TILLÆG TIL MILJØGODKENDELSE SORTKRUDTSKYDNING, SØRUPVEJ 14A, 4862 ESKILSTRUP LARS HARE SKYDEBANE

Transkript

1 TILLÆG TIL MILJØGODKENDELSE SORTKRUDTSKYDNING, SØRUPVEJ 14A, 4862 ESKILSTRUP LARS HARE SKYDEBANE GULDBORGSUND KOMMUNE 09. JUNI 2016

2 SIDE 2/10 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Indledning VVM-screening vilkår... 4 Generelt... 4 Indretning og drift... 4 Støj... 5 Affald og Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand... 5 Egenkontrol Beskrivelse og Vurdering... 6 Generelt... 6 Placering og Indretning... 6 Støj... 7 Oplag... 8 Råvarer, hjælpestoffer og affald... 8 Spild... 8 Standardvilkår... 9 Renere Teknologi Verifikation Referencer:... 10

3 SIDE 3/10 1. INDLEDNING På baggrund af enkelte sortkrudtskydninger har Lars Hare og Erik Lauridsen søgt om en permanent ordning om skydning med sortkrudtvåben på Lars Hare Skydebane. Tidligere benyttet af Tingsted Skytteforening. Skydebanen ønskes benyttet til sortkrudtvåben (våbenklasse 3) maksimalt 5 gange /år samt afvikling af et stævne foruden de eksisterende skydninger med salonvåben. Altså maksimalt 7 dage om året. I forvejen skydes med salonvåben på både pistolbanen (25M-banen; 2 standpladser pistoler, Våbenklasse 10) og salonriffelbanen (50M-banen; 8 standpladser rifler, våbenklasse 9) efter den gældende miljøgodkendelse i. Med sortkrudtvåben deles den udendørs skydebane op, så der bliver 4 standpladser til 50M-banen og 2 pladser til en ny 35M-bane og 2 pladser til en ny 25M-bane. De nye afstande er markeret med gult på kortet. Den blå streg viser volden til opsamling af kugler. Skydehus og pistolbane med rød skravering. Banens grænser er den røde streg. Da aktiviteterne med sortkrudtvåben ikke er særligt omfattende eller kræver større ændringer af banen har Guldborgsund kommune vurderet at der kan meddeles miljøgodkendelse til skydning med sortkrudtvåben på banen i henhold til miljøbeskyttelseslovens ii 33 stk. 1. Godkendelsen er et tillæg til den eksisterende miljøgodkendelse i for skydebanen på Sørupvej 14A, 4862 Eskilstrup. Virksomhedens oplysninger indgår i denne miljøgodkendelse. Godkendelsen gives på vilkårene i afsnit 3. Miljøgodkendelsen kan påklages og der sendes brev til ansøger og klageberettigede i henhold til miljøbeskyttelseslovens 100. Afgørelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside. Klagefristen er den 13. juli Klagevejledning fremgår af følgebrevet til godkendelsen.

4 SIDE 4/10 2. VVM-SCREENING Da der ikke foretages væsentlige ændringer af banen og da der kun skydes få gange om året med sortkrudtvåben vurderes det, at der ikke vil være væsentlig ændret påvirkning af omgivelserne. Brugen af sortkrudtvåben er det dog nødvendigt at stille begrænsende krav til af hensyn til de omkringboende. Der vil ske en afbrænding af halm, som har været anvendt til skydevolde ca. hvert 3 år. Denne aktivitet betragtes som midlertidig aktivitet og vil derfor heller ikke få en væsentlig påvirkning af omgivelserne. Blyet fra sortkrudtvåben vil blive opsamlet fra den afbrændte halm og genanvendt. På baggrund af en vurdering af skydebanens placering og den nye aktivitet i forhold til omgivelserne, er det vurderet, at skydebanen ikke er VVM-pligtig iii. Afgørelse vedr. VVM-pligt er meddelt i en særskilt afgørelse, som ligger samme sted på hjemmesiden, som denne miljøgodkendelse. 3. VILKÅR Tallene i parentes henviser til gældende standardvilkår i standardvilkårsbekendtgørelsen iv. Standard vilkårene er medtaget som supplement til den gældende miljøgodkendelse og dette tillæg. Generelt 1.(1) Ved ophør af virksomhedens drift skal virksomheden træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at bringe stedet tilbage i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder før driften ophører. 2.(2) Skydebanen skal ved ophør af anvendelse til skydebane foranledige, at endevolde på skiveskydningsbanen undersøges for jordforurening med henholdsvis bly og organiske stoffer. Indretning og drift 3. (3) Baneanlægget, herunder støjdæmpende foranstaltninger, skal til enhver tid være indrettet, således som det er forudsat i de støjberegninger, der er lagt til grund for den gældende miljøgodkendelse i, jf. punkt 5 i afsnit 15.3 i standardvilkårsbekendtgørelsen iv. Tilsynsmyndigheden kan forlange landinspektørattest til dokumentation for, at forudsætningerne er opfyldt, dog højst hvert andet år. 4. Der må skydes en dag i ugen, når der skydes med sortkrudtvåben (våbenklasse 3). Der må således i den pågældende uge også kun skydes med salonvåben (våbenklasse 9 og 10) på denne dag. Alle øvrige dage må der ikke skydes på banen i den pågældende uge. Skydningen må foregå i tidsrummet fra kl til på en hverdag (Mandag til fredag) eller kl til på en lørdag.

5 SIDE 5/10 Der må holdes et weekendstævne af 2 dages varighed med sortkrudtvåben med skydning om lørdagen tidligst fra kl til senest kl samt søndag tidligst fra kl til senest kl Et weekendstævne med sortkrudtvåben tæller for 2 normale weekendstævner jævnfør vilkår i den gældende miljøgodkendelse i. I alt må der skydes 7 dage med sortkrudtvåben i perioden fra 15. april til den 15. september hvert år. Udenfor denne periode må der ikke skydes med sortkrudtvåben. 5.(7) Den ansvarlige for anlægget skal, inden sæsonen starter, lokalt informere offentligheden, f.eks. i lokalpressen, på hjemmeside el. lign., og tilsynsmyndigheden om, på hvilke ugedage og tidspunkter der i løbet af sæsonen er planlagt skydning med sortkrudtvåben. 6. (8). Ændringer i sæsonplanen skal meddeles tilsynsmyndigheden senest 4 uger forud for ændringen og offentliggøres senest 14 dage forud for ændringen. Støj 7. Kommunen kan til enhver tid kræve, at der udføres en akkrediteret støjundersøgelse af støjen fra skydningen med sortkrudtvåben. Dog højst en gang om året. Affald og Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 8. Affald skal opbevares i tætte beholdere indendørs eller lukket tæt beholder udendørs. 9. Flydende råvarer og hjælpestoffer m.m., der ved spild kan medføre risiko for forurening af jord og grundvand, skal opbevares i tætte lukkede beholdere. 10. Farligt affald skal opbevares under tag og beskyttes mod vejrlig på en tæt belægning. Oplagspladsen skal være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder, der opbevares. 11. Afbrænding af halmskydevolde i forbindelse med genindvinding af bly, skal foregå på jernplader eller andet befæstet areal. Den afbrændte halmaske skal efterfølgende bortskaffes til et godkendt deponi/modtager. Der skal indhentes accept fra kommunen mindst 7 dage før afbrændingen skal ske.

6 SIDE 6/10 Egenkontrol Driftsjournal 12.(12) For skiveskydningsbaner skal følgende registreres i en driftsjournal: - antallet af skud som mål for ophobning af bly i kuglefang, - dato for tømning af interne affaldslagre af patronhylstre, - anvendte våbentyper eller våbenklasser, - dato for renovering/udskiftning af kuglefang med angivelse af mængde og bortskaffelsessted. 4. BESKRIVELSE OG VURDERING Generelt Af ansøgningen fremgår det, at der er tale om en ny, men begrænset aktivitet på skydebanen. Sortkrudtvåben tilhører våbenklasse 3, salonrifler er våbenklasse 9 og salonpistoler er våbenklasse 10. Så der er tale om en ny våbentype, som støjer noget mere end de 2 andre, som den gældende miljøgodkendelse i omfatter. Støjdata for sortkrudtsvåben Miljøstyrelsen har bestemt, at der ved støjberegninger for sortkrudtsvåben skal benyttes data for riffel Whitney 1841 (kaliber 13,7 mm). Udgangsværdi (lydtrykniveau i frit felt i 10 m afstand) og lydklasse for dette våben er: Sortkrudtsvåben (riffel Whitney 1841, kaliber 13,7 mm) retning med skudretningen Udgangsniveau, db re ,4 113,8 110,0 108,6 111,0 µpa Lydklasse G1 G1 G1 G1 G2 Det kan ses ved sammenligning med udgangsværdierne i Miljøstyrelsens vejledning v, at støjudsendelsen fra sortkrudtsvåben er svagere end fra de våben, som i øvrigt benyttes på langdistance-skiveskydningsbaner (våbenklasse 1 eller 3). Ved større krudtladning vil støjudsendelsen øges. Dette er dog ikke sandsynligt på en kortdistancebane på 50 m. Der vil ikke være noget spildevand fra den nye aktivitet. Affaldsmængderne vil også være beskedne og blive håndteret i henhold til kommunens gældende affaldsregulativ. Placering og Indretning Skydebanen er placeret i landzonen på matrikel 1a, Sørup By, Eskilstrup. Der er meddelt landzonetilladelse til arealets anvendelse som skydebane senest den 11. september Skydebanen er en eksisterende skydebane anlagt i Området er fladt. Sørup by ligger ca. 300 m øst for skydebanen. Der er 7 boliger i nærheden af skudretningen.

7 SIDE 7/10 På den eksisterende bane indrettes 2 nye skydeafstande: 25 m og 35 m med hver 2 standpladser. Der er således 4 standpladser tilbage til 50 m banen. Pistolbanen berøres ikke af ændringen. Antallet af udendørs standpladser ændres altså ikke, men fastholde på 10, hvoraf de 2 er på pistolbanen. Skydebanen er indrettet med skydehus og 2 rør på 15 m til pistolbanens 2 standpladser, så støjen dæmpes meget. Støj Støj er den væsentligste miljøpåvirkning fra skydebanen. Her er dog tale om en begrænset aktivitet, da sortkrudtskydningen kun skal foregå maksimalt 7 dage om året. Salonvåben må der skydes med hele året i henhold til den gældende miljøgodkendelse. Kommunen har undersøgt støjpåvirkningen fra sortkrudtvåben. Den viser, at der ikke sker væsentlige ændringer af støjbelastningen bagud og til siderne. De mest belastede naboboliger ligger i skudretningen i en vinkel på op til 90. Undersøgelsen viser, at der er risiko for, at støjen er over 70 db ved 5 boliger. Sørup By belastes ikke af støjpåvirkningen, da skydehuset dæmper støjen i denne retning. Nærmeste naboboligs udendørs opholdsareal i skudretningen ligger ca. 384 m fra skydehuset. Kommunen har ikke medtaget jordvolden (endeskydevolden) på 3,6 m i sin støjundersøgelse, selvom denne sandsynligvis kan dæmpe støjen lidt. Der er noget skovbevoksning, som giver lidt støjdæmpning. Terrændæmpningen fra landbrugsjorden er sat lavt. Dæmpningen fra terræn vil sandsynligvis være større. Hvis der skulle skydes med sortkrudtvåben hele året under disse forudsætninger, kunne der kun skydes en dag pr. uge, hvor der samtidigt skulle skydes med salonvåben. Alle andre dage måtte der kun skydes med salonvåben. Kommunen vurderer, at i de 5 uger, hvor der skydes med sortkrudtvåben, kun må skydes en dag uanset våbentype i den pågældende uge. Dog må der afholdes et weekendstævne med sortkrudtskydning lørdag og søndag i en uge, hvor der ikke er skudt på banen. Da støjbelastningen kan være noget højere end weekendstævner med salonvåben, vurderer kommunen at et stævne med sortkrudtvåben skal tælle for 2 weekendstævner med salonvåben. Alle andre uger, hvor der ikke skydes med sortkrudtvåben, må der fortsat skydes med salonvåben efter de gældende vilkår i miljøgodkendelsen i. Hvis aktiviteten med sortkrudtvåben ønskes udvidet, skal støj og eventuelle tiltag vurderes. Vejledningen om støj fra skydebaner accepterer under særlige forudsætninger en støjbelastning på maksimalt 75 db ved maksimalt 5 boliger. Dette gælder dog kun for eksisterende skydebaner. På nuværende tidspunkt vurderes aktiviteten ikke at være så omfattende, at der skal stilles støjkrav til sortkrudtskydning, da skydningen kun omfatter 7 dage maksimalt. Dog vil kommunen forbeholde sig ret til at kunne få støjen fra sortkrudtvåben undersøgt yderligere på skydebanens bekostning.

8 SIDE 8/10 Kommunen vurderer at antallet af dage med sortkrudtskydning ikke kan øges yderligere uden dokumentation for støjbelastningen ved naboboliger samt en redegørelse for nedbringelse af støjbelastningen. Da sortkrudtskydning støjer mere end salonvåben, er det især vigtigt, at naboerne orienteres om hvilke dage, der skydes med disse våben. Kommunen har derfor medtaget standardvilkår 7 og 8, der stiller krav til orientering i dette tillæg og skal i øvrigt gøre opmærksom på vilkår i 2.1, 2.2 og 2.3 i den gældende miljøgodkendelsei. Oplag Skydebanens aktiviteter vil normalt ikke medføre oplag, men der er sat generelle krav hertil. Råvarer, hjælpestoffer og affald Der vil normalt ikke være behov for råvarer eller hjælpestoffer i forbindelse med skydning. Der kan være tale om mindre oplag af midlertidig karakter ved bygningsvedligeholdelse o.l. Affald vil hovedsageligt bestå af husholdningslignende affald i mindre mængder. Spild Spild af flydende stoffer skal håndteres som opgivet i vilkår 9. Der vil normalt ikke forekomme spild med flydende stoffer ved skydebanens aktiviteter. Der forventes pt. anvendt halmballer (Big-baller) som skydevolde ved sortkrudtskydning. Halmballerne skal opsamle de blykugler, som der skydes med. Det opsamlede bly skal genanvendes til nye kugler. Forbrændingspladsen forventes pt. at blive placeret ved den røde stjerne på Lars Hares ejendom, Sørupvej 14, 4863 Eskilstrup. Det forventes, at halmballerne kan holde i op til 3 år. Så brændes de af på jernplader udlagt på en udvalgt plads og blyet indsamles.

9 SIDE 9/10 Den afbrændte halmaske vil blive opsamlet i en tæt lukket beholder og bortskaffet til et godkendt deponi. Inden afbrændingen skal ske, vil det være nødvendigt, at indhente kommunens accept til afbrændingsdatoen, således at kommunen kan foretage et tilsyn under afbrændingen og oprydning. Standardvilkår Der er nu kommet standardvilkår til skydebaner som fremgår af standardvilkårsbekendtgørelsens iv afsnit 15. Kommunen har derfor suppleret dette tillæg med de standardvilkår, som ikke dækkes af den gældende miljøgodkendelse samt præciserer/supplerer eksisterende vilkår. Standardvilkårenes nummerering i bekendtgørelsen er nævnt i parentes i afsnittet "3. vilkår. Vilkår 1 og 2 dækker undersøgelsen af skiveskydningsbanen, hvis banen på et tidspunkt skal ophøre. Vilkår 2 er tilrettet banens drift som skiveskydningsbane, da banen ikke har været anvendt til flugtskydning med lerduer. Vilkår 3 er supplement til den gældende miljøgodkendelsens i vilkår 1.1 vedr. indretning af banen og de daværende støjberegninger samt vedr. de nye skydedistancer på 25m og 35m, som erstatter 4 standpladser på 50m banen. Vilkår 7 og 8 er supplement til den gældende miljøgodkendelsens i vilkår 2.1, 2.2 og 2.3 vedr. planlægning af skydninger i de enkelte år. Samtidigt skal det præciseres, at datoerne for de 7 dage, hvor der skydes med sortkrudtvåben er vigtigt at medtage i en sæsonplan. Vilkår 12 er supplement til den gældende miljøgodkendelsens i vilkår 5.1 og 5.2, som vedrører en driftsjournal for skydebanen. Renere Teknologi Støj er den væsentligste påvirkning på en skydebane, så renere teknologi vil afhænge af udvikling af støjsvage våben for salonvåbentyper. Sortkrudtvåben er skydning med kulturelle våbentyper med en teknologi, der er historisk, så for disse våbentyper findes der ingen udvikling. Derfor er det fortsat tilladt at anvende bly til kugler i disse våben. Bly må dog også anvendes til salonvåbene. Det vil derfor være en udvikling af teknologier, der kan dæmpe støjen omkring banen og som er økonomisk tilgængelig i forhold til hyppigheden af skydningen med sortkrudtvåben, som kan betragtes som renere teknologier. Pt. betragtes banen som velindrettet i forhold til hyppigheden med skydning med sortkrudtvåben og salonvåben. Skydevolde til opsamling af bly forventes at kunne foregå med en anden metode end halmballer, som er mere miljøvenlig end afbrænding. Det kunne på sigt være indretning af kuglefang/skydevolde, så undgås halmafbrændingen. Aktiviteten skal dog ikke foregå særlig tit. Brugen af bly ønskes miljømæssigt minimeret mest muligt. Så genanvendelsen af bly vurderes at være renere teknologi i forhold til både sortkrudtvåben og salonvåben.

10 SIDE 10/10 5. VERIFIKATION Denne godkendelse meddeles af kommunen, som efter godkendelsesbekendtgørelsen er myndighed for listepunkt J203: Udendørs skydebaner. Godkendelsen meddeles efter Miljøbeskyttelseslovens 33 stk.1. Godkendelsen journaliseres på j.nr.: 13/ Kommunens godkendelse er repræsenteret ved: Jakob Lysholdt, Teamleder og Svend Allan Pedersen, Teknikumingeniør. Guldborgsund Kommune, Center for Teknik og Miljø, Parkvej 37, 4800 Nykøbing F. Afgørelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside: www. guldborgsund.dk under Afgørelser. REFERENCER: Miljøgodkendelsen af , som fortsat er gældende. Skydebaner, nr , Vejledning fra Miljøstyrelsen. Beregning og måling af støj fra skydebaner, nr , Vejledning fra Miljøstyrelsen. Tillæg til ovennævnte vejledning, , Miljøstyrelsen; vedr. bl.a. sortkrudtvåben. Bekendtgørelse om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed, Bek.nr af , Miljø- og Fødevareministeriet. i Miljøgodkendelsen af , som fortsat er gældende. ii Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse, LBK nr. 879 af , Miljøministeriet. iii Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, BEK.nr af , Miljø- og Fødevareministeriet. iv Bekendtgørelse om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed, Bek.nr af , Miljø- og Fødevareministeriet. v Beregning og måling af støj fra skydebaner, vejledning nr. 2/1995.