Ølgod. Strellev. Lindbjerg Krusbjerg 24. ØLGOD KOMMUNEPLAN 2013

Transkript

1 Ølgod Strellev Lindbjerg Krusbjerg 24. ØLGOD KOMMUNEPLAN 2013 VARDE KOMMUNE - RAMMEDEL - SEPTEMBER 2013

2 Kommuneplanens opbygning og retsvirkninger Kommuneplanens opbygning Kommuneplan 2013 består af: Hovedstruktur der angiver de overordnede mål for udviklingen og arealanvendelse i kommunen, herunder retningsliner for administrationen i det åbne land. Kortdel Kommuneplanens kortdel er digital. Der er adgang til kortdelen via Kommunens hjemmeside. I kortdelen, kan der zoomes ind på enkeltområder, ejendomme mv. I kortdelen kan man se afgræsningen af kommuneplanes enkeltområder samt afgrænsningen af de områder i det åben land der er omfattet af kommuneplanens bestemmelser. Rammedel fordelt på 25 hæfter, der indeholder en beskrivelse af det pågældende område, fastlægger retningsliner for planlægning i området. Herudover indeholder hæfterne rammebestemmelser for kommuneplanens enkeltområder i det pågældende område. Dette hæfte er ét af de 25 hæfter der indgår i rammedelen. Redegørelse der beskriver den hidtidige planlægning og de ændringer der foreslås gennemført. Kommuneplanen som administrationsgrundlag Kommuneplanes rammebestemmelser er et sæt af bestemmelser, som fremtidige lokalplaner i kommunen som minimum skal omfatte. Rammebestemmelserne er bindeleddet mellem kommuneplanens hovedstruktur der beskriver Byrådets målsætninger og retningsliner for planlægningen og de konkrete bestemmelser om, hvordan et givent delområde må anvendes og udformes. En lokalplan må ikke stride mod rammebestemmelserne. Lokalplaner kan derimod indeholde yderligere begrænsninger og præcisering af rammernes indhold. Kommuneplanens retsvirkning Byrådet er forpligtiget til at virke for kommuneplanens gennemførelse. Kommuneplanens retningsliner er dog ikke umiddelbart bindende for den enkelte grundejer eller bruger af fast ejendom. Planloven giver Byrådet visse beføjelser til at administrere på grundlag af kommuneplanen, herunder mulighed for at nedlægge forbud mod udstykninger og bebyggelse som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser eller i strid med kommuneplanens rammebestemmelser.

3 24. Ølgod Ølgod Strellev Lindbjerg Krusbjerg Åbent land Ølgod Bevaringsværdige bygninger Rammer

4

5 24.01 Ølgod Status Ølgod er en områdeby med udviklingspotentiale indenfor bosætning, erhverv og detailhandel. Ølgod er den største by i den nordøstlige del af Varde Kommune og afstanden til Varde er ca. 22,5 km. Ølgod ligger på banestrækningen Skjern Esbjerg og centralt i forhold til Herning, Grindsted, Billund, Varde, Esbjerg, Skjern-Tarm og Ringkøbing. Ølgod har sin oprindelse omkring år 1200 og blev udskiftet i Ølgod blev grundlagt som stationsby i 1875, da strækningen Varde Ringkøbing blev indviet på den vestjyske jernbane. Jernbanen gennemskærer Ølgod i nord/sydgående retning. Langs jernbanen løber henholdsvis Jernbanegade og Torvegade parallelt. Denne vejstrækning krydses af Storegade, hvor Torvet er placeret. Samtidig gennemskæres Ølgod i øst/vestgående retning af Bejsnapvej, Egknudvej og Tarmvej. Mod øst afgrænses Ølgod af Vardevej/Herningvej. Ølgod grænser op til Ølgod Plantage mod nordvest, hvorimod Ølgod er omgivet af åbent land til de øvrige verdens hjørner. Ølgod bymidte har et godt handelsmiljø med et alsidigt udbud af både dagligvarebutikker og udvalgsvarebutikker samt en række liberale erhverv. Desuden ligger der en række store og mellemstore industrivirksomheder heriblandt HTH Køkkener. Af offentlige servicetilbud findes der blandt andet dagpleje, aldersintegreret børnehave, folkeskole med overbygning, et almindeligt plejecenter samt et center for demente. Ligeledes tilbydes af offentlige servicetilbud Ølgodhallerne med svømmehal, Ølgod Stadion, bibliotek, kulturhus, musikskole samt kirke. Herudover findes der blandt andet læge, forsamlingshus, golfbane, idrætshal i tilknytning til Ølgod Efterskole, campingplads, museum og hotel. Befolkningsudvikling I nedenstående tabel ses den hidtidige befolkningsudvikling i Ølgod by og landdistrikt samt Ølgod og Strellev sogn. Af tabellen fremgår det, at både antallet af indbyggere i Ølgod by og landdistrikt samt antallet af indbyggere i Ølgod - og Strellev sogn er faldet siden år By, landdistrikt og sogn Udvikling +/- Ølgod by Ølgod landdistrikt Ølgod/Strellev sogn Befolkningsudviklingen i Ølgod.

6 Bykvaliteter: Byudviklingen i Ølgod tog fart i slutningen af 1800-tallet og kan i høj grad tilskrives den vestjyske jernbane. Butikkerne har oprindeligt udviklet sig omkring Storegade, men tendensen har gennem de senere år været, at butikkerne i højere grad koncentreres omkring Torvet syd for Storegade. Ølgod har en karakteristisk tæt bebyggelsesstruktur og koncentration omkring bymidten af by- og servicefunktioner. Endvidere udgør bygningerne og bymiljøet omkring eksempelvis stationen, den gamle biograf og det tidligere Hotel Ølgod bevaringsværdige bygninger og bymiljøer. Ølgod Kirke ligger højt placeret i forhold til de nære omgivelser og markerer sig dermed fint i nærmiljøet. Kirken er til trods for sin placering i terrænet kun synlig fra det meste af Vestergade og bymidten. Dette skyldes den øvrige bebyggelses højde. Fra det åbne land markerer kirken sig meget flot i landskabet fra sydvest til vest og nordvest. I sommeren 2012 kunne man i Ølgod markerer afslutningen på en større områdefornyelse. På nuværende tidspunkt er der flere større byfornyelsesprojekter, som er ved at blive afsluttet. Projektet har bl.a. givet et betydeliget løft til bymidten hvor Torvet med den ombyggede Pagode udgør kernen i byen hvor butiksområder og de kulturelle aktiviteter der bindes sammen af flere fint anlagte passager. Principper for planlægningen Det skal sikres, at Ølgod kan udvikles som bosætnings-, erhvervsby med detailhandel. Ølgods klare struktur skal videreudvikles med erhvervsområder i nordøst, boliger i syd, vest og nordvest og en ring af grønne områder rundt om byen. Der skal være fokus på at bevare og udbygge midtbyens karakteristiske tætte bebyggelsesstruktur og at koncentrere midtbyen blandt andet ved at placere by- og servicefunktioner i eller i nær tilknytning til bymidten. Desuden skal det tilstræbes at bevare de mange bevaringsværdige bygninger og bygningsmiljøer for eksempel området ved stationen, den gamle biograf og det tidligere Hotel Ølgod. Der skal ved byfornyelse og udlæg af nye byvæksts- og erhvervsarealer tages hensyn til Ølgod Kirkes placering i nærmiljøet og indsigten fra det åbne land til kirken skal fastholdes. For at udnytte bosætningspotentialet skal der løbende være et udbud af forskellige attraktive bosætningsmuligheder med adgang til rekreative områder. Mulighederne for at bruge naturområderne til naturoplevelser, friluftsliv og rekreation skal søges styrket. Ved planlægning af nye boligområder skal der lægges vægt på at skabe gode forbindelser til skovene og andre bynære naturområder. Rækkefølgebestemmelser Der kan lokalplanlægges, så der kan ske samtidig udbygning i to områder til åbent-lavt byggeri eller kombinationer af åbent-lavt og tæt-lavt byggeri. I Ølgod er der på nuværende tidspunkt tre områder til boligformål med restrummelighed, der er lokalplanlagt (enkeltområde B06, B12 og B13). Enkeltområde B06 og B12 er over 2/3 udbygget, mens enkeltområde B13 har stor restrummelighed.

7 Derfor kan først lokalplanlægges for enkeltområde B17, når 2/3 af de udstykkede grunde er bebygget i enkeltområde B13. Arealudlæg Kommuneplan 2013 Arealudlæg til boligformål I Ølgod er der gode bosætningsmuligheder med store parcelhuskvarterer, lejeboliger i bymidten og en række ældreboliger. Ølgod er omgivet af et landområde med store åbne natur- og kulturlandskaber. Dette betyder, at der kan tilbydes attraktive boliger i naturskønne områder med blandt andet adgang til Skjern Å området. Ølgod er udpeget som områdeby og det er byrådets mål, at der i områdebyer skal være udlagt og lokalplanlagt forskellige områder til boligbebyggelse. Fastlæggelse af boligprogrammet har taget udgangspunkt i det faktiske boligbyggeri i perioden Ifølge boligprogrammet forventes der i alt 144 boliger i perioden Af tabellen nedenfor ses, at behovet for nye arealudlæg til boliger er 1,0 ha. Der er udfordringer i forhold til udlæg af nye boligområder omkring Ølgod. Ølgod har særlige drikkevandsinteresser i grundvandet mod øst, nord og vest, hvilket betyder, at der ikke som udgangspunkt kan udlægges nye boligområder i disse områder. Dernæst ligger der potentielle lavbundsarealer i umiddelbar forlængelse af den eksisterende by mod øst, sydøst og sydvest. Derfor udlægges et nyt boligområde syd for Ølgod i umiddelbar forlængelse af den eksisterende by, rekreative arealer og stiforbindelser. Området betegnes B17 og det fastsættes i rammebestemmelserne, at den fremtidige lokalplan skal sikre dyr og planters spredningsmuligheder langs vandløbet øst for området. Derudover udlægges perspektivarealer til fremtidig boligbyggeri i forlængelse af det ny boligområde mod vest. Årsagen til, at der udlægges perspektiv arealer, er et ønske om en samlet udbygningsplan for nyt et større boligområder syd for Ølgod. Boligområdet, som udlægges, er 1,9 ha og perspektivarealer udgør i alt 5,8 ha. Derfor vil det areal, som kan indgå i en samlet udbygningsplan være 7,7 ha. Arealstørrelsen vil sikre mulighed for en god samlet dispositionsplan for den fremtidige boligudvikling syd for Ølgod. Det vurderes herudover, at yderligere fremtidigt behov for boligudbygning i Ølgod kan ske ved at udvikle af område ved Lynevej/Vestkjærvej. Med det nye arealudlæg og perspektivarealet vurderes behovet for boligudbygning i Ølgod at være dækket i en periode på op til ca. 15 år, mens en yderligere udbygning mod syd vil kunne sikre, at Ølgod også kan udbygges herefter. Se kort nedenfor nyt rammeområde og tilhørende perspektivareal.

8 Oversigt Enkeltområde Areal Antal boliger Områder til boligformål med restrummelighed B12 (Lokalplan 1.19) B13 (Lokalplan L03) B06 (Lokalplan 1.7) Restrummelighed Forventet boligbehov i perioden Forventet restrummelighed ,0 ha -10 Behov for nye arealudlæg 1,0 ha 10 Nye arealudlæg B17 1,9 ha 19 Planlagt restrummelighed 9 9 Arealer til boligformål i Ølgod. 1)Summen af boliger er: Antal byggegrund til salg +antal matrikler udlagt i lokalplan +((udlagt boligareal i lokalplan / maksimum krav til grundstørrelse)-1*maksimum grundstørrelse til veje med mere).

9 Arealudlæg til erhvervsformål I perioden fra 2007 til 2012 er der solgt 7,5 ha til erhvervsbyggeri i Ølgod. Ud fra salget af erhvervsarealer i de seneste 5 år, skønnes der de kommende 12 år at blive behov for ca. 18 ha til erhvervsformål. Restrummeligheden inden for de eksisterende erhvervsområder er ca. 34,6 ha. Der vurderes derfor ikke at være behov for yderligere arealer til erhvervsformål i Ølgod. Oversigt Enkeltområde Areal Områder til erhvervsformål med restrummelighed Restrummelighed 2012 Solgt erhvervsareal i perioden Forventet behov Forventet restrummelighed Behov for nye arealudlæg Planlagt restrummelighed Arealer til erhvervsformål i Ølgod E07 (Lokalplan 1.6 og 1.61) E11 (Lokalplan 1.10) E13 (Lokalplan 47) E E18 0,4 ha 3,4 ha 16 ha 2,8 ha 12 ha 34,6 ha 7,5 ha 18 ha +16,6 ha - ha +16,6 ha Arealudlæg til detailhandel I Ølgod er der flere butikker og andre serviceerhverv. For fortsat at sikre kundeorienterende funktioner og dermed liv i bymidten udvides afgrænsningen af bymidten langs Vestergade/Storegade til at omfatte matriklerne 7bn, 7cv, 7dm, 7ed, 7cx, 7ec og 7cy Ølgod by, Ølgod. Fremtidige butikker skal placeres indenfor denne afgrænsning og derfor udvides enkeltområde C01. Der gives derudover fortsat mulighed for butikker, der alene forhandler biler, lystbåde, campingvogne, planter, havebrugsvarer, tømmer, byggematerialer, grus, sten- og betonvarer (særlig pladskrævende varer) i erhvervsområder i den vestlige del af byen. Dernæst udlægges den østlige del af enkeltområde B08 og den sydlige del C03 udlægges til nyt centerområde uden butikker med nummer C04. Hensigten er at tilbyde/sikre botilbud til borgere med særlige behov, bevare og sikre udviklingsmuligheder for de private boliger, som ligger indenfor området. Den specifikke anvendelse fastsættes til henholdsvis blandet bolig og erhverv samt sociale institutioner, mens den konkrete anvendelse fastsættes til henholdsvis blandet bolig og erhvervsbebyggelse samt anden social institution.

10 Ovenstående kort viser bymidteafgrænsningen med rødt.

11 Ovenstående kort viser område til butikker med særlig pladskrævende vare med blåt

12 Arealudlæg til offentlige formål Det tidligere rådhus er ombygget til sundheds- og lægehus i den forgangne planperiode, derfor ændres rammebestemmelserne for enkeltområde O01 således, at anvendelses art er område til off. formål og den konkrete anvendelse er område til offentlige formål. Derudover tilrettes den tilhørende max. bebyggelsesprocent til 300 % for den enkelte ejendom. Arealudlæg til rekreativt formål Der udlægges et nyt enkeltområde R18. Matriklen er på nuværende tidspunkt ikke rammeudlagt og arealet anvendes til daglig af spejdere. Dernæst inkluderes enkeltområde O07 i enkeltområde R02, da en tidligere børnehave er nedlagt og bygningerne skal rives ned. Det langsigtede perspektiv På sigt vil der være mulighed for at fortsætte erhvervsudbygningen i den nordøstlige del af byen f.eks. mellem Kirkebjergvej og Stejlundvej.

13

14 24.02 Strellev Status Strellev er en mindre landsby, som ligger i kommunens nordøstlige del. Afstanden til Ølgod er ca. 5 km og afstanden til Varde er ca. 18,5 km. Strellev har struktur som en slynget vejby, hvor bebyggelsen følger terrænet langs den gennemgående Lyngvej samt sidevejene Adsbølvej og Tarpvej. Strellev er omgivet af åbent land til alle verdenshjørner. Strellev Kirke er fra 1100 tallet og ligger i den vestlige del af Strellev. Kirken ligger lidt hævet midt på den omkringliggende kirkegård, som grænser op til det åbne land mod syd. Mod øst er der en mark mellem kirkegården og den østlige del af landsbyen. Derfor er der en god udsigt fra kirken mod både det åbne land og landsbyen. Bebyggelsen omkring kirken består af enkelte gårde og nyere enfamilieshuse. Desuden er en særlig fin og velholdt gammel gård på den anden side af Lynevej med til at understrege kirkens tilhørsforhold til den ældre bebyggelse. Fra det åbne land er indsigten til kirken særlig god fra de sydlige områder. Af offentlige servicetilbud har Strellev et stadion og en kirke. Derudover har Strellev en puljedagplejer, en friskole, et forsamlingshus samt forskellige lokale foreninger. Arealudlæg Kommuneplan 2013 Arealudlæg til bolig- og erhvervsformål Restrummeligheden i Strellev er på ca. 0,7 ha. Der vurderes derfor ikke at være behov for at udlægge nye arealer til blandet bolig og erhverv. Der vurderes dog at være et behov for at justere afgrænsningen af enkeltområde BL01, så enkeltområdet følger matrikelafgrænsningen ud mod det åbne land. Et areal på 0,7 ha af matrikel 2am og et areal på 0,4 ha af matrikel 7s af Katrevel By, Strellev udtages af enkeltområde BL01 således, at enkeltområdes afgrænsning følger matrikelskellene og der skabes en klar afgræsning til det åbne land. Det langsigtede perspektiv Strellev er en mindre landsby. Der vil derfor ikke blive planlagt for en egentlig byudvikling, men der vil kunne ske en afrunding af og en huludfyldning i den eksisterende bebyggelse. I forbindelse med ny bebyggelse og ændringer i eksisterende bebyggelse skal der tages hensyn til det åbne areal mellem kirkegården og den østlige del af landsbyen. Ligeledes skal der tages hensyn til, at kirkens markering i landskabet fra sydøst, syd og sydvest ikke forringes. Strellev har i samarbejde med Varde Kommune udarbejdet en lokalsamfundsudviklingsplan, hvor en række af foreninger og borgere har udarbejdet nogle projektideer. Hovedparten af ideerne skal løftes lokalt, men Varde Kommune vil herudover ved eventuelle kommende veje-

15 og stiprojekter være opmærksom på, hvilke ideer Strellevs borgere har om cykelsti og aktive stier i omegnen af Strellev.

16

17 24.03 Lindbjerg Status Lindbjerg er en landsby beliggende i den nordvestlige del af Varde Kommune. Afstanden til Ølgod er ca. 3,5 km, mens afstanden til Varde er ca. 21 km. Lindbjerg har struktur som en slynget vejby, hvor bebyggelsen følger terrænet langs den gennemgående Lindbjergvej og er omgivet af åbent land. Af offentlige servicetilbud har Lindbjerg en puljebørnehave. Derudover har Lindbjerg Ølgod Kristne Friskole, hvor der også er tilknyttet en skolefritidsordning. Arealudlæg Kommuneplan 2013 Arealudlæg til bolig- og erhvervsformål Børnehaven umiddelbart nord for enkeltområde BL01, matrikel 8n, Lindbjerggård Hgd., Ølgod, er på nuværende tidspunkt ikke rammeudlagt og inkluderes derfor i enkeltområde Bl01. Det langsigtede perspektiv Lindbjerg er en mindre landsby. Der vil derfor ikke blive planlagt for en egentlig byudvikling, men der vil kunne ske en afrunding af og en huludfyldning i den eksisterende bebyggelse.

18

19 24.04 Krusbjerg Status Krusbjerg er en landsby beliggende i den nordvestlige del af Varde Kommune. Afstanden til Ølgod er ca. 6,5 km, mens afstanden til Varde er ca. 2,51 km. Krusbjerg har struktur som en slynget vejby, hvor bebyggelsen følger terrænet langs den gennemgående Krusbjergvej. Landsbyen er omgivet af åbent land til alle verdens hjørner. Af offentlige servicetilbud har Krusbjerg et stadion. Det langsigtede perspektiv Krusbjerg er en mindre landsby. Der vil derfor ikke blive planlagt for en egentlig byudvikling, men der vil kunne ske en afrunding af og en huludfyldning i den eksisterende bebyggelse.

20 24.10 Åbent land Ølgod Nedenfor ses rammekort for områder i det åbne land i Ølgod lokalområde.

21

22

23 Bevaringsværdige bygninger i Ølgod ØLGOD vejnavn husnr bygnr bevaringsværdi Agersnapvej Bejsnapvej Bjalderupvej Egknudvej Egknudvej Enghavevej Enghavevej Enghavevej Enghavevej Frøsigvej Grindstedvej Hjeddingvej Fredet Jernbanegade Jernbanegade Jernbanegade Jernbanegade Jernbanegade Jernbanegade Jernbanegade Jernbanegade Kirkegade Krusbjergvej Krusbjergvej Lindbjergvej Lindbjergvej Lindealle Lindealle Lindealle Lindealle Lindealle Lindealle Lynevej Lynevej Lynevej Nygade Nygade Nygade Nygade Nørregade Nørregade Nørregade Nørregade Nørregade Nørregade Nørregade 17A 1 3 Nørregade Skolegade Skolegade Storegade 5 1 2

24 Bevaringsværdige bygninger i Ølgod Storegade Storegade Storegade Storegade Storegade Storegade Storegade Storegade Storegade Storegade Storegade Storegade Søndergade Søndergade Søndergade Søndergade Søndergade Søndergade Søndergade Tarpvej Tværgade Vestergade Vestergade Vestergade Vestergade Vestergade Vestergade Vestergade Vestergade Vestkærvej Østerbro Østerbro Østerbro Østerbro Østerbro Østerbro Østerbro

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84

85

86

87

88

89

90

91

92

93

94

95

96

97

98

99

100

101

102

103

104

105

106

107

108

109

110