En havn. af muligheder. Visioner for mere byliv i Københavns Havn. Udkast maj 2013

Transkript

1 1 En havn af muligheder Visioner for mere byliv i Københavns Havn Udkast maj 2013

2 2 3 Forord en havn af muligheder indhold Et kæmpe potentiale Med denne strategi ønsker vi at sætte fokus på det kæmpe potentiale, der stadig er i udviklingen af Københavns Havn. Der er sket meget nyt i havnen de sidste år, og der er gang i masser af nye projekter, men der er stadig plads til mange flere nye ideer og aktiviteter. Strategien skal inspirere til flere aktiviteter ved og i havnen forbedre adgangen til og fra vandet i havnen skabe bedre forbindelser til og omkring havnen skabe tilbud af høj kvalitet og med stor variation udpege byrum med potentiale til ophold ved havnen skabe mere grønt ved vandet øge københavnernes livskvalitet og sundhed øge borgernes kendskab til Københavns Havn gøre byen mere attraktiv for fremtidens borgere styrke sammenhængen mellem byen og havnen Havnen skal være en havn af muligheder en havn for mennesker en havn for alle Ayfer Baykal Teknik og Miljøborgmester FORMÅL 4 område 5 VISION en aktiv og attraktiv havn 6 HAVNENS HISTORIskE udvikling 8 HAVNens identitet 10 strategiske temaer 14 1 Flere aktiviteter I HAVNEN 16 2 Bedre adgang TIL OG FRA VANDET 17 3 Flere opholdssteder 18 4 bedre ruter OG FORBINDELSER 19 5 en ren og indbydende havn 20 6 en havn med Masser af Liv 21 7 Midlertidig anvendelse 22 8 variation og plads til alle 23 INDSATS og Anbefalinger 24 Proces og tidsplan 25 Igangværede projekter i havnen 26

3 4 5 FORMÅL område Formålet med denne strategi er at skabe rammer for og lyst til mere liv og aktivitet i Københavns Havn. Det skal medvirke til at gøre byen mere attraktiv for fremtidens borgere og virksomheder, samt at styrke Københavns profil som en blå hovedstad. Strategien for rekreativ brug af havnen sætter fokus på havnens store potentiale som et rekreativt byrum og giver bud på, hvad der skal til for at forløse dette potentiale og rydde hindringer af vejen. København er under stadig udvikling og forandring. Indbyggertallet stiger, og mangfoldigheden af livsformer øges. Det stiller nye krav til både den fysiske indretning af byen og de administrative rammer. København har valgt en tilgang, der hedder byliv før byrum - og byrum før huse. Byliv er ikke kun caféliv og turister. Byliv er alt det, der foregår, når mennesker færdes og opholder sig i byens offentlige rum. Byliv er på pladser, i gader og parker, på en cykeltur gennem byen, på havnekanten og i vandet. Københavns Borgerrepræsentation vedtog i 2009 udspillet Metropol for Mennesker. Visionen i udspillet lød: Vi vil være verdens bedste by at leve i. En bæredygtig by med byrum, der inviterer til et mangfoldigt og unikt byliv. Vi vil være en metropol for mennesker. Udspillet rummer tre overordnede målsætninger for bylivet: Mere byliv for alle, Flere går mere og Flere bliver længere. De tre mål repræsenterer tre vigtige aspekter af bylivet: Mangfoldighed, fodgængere og ophold. Havnen er de seneste år blevet forladt af mange store industrivirksomheder. Det giver nu plads til nye tiltag i havnen, og det giver en unik chance for at udvikle en mere indbydende og rekreativ havn. Kommunens mål er, at flere skal bruge de grønne og blå områder i byen, og at de bliver længere, når de besøger disse områder. Dette gælder i høj grad også havnen, hvor der er et enormt potentiale for flere aktiviteter og for at udvikle de gode steder at opholde sig, så de bliver endnu bedre. Nyhavn, Christianshavn, samt havnebadene og Havneparken ved Islands Brygge er en stor succes i forhold til at skabe liv i havnen, men der er mange flere muligheder for gode steder til ophold og aktiviteter på og ved vandet. Formålet med denne strategi er derfor at sikre, at de rekreative interesser prioriteres højt, når havnen udvikles og omdannes. Hvilket område? Denne strategi dækker det blå område fra Trekroner i Nord til Slusen i Sydhavnen. Vi har i første omgang valgt at fokusere på den bynære havn. Området nord for Trekroner, Nordhavnen, er et stort selvstændigt udviklingsprojekt. Området mod øst, Øresundskysten, er mere en åben kyst end et havneområde, og området syd for Slusen, Kalveboderne, er primært et stor naturområde. Mange af de principper og ideer, som beskrives i denne strategi, kan dog sagtens bruges i de andre områder. NORDHAVNEN Trekroner Yderhavnen Inderhavnen øresundskysten Sydhavnen Hvorfor en rekreativ strategi for havnen? Københavns Havn har ændret sig fra en aktiv industrihavn til en mere bynær havn Store områder ned til havnen er under forandring og skal have ny anvendelse Havnen har et kæmpe potentiale Nye boliger og nye beboere kommer til Der er brug for flere gode byrum ved vandet Slusen kalveboderne område Andre områder

4 6 7 VISION en aktiv og attraktiv havn I Dag I 2013 er udviklingen af Københavns Havn i fuld gang. Havnen omdannes fra industrihavn til en moderne byhavn med boliger, kontorer og fritidsfaciliteter. Havnens mange høje kajkanter giver imidlertid begrænset adgang til vandet, og ikke alle ruter og promenader hænger sammen endnu. Det gør det visse steder svært at komme langs med havnen eller på tværs til den anden side. Havnen har mange gode opholdssteder, men de kan være svære at finde og er derfor ikke så velbesøgte. Visionen For Den Nye Byhavn er Københavns Havn blevet centrum for masser af byliv ved og på vandet. Der er gode byrum til ophold, plads til leg og bevægelse, og vandet er mange steder nemt tilgængeligt. Havnen er indrettet både til organiseret sport og til uorganiserede rekreative aktiviteter. Der er også områder med cafeer, restauranter og forskellige former for handlende. Nogle steder i havnen er afsat til særlige formål for at give rum for en havn for alle, og det er blevet let at komme i gang med nye ideer og aktiviteter. Byen og havnen hænger naturligt sammen, og der er varierede forbindelser på langs og på tværs af havnen. Byhavnen er har fundet sin form. Der eksperimenteres og udvikles forsat i havnen, og havnen understøtter Københavns image og profil som en moderne storby i evig forandring. De lange lineære forløb brydes af gode opholdssteder, og havnen samler københavnerne og de besøgende omkring vandet. Havnens Image 2025 Københavns Havn er kendt for at være en af de mest velfungerende, hyggelige og trygge byhavne i en storby. Byhavnen er kendt for et stort og varieret udbud af muligheder - både med aktive steder til sport og leg og med stille steder til afslapning og fordybelse. Her er en levende atmosfære langs promonader og en række spændende byrum ned til vandet. Der er forsat centrale områder, der oser af Chr. IVs ånd, men også nye steder med moderne arkitektur samt indbydende og behagelige byrum. Er Havnen Byens livgivende centrum med masser af liv og aktivitet på vandet og ved vandet Et sted med et mangfoldigt system af gode og sammenhængende gang-, løbe- og cykelruter Varieret - og det mangfoldige ses som en styrke En ren og indbydende havn med gode vilkår for badning og sejlads Præget af mange farver og et varieret valg af materialer Eksperimenterende og et sted københavnerne er stolte af Et sted med grønne og stille opholdssteder ved vandet Præget af god adgang til og fra vandet fra blå støttepunkter, trapper, brygger og flåder Fyldt med forskellige typer af opholdssteder Planlægning Der er fokus på god og koordineret planlægning mellem brugere, foreninger, ejere, By & Havn og Københavns Kommune. Havnens kvaliteter og udbud af aktiviteter formidles koordineret, og planlægningen foregår i respekt for havnens historie, kvaliteter, rene vand, rigdom af planter og dyr, og ønsket om en havn for alle. Islands Brygge Gammel Strand Københavns Havn 2025 Masser af liv og aktivitet God adgang til og fra vandet Mange forskellige typer af opholdssteder Gode ruter omkring havnen Aktivitet på vandet En sund og ren havn En alsidig og varieret havn Valby Bådeklub, Sydhavnen

5 8 9 HAVNENS historiske udvikling Middelalderhavnen Københavns Havn har altid været den livsnerve, der løb gennem byen, og en stor del af byens aktiviteter har altid udspillet sig langs havnen. København var oprindeligt et lille fiskerleje, der lå der, hvor Gammel Strand og byens centrum ligger i dag. I det brede, åbne havneløb lå holme som Slotsholmen og Bremerholm. Industrihavnen I løbet af 1900-tallet blev der etableret en række store industrier langs havnen. Industrivirksomheder som B&W Værftet, De Danske Sukkerfabrikker, Aalborg-Portland Cement, Dansk Sojakagefabrik og H.C. Ørstedværket blev etableret i denne periode og prægede frem til slutningen af det 20. århundrede havnens anvendelse. I samme periode voksede havnens betydning som færgehavn også. Aalborg Portland Handelshavnen Fra slutningen af 1100-tallet fik havnen en voksende betydning for byens handelsliv. Byens beliggenhed ud til Øresund medførte, at København hurtigt blev en attraktiv handelsby, og at byen hurtigt blev danmarks rigeste og mest betydningsfulde by. Fra begyndelsen af 1500-tallet blev byens holme dannet eller udvidet (f.eks. Bremerholm/Gammelholm og Nyholm) og i 1619 begyndte man udbygningen af Christianshavn, ligesom man i 1671 anlagde Nyhavn, og Gammel Strand blev omdannet til en kanal med handelsskibe. Flådehavnen Efterhånden som byen voksede, var det ikke længere hensigtsmæssigt at have orlogsflåden liggende midt i byen. I 1680 begyndte man derfor at gennemføre en plan for at flytte flåden ud af byen. Området Holmen, der omfatter Nyholm, Frederiksholm og Arsenaløen, er en fællesbetegnelse for de holme, hvor man placerede flåden. Området var i mange år hovedbase for den danske flåde og var i omkring 300 år Danmarks største arbejdsplads. Den rekreative havne Byhavnen Siden slutningen af 1990 erne er langt de fleste af industrivirksomhederne lukket, flyttet til de ydre dele af havnen eller helt ud af byen, hvilket har givet mulighed for at tilføre havnen et nyt liv. De frigjorte havnearealer har givet mulighed for at etablere København nye bymiljøer ved vandet og gøre havnen tilgængelig for københavnerne. Havnen i dag I dag er Københavns Havn i høj grad en rekreativ havn med boliger ned til vandet, promenader, parker, roklubber, havnebade og et mangfoldigt og rekreativt liv. Projekter som Havneparken ( ) og Havnebadet ved Islands Brygge (2002) ændrede for alvor havnens image og københavnernes bevidsthed om og brug af havnen. Flere projekter som parken ved Havnegade, Kalvebod Bølge og havnebadene ved Fisketorvet og Sluseholmen er siden kommet til og er med til at gøre havnen til et varieret og livligt byrum midt i byen. Larsens Skibsværft Bremerholm/ Gammelholm Gl. Strand Slotsholmen Frihavn ( ) Ø.K. Christianshavn B&W Skibsværft ( ) Lynetten B&W Skibsværft ( ) Nyholm Stadsgraven 1692 Holmen Frederiksholm Sojakagen ( ) Facts om havnens historie Københavns havn blev grundlagt i middelalderren omkring Fra var havnen en vigtig handelshavn. I 1600-tallet blev havnen kraftigt udbygget til flådehavn. I løbet af blev havnen også en vigtig industrihavn. Siden 1990 erne har mange industrier forladt havne. Aalborg Portland (19xx-2003) H.C. Ørstedsværket MAN Gammel kystlinje Industri

6 10 11 HAVNENS IDENTITET HAVNENS IDENTITET Havnen er et særligt sted. Den har sin egen identitet, som hænger sammen med havnens forhistorie. Det giver nogle særlige muligheder og holdepunkter for udviklingen af havnen. Byrum og byliv ved havnen skal ikke være en repetition af, hvad vi kender fra resten af byen. De skal snarere supplere resten af byen ved at tilbyde nogle anderledes oplevelser, der tager farve af havnens egenart, dens kendetegn og historie. På baggrund af havnens lange historie, kan den opdeles i tre hovedafsnit med hver sin identitet: Havnens opdeling Yderhavnen Inderhavnen Sydhavnen Hvert hovedafsnit har deres egen karakter og potentiale: Yderhavnen den internationale havn Yderhavnen og den nordligste del af inderhavnen er sejlbare for store skibe og både med master. Det særlige ved denne del af havnen er den direkte forbindelse til Øresund. Det er her, gæstesejlere og krydstogtskibe inviteres indenfor. Det er her man kan gå langs med kajen og se på skibe fra de store oceaner. Der skal være plads til flere lystbåde og gode anlægsmuligheder for gæstesejlere. Inderhavnen den historiske havn Inderhavnen inden for voldene er den historiske del af havnen og opleves af besøgende som en stor seværdighed og et kulturelt centrum. Det er den mest bymæssige del af havnen med kanaler, pakhuse og gamle havnemiljøer, og det er her de fleste turister og besøgende udefra kommer. Havnerund- eksempler på rekreative muligheder i havnen 2013 farterne har f. eks. omkring én million passagerer årligt, som vises rundt i det historiske miljø og ser de nye store kulturinstitutioner fra vandet. De udgør den største gruppe af rekreative brugere af havnen. Langelinie Fiskeri Halvandet I Inderhavnen ligger veteranskibe som levende museer sammen med museer som Tøjhusmuseet, Orlogs-museet og fregatten Peder Skram, men også husbåde og helt moderne lystbåde. Havnebus I Inderhavnen prioriteres især aktiviteter, der støtter og bidrager til udvikling af det historiske havnemiljø og respekterer den historiske bygningsarv. Ofelia beach Sydhavnen Byhavnen Sydhavnen blev anlagt som industrihavn, men anløbes nu meget sjældent af fragtskibe, og industriarealerne er under omdannelse til blandede bolig og erhvervsområder. En væsentlig del af strækningen langs Amagersiden er park- og naturområde. Kajakklub Nyhavn Vandski Kajak Kajak polo På Sjællandssiden er anvendelsen domineret af boliger. Disse forhold peger på, at det overordnede tema for denne del af havnen er leg, sport som f.eks. svømning, roning og sejlads med mindre både. I området mellem Langebro og Fisketorvet kan man prioritere vandsportsaktiviteter som svømning, roning, vandpolo og lignende. I den boligdominerede sydvestlige del af området prioriteres leg, badning, småbåds- og jollesejlads og andre lokale aktiviteter. I den sydøstlige del af området, ved Nokken, prioriteres naturrelaterede aktiviteter. Chr. havn Kalvebod bølge Havnebad Havnepark Kajak polo Havnebad Aktiviteter i havnen Kortet på modsatte side viser eksempler på rekreative muligheder, som allerede findes i havnen i dag. Roklub Kajakklubber Nordhavn Facts om Havnen Kajakklub Århusgade Trekroner YDERHAVNEN Havnebus Den internationale havn Langelinie Københavns havn har ca. 42 km kajkanter. Havnen har en usædvanlig god badevands kvalitet for en storby. Københavns Havn har tre offentlige havnebade og to strande. Havnen har god adgang ud til vandet de fleste steder. Der er sikret brede promenader ud til havnen. Havnen har en god vandudskiftning og derfor også en god vandkvalitet. Havnen har mange sidekanaler og små bassiner. Kastellet Refshaleøen Havnebad Sport og fritid Amaliehaven INDERHAVNEN Den historiske havn Knippelsbro Fiskeri Lystbådehavne Langebro Havneparken Havnebad Bryggebroen SYDHAVNEN Den rekreative byhavn Teglholmen Sluseholmen Slusen Amager Fælled Opholdssteder Havnebus

7 12 13 KULTURHAVN 2012 Sommerfestival i Københavns havn

8 14 15 strategiske temaer Mange hensyn Ved udvikling af Københavns Havn er der mange emner og hensyn, som bør analyseres og afvejes mod hianden. Vi har i første omgang valgt at fokusere på otte temaer, som vi mener, bør have meget høj prioritet. Disse temaer er væsentlige for at skabe grundlag for mere aktivitet ved og i Københavns Havn, så flere får glæde af den. Havnebadet Islands Brygge Udvalgte strategiske temaer: 1. Flere aktiviteter i havnen 2. Bedre adgang til og fra vandet 3. Flere opholdssteder 4. Bedre ruter og forbindelser 5. En ren og indbydende havn 6 En havn med masser af liv 7. Midlertidig anvendelse 8. Variation og plads til alle Hvert tema er gennemgået på de følgende sider, hvor vi vil argumentere for fokus på netop disse udvalgte temaer. Det bedtyder dog ikke at andre temaer ikke er vigtige. Kommunen vil derfor dels gennemføre en spørgeskemaundersøgelsefor at afdække borgernes ønsker til havnen, dels afholde en lang række workshops og dialogmøder. Gennem denne dialog vil vi løbende evaluere, om der er brug for fokus på flere eller andre temaer. Mange meninger kun én havn Københavns Kommune er fuldt ud klar over, at der er mange forskellige meninger om både havnen og den indsats, der sker i havnen. Kommunen prøver at høre så mange som muligt, men de indsatser, der gøres, og valg, der træffes, vil altid være et kompromis mellem mange hensyn og muligheder. Der er således også mange myndigheder i spil, hver gang man skal lave noget på vandet. Ud over kommunen og By & Havn, er det bl.a. Kystdirektoratet og Naturstyrelsen. Christianshavn Nyhavn Københavns havn

9 Flere aktiviteter I HAVNEN 2 Bedre adgang TIL OG FRA VANDET Mere aktivitet i havnen Der skal både være mere aktivitet på vandet og på kajerne langs med vandet. Der kan for eksempel være mere sejlads på vandet med sejl- og motorbåde, flere kajakker og robåde etc. Det kan også være mere motion og sport ud til havnen - langs med kajen. Der er også masser af plads til flere gode opholdssteder, små lommeparker, spisesteder etc. Det betyder dog ikke, at der skal være aktivitet alle steder. Der skal også være stille steder og små grønne oaser, hvor man kan finde fred og ro. Københavns Havn skal være et sted med masser af liv, leg og aktivitet - både på vandet og i gode byrum omkring havnen forsat have stor maritim aktivitet ved og på vandet have plads til alle typer af både fra kajakker over motorbåde tilhavnebusser og store sejlskibetilbyde en inspirerende vifte af aktiviteter for børn, unge og voksne rumme flere muligheder for at lege og tumle give muligheder for udstillinger, kunst, markeder, konkurrencer ved og på vandet være et sted, hvor man kan bevæge sig - løbe, sejle, svømme, spille bold og meget mere have gode forhold for forskellig sejlsport have plads til midlertidige projekter - både på vandet og i de områder, som endnu ikke er omdannet fra nedlagt industri til nye dele af byen. Havnen skal udvikles til et aktivt og varieret sted, som indbyder til leg og bevægelse, samt ophold ved vandet. Bedre adgang til og fra vandet Der skal være bedre adgang både ned til og op fra vandet. Det vil sige, at man nemmere skal kunne komme fra vandet og op på kajer, broer og promenader. Man skal også nemmere kunne kommer fra kajer og promenader helt ned til vandet, så man kan komme i direkte kontakt med vandet. Derfor er der brug for flere steder, hvor kajkanten bliver niveaudelt, så afstanden til vandet bliver mindre. Vandet skal være nemt at komme ned til og nemt at komme op fra. Det skal være muligt at komme i kontakt med vandet, og der skal være mange gode opholdssteder helt ned til vandet. Vi vil gerne skabe en havn, hvor der er flere steder, hvor man kan komme i direkte kontakt med vandet er flere niveauforskelle mellem land og vand (trapper, flydebroer, brygger, promenader m.m.) er større variation i valget af materialer ved kajkanten (mere træ, mere grøn etc.) er flere glidende overgange mellem land og vand er muligheder for gæstesejlere til at opholde sig og komme i land er en tydelig sammenhæng mellem byen og havnen. Københavns Kommune har lavet et Kaj-kant-katalog, som skal inspirere til mere varierede kaj-løsninger. Kommunen vil også give mulighed for at etablere flere blå Støttepunkter, som giver direkte adgang til og fra vandet. Sydhavnen Fiskeri ved Slusen i Sydhavnen Københavns Havn Helsingborg Malmø

10 Flere opholdssteder 4 bedre ruter OG FORBINDELSER Flere gode opholdssteder For at få mere aktivitet ved havnen og for at udnytte havnens store potentiale er der brug for flere gode opholdssteder ved vandet. Det kan være små grønne oaser. Det kan være legepladser og motionsområder. Det kan være flere cafeer og restauranter, men det kan også være flydende lommeparker, flydende markeder, flere havnebade etc. Man bør også overveje bedre forhold for besøgende både - f.eks. små gæstehavne. Opholdssteder kan også være midlertidige opholdssteder på eller ved vandet (se tema 7, side 20). Hammerby Sjöstad, Stockholm Bedre ruter og forbindelser Der er brug for flere sammenhængende ruter omkring havnen til at løbe, cykle og promenere. Der er også brug for mere synlige forbindelser ned til havnen fra baglandet. Byen ligger tæt på havnen, men kun få steder benyttes den i stort omfang. Ved hjælp af sammenhængende ruter og bedre skiltning vil man kunne udnytte havnens potentialer bedre. Vi vil gerne skabe en havn, hvor der er et sammenhængende net af gode forbindelser, så man nemt kan komme rundt langs havnen Christians Brygge Vi vil gerne have en havn med mange flere gode opholdssteder flere grønne områder ved havnen flere steder til leg og bevægelse flere områder med god adgang til og fra vandet flere små offentlige småbådshavne og anløbspladser Havnen skal udvikles til et alsidigt byrum, som trækker folk ned til vandet og inviterer til ophold ved og på vandet. Havnen skal være et naturligt mødested og et sted, der binder byen sammen. Broer møder vandet...nye byrum??? der er gode muligheder for både gående, cyklende og løbere man har mulighed for både korte og lange ruter ruter af forskellig karakter giver oplevelser, som viser Københavns forskellige havneområder der er tydelig afmærkning af forskellige ruter gode forbindelser på langs og på tværs af havnen giver nem adgang for alle til alle dele af havnen gode forbindelser til og fra byen binder havnen naturligt sammen med de omkringliggende bydele en kombination af broer og havnebusser binder byen sammen på tværs af havnen. Der skal laves en samlet analyse af promenader, cykel- og løberuter omkring havnen. Analysen skal kortlægge, hvor der er missing links og potentialet for et samlet net af promenader, gang-, -løbe- og cykelruter af forskellig længde - f.eks. fem km, ti km og 15 km ruter. Analysen skal også se på potentielle nye bro- og færgeforbindelser. Skuespilhuset Barcelona Istanbul

11 en ren og indbydende havn 6 en havn med masser af liv Badevand Københavns Havn er allerede kendt for sit rene vand og de meget populære havnebade, men det kræver en stor og dyr indsats at opretholde denne tilstand. Det store afløbssystem skal vedligeholdes og udbygges i forhold til både en større befolkning og nye klimaudfordringer, som giver store skybrud. For at kunne bade og dyrke vandsport i havnen er det derfor stadig nødvendig med et meget højt ambitionsniveau og høj prioritet af vandkvaliteten i havnen. En mere aktiv brug af havnen betyder også mere affald i havnen. For at sikre en ren og indbydende havn er det nødvendig med en aktiv indsat for at minimere mængden af affald i vandet. Vi vil gerne have en havn med flere gode badesteder rent og indbydende vand Der skal stadig lukkes flere overløb til havnen og mængden af spildevand skal forsat reduceres. Nye udbygninger og klimatilpasninger skal udføres, så der er fokus på at fastholde og forbedre den gode badevandskvalitet. Biologi og biodiversitet Havnen er allerede i dag meget renere, end mange tror. I de lavvandede områder af havnen er der masser af sundt ålegræs og havgræs på bunden. Ud over det er der masser af bunddyr, som krabber, snegle og muslinger. Der er også rigtig mange arter af fisk i havnen. Der er således et rigtig godt og sundt liv i havnen, som næsten er på højde med det i Øresund. Men der bliver stadig ledt spildevand ud i havnen ved kraftigt regnvejr. Det forurener både med fosfor og kvælstof, samt bakterier og virus. Miljøfremmede stoffer Der er desværre også stadig mange tungmetaller - specielt kviksølv - i havnens sediment. Vi vil gerne have - en havn med færre overløb med spildevand - en havn med færre tungmetaller i sedimentet. Det er vigtigt at beskytte af de lavvandede områder med ålegræs og at bevare de store åbne vandrum med masser af lys. Gl. Strand, Kbh. Enghave Brygge

12 midlertidig anvendelse 8 Variation og plads til alle Midlertidig anvendelse Områder, som først skal byudvikles om flere år, kan nemt komme til at ligge øde hen. Disse områder kan i mellemtiden anvendes til midlertidige formål. Det gælder fx dele af Nordhavnen og Refshaleøen. Der er både store åbne områder og mange gamle bygninger, som først skal byudvikles om flere år. Flere steder i havnen er der i dag områder, som ikke benyttes særlig aktivt. De indeholder mange gode muligheder for midlertidig anvendelse og events. Gode eksempler på midlertidig events og anvendelse af haven - er for eksempel Papa Hotel, Halvandet, Kulturhavn, Jazzfestival etc. På Refshaleøen er der for eksempel både store ubebyggede områder og gamle forladte industribygninger. Der er derfor gode muligheder for at lave midlertidige projekter og events sammen med Refshaleøens Ejendomsselskab, som ejer området. Vi vil gerne have en havn med gode muligheder for midlertidige aktiviteter plads til events, festivaller, markeder. Havnen er et oplagt område til midlertidige projekter, da projekter på vandet kan flyttes til andre områder, hvis de for eksempel er bygget på flåder, pontoner eller husbåde. Havnen er også et oplagt sted at eksperimentere, afprøve og teste nye tiltag for at udvikle mere permanente løsninger. Amsterdam Amsterdam Variation og alsidighed Det er vigtigt, at havnen bevarer sin variation og alsidighed og at der bliver plads til alle interessegrupper. Der skal være plads til både leg, bevægelse og fester, men også områder, hvor der er grønt, stille og fredeligt. Havnen bærer i dag præg af den historiske erhvervshavn med høje kajkanter og lange lige promenader med belægninger af brosten og asfalt. Vi vil gerne have en havn med mere variation i kajkanternes udformning et alsidigt udbud af muligheder plads til event og midlertidige projekter mere grønt ned til og langs med vandet mere variation i materialevalg. Havnen skal selvfølgelig både bevare sine historiske referencer og de steder, der fungerer fint i dag, men der skal også være plads til fornyelse og nye aktiviteter i havnen. Aktivitet og stilhed Der skal være plads til events som Kulturhavn, Jazz-Festival og Distortion, men der skal også være stille steder med fred og ro. Gammelt og nyt I den gamle bydel skal havnen udvikles med stor respekt for den historiske by. I Sydhavnen er der derimod mere plads til afprøvning af nye løsninger og kulturtiltag. Berlin Berlin Barcelona Kbh. Havn Fleksibilitet Det kræver både nytænkning, mod og fleksibilitet fra både borgere, By & Havn og Københavns Kommune, hvis vi skal udvikle en mere mangfoldig og varieret havn. Enghave Brygge Amsterdam Christianshavn Sydhavnen

13 24 25 INDSATS og anbefalinger Proces og tidsplan Anbefalinger for udvikling af Københavns Havn Alsidighed og variation Det er vigtigt, at Københavns Havn kommer til at fremstå som en varieret og alsidig havn med plads til alle. Den skal være det oplagte sted at mødes uanset, om man skal mødes med vennerne, eller om man har brug for fred og ro. Det gode eksempel Københavns Havn skal udvikles til det gode eksempel på, hvordan man har skabt plads til både den blå vandvej for de store skibe, havnebusser, kanalrundfart og for roklubber og den lille kajak, samt til løberne, svømmerne og cafegæsterne. Havnen skal også være det gode eksempel på, hvordan man skaber gode opholdssteder og god adgang til og fra vandet. Missing links gode forbindelser Der bør laves en samlet analyse af promenader, cykel- og løberuter omkring havnen. Denne analyse skal pege på de steder, hvor der er missing links og på, hvordan man kan lukke disse huller uden at lukke for sejladsen. Pas på miljøet i havnen De lavvandede områder af havnen bør beskyttes, da de er vigtige biologiske områder med ålegræs og masser af fisk. De store åbne vandrum i havnen bør også bevares, dels fordi de giver masser af lys til havnen, dels fordi de skaber et varieret udtryk i havnen. Koordinering / samlet planlægning Der er altid mange parter involveret i projekter i havnen. Der er brug for bedre overblik og koordinering af den samlede indsats i havnen. Fysisk indsats hvilke områder? Der er stadig mange områder af havnen, der har et stort udviklingspotentiale. Der bør laves en samlet analyse af havnens byrum og potentialer. Lokalplaner og kommuneplan Lokalplanerne og kommuneplanen bør have stor fokus på opholdsarealer ved vandet og muligheder for adgang til og fra vandet. Økonomi Det er dyrt at bygge ved og på vandet. Det er derfor vigtigt med en højt ambitionsniveau eller at finde billigere alternativer for at udvikle den havn, vi ønsker for fremtiden. Planlagte tiltag Udvikling Behov ændrer sig med tiden. Derfor forsøger denne strategi ikke at beskrive konkrete løsninger, men kun at beskrive lokale behov ønsker og mere generelle løsninger. De tiltag, der er nævnt nedenfor, vil komme med bud på mere konkrete tiltag. Åben dialog For at udvikle en god og alsidig havn er det nødvendigt med en bred og åben dialog om havnen. Kommunen holder derfor jævnligt møder med f.eks. By & Havn, lokaludvalgene, Friluftsrådet, Wonderful Copenhagen og andre interessenter. Kommunen vil selvfølgelig forsætte denne dialog for at skabe lokalt ejerskab i forbindelse med udvikling af havnen. Workshops og analyser Københavns Kommune vil i samarbejde med By & Havn afholde en række af workshops og dialogmøder om udvikling af havnen. Kommunen vil lave en byrumsanalyse af havnen set som en række af havnerum. Hvert havnerum har sin egen karakter og sit eget bagland. Analysen skal give bud på disse vandrums karakter og muligheder. Kommunen vil lave analyser af forbindelser omkring havnen. Analysen skal vise, hvordan man kan lave et samlet net af promenader, gang-, -løbe- og cykelruter af forskellig typer og længde - f.eks. fem km, ti km og 15 km ruter. Kaj-kant-katalog I forlængelse af denne strategi udgiver Københavns Kommune et Kaj-kant-katalog, som er et inspirationskatalog for nye og mere alsidige løsninger for kommende projekter i havnen. Projektkatalog Københavns Kommune vil udarbejde et projektkatalog med eksempler på mulige nye projekter i havnen. Det kan både være forslag til konkrete projekter, men det kan også være forslag til projektideer, som ikke er tiltænkt et bestemt sted. Inspiration udefra Københavns Kommune samarbejder allerede med en lang række andre byer rundt om i verden. Det netværk vil vi selvfølgelig også bruge både til at få inspiration fra andre, men også til dialog om fremtidens mulige løsninger. Proces Dialog og fokus Udvikling af en god havn kræver åbenhed og dialog, samt fokus på et højt ambitionsniveau. Der skal være dialog med lokaludvalg, investorer, Friluftrådet, Danmarks Naturfredningsforening, Wonderful Copenhagen og mange andre interessenter. Det er dyrt at bygge ved og i vandet. Det er derfor nødvendigt, at der afsættes realistiske økonomiske rammer, hvis man vil udvikle en havn med gode løsninger. Samarbejde For at udvikle en god havn kræves der også et godt samarbejde mellem kommunens forskellige forvaltninger, By o&havn, grundejere, bygherrere, foreninger etc. Dette samarbejde foregår selvfølgelig allerede i dag, men da der oftest er mange parter involveret, kan det virke noget tungt og besværligt. Workshops og analyser Københavns Kommune vil i samarbejde med By & Havn, samt diverse andre interessenter gennemføre en række af worksops og analyser, som skal afdække ønsker og behov for udvikling af havnen. At udvikle Københavns Havn er en kontinuerlig og stadig skiftende proces. Det kræver på sigt meget store investeringer at udvikle havnen. Vi håber, at denne strategi kan være med til at sætte retningen for udvikling af den gode byhavn med flere gode opholdssteder, bedre adgang og mere aktivitet. Selve udviklingen af havnen skal foregå som en iterativ proces i stadig og åben dialog med de mange interessenter. Tidsplan 2011 Basisanalyse og to byrumsanalyser (er udført) Havnetællinger til Bylivsregnskab (er udført) Havnetællinger af sejlads i havnen (er udført) 2012 En projektgruppe med Teknik og Miljøforvaltningen, Kultur- forvaltningen, og Økonomiforvaltningen, samt By og Havn blev nedsat for at se på rekreative ønsker til fremtidens havn. Der er afholdt en række af dialogmøder med interessersenter i havnen, fx Lokaludvalg. Der er foretaget en gennemgang af potentielle projektområder i havnen Udvikling af et Kaj-kant-katalog Spørgeskema om borgernes interesser (sammen med DAC). Udstillingen Havnen er din i samarbejde med DAC Dialog med Wonderful Copenhagen, DN, lokaludvalg, Friluftrådet, investorer og andre interessenter. Ideprojekter for Blå Støttepunkter ved Refshaleøen og Nokken Udarbejdelse af et projektkatalog med eksempler på mulige projekter i havnen > 2025 Udvikling af flere blå Støttepunkter Etablering af bedre adgang til vandet Etablering af bedre ruter og forbindelser Nedsættelse af et Blåt Råd til koordinering af den fælles indsats for en bedre havn? Etablering af en Havnefond, som støtter projekter i havnen? Etablering af et Haveforum med andre havnebyer? Sæt pris på havnen Investeringer i havnen er investeringer som kommer mangefold igen, da det skaber en bedre, sundere og mere attraktiv by.

14 26 27 Igangværende projekter i havnen Mange projekter i havnen Der er allerede fuld gang i omdannelsen af havnen fra en industrihavn til en mere rekreativ havn. For at give en ide om hvad der er gang i af projekter i 2013 er der på kortet på modsatte side vist en del af de igangværende og måske kommende projekter i havnen. Projekter 2013 På kortet på modsatte side ses en del af alle de havnerelaterede projekter, der er gang i Kommende projekter Der er altid gang i en masse planer om nye projekter. På kortet er derfor også medtaget et udvalg af disse projekter. Det er ikke nødvendigvis projekter som er besluttet, men projekter, som har været omtalt som mulige kommende projekter. På kommunens hjemmeside kan man finde informationer om igangværende: Århusgade FN byen og LM Projektet Kvæsthusbroen Blå rute Inderhavnsbroer Krøyers plads Papirøen Blå rute Bryghus projektet Cirkelbroen Kalvebod Bølge Kalvebod bølge Cykelslangen Forslag til Blåt Støttepunkt Enghave brygge Ny bro? Havnevigen Ny skole Ny bro? Igangværende projekter 2013 Lystfisker bro Potentielle projekter

15 28 Udarbejdet af Københavns Kommune og BY & havn 2013 Foto Ole Malling Flyfoto Orbicon UV-foto Ursula Bach Københavns Kommune /øvrige