Bilag 2B Miljørapporter over ansøgninger til graveområder Trekantområdet

Transkript

1 Bilag 2B Miljørapporter over ansøgninger til graveområder Trekantområdet

2 Vester Nebel, Kolding Kommune 5 1 Ansøgning om graveområde 5 2 Regionens afslag på ansøgning om graveområde samt forslag til nyt råstofinteresseområde 6 3 Miljøvurdering af ansøgning om graveområde 7 Fovslet, Kolding Kommune 21 1 Ansøgning om graveområde 21 2 Regionens afslag på ansøgning om graveområde samt forslag til nyt interesseområde 22 3 Miljøvurdering af ansøgning om graveområde 23 Viuf, Kolding Kommune 37 1 Ansøgning om graveområde 37 2 Regionens afslag på ansøgning om graveområde 38 3 Miljøvurdering af ansøgning om graveområde 39 Rostrup, Vejle Kommune 53 1 Ansøgning om graveområde 53 2 Regionens forslag til nye grave - og interesseområder ved Rostrup 54 3 Miljøvurdering af forslag til graveområde 55 Sødover, Vejle Kommune 69 1 Ansøgning om to graveområder 69 2 Regionens afslag på ansøgning om graveområde 70 3 Miljøvurdering af ansøgning om graveområde 71 Vester Hornstrup, Vejle Kommune 85 1 Ansøgning om graveområde 85 2 Regionens afslag på ansøgning om graveområde 86 3 Miljøvurdering af ansøgning om graveområde 87 2

3 3

4 4

5 Vester Nebel, Kolding Kommune 1 Ansøgning om graveområde Ejerne, DE BERKE Aps, Mette Brødsgaard og Svend Skov Poulsen, af matr.nr. 10m, 16a, 10l, 10t, 10h Vester Nebel har fremsendt forslag til nyt graveområde på 22 ha. Der blev i år 2000 fremsendt ansøgning om råstofindvinding på dele af arealet til Vejle Amt. Ansøgningen blev dengang afslået under henvisning til at det ansøgte ikke lå i et planlagt graveområde. Områderne er ikke tidligere undersøgt for råstofforekomster af Vejle Amt. Kortbilag fra ansøgning 5

6 2 Regionens afslag på ansøgning om graveområde samt forslag til nyt råstofinteresseområde Region Syddanmark foreslår, at det ansøgte område ikke udlægges som graveområde på det foreliggende grundlag. Råstofferne bør være af bedre kvalitet, end den tilgængelige dokumentation viser, hvis råstofindvinding skal påbegyndes set i forhold til de landskabelige interesser i området. Området udlægges derfor som råstofinteresseområde i råstofplanen. Området kan medtages som tillæg til råstofplanen, hvis der ved yderligere geologisk kortlægning viser sig at være væsentligt større mængder af grove materialer. Regionsrådet vurderer at de miljømæssige gener og risici ved råstofindvinding kan imødekommes med vilkår for indvinding og efterbehandling, og at de alternative forsyningsmuligheder fra Sønderjylland vil føre til mere trafikbelastning på vejene og dermed samlet set en større miljøbelastning meter Skala: 1:9.503 Forslag til råstofinteresseområde 6

7 3 Miljøvurdering af ansøgning om graveområde Miljøvurderingen er udarbejdet på baggrund af indsendte ansøgninger i foroffentlighedsfasen til råstofplan Miljøvurderingen af forslaget skal ses i sammenhæng med miljøvurderingen af hele råstofplanen. I henhold til lov om miljøvurdering skal der gennemføres en miljøvurdering af planer, der har en væsentlig indvirkning på miljøet, jf. lovbekendtgørelse 936 af , 3 stk. 1. Det følger af bekendtgørelsens bilag 3 pkt. 19 at råstofplanen skal miljøvurderes. I råstofplanen indgår udlæg af råstofgraveområder. Nye udlæg af råstofgraveområder kan i sig selv indebære en væsentlig indvirkning på miljøet og skal derfor konkret inddrages i vurderingen. En sådan konkret vurdering beskrives i denne miljørapport, der indgår som bilag til den samlede miljøvurdering af råstofplanen. Udgangspunktet for miljøvurderingen er det brede miljøbegreb som det fremgår af bilag 1 til lov om miljøvurdering. I henhold til kap. 7 stk. 2 skal miljøvurderingen indeholde oplysninger, der med rimelighed kan forlanges under hensyntagen til det trin i planhierarkiet som planen befinder sig på. Der er screenet efter bilag 2, og det konkluderes at en særskilt behandling af området er nødvendig. Der er foretaget en nærmere gennemgang efter punkterne i bekendtgørelsens bilag 1. En del af bilagets punkter vil dog ikke være relevante på det konkrete niveau. Oplysninger om klimatiske effekter og materielle goder er således ikke aktuelt for udlæg af det enkelte graveområde, men indgår i den samlede miljøvurdering af råstofplanen. Pkt. c, d, e og f, i bilag 1 fordrer en konkret gennemgang af forholdene i området. Relevant for de konkrete område er endvidere pkt. g, foranstaltninger for at begrænse eller opveje evt. væsentlige negative indvirkninger. Eventuelle foranstaltninger er beskrevet under hvert opslag. Foranstaltninger der er afgørende for råstofindvinding i området sammenfattes i forudsætninger for udlægning af graveområdet i kapitel 2. Barrierer for råstofindvinding i form af spredt bebyggelse, infrastruktur, beskyttede naturtyper og fortidsminder har betydning for den kommunale råstofsagsbehandling. De vil i de fleste områder ikke ligge til grund for afgrænsning af råstofgraveområder, medmindre der er tale om en særlig stor koncentration af barrierer og beskyttede områder. Nøgle til oplysninger der skal gives i henhold til 7 i lov om miljøvurdering Befolkningen og menneskers sundhed beskrives på kort 2 vedrørende beliggenhed af boliger og risiko for trafikulykker ved tung trafik til råstofgrave. Landskab, kulturarv og arkæologisk arv beskrives på kort 3 under landskabsinteresser (kirkeomgivelser og arkitektonisk arv er ikke aktuelt i relation til råstofindvinding). Internationale beskyttelsesinteresser, biologisk mangfoldighed, fauna og flora beskrives på kort 4 om naturinteresser. Vand og jordbund beskrives på kort 5 under vandmiljø. 7

8 3.1 Råstofindvinding Kort 1 viser det ansøgte område og boringer der anvendes i råstofkortlægningen. Endvidere er vist terrænkurver og grundvandspotentialet (overfladen af det primære grundvandsmagasin). Ansøger har fået udført 5 råstofboringer i Der er udført kornstørrelsesanalyser og målt sandækvivalent Under muldlaget er der fundet sand og grusmaterialer der vurderes at kunne anvendes til bundsikring. Der er boret til 6-8 meters dybde til overside af uegnede materialer. I den nederste meter af boringerne er der registreret grundvand. Det ansøgte ligger som et plateau ovenfor Almind Ådal i kote Grundvandspotentialet er registreret til kote 28. Tabel 1. Råstofindvinding. Tabellen opsummerer forhold på arealet med væsentlig betydning for råstofindvindingen. Tallet i højre kolonne angiver en vurdering af hvor godt det pågældende forhold er dokumenteret. 0 betyder at der ikke er dokumentation, 1 angiver at forholdet kun i ringe grad er sandsynliggjort, mens 5 betyder at forholdet er veldokumenteret. Forslag Sikkerhed Vester Nebel Areal (ha) 22 Sand, grus og sten i alt (1000 m 3 ) Grus og sten > 2mm ja 3 Gravedybder 6-9 m 2 Gravning under grundvand Ja 2 Anvendelse til fyldsand Ja 4 Anvendelse til bundsikring Ja 4 Anvendelse til stabilgrus Nej 3 Anvendelse til betonsand Usikker 1 Anvendelse til betontilslag - sten Ukendt 0 8

9 Kort 1. Råstoffer 9

10 3.2 Bebyggelse og infrastruktur Det ansøgte ligger 2 km syd for Vester Nebel. Arealet grænser mod øst op til Koldingvej. Mod syd grænser arealerne op til skovbevoksede skræntpartier omkring Almind Å og naturstien på den nedlagte Troldhedebane. 4 boliger ligger inden for 100 meter fra det ansøgte. Vilkår om beskyttelse af boliger mod støv, støj og rystelser kan begrænse mulighederne for indvinding tæt på bebyggelse. Der er gode adgangsforhold via mindre vej til Koldingvej. Bebyggelse ved det ansøgte 10

11 Kort 2. By og infrastruktur 11

12 3.3 Landskab og fortidsminder Der er modsætninger mellem eventuel råstofindvinding og landskabelige interesser der omfatter et meget stort område omkring dalsystemerne nordvest for Kolding. Det ansøgte graveområde ligger dog på et plateau adskilt fra Almind Ådal med bevoksning og råstofindvinding kan etableres uden at det bliver synligt fra omverdenen. Endvidere er der mulighed for at retablere terrænet med tilkørt jord hvis der opnås dispensation fra forbuddet mod tilkørsel af jordfyld til råstofgrave. Der er ikke registreret beskyttede fortidsminder eller diger i området. Det ansøgte ligger på et fladt plateau 12

13 Kort 3. Landskab og fortidsminder 13

14 3.4 Naturinteresser Det ansøgte område ligger uden for kommuneplanens udpegning af særlig værdifulde naturområder. Der foreligger ingen tilgængelige registreringer af Bilag IV-arter i området. Bilag IV-arter er særligt beskyttede plante- og dyrearter, der fremgår af Habitatdirektivets Bilag IV. Områdets nuværende arealanvendelse er landbrugsareal med opdyrkede marker. Intensivt opdyrkede arealer rummer som hovedregel ikke yngle- eller rastepladser for Bilag IV-arter, hvorfor råstofindvinding ikke vil kunne påvirke eventuelle Bilag IV-arter i en betydende grad. Der er ikke registreret beskyttede naturtyper i henhold til naturbeskyttelseslovens 3 inden for graveområdet. Syd og øst for graveområdet ligger et større sammenhængende naturområde langs Vester Nebel Å med beskyttede overdrev, enge og moser langs åen. Eventuel efterbehandling af de nuværende landbrugsarealer til naturområder eller ekstensivt landbrug vil kunne medføre forbedrede levevilkår for planter og dyr i forhold til den nuværende arealanvendelse. 14

15 Kort 4. Naturinteresser 15

16 3.5 Vandmiljø Det ansøgte område er udpeget som område med almindelige drikkevandsinteresser. Der bør stilles vilkår til drift af grusgrave inden for almindelige drikkevandsområder. Det betyder at der ikke må tilføres materialer udefra der medfører risiko for grundvandsforurening. Adgangsveje bør afspærres med bom, der forhindrer tilkørsel til området med affald uden for arbejdstiderne. Der er gennem hele indvindingsperioden risiko for olieudslip m.v. fra maskiner og køretøjer i tilfælde af at materiellet beskadiges. Brændstoftanke og pladser til tankning af maskiner skal derfor sikres mod udsivning af olie m.v. Tilkørsel med rent jordfyld til råstofgrave er forbudt i henhold til Jordforureningsloven. Regionsrådet kan meddele dispensation fra forbuddet hvis der ikke er risiko for forurening af grundvandet. Det ansøgte område ligger i almindeligt drikkevandsområde hvor der kan gives dispensation. 16

17 Kort 5. Vandmiljø 17

18 3.6 Nul-alternativet Nul-alternativet udgør den sandsynlige udvikling hvis det ansøgte ikke udlægges som graveområde i råstofplanen. Området ved Vester Nebel ligger meget centralt som forsyningsområde til Kolding og Vejle byer. Hertil kommer igangværende og planlagte vejbyggerier i tilknytning til motorvejen. Hvis det ansøgte ikke udlægges som graveområde, vil de nærmeste alternative grusgrave ligge dels øst for Viuf, dels ved Vandel og Jerlev, og dels i Sønderjylland ca. 60 km mod syd. Også Kolding Havn udgør en alternativ forsyningsmulighed. Der er på nuværende tidspunkt udlagt graveområder i Trekantområdet med en samlet mægtighed så behovet i de kommende 24 år kan imødekommes. Hvis det ansøgte areal ikke udlægges, betyder det at Regionsrådet, for at sikre den fremtidige forsyning, skal finde råstoffer i andre områder som ikke er kendt på nuværende tidspunkt. Regionsrådet foretager løbende kortlægning af råstofforekomster, og forslag til nye indvindingsområder vil blive fremlagt i kommende revisioner af råstofplanen. Hvis arealerne ikke udnyttes til råstofgravning, vil de fortsat blive dyrket intensivt, tilpasset det fremtidige marked for afsætning af landbrugsprodukter og med de miljøbeskyttende foranstaltninger som fremtiden vil byde på. 3.7 Overvågning af de væsentlige miljøpåvirkninger Udlæg af et graveområde vil ikke i sig selv bevirke ændringer i miljøtilstanden for området. Det sker først efter der er meddelt en indvindingstilladelse på en række vilkår og ansøger har startet aktiviteterne. Overvågning af råstofplanens bestemmelser sker ved at kommunerne sender fremtidige afgørelser i råstofsager til regionen. Regionen kan derefter gøre indsigelse mod afgørelser, hvis de er i strid med råstofplanen. Kommunerne har tilsynet med selve råstofindvindingen. I henhold til råstoflovens 31 påser kommunalbestyrelsen, at råstofloven og de regler, der er fastsat med hjemmel i loven, overholdes, at påbud eller forbud efterkommes, og at vilkår fastsat i tilladelser overholdes. Kommunen har desuden tilsynet med beskyttet natur, samt plante og dyreliv. Tilsynsmyndigheden skal foranledige et ulovligt forhold lovliggjort, medmindre forholdet har underordnet betydning. 3.8 Ikke teknisk resumé af miljørapporten Regionsrådet har modtaget ansøgning til nyt råstofgraveområde ved Vester Nebel i Kolding Kommune. Det ansøgte er vurderet i forhold til de oplysninger der i henhold til lov om miljøvurdering skal gives under hensyntagen til at råstofplanens placering i planhierarkiet. Udlæg af et graveområde i råstofplanen vil ikke i sig selv påvirke miljøet. Det er således kommunen der skal meddele tilladelse til råstofindvinding på en række nærmere bestemte vilkår efter ansøgning fra en råstofentreprenør og/eller lodsejer. Først når råstofgravning påbegyndes sker der en påvirkning af miljøet. Råstofindvinding er en væsentlig påvirkning af landskabet, og indvindingsaktiviteterne medfører belastning af omgivelserne i form af støj, støv og tung trafik. Der er risiko for forurening af grundvand ved olieudslip eller tilkørsel af forurenende materialer til råstofgraven. Råstofindvinding er begrænset til en nærmere bestemt periode typisk 10 år for en indvindingstilladelse - hvorefter graveområdet skal efterbehandles efter en nærmere bestemt plan. En indvindingstilladelse meddeles på en række vilkår, der har til formål at beskytte nabobebyggelse mod støj- og støvgener samt beskyttelse af nærliggende naturområder og vandmiljøet. Kommunen fører tilsyn med råstofgrave og griber ind hvis der sker overtrædelser af vilkår eller hvis der sker forurening. Det ansøgte tilgodeser især et behov for råstoffer i Trekantområdet. Alternativet til forsyning med råstoffer er levering fra graveområder ved Almind eller Lunderskov. Andre alternativer udgør import af sømaterialer fra Kolding Havn og levering fra Sønderjylland. 18

19 Regionsrådet vurderer at de miljømæssige gener og risici ved råstofindvinding kan imødekommes med vilkår for indvinding og efterbehandling, og at de alternative forsyningsmuligheder fra Sønderjylland vil føre til mere trafikbelastning på vejene og dermed samlet set en større miljøbelastning. Regionsrådet finder dog at råstofferne bør være af bedre kvalitet, end den foreliggende dokumentation viser, hvis råstofindvinding skal påbegyndes på grund af de landskabelige interesser i området. 19

20 20

21 Fovslet, Kolding Kommune 1 Ansøgning om graveområde Ejer af matr. nr. 6a, 37 og 59 Fovslet, Ødis, Jens Leth-Petersen har fremsendt forslag til nyt graveområde på 57 ha. På ejendommen har der været gravet grus ad flere omgange. Dels har der været en fælles grusgrav i lille målestok og dels har der været en større udvinding, da den Sønderjyske Motorvej mellem Kolding og Christiansfeld blev anlagt i starten af 1970 erne. Der går en del areal fra i det sydlige område, ligesom beliggenheden af selve ejendommen beslaglægger 2 3 ha. Det areal, som tidligere er udnyttet til anlæg af den Sønderjyske Motorvej fragår også og det udgør omkring 3 ha, hvorfor det skønnes, at den maksimale udstrækning af råstofområdet er 46 ha. Efter endt udgravning forventes arealet igen anvendt til landbrugsdrift. 21

22 2 Regionens afslag på ansøgning om graveområde samt forslag til nyt interesseområde Region Syddanmark foreslår at det ansøgte område ikke udlægges som råstofgraveområde. Regionen finder at råstofferne ikke har en kvalitet og mægtighed der kan begrunde åbning af en ny råstofgrav set i forhold til de ulemper det vil medføre for omgivelserne, især på grund af de dårlige vejforhold i området. Endvidere henvises til de nærliggende alternative muligheder i Stepping og Sønderjylland. Området foreslås udlagt som interesseområde med henblik på indvinding på længere sigt efter yderligere råstofkortlægning og stillingtagen til eventuel udlægning af graveområde på et senere tidspunkt meter Skala: 1: Forslag til råstofinteresseområde vist med lilla rammesignatur. 22

24 3.1 Råstofindvinding Kort 1 viser det ansøgte område og boringer der anvendes i råstofkortlægningen, og som er indberettet til GEUS (De nationale geologiske undersøgelser i Danmark og Grønland). Endvidere er vist terrænkurver og grundvandspotentialet (overfladen af det primære grundvandsmagasin). Det ansøgte ligger i stærkt kuperet terræn fra kote 50 til 60. Grundvandspotentialet er registreret til kote 37. For at få en vurdering af, om forekomsterne overholder dagens krav til råstoffer, har ansøger ladet 5 prøveboringer gennemføre. Der er alene boret ned til 10 meter (boreriggen kunne ikke bore dybere) og i den dybde blev der ikke konstateret grundvand. Det kunne også konstateres, at kvaliteten af råstofferne er lidt svingende, men afgjort bedre, jo dybere man kommer ned. Boreprøverne viser, at der er fra 2 m (den sydligste boring) til 7,2 m grus og sand. Boringerne er samlet i den sydlige del af arealet. Der er desuden en eksisterende boring umiddelbart nord for ejendommen. Vurderingen af råstofforekomsten i skemaet nedenfor er foretaget ud fra det udgangspunkt at der kun er informationer om råstofforekomsten forholdsvis tæt på boringerne. Ansøger antager, at der er i gennemsnit er 5 m udnytteligt materiale på ca. 40 ha og den anslåede mængde bliver derfor maksimalt 2 mio. m³. Tabel 1. Råstofindvinding. Tabellen opsummerer forhold på arealet med væsentlig betydning for råstofindvindingen. Tallet i højre kolonne angiver en vurdering af hvor godt det pågældende forhold er dokumenteret. 0 betyder at der ikke er dokumentation, 1 angiver at forholdet kun i ringe grad er sandsynliggjort, mens 5 betyder at forholdet er veldokumenteret. Forslag Fovslet Areal (ha) 46 Sikkerhed Sand, grus og sten i alt (1000 m 3 ) Grus og sten > 2mm ja 3 Gravedybder 4-10 m 2 Gravning under grundvand nej 2 Anvendelse til fyldsand ja 4 Anvendelse til bundsikring ja 4 Anvendelse til stabilgrus nej 3 Anvendelse til betonsand Kornstørrelse OK, andre undersøgelser mangler 2 Anvendelse til betontilslag - sten ukendt 0 24

26 3.2 Bebyggelse og infrastruktur Det ansøgte ligger 7 km syd for Vonsild og 7 km nord for Christiansfeld. Mod sydøst grænser arealet op til Gelting Skov. Ingen boliger ligger nærmere end 100 meter fra arealet, bortset fra ansøgers bygninger. Tilkørsel skal ske ad forholdsvis smalle veje mod nord til Steppingvej eller mod syd til Ødisvej. Der ligger en del boliger især langs Vadsbrovej som kan blive generet af tung trafik til en eventuel råstofgrav. Bebyggelse og parkering af busser midt på ejendommen 26

28 3.3 Landskab og fortidsminder Der er ingen interessemodsætning mellem eventuel råstofindvinding og kommuneplanens landskabelige eller kulturhistoriske interesser. Der er registreret beskyttede diger langs skel til området. Landskabet set mod nord 28

30 3.4 Naturinteresser Det ansøgte område ligger uden for kommuneplanens udpegning af naturinteresser. Graveområdets nuværende arealanvendelse er primært landbrugsareal med opdyrkede marker. Midt i det ansøgte graveområde ligger der et uopdyrket areal på ca. 1,2 km 2. På historiske luftfotos kan det ses, at området har ligget brak i en lang årrække. Intensivt opdyrkede arealer rummer som hovedregel ikke yngle- eller rastepladser for Bilag IV-arter, der er særligt beskyttede plante- og dyrearter, som fremgår af Habitatdirektivets Bilag IV. Der foreligger ingen tilgængelige registreringer af Bilag IV-arter i området. Der er ikke registreret natur, der er beskyttet i henhold til naturbeskyttelseslovens 3 inden for det ansøgte graveområde. Umiddelbart syd for graveområdet ligger et større sammenhængende naturområde. Graveområdet grænser direkte op til 3 beskyttet mose og eng. Mosen er af typen hængesæk. I forbindelse med Miljøcenter Ribes besigtigelse i 2005 nævnes det, at plejebehovet for mosen er en hævelse af vandstanden. En af de vigtigste trusler mod denne naturtype er ændrede hydrologiske forhold. Såfremt der skal graves under grundvandsspejlet, bør det derfor undersøges nærmere, hvorvidt råstofgravning kan give anledning til grundvandssænkninger i mosen. Ved efterbehandling af området til fx ekstensivt landbrug eller naturområder, er der gode muligheder for at tilgodese plante- og dyrelivet. Råstofindvinding kan derfor på lang sigt medføre forbedrede levevilkår for både planter og dyr i området. Beplantning omkring ejendommens bygninger 30

32 3.5 Vandmiljø Det ansøgte område er udpeget som område med særlige drikkevandsinteresser i kommuneplanen og det berører et indvindingsopland til Ødis Vandværk mod vest. De nærmeste vandindvindingsboringer ligger 3 km vest for området. Samlet set betyder det at der må stilles skærpede krav til beskyttelse af grundvandet. Mens råstofgravningen pågår, vil vegetationen i råstofgraven være sparsom, hvilket medfører at evapotranspirationen i vækstsæsonen vil mindskes. Både den mindskede overjordstykkelse og den mindskede evapotranspiration kan medføre en øget grundvandsdannelse. Lidt afhængigt af geometrien af råstofgraven vil det også betyde en mindskning af overfladeafstrømning fra området. Fjernelsen af vegetationen vil godt nok øge overfladeafstrømningen, men idet overjorden er fjernet og der graves i området, vil råstofgraven virke som dræn. Det vurderes at den øgede grundvandsdannelse kun vil have meget lille indflydelse på vandbalancen under danske forhold. Der bør stilles skærpede vilkår til drift af grusgrave inden for de særlige drikkevandsområder. Det betyder at der ikke må tilføres materialer udefra der medfører risiko for grundvandsforurening. Adgangsveje bør afspærres med bom, der forhindrer tilkørsel til området med affald uden for arbejdstiderne. Der er gennem hele indvindingsperioden risiko for olieudslip m.v. fra maskiner og køretøjer i tilfælde af at materiellet beskadiges. Brændstoftanke og pladser til tankning af maskiner skal derfor sikres mod udsiv-ning af olie m.v. Den umættede zones tykkelse er efter gravningen mindsket i forhold til før råstofgravningen, idet der er fjernet materiale. Hydraulisk vil det have den betydning at opholdstiden i den umættede zone vil mindskes (kortere vej til grundvandsspejlet). Region Syddanmark mener, at det på længere sigt vil indebære en væsentlig forbedring for plante- og dyrelivet samt for grundvandskvaliteten i området, hvis tidligere landbrugsarealer efterbehandles til ekstensivt jordbrug eller naturformål. Det forudsættes derfor at der i forbindelse med eventuel indvindingstilladelse stilles krav om efterbehandling af arealerne til ekstensiv landbrugsdrift uden brug af pesticider m.v. Tilkørsel med rent jordfyld til råstofgrave er forbudt i henhold til Jordforureningsloven. Regionsrådet kan meddele dispensation fra forbuddet hvis der ikke er risiko for forurening af grundvandet. Det ansøgte område ligger i særligt drikkevandsområde hvor der normalt ikke gives dispensation. Arealerne er også beskyttet mod jordforurening efter råstofindvinding er ophørt gennem forbuddet mod tilkørsel af jordfyld. 32

34 3.6 Nul-alternativet Nul-alternativet udgør den sandsynlige udvikling hvis det ansøgte ikke udlægges som graveområde i råstofplanen. Graveområdet ved Fovslet ligger centralt som forsyningsområde til Kolding by. Hertil kommer placeringen i forhold til igangværende og planlagte vejbyggerier i tilknytning til motorvejen. Hvis det ansøgte ikke udlægges som graveområde, vil de nærmeste alternative grusgrave ligge ved Stepping ca. 10 minutter fra det ansøgte og i Sønderjylland. Der er på nuværende tidspunkt udlagt graveområder i Trekantområdet med en samlet mægtighed så behovet i de kommende 24 år kan imødekommes. Hvis det ansøgte areal ikke udlægges, betyder det at Regionsrådet, for at sikre den fremtidige forsyning, skal finde råstoffer i andre områder som ikke er kendt på nuværende tidspunkt. Regionsrådet foretager løbende kortlægning af råstofforekomster, og forslag til nye indvindingsområder vil blive fremlagt i kommende revisioner af råstofplanen. Hvis landbrugsarealerne ikke udnyttes til råstofgravning, vil de fortsat blive dyrket intensivt, tilpasset det fremtidige marked for afsætning af landbrugsprodukter og med de miljøbeskyttende foranstaltninger som fremtiden vil byde på. 3.7 Overvågning af de væsentlige miljøpåvirkninger Udlæg af et graveområde vil ikke i sig selv bevirke ændringer i miljøtilstanden for området. Det sker først efter der er meddelt en indvindingstilladelse på en række vilkår og ansøger har startet aktiviteterne. Overvågning af råstofplanens bestemmelser sker ved at kommunerne sender fremtidige afgørelser i råstofsager til regionen. Regionen kan derefter gøre indsigelse mod afgørelser, hvis de er i strid med råstofplanen. Kommunerne har tilsynet med selve råstofindvindingen. I henhold til råstoflovens 31 påser kommunalbestyrelsen, at råstofloven og de regler, der er fastsat med hjemmel i loven, overholdes, at påbud eller forbud efterkommes, og at vilkår fastsat i tilladelser overholdes. Kommunen har desuden tilsynet med beskyttet natur, samt plante og dyreliv. Tilsynsmyndigheden skal foranledige et ulovligt forhold lovliggjort, medmindre forholdet har underordnet betydning. 3.8 Ikke teknisk resumé af miljørapporten Regionsrådet har modtaget ansøgning til nyt råstofgraveområde ved Fovslet i Kolding Kommune. Det ansøgte er vurderet i forhold til de oplysninger der i henhold til lov om miljøvurdering skal gives under hensyntagen til at råstofplanens placering i planhierarkiet. Udlæg af et graveområde i råstofplanen vil ikke i sig selv påvirke miljøet. Det er således kommunen der skal meddele tilladelse til råstofindvinding på en række nærmere bestemte vilkår efter ansøgning fra en råstofentreprenør og/eller lodsejer. Først når råstofgravning påbegyndes sker der en påvirkning af miljøet. Råstofindvinding er en væsentlig påvirkning af landskabet, og indvindingsaktiviteterne medfører belastning af omgivelserne i form af støj, støv og tung trafik. Der er risiko for forurening af grundvand ved olieudslip eller tilkørsel af forurenende materialer til råstofgraven. Råstofindvinding er begrænset til en nærmere bestemt periode typisk 10 år for en indvindingstilladelse - hvorefter graveområdet skal efterbehandles efter en nærmere bestemt plan. En indvindingstilladelse meddeles på en række vilkår, der har til formål at beskytte nabobebyggelse mod støj- og støvgener samt beskyttelse af nærliggende naturområder og vandmiljøet. Kommunen fører tilsyn med råstofgrave og griber ind hvis der sker overtrædelser af vilkår eller hvis der sker forurening. Graveområdet ved Fovslet ligger centralt som forsyningsområde til Kolding by. Hertil kommer nærheden til igangværende og planlagte vejbyggerier i tilknytning til motorvejen. Hvis det ansøgte ikke udlægges som graveområde, vil de nærmeste alternative grusgrave ligge ved Stepping ca.10 minutter fra det ansøgte og i Sønderjylland. 34

35 Regionen vurderer at en ny råstofgrav i området vil medfører store ulemper for de omliggende boliger, især på grund af de meget smalle lokalveje. 35

36 36

37 Viuf, Kolding Kommune 1 Ansøgning om graveområde Nymølle Stenindustrier foreslår udlæg af graveområde mellem Viuf og Almind i Kolding Kommune. Områderne er tidligere undersøgt af Vejle Amt med råstofboringer. Ansøger vurderer at råstofforekomsten hovedsagelig er klasse E-sand 0-4 mm, der er den bedste kvalitet for sand til beton, og som i Trekantområdet kun indvindes ved Almind og Lunderskov. Indvinding af E-sand i Almind er ophørt, og efter at Lunderskovområdet i råstofplanen er blevet arealmæssigt begrænset, er der i endnu højere grad behov for erstatningsarealer til forsyning af Trekantområdet. Det ansøgte graveområde er kortlagt af Vejle Amt og af Franzefoss A/S med det resultat, at der er dokumenteret en samlet råstofmængde på 1.6 mio. m 3. Af denne mængde forventes ca. 70 % at være klasse E-sand. Den årlige produktion af E-sand fra Almind har hidtil været ca m 3. Produktionen fra Viuf vil kunne starte på samme niveau og vil kunne øges i takt med at andre E-sandgrave udtømmes. Nymølle Stenindustrier A/S foreslår en direkte forbindelse til Vejlevej med ramper fra Haurballevej. Kort med ansøgt område 37

38 2 Regionens afslag på ansøgning om graveområde Regionen vurderer at de uafklarede forhold omkring grundvandsbeskyttelse og trafikforhold betyder at der ikke kan udlægges et graveområde ved Viuf på nuværende tidspunkt. Indtil disse forhold er afklaret foreslår RSD at interesseområdet ved Viuf fastholdes med henblik på stillingtagen til udlæg af et eventuelt graveområde i den næste revision af råstofplanen. Regionen finder at råstofreserverne ved Viuf har en mægtighed og kvalitet der betyder, at området kan få en væsentlig betydning for råstofforsyningen i Trekant-området på langt sigt. Det betyder at råstofinteressen skal indgå som en forudsætning for den fremtidige planlægning for bebyggelse og vandforsyning i området meter Skala: 1: Ansøgt areal der afvises er vist med lilla signatur 38

40 3.1 Råstofindvinding Kort 1 viser det ansøgte råstofgraveområde set i forhold til eksisterende graveområder samt tidligere og nuværende råstofgrave. Der er udpeget interesseområder for fremtidig råstofindvinding i Råstofplan 2008, der delvist sammenfaldende med det ansøgte graveområde. Kortet viser boringer der er udført som led i Vejle Amts råstofkortlægning og en enkelt anden boring og som er indberettet til GEUS (De nationale geologiske undersøgelser i Danmark og Grønland). Endvidere er vist terrænkurver og grundvandspotentialet (overfladen af det primære grundvandsmagasin) der ligger meter under terræn. Det betyder at eventuel råstofgravning vil ske som tørgravning. Region Syddanmark har vurderet de geologiske forhold på bagrund af boringer udført af Vejle amt, boringsoplysninger fra GEUS Jupiter database. Jordarten i overfladen er primært smeltevandsgrus, men der er også store arealer med flyvesand, og mindre områder med moræneler og ferskvandsaflejringer. Tabel 1. Råstofindvinding. Tabellen opsummerer forhold på arealet med væsentlig betydning for råstofindvindingen. Tallet i højre kolonne angiver en vurdering af hvor godt det pågældende forhold er dokumenteret. 0 betyder at der ikke er dokumentation, 1 angiver at forholdet kun i ringe grad er sandsynliggjort, mens 5 betyder at forholdet er veldokumenteret. Forslag til graveområde Sikkerhed Viuf Areal (ha) 17 Sand, grus og sten i alt (1000 m 3 ) Grus og sten > 2mm (1000 m 3 ) Sand, grus og sten, udnyttelig del (1000 m 3 ) Gravedybder 6-15 m eller mere 3 Gravning under grundvand nej 3 Anvendelse til fyldsand ja 4 Anvendelse til bundsikring ja 4 Anvendelse til stabilgrus ja 3 Anvendelse til betonsand Kornstørrelse OK - andre undersøgelser mangler 3 Anvendelse til betontilslag - sten ukendt 0 40

42 3.2 Bebyggelse og infrastruktur Det ansøgte graveområde ligger tæt ved boligbyerne Viuf og Almind og der vil være risiko for miljøgener for beboerne. 4 boliger ligger inden for 100 meter fra det ansøgte. Vilkår om beskyttelse af boliger mod støv, støj og rystelser kan begrænse mulighederne for indvinding tæt på bebyggelse. Der vil især være gener forbundet med lastbilkørsel gennem de to bysamfund. Trafikproblemet kan løses ved etablering af direkte tilkørsel til landevejen mod øst. Det forudsætter tilladelse fra Vejdirektoratet. På længere sigt kan efterbehandling af råstofgrave til bynære rekreative naturområder bidrage til et kvalitetsløft for de to boligbyer. Der er flere huse langs vejen mellem Viuf og Almind 42

44 3.3 Landskab og fortidsminder Det ansøgte graveområde omfatter fortrinsvis jævnt kuperede landbrugsarealer der dyrkes intensivt. Syd for det ansøgte areal er der landskabsinteresser omkring et øst-vestgående dalstrøg. Afgrænsningen af eventuelle fremtidige graveområder bør ske under hensyntagen til landskabsinteressen således at der ikke sker indgreb i dalskrænterne. En markant beplantning langs skrænterne vil desuden hindre indblik i eventuelle råstofgrave. På arealet er der registreret diger der er beskyttet efter museumsloven. Bevaring af digerne vil beslaglægge råstofressourcer og vanskeliggøre en harmonisk efterbehandling af arealerne. Råstofgravning på arealet kan derfor kræve dispensation efter museumsloven. Det østlige område er afgrænset mod dalstrøget med kraftig beplantning 44

46 3.4 Naturinteresser Det ansøgte område ligger uden for kommuneplanens udpegning af særlig værdifulde naturområder. Der foreligger ingen tilgængelige registreringer om Bilag IV-arter i området. Bilag IV-arter er særligt beskyttede plante- og dyrearter, der fremgår af Habitatdirektivets Bilag IV. Den nuværende arealanvendelse er landbrugsareal med opdyrkede marker. Intensivt opdyrkede arealer rummer som hovedregel ikke yngle- eller rastepladser for Bilag IV-arter, hvorfor råstofindvinding ikke vil kunne påvirke eventuelle Bilag IV-arter i en betydende grad. Der er ikke registreret beskyttede naturtyper i henhold til naturbeskyttelseslovens 3 i området. Syd for området ligger et større sammenhængende naturområde langs Almind Å med beskyttede overdrev, enge og moser. Eventuel efterbehandling af de nuværende landbrugsarealer til naturområder eller ekstensivt landbrug vil kunne medføre forbedrede levevilkår for planter og dyr i forhold til den nuværende arealanvendelse. Den vestlige del af råstofinteresseområdet er omkranset af hegn 46

48 3.5 Vandmiljø Det ansøgte område er udpeget som område med særlige drikkevandsinteresser i kommuneplanen (OSD) og det ligger inden for indvindingsopland til Bramdrupdam Vandværk mod vest og Almind Vandværk centralt i området. De nærmeste vandværksboringer ligger i Almind by og Viuf by. Der er ikke tilstrækkelig viden om de geologiske forhold, herunder de mulige lerlag der kan beskytte drikkevandsressourcerne i forhold til en fremtidig råstofindvinding. Den igangværende grundvandskortlægning i området forventes at belyse dette inden for de nærmeste år. Det vil derfor være risikabelt at påbegynde råstofindvinding på nuværende tidspunkt af hensyn til grundvandsbeskyttelsen. Mens råstofgravningen pågår, vil vegetationen i råstofgraven være sparsom, hvilket medfører at evapotranspirationen i vækstsæsonen vil mindskes. Både den mindskede overjordstykkelse og den mindskede evapotranspiration kan medføre en øget grundvandsdannelse. Lidt afhængigt af geometrien af råstofgraven vil det også betyde en mindskning af overfladeafstrømning fra området. Fjernelsen af vegetationen vil godt nok øge overfladeafstrømningen, men idet overjorden er fjernet og der graves i området, vil råstofgraven virke som dræn. Det vurderes at den øgede grundvandsdannelse kun vil have meget lille indflydelse på vandbalancen under danske forhold. Der bør stilles skærpede vilkår til drift af grusgrave inden for de særlige drikkevandsområder. Det betyder at der ikke må tilføres materialer udefra der medfører risiko for grundvandsforurening. Adgangsveje bør afspærres med bom, der forhindrer tilkørsel til området med affald uden for arbejdstiderne. Der er gennem hele indvindingsperioden risiko for olieudslip m.v. fra maskiner og køretøjer i tilfælde af at materiellet beskadiges. Brændstoftanke og pladser til tankning af maskiner skal derfor sikres mod udsiv-ning af olie m.v. Den umættede zones tykkelse er efter gravningen mindsket i forhold til før råstofgravningen, idet der er fjernet materiale. Hydraulisk vil det have den betydning at opholdstiden i den umættede zone vil mindskes (kortere vej til grundvandsspejlet). Region Syddanmark mener, at det på længere sigt vil indebære en væsentlig forbedring for plante- og dyrelivet samt for grundvandskvaliteten i området, hvis tidligere landbrugsarealer efterbehandles til ekstensivt jordbrug eller naturformål. Det forudsættes derfor at der i forbindelse med eventuel indvindingstilladelse stilles krav om efterbehandling af arealerne til ekstensiv landbrugsdrift uden brug af pesticider m.v. Tilkørsel med rent jordfyld til råstofgrave er forbudt i henhold til Jordforureningsloven. Regionsrådet kan meddele dispensation fra forbuddet hvis der ikke er risiko for forurening af grundvandet. Det ansøgte område ligger i særligt drikkevandsområde hvor der normalt ikke gives dispensation. Arealerne er også beskyttet mod jordforurening efter råstofindvinding er ophørt gennem forbuddet mod tilkørsel af jordfyld. 48

50 3.6 Nul-alternativet Nul-alternativet udgør den sandsynlige udvikling hvis det ansøgte ikke udlægges som graveområde i råstofplanen. Graveområdet ved Viuf ligger meget centralt som forsyningsområde til Kolding og Vejle byer, samt til igangværende og planlagte vejbyggerier i tilknytning til motorvejen. Hvis det ansøgte ikke udlægges som graveområde, vil de nærmeste alternative grusgrave ligge dels øst for Viuf og Almind, dels ved Vandel og Jerlev (ca. 15 km fra det ansøgte), og dels i Sønderjylland ca. 60 km mod syd. Kolding havn ligger ca. 13 minutters kørsel fra det ansøgte og Vejle havn 15 minutter fra det ansøgte. Der er på nuværende tidspunkt udlagt graveområder i Trekantområdet med en samlet mægtighed så behovet i de kommende 24 år kan imødekommes. Hvis det ansøgte areal ikke udlægges, betyder det at Regionsrådet, for at sikre den fremtidige forsyning, skal finde råstoffer i andre områder som ikke er kendt på nuværende tidspunkt. Regionsrådet foretager løbende kortlægning af råstofforekomster, og forslag til nye indvindingsområder vil blive fremlagt i kommende revisioner af råstofplanen. Hvis arealerne ikke udnyttes til råstofgravning, vil de fortsat blive dyrket intensivt, tilpasset det fremtidige marked for afsætning af landbrugsprodukter og med de miljøbeskyttende foranstaltninger som fremtiden vil byde på. 3.7 Overvågning af de væsentlige miljøpåvirkninger Udlæg af et graveområde vil ikke i sig selv bevirke ændringer i miljøtilstanden for området. Det sker først efter der er meddelt en indvindingstilladelse på en række vilkår og ansøger har startet aktiviteterne. Overvågning af råstofplanens bestemmelser sker ved at kommunerne sender fremtidige afgørelser i råstofsager til regionen. Regionen kan derefter gøre indsigelse mod afgørelser, hvis de er i strid med råstofplanen. Kommunerne har tilsynet med selve råstofindvindingen. I henhold til råstoflovens 31 påser kommunalbestyrelsen, at råstofloven og de regler, der er fastsat med hjemmel i loven, overholdes, at påbud eller forbud efterkommes, og at vilkår fastsat i tilladelser overholdes. Kommunen har desuden tilsynet med beskyttet natur, samt plante og dyreliv. Tilsynsmyndigheden skal foranledige et ulovligt forhold lovliggjort, medmindre forholdet har underordnet betydning. 3.8 Ikke teknisk resumé af miljørapporten Regionsrådet har modtaget ansøgning til nyt råstofgraveområder ved Viuf i Kolding Kommune. Det ansøgte er vurderet i forhold til de oplysninger der i henhold til lov om miljøvurdering skal gives under hensyntagen til at råstofplanens placering i planhierarkiet. Udlæg af et graveområde i råstofplanen vil ikke i sig selv påvirke miljøet. Det er således kommunen der skal meddele tilladelse til råstofindvinding på en række nærmere bestemte vilkår efter ansøgning fra en råstofentreprenør og/eller lodsejer. Først når råstofgravning påbegyndes sker der en påvirkning af miljøet. Råstofindvinding er en væsentlig påvirkning af landskabet, og indvindingsaktiviteterne medfører belastning af omgivelserne i form af støj, støv og tung trafik. Der er risiko for forurening af grundvand ved olieudslip eller tilkørsel af forurenende materialer til råstofgraven. Råstofindvinding er begrænset til en nærmere bestemt periode typisk 10 år for en indvindingstilladelse - hvorefter graveområdet skal efterbehandles efter en nærmere bestemt plan. En indvindingstilladelse meddeles på en række vilkår, der har til formål at beskytte nabobebyggelse mod støj- og støvgener samt beskyttelse af nærliggende naturområder og vandmiljøet. Kommunen fører tilsyn med råstofgrave og griber ind hvis der sker overtrædelser af vilkår eller hvis der sker forurening. Graveområdet ved Viuf ligger meget centralt som forsyningsområde til Kolding og Vejle byer, samt til igangværende og planlagte vejbyggerier i tilknytning til motorvejen. Hvis det ansøgte ikke udlægges som graveområde, vil de nærmeste alternative grusgrave ligge dels øst for Viuf og Almind, dels ved Vandel og Jerlev 50

51 (ca. 15 km fra det ansøgte), og dels i Sønderjylland ca. 60 km mod syd. Kolding havn ligger ca. 13 minutters kørsel fra det ansøgte og Vejle havn 15 minutter fra det ansøgte. Regionen vurderer at de uafklarede forhold omkring grundvandsbeskyttelse og trafikforhold betyder at der ikke bør udlægges et graveområde ved Viuf på nuværende tidspunkt. Indtil disse forhold er afklaret foreslår Regionen at interesseområdet ved Viuf fastholdes med henblik på stillingtagen til udlæg af et eventuelt graveområde i den næste revision af råstofplanen. 51

52 52

53 Rostrup, Vejle Kommune 1 Ansøgning om graveområde Grusentreprenør Egon Bredvig, Give har fremsendt forslag til nyt graveområde ved Rostrup. Vejle Kommune foreslår at et mindre område på 26 ha indgår i et naturgenopretningsprojekt for Rostrup Mose efter at råstofferne er udgravet. Umiddelbart nordøst for de foreslåede arealer har der tidligere været grusgravning i 4-10 meters dybde. Ansøger vurderer råstofressourcen som udnyttelig ud fra kendskabet til de tidligere grusgrave hvor den grove fraktion (grus og sten) udgør over 20 %. Ansøger har ikke fremsendt yderligere dokumentation for råstofmængder og kvaliteter meter Skala: 1: Lilla ramme er entreprenørens forslag. Rød ramme er kommunens 53

54 2 Regionens forslag til nye grave - og interesseområder ved Rostrup Nedenstående luftfoto viser det areal der foreslås som graveområde af regionen (rød signatur). Råstofforekomsterne er kun delvist kortlagt, og der er stor usikkerhed om mængder og kvaliteten af råstoffer, men området anbefales alligevel, bl.a. begrundet i kommunens interesse for at retablere det ansøgte som naturprojekt. Den øvrige del af det ansøgte foreslås udlagt som interesseområde med henblik på yderligere råstofundersøgelser (lilla signatur). Regionsrådet vurderer på baggrund af miljørapporten, at de miljømæssige gener og risici ved råstofindvinding kan imødekommes med vilkår for indvinding og efterbehandling, og at de alternative forsyningsmuligheder fra Sønderjylland vil føre til mere trafikbelastning på vejene og dermed samlet set en større miljøbelastning. Det er en forudsætning for udlæg af graveområdet at det efterbehandles til ekstensivt jordbrug eller naturområde. Denne forudsætning kan tilgodeses gennem Vejle Kommunes naturprojekt for området meter Skala: 1: Forslag til graveområde: rød rammesignatur, forslag til interesseområde: lilla rammesignatur 54

55 3 Miljøvurdering af forslag til graveområde Miljøvurderingen er udarbejdet på baggrund af indsendte ansøgninger i foroffentlighedsfasen til råstofplan Miljøvurderingen af forslaget skal ses i sammenhæng med miljøvurderingen af hele råstofplanen. I henhold til lov om miljøvurdering skal der gennemføres en miljøvurdering af planer, der har en væsentlig indvirkning på miljøet, jf. lovbekendtgørelse 936 af , 3 stk. 1. Det følger af bekendtgørelsens bilag 3 pkt. 19 at råstofplanen skal miljøvurderes. I råstofplanen indgår udlæg af råstofgraveområder. Nye udlæg af råstofgraveområder kan i sig selv indebære en væsentlig indvirkning på miljøet og skal derfor konkret inddrages i vurderingen. En sådan konkret vurdering beskrives i denne miljørapport, der indgår som bilag til den samlede miljøvurdering af råstofplanen. Udgangspunktet for miljøvurderingen er det brede miljøbegreb som det fremgår af bilag 1 til lov om miljøvurdering. I henhold til kap. 7 stk. 2 skal miljøvurderingen indeholde oplysninger, der med rimelighed kan forlanges under hensyntagen til det trin i planhierarkiet som planen befinder sig på. Der er screenet efter bilag 2, og det konkluderes at en særskilt behandling af området er nødvendig. Der er foretaget en nærmere gennemgang efter punkterne i bekendtgørelsens bilag 1. En del af bilagets punkter vil dog ikke være relevante på det konkrete niveau. Oplysninger om klimatiske effekter og materielle goder er således ikke aktuelt for udlæg af det enkelte graveområde, men indgår i den samlede miljøvurdering af råstofplanen. Pkt. c, d, e og f, i bilag 1 fordrer en konkret gennemgang af forholdene i området. Relevant for de konkrete område er endvidere pkt. g, foranstaltninger for at begrænse eller opveje evt. væsentlige negative indvirkninger. Eventuelle foranstaltninger er beskrevet under hvert opslag. Foranstaltninger der er afgørende for råstofindvinding i området sammenfattes i forudsætninger for udlægning af graveområdet i kapitel 2. Barrierer for råstofindvinding i form af spredt bebyggelse, infrastruktur, beskyttede naturtyper og fortidsminder har betydning for den kommunale råstofsagsbehandling. De vil i de fleste områder ikke ligge til grund for afgrænsning af råstofgraveområder, medmindre der er tale om en særlig stor koncentration af barrierer og beskyttede områder. Nøgle til oplysninger der skal gives i henhold til 7 i lov om miljøvurdering Befolkningen og menneskers sundhed beskrives på kort 2 vedrørende beliggenhed af boliger og risiko for trafikulykker ved tung trafik til råstofgrave. Landskab, kulturarv og arkæologisk arv beskrives på kort 3 under landskabsinteresser (kirkeomgivelser og arkitektonisk arv er ikke aktuelt i relation til råstofindvinding). Internationale beskyttelsesinteresser, biologisk mangfoldighed, fauna og flora beskrives på kort 4 om naturinteresser. Vand og jordbund beskrives på kort 5 under vandmiljø. 55

56 3.1 Råstofindvinding Kort 1 viser boringer der anvendes i råstofkortlægningen, og som er indberettet til GEUS (De nationale geologiske undersøgelser i Danmark og Grønland). Endvidere er vist terrænkurver og grundvandspotentialet (overfladen af det primære grundvandsmagasin). Rostrupområdet er mod sydvest domineret af en bakke i højden op til kote 120. Bakken har moræneler i overfladen. Nordøst for bakken i kote 90 til 100 ligger en terrasse der på det bredeste sted er ca. 800 m. Derfra falder terrænet videre i retning mod nordøst til en flade der ligger i kote Der er israndsnære bakker i området og smeltevandsdal mod nord. De interessante jordarter knytter sig primært til terrassen i kote 90 til 100, hvor der er smeltevandsgrus og smeltevandssand i overfladen. Region Syddanmark har vurderet de geologiske forhold på bagrund af det ansøgte, terrænkort, boringer udført af Vejle amt og boringsoplysninger fra GEUS Jupiter-database. Tabel 1. Råstofindvinding. Tabellen opsummerer forhold på arealet med væsentlig betydning for råstofindvindingen. Tallet i højre kolonne angiver en vurdering af hvor godt det pågældende forhold er dokumenteret. 0 betyder at der ikke er dokumentation, 1 angiver at forholdet kun i ringe grad er sandsynliggjort, mens 5 betyder at forholdet er veldokumenteret. Forslag Sikkerhed Rostrup Areal (ha) Ansøgt 168/ Foreslået 27 Sand, grus og sten i alt (1000 m 3 ) Grus og sten > 2mm (1000 m 3 ) Sand, grus og sten, udnyttelig del (1000 m 3 ) Gravedybder 3-18 m 1 Gravning under grundvand delvis 1 Anvendelse til fyldsand ja 4 Anvendelse til bundsikring kornstørrelsesanalyser og SE-tal mangler 2 Anvendelse til stabilgrus ukendt 0 Anvendelse til betonsand ukendt 0 Anvendelse til betontilslag - sten ukendt 0 56

58 3.2 Bebyggelse og infrastruktur. 10 boliger ligger inden for 100 meter fra det ansøgte. Vilkår om beskyttelse af boliger mod støv, støj og rystelser kan begrænse mulighederne for indvinding tæt på bebyggelse. Der vil især være gener forbundet med lastbilkørsel til landevejen på Nørupvej der går tæt forbi 3 boliger. Det ansøgte ligger inden for Billund Lufthavns beskyttelseszone mod fugle (bird strikes) på 13 km. Det betyder at der eventuelt kan indvindes råstoffer under grundvand efter nærmere tilladelse fra Statens Luftfartsvæsen, men at der ikke må efterlades blivende søer eller vådområder, der kan tiltrække flere fugle end ved den nuværende arealanvendelse. To mindre arealer er pålagt fredsskovpligt. Råstofindvinding forudsætter dispensation fra skovloven og evt. udlæg af erstatningsarealer. Området set fra Rostrupvej mod ejendommens bygninger 58

60 3.3 Landskab og fortidsminder Rostrupområdet er mod sydvest domineret af en bakke i højden op til kote 120. Det foreslåede graveområde omfatter fortrinsvis jævnt kuperede landbrugsarealer der dyrkes intensivt. Det foreslåede område berører ikke landskabsinteresser i kommuneplanen. Gravhøje med 100 meter beskyttelseslinier er registreret inden for det foreslåede graveområde. Indvinding inden for beskyttelseszonen forudsætter dispensation og eventuelt særlige krav til retablering af arealerne med overskudsjord. Flere beskyttede diger ligger inden for området og udgør barrierer for indvinding. Fjernelse af digerne forudsætter dispensation efter museumsloven. Området set mod nord fra Rostrupvej 60

62 3.4 Naturinteresser En stor del af graveområdets nuværende arealanvendelse udgøres af landbrug med opdyrkede marker. Intensivt opdyrkede arealer rummer som hovedregel ikke yngle- eller rastepladser for Bilag IV-arter, der er særligt beskyttede plante-og dyrearter, der er omfattet af habitatdirektivets Bilag IV. Inden for det ansøgte ligger der desuden flere større skovbeplantede arealer. I den østlige del af det ansøgte graveområde ligger tre hedeområder, der er beskyttede i henhold til naturbeskyttelsesområdets 3. Hederne blev besigtiget af Vejle Amt i På daværende tidspunkt voksede der mange ikke-hedespecifikke arter på hederne. Der foreligger ingen tilgængelige registreringer af Bilag IV-arter på hederne. Hvis området udlægges som graveområde, bør hedernes nuværende diversitet undersøges nærmere. Dele af området er udpeget som potentiel ny natur i Vejle Kommuneplan. Eventuel efterbehandling af de nuværende landbrugsarealer til naturområder eller ekstensivt landbrug vil betyde, at naturområderne bliver væsentlig større, hvilket vil kunne medføre forbedrede levevilkår for planter og dyr. Den nordlige del af det foreslåede område indgår i Vejle Kommunes forslag til naturgenopretning af Rostrup Mose. Der foreslås således etableret lavtliggende engarealer eller vådområder, dog under hensyntagen til Billund Lufthavns beskyttelseszone mod fugle (bird strikes). Det ansøgte er omkranset af hegn og skovarealer 62

64 3.5 Vandmiljø Det ansøgte ligger delvist i et område med særlige drikkevandsinteresser i kommuneplanen, og det ligger inden for Indvindingsopland til et vandværk. Mens råstofgravningen pågår, vil vegetationen i råstofgraven være sparsom, hvilket medfører at evapotranspirationen i vækstsæsonen vil mindskes. Både den mindskede overjordstykkelse og den mindskede evapotranspiration kan medføre en øget grundvandsdannelse. Lidt afhængigt af geometrien af råstofgraven vil det også betyde en mindskning af overfladeafstrømning fra området. Fjernelsen af vegetationen vil godt nok øge overfladeafstrømningen, men idet overjorden er fjernet og der graves i området, vil råstofgraven virke som dræn. Det vurderes at den øgede grundvandsdannelse kun vil have meget lille indflydelse på vandbalancen under danske forhold. Der bør stilles skærpede vilkår til drift af grusgrave inden for de særlige drikkevandsområder. Det betyder at der ikke må tilføres materialer udefra der medfører risiko for grundvandsforurening. Adgangsveje bør afspærres med bom, der forhindrer tilkørsel til området med affald uden for arbejdstiderne. Der er gennem hele indvindingsperioden risiko for olieudslip m.v. fra maskiner og køretøjer i tilfælde af at materiellet beskadiges. Brændstoftanke og pladser til tankning af maskiner skal derfor sikres mod udsiv-ning af olie m.v. Den umættede zones tykkelse er efter gravningen mindsket i forhold til før råstofgravningen, idet der er fjernet materiale. Hydraulisk vil det have den betydning at opholdstiden i den umættede zone vil mindskes (kortere vej til grundvandsspejlet). Region Syddanmark mener, at det på længere sigt vil indebære en væsentlig forbedring for plante- og dyrelivet samt for grundvandskvaliteten i området, hvis tidligere landbrugsarealer efterbehandles til ekstensivt jordbrug eller naturformål. Det forudsættes derfor at der i forbindelse med eventuel indvindingstilladelse stilles krav om efterbehandling af arealerne til ekstensiv landbrugsdrift uden brug af pesticider m.v. Tilkørsel med rent jordfyld til råstofgrave er forbudt i henhold til Jordforureningsloven. Regionsrådet kan meddele dispensation fra forbuddet hvis der ikke er risiko for forurening af grundvandet. Det ansøgte område ligger i særligt drikkevandsområde hvor der normalt ikke gives dispensation. Arealerne er også beskyttet mod jordforurening efter råstofindvinding er ophørt gennem forbuddet mod tilkørsel af jordfyld. 64

66 3.6 Nul-alternativet Nulalternativet udgør den sandsynlige udvikling hvis graveområdet ikke udlægges i råstofplanen. Det betyder at arealerne fortsat vil blive dyrket med intensivt landbrug tilpasset det fremtidige marked for afsætning af landbrugsprodukter og med de miljøbeskyttende foranstaltninger som fremtiden vil byde på. Det ansøgte graveområde ligger meget centralt som forsyningsområde til Vejle by. (ca. 20 km) og nærliggende bysamfund. Hertil kommer igangværende og planlagte vejbyggerier i tilknytning til motorvejen. Alternativet til forsyning med råstoffer er levering fra graveområder ved Sødover, der næsten er udtømt, og Vandel (ca. 10 minutters kørsel fra det ansøgte). Andre alternativer er import af sømaterialer fra Vejle Havn (19 minutter) eller materialer fra Sønderjylland (ca. 90 km). Der er på nuværende tidspunkt udlagt graveområder i Trekantområdet med en samlet mægtighed så behovet i de kommende 24 år kan imødekommes. Hvis det ansøgte areal ikke udlægges, betyder det at Regionsrådet, for at sikre den fremtidige forsyning, skal finde råstoffer i andre områder som ikke er kendt på nuværende tidspunkt. Regionsrådet foretager løbende kortlægning af råstofforekomster, og forslag til nye indvindingsområder vil blive fremlagt i kommende revisioner af råstofplanen. 3.7 Overvågning af de væsentlige miljøpåvirkninger Udlæg af et graveområde vil ikke i sig selv bevirke ændringer i miljøtilstanden for området. Det sker først efter der er meddelt en indvindingstilladelse på en række vilkår og ansøger har startet aktiviteterne. Overvågning af råstofplanens bestemmelser sker ved at kommunerne sender fremtidige afgørelser i råstofsager til regionen. Regionen kan derefter gøre indsigelse mod afgørelser, hvis de er i strid med råstofplanen. Kommunerne har tilsynet med selve råstofindvindingen. I henhold til råstoflovens 31 påser kommunalbestyrelsen, at råstofloven og de regler, der er fastsat med hjemmel i loven, overholdes, at påbud eller forbud efterkommes, og at vilkår fastsat i tilladelser overholdes. Kommunen har desuden tilsynet med beskyttet natur, samt plante og dyreliv. Tilsynsmyndigheden skal foranledige et ulovligt forhold lovliggjort, medmindre forholdet har underordnet betydning. 3.8 Ikke teknisk resumé af miljørapporten Regionsrådet har modtaget ansøgninger til nyt råstofgraveområde ved Rostrup i Vejle Kommune. Det ansøgte er vurderet i forhold til de oplysninger der i henhold til lov om miljøvurdering skal gives under hensyntagen til at råstofplanens placering i planhierarkiet. Udlæg af et graveområde i råstofplanen vil ikke i sig selv påvirke miljøet. Det er således kommunen der skal meddele tilladelse til råstofindvinding på en række nærmere bestemte vilkår efter ansøgning fra en råstofentreprenør og/eller lodsejer. Først når råstofgravning påbegyndes sker der en påvirkning af miljøet. Råstofindvinding er en væsentlig påvirkning af landskabet, og indvindingsaktiviteterne medfører belastning af omgivelserne i form af støj, støv og tung trafik. Der er risiko for forurening af grundvand ved olieudslip eller tilkørsel af forurenende materialer til råstofgraven. Råstofindvinding er begrænset til en nærmere bestemt periode typisk 10 år for en indvindingstilladelse - hvorefter graveområdet skal efterbehandles efter en nærmere bestemt plan. En indvindingstilladelse meddeles på en række vilkår, der har til formål at beskytte nabobebyggelse mod støj- og støvgener samt beskyttelse af nærliggende naturområder og vandmiljøet. Kommunen fører tilsyn med råstofgrave og griber ind hvis der sker overtrædelser af vilkår eller hvis der sker forurening. Det ansøgte graveområde ligger meget centralt som forsyningsområde til Vejle by. (ca. 20 km) og nærliggende bysamfund. Hertil kommer igangværende og planlagte vejbyggerier i tilknytning til motorvejen. Alternativet til forsyning med råstoffer er levering fra graveområder ved Sødover, der næsten er udtømt, og Vandel (ca. 10 minutters kørsel fra det ansøgte). Andre alternativer er import af sømaterialer fra Vejle Havn (19 min) eller materialer fra Sønderjylland (ca. 90 km). 66

67 Regionsrådet vurderer på baggrund af miljørapporten, at de miljømæssige gener og risici ved råstofindvinding kan imødekommes med vilkår for indvinding og efterbehandling, og at de alternative forsyningsmuligheder fra Sønderjylland vil føre til mere trafikbelastning på vejene og dermed samlet set en større miljøbelastning. 67

68 68

69 Sødover, Vejle Kommune 1 Ansøgning om to graveområder Orbicon A/S har fremsendt forslag til udvidelse af graveområdet ved Sødover på vegne af grusentreprenør J-C. Geertsen A/S. Forslaget omfatter et areal der ligger umiddelbart øst for firmaets eksisterende grusgrav Molsgård i Sødover, hvor der kun er 1 ha tilbage. Det ansøgte areal omfatter 24 ha på matr.nr. 5a, 21d, og del af 14b Sødover By, Sødover. Ansøger vurderer at der er råstoffer i dybder større end 20 meter og overjordsmægtigheder på 2-4 meter i den sydlige del og 7-10 meter i den nordlige del. I den eksisterende grusgrav indvindes råstoffer til stabilgrus, bundsikring og støbesand. Ansøgt areal på vegne af J-C. Geertsen A/S Geoconsult har fremsendt forslag til nyt graveområde på vegne af lodsejer Jørgen Olsen Gammelbyvej 72, Jelling. Forslaget omfatter et areal på 36 ha øst for Sødover graveområde på matr.nr. 2i & 2b Sødover By, Sødover og 5aa Balleby, Bredsten. Ansøger beskriver forekomsten som grovkornet sand med vekslende, grusede og stenede lag. Der er 0-6 meter overjord og råstofforekomsten for de skønnes at være i mægtigheder af ca. 14 m. Boring Ansøgt areal på vegne af Jørgen Olsen 69

70 2 Regionens afslag på ansøgning om graveområde Regionen finder at råstofreserverne ved Sødover har en mægtighed og kvalitet der betyder at området har væsentlig betydning for råstofforsyningen i Trekantområdet på lang sigt. Der er væsentlige, uafklarede forhold omkring grundvandsbeskyttelse der betyder at der ikke kan udlægges et graveområde på nuværende tidspunkt. Området er omfattet af indvindingsoplande til vandværker og generelle beskyttelsesinteresser for drikkevand (OSD). Nedenstående miljøvurdering viser, at der ikke er tilstrækkelig viden om de geologiske forhold og de mulige lerlag der kan beskytte drikkevandsressourcerne i forhold til en fremtidig råstofindvinding. Den igangværende grundvandskortlægning i området kan måske belyse dette inden for de nærmeste år. Indtil forholdene vedr. grundvandsbeskyttelsen er afklaret foreslår regionen at interesseområdet ved Sødover fastholdes med henblik på stillingtagen til udlæg af et eventuelt graveområde i den næste revision af råstofplanen. Det betyder bl.a. at råstofinteressen skal indgå som en forudsætning for den kommende planlægning af vandforsyning for området meter Skala: 1: Ansøgt område der afvises vist med lilla rammesignatur 70

72 3.1 Råstofindvinding Kort 1 viser de ansøgte råstofgraveområder set i forhold til eksisterende graveområder samt tidligere og nuværende råstofgrave. Der er udpeget interesseområder for fremtidig råstofindvinding delvis sammenfaldende med det ansøgte graveområde. Endvidere er vist terrænkurver og grundvandspotentialet (overfladen af det primære grundvandsmagasin). De to forslag til graveområder ligger øst for det udlagte graveområde ved Sødover. Området ligger i den østligste del af et 10 km bredt kompleks af israndsbakker vest for Jelling. Region Syddanmark har vurderet de geologiske forhold på baggrund af boringer udført af Vejle Amt, boringsoplysninger fra GEUS Jupiter-database samt råstofboringer udført af de to ansøgere. Grundvandsspejlet ligger ca meter under terræn. Jordarten i overfladen er primært smeltevandsgrus, men der er også store arealer med flyvesand, og mindre områder med moræneler og ferskvandsaflejringer. Det er ikke muligt at beskrive de geologiske forhold i dybden med den tilgængelige information. Den igangværende grundvandskortlægning kan eventuelt vise mere om beliggenhed og mægtighed af eventuelle beskyttende lerlag. Supplerende råstofboringer kan ligeledes give bedre kendskab til geologien og kvaliteten af råstoffer. Tabel 1. Råstofindvinding. Tabellen opsummerer forhold på arealet med væsentlig betydning for råstofindvindingen. Tallet i højre kolonne angiver en vurdering af hvor godt det pågældende forhold er dokumenteret. 0 betyder at der ikke er dokumentation, 1 angiver at forholdet kun i ringe grad er sandsynliggjort, mens 5 betyder at forholdet er veldokumenteret. Forslag Sikkerhed Sødover Areal (ha) =35 Sand, grus og sten i alt (1000 m 3 ) Grus og sten > 2mm 149ja 4 Gravedybder 2-9 m eller mere 3 Gravning under grundvand delvis 3 Anvendelse til fyldsand ja 4 Anvendelse til bundsikring ja 4 Anvendelse til stabilgrus ja 3 Anvendelse til betonsand Kornstørrelse OK - andre undersøgelser mangler 3 Anvendelse til betontilslag - sten ukendt 0 72

74 3.2 Bebyggelse og infrastruktur De foreslåede råstofgraveområder omfatter eksisterende landbrugsarealer, der udgør let kuperede moræneflader. Flere boliger ligger inden for 100 meter fra det ansøgte. Vilkår om beskyttelse af boliger mod støv, støj og rystelser kan begrænse mulighederne for indvinding tæt på bebyggelse. Der er ikke udlagt skovrejsningsområder inden for det ansøgte. Forslaget til graveområder omfatter fortrinsvis let kuperede landbrugsarealer 74

76 3.3 Landskab og fortidsminder De ansøgte graveområder omfatter primært jævnt kuperede landbrugsarealer der dyrkes intensivt. Mod sydvest skråner terrænet ned mod Engelsholm Sø. Råstofindvinding vil være i strid med landskabsinteresserne der er vist på kort 3. Interesserne er angivet i Vejle kommuneplan som værdifulde landskaber og geologiske beskyttelsesområder. Eventuelle graveområder bør derfor afgrænses således at råstofgrave ikke bliver synlige fra området omkring Engelsholm Sø. Der er 3 gravhøje med 100 m beskyttelseslinjer omkring. Hver gravhøj med beskyttelseslinje beslaglægger mellem ½ og 1 mio. m 3 råstoffer. Derfor forudsættes dispensation fra beskyttelseslinjen under forudsætning af at beskyttelsesarealet kan retableres med overskudsjord. To diger inden for området er beskyttet. Bevaring af digerne vil ligeledes beslaglægge råstofressourcer og vanskeliggøre en harmonisk efterbehandling af arealerne. Digerne forudsættes derfor fjernet, hvilket kan kræve dispensation efter museumsloven. De foreslåede områder omfatter fortrinsvis let kuperede landbrugsarealer De skrånende arealer ned mod Engelsborg Sø er synlige fra større afstande og indgår ikke i forslaget 76

Vis mere