debatmøde Oversigt over høringssvar Høringssvar KUF Høringssvar BUS Høringssvar aftenskolerne - samlet Høringssvar - Frederikssund Idrætsråd Bilag 6 - Udkast til reviderede regler for lokaletilskud - udsendt pdf Bilag 4 - Udkast til reviderede tilskudsretningslinjer for foreninger - udsendt pdf Bilag 7 - Udkast til reviderede regler for lokaleanvisning - udsendt pdf Bilag 8 - Udkast til reviderede regler for brugerinddragelse ved anvisning af lokaler - udsendt pdf Bilag 5 - Udkast til reviderede tilskudsregler for voksenundervisning - udsendt 10 / 26

11 Journal nr.: Sag nr. 146 Folkeoplysningsudvalgets styrelsesvedtægt Lovgrundlag: Folkeoplysningsloven. Sagsfremstilling: Ændringerne i Folkeoplysningsloven medfører at styrelsesvedtægten for Frederikssund Kommunes Folkeoplysningsudvalg skal revideres. Den nuværende vedtægt har følgende hovedpunkter: Formål og opgaver Sammensætning Valgprocedure Valgperiode Underudvalg Møder Økonomi Beretning Ændringer i vedtægten Ikrafttræden Det foreslås, at den nye styrelsesvedtægt får tilknyttet et bilag, der beskriver kompetencerne på området, da dette i modsætning til den tidligere lovgivning ikke længere er beskrevet i loven, men skal fastlægges af Byrådet. Udkast til ny styrelsesvedtægt eftersendes til udvalget. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Budget- og Analyse har ingen bemærkninger. Kultur- og fritidschefen indstiller over for Folkeoplysningsudvalget, at: 1. Udvalget anbefaler ny styrelsesvedtægt over for Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget. 11 / 26

12 Tidligere beslutninger: Beslutning i Folkeoplysningsudvalget, Onsdag den 23. november 2011 Folkeoplysningsudvalget indstiller, at Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at: 1. Folkeoplysningsudvalgets styrelsesvedtægt med bilag godkendes efter tilpasning i henhold til indstillingen om ændring af udvalgets sammensætning. 2. Valg til Folkeoplysningsudvalget sker ved at de fem interesseområder udpeger repræsentanter og suppleanter efter en demokratisk proces, der inddrager alle interessenter på områderne. Alice Linning og Jan Andersen fraværende. Jette Thaarup og Henrik Kyvsgaard deltog som suppleanter. Beslutninger: Anbefales med en enkelt ændring. I den nye styrelsesvedtægts 3.1 tilføjes efter alle "godkendte folkeoplysende". Bilag: Gældende styrelsesvedtægt for Folkeoplysningsudvalget 2010 Udkast til kompetencefordeling for det folkeoplysende område Udkast til styrelsesvedtægt for folkeoplysningsudvalget revideret 12 / 26

13 Journal nr.: Sag nr. 147 Beretning 2011 Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Styrelsesvedtægt for Frederikssund Kommunes Folkeoplysningsudvalg. I henhold til 13 i Styrelsesvedtægt for Frederikssund Kommunes Folkeoplysningsudvalg aflægger Folkeoplysningsudvalget hvert år en beretning for udvalgets virksomhed over for Byrådet. Sekretariatet har udarbejdet et udkast til beretning og oversigt over gennemførte aktiviteter, som Folkeoplysningsudvalget skal drøfte og endeligt forholde sig til på mødet i november måned, hvor beretningen skal fremsendes til Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget til orientering. Enkelte faktuelle oplysninger vil blive tilrettet i forbindelse med mødet i november. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Budget og Analyse har ingen bemærkninger. Kultur- og fritidschefen indstiller over for Folkeoplysningsudvalget, at: 1. Udvalget drøfter udkast til beretning og oversigt over aktiviteter. Tidligere beslutninger: Beslutning i Folkeoplysningsudvalget, Torsdag den 27. oktober 2011 Godkendt. Der var afbud fra Kenneth Jensen (A), Poul Henrik Hedeboe (F) og Tommy Fritzen. Der var afbud fra Jan H. Andersen, i stedet for var Henrik Kyvsgaard mødt som suppleant. Der var ligeledes afbud fra Hans Nordskov, i stedet for var Jørgen Olsen mødt. Beslutninger: Taget til efterretning. Bilag: Årsberetning 2011 Oversigt FOU / 26

14 Journal nr.: Sag nr. 148 Nyt bibliotek Lovgrundlag: Sagsfremstilling: I forbindelse med vedtagelsen af budget blev det besluttet at igangsætte udarbejdelsen af et beslutningsoplæg vedrørende en eventuel etablering af et nyt eller moderniseret hovedbibliotek. Der var enighed om, at følgende modeller skulle beskrives og beregnes: en om- og udbygning af det nuværende bibliotek i Jernbanegade etablering af et nyt hovedbibliotek på en anden central adresse i Frederikssund. Økonomiudvalget behandlede og vedtog kommissorium i sit møde den 23. november 2011 og oversender det ligeledes jf. budgetaftalen til Kultur-, Fritidog Idrætsudvalget, der er ansvarlig i den videre proces. Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalgets anbefalinger til beslutningsoplæg skal foreligge til Økonomiudvalget senest i dets møde den 20. juni Der er i budget 2012 afsat 0,5 mio. kr. til udarbejdelse af beslutningsoplæg vedr. nyt hovedbibliotek Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Budget og Analyse har ingen bemærkninger. Kultur- og Fritidschefen anbefaler over for Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget, at: 1. Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget tager kommissoriet til efterretning. 2. Kultur-, Fritid- og Idrætudvalget drøfter tilrettelæggelsen af den videre proces. 14 / 26

15 Tidligere beslutninger: Beslutninger: 1. Taget til efteretning. 2. Den videre proces blev drøftet. Bilag: Kommissorium nyt HB godkendt i ØU Bilag betydning af biblioteks placering ØU / 26

16 Journal nr.: Sag nr. 149 Ved Åen, Sillebro Shopping Lovgrundlag: Beslutning i Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget den 7. september og 5. oktober Sagsfremstilling: Udvalget besluttede på møderne den 7. september og 5. oktober 2010 at: Kunstneren Viera Collaro skulle stå for opgaven med udsmykningen på Torvet ved Sillebroen Shopping. Sekretariatet kunne indgå kontrakt med kunstneren Projektet kunne opdeles Driften dækkes via kulturpuljen Projektet blev, allerede inden det gik i gang, reduceret under hensyn tagen til økonomien. Det oprindelige projekt indeholdt: 5 runde bænke udformet i granit belyst nedefra i skiftende farvetoner 3 lysstriber på bygningen Belysning af Torvet Belysning i åen og under broen. Værket består i sin endelige form af flg. dele: 5 runde bænke udformet i granit belyst nedefra i skiftende farvetoner 3 lysstriber på bygningen Belysning af Torvet Værket blev officielt indviet den 23. maj I perioden fra juni til ultimo oktober 2011 er der arbejdet på at justere belysningen, da kunstneren ikke var tilfreds med de leverede elementer. Belysningen under bænkene og belysningen af pladsen er nu justeret til kunstnerens tilfredshed. Der er søgt om tilskud fra 17 fonde, heraf er modtaget tilskud fra 2 fonde på i alt kr. De relevante fonde indenfor området modtager mange ansøgninger om tilskud til forskelligartede projekter, det betyder kamp om midlerne samtidig med, at en del af fondene også er presset økonomisk pga. mindre afkast. 16 / 26

17 Lysinstallationen er finansieret med midler fra: Berntsen Fonden kr. Nordea Frederikssund kr. Nykredits Fond kr. Frederikssund Kommune kr. I alt kr. Der resterer således kr., der anvendes til opsætning af skilt ved udsmykningen. Beløbet på kr. stammer fra uforbrugte midler fra budget 2010, som er overført til anlæg i forbindelse med regnskabsafslutningen for Kunstneren Viera Collaro dækker efter aftale udgiften til serviceabonnement 1. april 2012 til 1. april Lysinstallationerne er omfattet af garanti fra leverandøren frem til 31. marts Udvalget besluttede på mødet den 5. oktober 2010, at udgiften til drift af lysinstallationen skulle finansieres via Kulturpuljen. Udgiften forventes at udgøre kr. årligt frem til 1. april Herefter vil udgiften stige med ca kr. såfremt serviceabonnementet bibeholdes. Viera Collaro har leveret 500 postkort med motiv fra pladsen dels til salg fra J.F. Willumsen Museet dels til kommunens eget brug. Samtidig med indvielsen af kunstværket åbnede udstillingen mellem stjernerne og himlen på J.F. Willumsen Museum. I udstillingen gik Viera Collaro i dialog med J.F. Willumsen. Udstillingen fik pæne anmeldelser og tiltrak mange besøgende. Udstillingen blev forlænget til den 23. oktober. Bevilling: Ingen. Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Budget & Analyse har ingen bemærkning. 17 / 26

18 Indstilling: Kultur- og Fritidschefen indstiller over for Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget, at : 1. Orientering tages til efterretning. Tidligere beslutninger: Beslutninger: Taget til efterretning. 18 / 26

19 Journal nr.: Sag nr. 150 Skibby Kino Organisation og drift Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Skibby Kino søger om et tilskud for fortsat at kunne drive biografen. Skibby Kino er i en kritisk økonomisk situation, og bestyrelsen peger på to forskellige muligheder for at Skibby Kino kan overleve: Overdragelse af bygninger og grund, samt tilhørende forpligtigelser til Frederikssund Kommune. Tilskud til bygningsdrift/finansiering over en nærmere aftalt periode, helst fra januar Skibby Kino har ligesom andre biografer nedgang i billetsalget, og har derfor næsten halveret salget de sidste to år. Dette har haft meget store økonomiske konsekvenser, og trods en ekstra indsats fra medlemmerne, med bl.a. nye tiltag for at bibringe biografen ekstra indtjening, samt en stor reduktion af omkostningerne, har det ikke givet et positivt økonomisk resultat. Resultatet for 2010 var et minus på kr ,04 kr. Bestyrelsen skriver derfor, at der er brug for et tilskud til fortsat at kunne holde "liv" i Skibby Kino. Nogle af de nuværende aktiviteter i Skibby Kino er følgende: Senior Bio. Baby Bio, Skole Bio, Cinema Paradiso (Lørdag aftener med to gange film og mad) "Film og Mad" i samarbejde med byens restauranter. Børnefødselsdags arrangementer. Salg af ekstraforestillinger, til institutioner, skoler, evt andre Samarbejde med Bymidten Centerforening. På vej i Skibby Kino er bl.a. følgende nye tiltag: Henvendelse til erhvervslivet og kommunen om brug af Kino til konferencer/møder. Salg af Kinokort til personale foreninger. Tilbud om samarbejde med lokale grupper, der også viser film. Samarbejde med "Fabrikken". 19 / 26

20 Temauger/dage film kl 17. Debatfilm fra DOX Udover disse tiltag er det i Skibby Kino besluttet, at de vil søge et bredere kulturelt samarbejde med kommunens kunstnere, lokalforeninger, bylaug mm. Med henblik på at skabe et kulturmæssigt samlingspunkt, til gavn og glæde for alle Kommunens borgere. Skibby Kino har udarbejdet nedenstående oversigt de årlige omkostninger til bygning/ejendom samt finansieringen af denne. BYGNINGSOMKOSTNINGER Ejendomsskat ,75 Forsikring, ejendom ,00 El & varme ,12 Vandværk 3.133,12 Vedligeholdelse, ejendom 8.469,66 BYGNINGSOMKOSTNINGER IALT ,65 FINANSIERINGSOMKOSTNINGER Omkostninger på lån hos Nordea ,08 Omkostninger på pantebreve ,00 FINANSIERINGSOMKOSTNINGER ,08 Total ,73 Fra første halvår 2010 til første halvår 2011, er det næsten lykkedes for biografen at holde dækningsgraden i ro, omkring ca %. På trods af faldende billetindtægter, er dette lykkedes ved bl.a. ved en kraftig beskæring af annonceudgifterne, en reduktion af administrations/kontorholds omkostningerne med ca. 25 %. Samt en øget reklameindtægt på omkring 24 %. Biografen kommer alligevel ikke ud af 2011 med et positivt resultat. Skibby har to gange tidligere søgt om at få samme vilkår for organisation og drift som Slangerup Bio. (Udvalgsmøderne 5. oktober 2010 og 16. august 2011). Jvf. filmlovens 5 stk. 18 er der hjemmel til at kommunerne kan drive biografvirksomhed, herunder yde støtte i form af tilskud, lån eller garanti for lån til filmproduktion, filmudlejning eller biografvirksomhed. 20 / 26

21 I flg. juridisk afdeling vurderes det, at der i filmloven er hjemmel til at kommunen kan yde tilskud i form af hel eller delvis dækning af driftsomkostninger, herunder ejendomsskatter, vandafledningsafgifter, bygningsforsikringer, renter af prioritetsgæld og pantebreve men ikke afdrag. Juridisk afdeling gør ligeledes opmærksom på, at sammenligningen med Slangerup Bio ikke er anvendelig, da der er tale om to forskellige konstellationer. Ligebehandlingsprincippet indebærer, at det lige skal behandles lige - ikke at forskellige konstellationer/situationer skal behandles lige. Fortsat sagsbehandling. Kultur og Fritidssekretariatet har indhentet udtalelse fra Juridisk afdeling, som beskriver problemstillinger i forhold til en evt. overtagelse af ejendommen. I notatet anbefales det at lade ejendommen vurdere af en ejendomsmægler/valuar for at fastsætte værdien. Derudover peges der på en række opmærksomhedspunkter i relation til en evt. overtagelse, f. eks.: Belastning af kommunens økonomi og låneramme Kommunen er forpligtet til at handle økonomisk forsvarligt Udgifter til drift og løbende vedligeholdelse af bygningen/ejendommen Udgifter til forsikring Deklarationer på ejendommen Den offentlige ejendomsvurdering er pr på kr. Restgælden i bygningen udgør i flg. seneste regnskab kr. Under forudsætning af, at bygningen overtages til ejendomsvurderingen betyder det en udgift på kr. Der er private panthavere for ca kr. og gæld til pengeinstitut på kr. Under forudsætning af, at bygningen stilles til rådighed for fortsat biografdrift på samme vilkår som Slangerup Bio vil det betyde en årlig driftsudgift på ca kr. (udgifter til ejendomsskat og renovation, vandafledningsafgift samt bygningsforsikringer). Udgiften til el og varme afholdes af biografen. Såfremt det måtte blive besluttet at give tilskud til biografens udgifter til drift af hele bygningen vil det udgøre kr. årligt En borger har rettet henvendelse til Kultur og Fritidssekretariatet med en opfordring til, at der ikke gives støtte til en biograf frem for en anden, og at evt. midler til digitalisering eller drift fordeles ligeligt mellem kommunens tre biografer. 21 / 26

22 Bevilling: Budget & Analyse: Evt. kommunal overtagelse af biografbygninger betyder enten udgift til udbetaling af restgæld, der pr udgjorde kr. alternativt udgift svarende til ejendomsvurderingen, som pr kr. var kr. Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Budget & Analyse: Evt. driftsudgifter på kr. skal finansieres inden for Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalgets bevilling. Kultur- og Fritidschefen indstiller til Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget, at: 1. Sagen drøftes. Tidligere beslutninger: Beslutning i Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget, Tirsdag den 1. november 2011 De juridiske/økonomiske forhold belyses nærmere, hvorefter sagen genoptages. Hanne Kyvsgaard (C) deltog ikke i sagen behandling, på grund af inhabilitet. Beslutninger: Der arbejdes videre med at afklare mulighederne for fortsat drift. Der afsættes midler til en valuarvurdering af bygningen finansieret af kulturpuljen. Hanne Kyvsgaard (C) deltog ikke i sagens behandling på grund af inhabilitet. Bilag: Mulig ligestilling mellem Skibby Kino og Slangerup Bio Notat om ligebehandlingsprincippet i forhold til tilskud Biografer i Frederikssund Kommune. Revideret Notat vedr køb-overtagelse af Skibby Kino - nov 2011 Revideret bilag biografdrift. Økonomi 22 / 26

23 Journal nr.: Sag nr. 151 Kulturpuljen 2011 Lovgrundlag: Retningslinjer for tilskud fra Kulturpuljen Sagsfremstilling: Kultur og Fritidssekretariatet giver hermed en orientering og status på fordelingen af tilskud fra Kulturpuljen. Det oprindelige budget for Kulturpuljen udgør kr. Dertil kommer sidste del af budgetoverførsel fra 2007 til 2011 på kr. Kulturpuljen er således på Der er forlods disponeret kr. til faste aktiviteter. Udvalget har til dato behandlet 41 ansøgninger. Der er 1 ansøgning til dette møde. Der er udestående underskudsgarantier på kr., der endnu ikke er afregnet. Der er bevilget tilskud/underskudsgarantier for kr., der svarer til kr., når der fraregnes kulturmoms. Der resterer således kr. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Kultur- og Fritidschefen indstiller over for Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget, at: 1. Orienteringen tages til efterretning. Tidligere beslutninger: Beslutninger: Taget til efterretning. Bilag: Kulturpuljen / 26

24 Journal nr.: Sag nr. 152 Skibby Idræts Klub ansøgning om tilskud til jubilæumsskrift Lovgrundlag: Retningslinjer for tilskud fra Kulturpuljen Sagsfremstilling: Skibby Idræts Klub af 1912 søger om et tilskud på kr. til udgivelse af et jubilæumsskrift i anledning af klubbens 100 års jubilæum. Klubben er oprindelig startet som fodboldklub og har gennem tiden udviklet sig til nu også at omfatte håndbold, badminton og familieidræt. I 2001 blev klubben omstruktureret og underafdelingerne skilt ud i selvstændige klubber. Skibby Idræts Klub er således paraply organisation for underafdelingerne. Der er p. t. 720 medlemmer i Skibby Idræts Klub, heraf er ca. 410 under 18 år. Jubilæumsskriftet bygger bl.a. på avisudklip, interviews med "gamle" medlemmer og klubbens eget materiale. Det forventes, at jubilæumsskriftet bliver på 52 sider, og det vil blive husstandsomdelt i Skibby af klubbens ungdomsspillere i fodboldafdelingen op til jubilæet den 31. marts Udgiften til tryk og opsætning af jubilæumsskrift udgør kr. Klubben forventer at kunne dække udgiften således: Tilskud fra Danske Bank kr. Andre tilskud kr. Tilskud fra Frederikssund Kommune kr. Klubbens eget bidrag kr. Skulle tilskuddene blive mindre end forventet vil det resterende beløb blive dækket af Skibby Idræts Klub. Klubben seneste årsregnskab udviser en egenkapital på ,16 kr. Der er bevilget tilskud/underskudsgarantier for kr., der svarer til kr., når der fraregnes kulturmoms. Der resterer således kr. 24 / 26

25 Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Kultur- og Fritidschefen indstiller over for Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget, at: 1. Sagen drøftes. Tidligere beslutninger: Beslutninger: Ansøgningen afslået, da foreningen selv må disponere udgifter til evt. jubilæumsskrift. 25 / 26

26 Journal nr.: Sag nr. 153 Meddelelser Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Kultur og Fritidschefen orienterer om: Udvalget bedes fastsætte dato for julefrokost. Bevilling: Økonomiske og personalemæssige bemærkninger: Indstilling: Kultur og Fritidschefen indstiller overfor Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget: 1. Til orientering Tidligere beslutninger: Beslutninger: Biblioteksforeningen årsmøde drøftet. 26 / 26