Indsats- og aktiveringsstrategi for 2017 i Næstved Kommune

Transkript

1 2016 Indsats- og aktiveringsstrategi for 2017 i Næstved Kommune 0

2 1. Forord I Beskæftigelsesudvalget i Næstved Kommune har vi stor fokus på, at beskæftigelsesindsatsen skal udvikles og gennemføres på en måde, hvor den bedst muligt understøtter en positiv udvikling i kommunens virksomheder, og hvor den samtidig sikrer borgerne en målrettet og effektiv indsats i forhold til hurtig tilbagevenden til job og selvforsørgelse. Det er derfor vigtigt, at vi hele tiden har et skarpt fokus på at tilpasse og justere mål og strategier for beskæftigelsesindsatsen. Vi har derfor i efteråret 2016, i dialog og samarbejde med ledelse og medarbejdere i Center for Arbejdsmarked (CAM) udarbejdet en ny strategi for virksomhedsindsatsen og en ny indsats- og aktiveringsstrategi. De to strategier tager afsæt i, at udviklingen på arbejdsmarkedet er mere positiv nu, end den har været i en årrække, og alt peger på, at det vil fortsætte i Vi ser fortsat en stigende beskæftigelse, faldende ledighed og mange nye spændende jobåbninger i Næstved og de omkringliggende kommuner. Det giver nye muligheder, som vi skal udnytte, og det giver nye udfordringer, vi skal håndtere. I Strategien for Virksomhedsindsatsen for Næstved Kommune er beskrevet, hvordan vi vil arbejde med virksomhedsindsatsen i Her bliver det særligt vigtigt, at vi hjælper virksomhederne med den rekrutterings- og opkvalificeringsopgave, de står overfor i de kommende år. I nærværende Indsats- og aktiveringsstrategi for Næstved Kommune er beskrevet, hvordan vi vil arbejde med indsatsen for borgere, som henvender sig i CAM og som modtager en offentlig forsørgelsesydelse. Vi skal tilbyde en stærk tidlig indsats. Alle borgere skal mødes med en hurtig og målrettet indsats, som understøtter en hurtig tilbagevenden til job eller en hurtig start i uddannelse. Det skal vi gøre ved at arbejde målrettet med jobformidling, job- og uddannelsesrådgivning, opkvalificering og uddannelse. Vi skal tilbyde opkvalificering og uddannelse, når det øger den enkeltes chance for at opnå et job, og når det er nødvendigt for at forebygge og afhjælpe langtidsledighed. Vi skal ligeledes fastholde et særligt fokus på, at de unge påbegynder og gennemfører en uddannelse. Vi skal udvikle og tilbyde en målrettet virksomhedsrettet indsats for flest mulige borgere. Beskæftigelsesindsatsen skal så vidt muligt foregå ude på virksomheder og være tilrettelagt og målrettet mod, at borgerne opnår tilknytning til en virksomhed. Det gælder i høj grad også for de mere udsatte borgere, hvor det er vigtigt, at vi får udviklet og etableret flere træningsbaner og opkvalificeringsforløb til borgerne i samarbejde med virksomhederne. Vi ser i Beskæftigelsesudvalget frem til at gå i dialog og samarbejde med virksomheder, a-kasser, uddannelsesinstitutioner, øvrige kommunale forvaltninger og andre samarbejdsparter om at implementere og lykkes med mål og sigtelinjer i Indsats- og aktiveringsstrategien for 2017 i Næstved Kommune. 1

3 2. Situationen på arbejdsmarkedet i Næstved og på Sjælland Beskæftigelsesindsatsen i Næstved Kommune har i lavkonjunkturen været udfordret af en negativ udvikling på arbejdsmarkedet og en negativ udvikling i arbejdsstyrken, som samlet set har givet vanskelige vilkår for indsatsen. Fra 2008 til 2014 har Næstved Kommune mistet ca arbejdspladser eller 7 pct. af alle arbejdspladser i kommunen. De seneste tal viser, at den negative udvikling er fortsat i perioden fra 2014 til 2015, hvor kommunen har mistet yderligere 0,9 pct. af arbejdspladserne. Mange af de arbejdspladser, som er forsvundet, er ufaglærte arbejdspladser. Fra 2008 til 2011 faldt beskæftigelsen blandt borgerne i Næstved med ca. 8 pct. Fra 2011 og frem til 2014 var beskæftigelsen konstant på ca , og fra 2014 og frem til 2016 er beskæftigelsen steget svagt med ca. 1,5 pct., så der i dag er ca i beskæftigelse. Næstved har fra 2008 til 2015 oplevet en negativ udvikling i arbejdsstyrken. Arbejdsstyrken er i perioden faldet fra ca til Arbejdsstyrken forventes dog at stabilisere sig omkring de personer frem mod Faldet i arbejdsstyrken skyldes, at mange borgere har trukket sig tilbage fra arbejdsmarkedet på grund af alder. En del af de personer, som har trukket sig tilbage, har uddannelser, kvalifikationer og erfaringer, som er efterspurgt på arbejdsmarkedet. Ledigheden steg eksplosivt i Næstved fra 2008 til 2010, og siden 2010 er ledigheden faldet år for år. I 2010 var der ca forsikrede ledige i Næstved, og i dag er ledigheden nede omkring forsikrede ledige. Faldet i ledigheden er dels drevet af en forbedret beskæftigelsessituation, og dels af en øget tilbagetrækning fra arbejdsstyrken. I de kommende år forventes der mere positive takter på arbejdsmarkedet. Det forventes, at beskæftigelsen vil stige svagt, og at der vil komme flere jobåbninger. Det sker dels som følge af en mere positiv udvikling på arbejdsmarkedet i Næstved og i de omkringliggende kommuner, og dels som følge af, at mange beskæftigede fortsat vil trække sig tilbage fra arbejdsmarkedet. Den stigende beskæftigelse sammenholdt med den faldende ledighed og arbejdsstyrke forventes at give stigende udfordringer med at imødekomme virksomhedernes behov for kvalificeret arbejdskraft. Der kan allerede nu konstateres en række begyndende mangelproblemer på det sjællandske arbejdsmarked, og det forventes at disse problemer forstærkes i de kommende år. Der er i dag ca borgere på offentlig forsørgelse i Næstved Kommune svarende til ca. 19 pct. af borgerne mellem 16 og 64 år. Ca modtager førtidspension, mens ca borgere modtager en midlertidig forsørgelsesydelse eller en ydelse, hvor det er vigtigt at sikre borgerne en øget tilknytning til arbejdsmarkedet. 2

4 Jan 2013 Mar 2013 Maj 2013 Jul 2013 Sep 2013 Nov 2013 Jan 2014 Mar 2014 Maj 2014 Jul 2014 Sep 2014 Nov 2014 Jan 2015 Mar 2015 Maj 2015 Jul 2015 Sep 2015 Nov 2015 Jan 2016 Mar 2016 Maj 2016 Jul 2016 Sep Mål og sigtelinjer for beskæftigelsesindsatsen i 2017 Beskæftigelsesudvalget har med afsæt i udviklingen på arbejdsmarkedet og i beskæftigelsesindsatsen formuleret en række overordnede mål og sigtelinjer for beskæftigelsesindsatsen i Næstved Kommune i Antallet af offentligt forsørget skal falde Et vigtigt mål for beskæftigelsesindsatsen i 2017, er at reducere antallet af borgere på offentlige forsørgelsesydelser i Næstved. I september 2016 er borgere på offentlig forsørgelse. Og Næstved Kommune er nummer 18 ud af de 27 kommuner i klyngen ift. andelen af borgere på offentlig forsørgelse, jf. figur 1. Næstved Kommune har som mål at bevæge sig fra nummer 18 til at være blandt de bedst 15 kommuner i klyngen i løbet af Pt. vil det svare til en reduktion på ca. 350 fuldtidspersoner på offentlige forsørgelsesydelser. Udviklingen i antallet af offentlig forsørget i Næstved Kommune og top 15 i klyngen Procent Næstved Top 15 Procent , , I bilag 1 er givet en uddybende forklaring på målet og øvrige mål i strategien. Øvrige mål og sigtelinjer for beskæftigelsesindsatsen Beskæftigelsesudvalget har derudover formuleret følgende mål og sigtelinjer for beskæftigelsesindsatsen i 2017: Beskæftigelsesindsatsen skal understøtte fremtidig vækst i Næstved Kommune. Beskæftigelsesindsatsen skal via jobrådgivning, jobformidling og målrettet opkvalificering af borgerne medvirke til, at virksomhederne kan få en kvalificeret arbejdskraft fremadrettet. Beskæftigelsesindsatsen skal medvirke til, at flest mulige af kommunens borgere får mulighed for og understøttes i at opnå job og deltage aktivt på arbejdsmarkedet. Beskæftigelsesindsatsen skal via en tidlig og målrettet indsats forebygge, at flere borgere bliver langtidsledige og opnår langvarige perioder på offentlig forsørgelsesydelser. Beskæftigelsesindsatsen skal medvirke til, at flest mulige unge påbegynder og gennemfører en uddannelse, og at unge, der ikke er klar til eller kan profitere af den direkte uddannelsesvej, i stedet opkvalificeres via en kombination af job og uddannelse. Beskæftigelsesindsatsen skal medvirke til, at borgere, der ikke umiddelbart kan klare et fuldtidsjob, i stedet opnår en delvis tilknytning til arbejdsmarkedet. Beskæftigelsesindsatsen skal tilrettelægges og gennemføres med sigte på en optimal udnyttelse af de ressourcer, der er afsat til indsatsen. Herunder at ressourcerne i større omfang anvendes overfor de borgere, som kan profitere af indsatsen. For at leve op til ovennævnte mål og sigtelinjer vil beskæftigelsesindsatsen i 2017 blive tilrettelagt og gennemført med afsæt i en række overordnede strategier og prioriteringer, som bygger på viden om, hvad der skaber gode effekter i beskæftigelsesindsatsen. 3

5 4. Fem centrale tværgående strategier Beskæftigelsesindsatsen i Næstved vil i 2017 bygge på fem centrale tværgående strategier Tidlig og målrettet indsats Beskæftigelsesindsatsen skal tilbyde en stærk, tidlig og målrettet indsats for alle borgere, som henvender sig i CAM. Borgerne skal mødes med en hurtig og målrettet indsats, som understøtter en hurtig tilbagevenden til job, eller en hurtig start i uddannelse. Den tidlige indsats skal bl.a. indeholde: Effektiv screening, som sikrer, at nyledige mødes med en individuel og virkningsfuld indsats. Samtaler med rådgivning om job og jobsøgning for alle nyledige. Jobformidling og henvisning til job, som sikrer en direkte og hurtig kobling mellem en virksomhed med jobåbninger og en ledig borger. Samtaler, uddannelsesrådgivning og uddannelsesrettet indsatser for de unge. Virksomhedsrettet indsats og opkvalificering for at forebygge langtidsledighed. Tidlig kontakt til og indsatser på arbejdspladsen i sygedagpengesager Jobformidlings- og jobrådgivningsindsats Beskæftigelsesindsatsen skal tilbyde en aktiv jobformidlings- og jobrådgivningsindsats for alle borgere. Borgerne skal mødes med job, jobrådgivning og jobformidling, som understøtter en effektiv jobsøgning og et effektivt match mellem virksomhed og ledig. Jobformidlings- og jobrådgivningsindsatsen skal bl.a. indeholde: Udsøgning og henvisning/formidling af ledige til konkrete jobåbninger. Et fokus på at hente jobåbninger i virksomhederne samt at indgå samarbejdsaftaler med flere virksomheder om rekrutteringssamarbejde mv. Udvikling af særlig jobformidlingsindsats for borgere omfattet af 225 timers reglen. Samtaler og indsatser som præsenterer konkrete job og jobåbninger for borgerne. Rådgivning og træning af borgere i jobsøgning, gode jobsøgningsmetoder, betydningen af faglig og geografisk mobilitet mv. Samtaler og indsatser som understøtter borgerne i arbejdet med det gode CV, jobansøgninger, jobsøgningsplaner, jobsamtalen mv. 4

6 4.3. Virksomhedsrettet indsats Beskæftigelsesindsatsen skal bygges op omkring og tilbyde en virksomhedsrettet indsats for fleste mulige borgere. Beskæftigelsesindsatsen skal så vidt muligt foregå ude på virksomheder, eller være tilrettelagt og målrettet mod at opnå tilknytning til og job i en virksomhed. Den virksomhedsrettede indsats skal bl.a. indeholde: Løntilskudsansættelser og virksomhedspraktik i private virksomheder for at træne og vedligeholde kvalifikationer, snuse til et nyt jobområde, få et springbræt til job, mv. Virksomhedspraktik kombineret med mentor i et virksomhedscenter og/eller i en virksomhed med branchepakker for de udsatte borgere. Virksomhedspraktik kombineret med ordinære timer i virksomheden. Offentligt løntilskud og/eller praktik når der er jobåbninger i den offentlige sektor. Delvise raskmeldinger i virksomhed for sygedagpengemodtagere Opkvalificerings- og uddannelsesindsats Beskæftigelsesindsatsen skal tilbyde opkvalificering og uddannelse, når det er nødvendigt for at forebygge og afhjælpe langtidsledighed, og for at sikre en borger en mere fast og permanent tilknytning til arbejdsmarkedet på kort og længere sigt. Den opkvalificerende indsats skal bl.a. indeholde: En målrettet indsats for at få alle unge i ordinær uddannelse, og gerne en erhvervsuddannelse herunder samtaler, uddannelsesrådgivning, forberedelse til uddannelse, motivation. Brobygningsforløb mellem beskæftigelsesindsats og uddannelsessystemet for de unge. En ny jobvej til uddannelse for udsatte unge, hvor der motiveres og opkvalificeres via job. Styrket rådgivning om og motivation for opkvalificering og uddannelse for ufaglærte. Øget fokus på at indgå samarbejdsaftaler med virksomheder og brancher om opkvalificeringsforløb og aktiviteter. Øget fokus på og brug af RKV, 6 ugers jobrettet uddannelse, voksenlærlingeforløb, uddannelser på den regionale positivliste, uddannelsesløft, opkvalificeringsjob, jobrotation, mv Virksomhedsrettet og tværfaglig indsats for udsatte borgere Beskæftigelsesindsatsen skal tilbyde særlige træningsbaner, virksomhedscentre og opkvalificeringsmuligheder i virksomhederne for de udsatte borgere. Og CAM skal i samarbejde med øvrige forvaltninger udbygge mulighederne for helhedsorienterede indsatser. Indsatsen for de udsatte borgere skal bl.a. indeholde: Virksomhedsrettet indsats i form af særlige virksomhedscentre og træningsbaner. Virksomhedsrettet indsats kombineret med mentor og helhedsorienterede indsatser. Særlig jobformidlingsindsats, hvor der sættes fokus på, at de udsatte borgere trinvis opnår ordinære løntimer i kombination af virksomhedspraktik. Samtaler med et større fokus på job og borgernes ressourcer, motivation, mv. Helhedsorienteret og tværfaglig indsats. 5

7 5. Tilgangen til og mødet med borgerne CAM s møde med og tilgang til borgerne er helt afgørende for om det lykkes at skabe gode resultater i beskæftigelsesindsatsen. Et kvalificeret og respektfuldt møde med og tilgang til borgerne er afgørende for om borgeren og CAM sammen kan finde den optimale vej for borgeren tilbage i job og selvforsørgelse. Beskæftigelsesudvalget har derfor formuleret otte bærende principper for CAM s tilgang til og møde med borgerne i Borgerne skal mødes med job og aktiv jobformidling CAM skal derfor i mødet med borgerne: Synliggøre og præsentere jobs Formidle / henvise borgere til ledige jobs Rådgive om gode jobmuligheder og konkrete jobs Sikre en målrettet udslusning til job fra tilbud Tilbyde jobformidlingsindsats for alle borgere Borgerne skal rådgives om opkvalificering og uddannelse CAM skal derfor i samtaler og tilbud: Rådgive om kvalifikationskrav på arbejdsmarkedet, og om sammenhængen mellem konkrete jobs og krav til kompetencer og kvalifikationer Rådgive om og motivere for konkrete opkvalificerings- og uddannelsestilbud Rådgive om og motivere til optimal udnyttelse af 6 ugers jobrettet uddannelse. Skal gøres i samarbejde med a-kasserne Borgerne skal understøttes i at tage ansvar og ejerskab CAM skal derfor i samtaler og tilbud: Åbne mulighed for, at borgeren kan komme med forslag til og aktivt tilvælge indsatser og tilbud Understøtte og opfordre borgeren til at forberede samtalen eks. ved, at der udleveres dagsorden og spørgsmål forud for samtalen Give borgeren mulighed for at medvirke i indsatsen eks. ved selv at finde virksomhedspraktik eller undersøge muligheder for opkvalificering mv. Borgerne skal mødes med et ressourcefokus CAM skal derfor i samtaler og tilbud: Arbejde med afsæt i borgerens ressourcer Arbejde med at fremme borgerens motivation Spørge aktivt ind til borgerens ønsker til og tro på job og uddannelse Tro på at borgerne kan medarbejderen skal være modig sammen med borgeren Understøtte og motivere borgerne til det næste skridt mod job eller uddannelse Borgerne skal mødes med en målrettet jobrådgivning CAM skal derfor i samtaler og tilbud: Rådgive om hvordan borgeren bedst og hurtigst opnår job Rådgive om jobsøgning og jobsøgningsmetoder Udfordre borgerens jobsøgningsstrategi Rådgive borgerne om den økonomiske gevinst ved job fremfor offentlig forsørgelse Borgerne skal mødes med tillid, og tro på at de kan og gerne vil opnå job CAM skal derfor i samtaler og indsats: Møde borgerne med venlig og respektfuld service Spørge ind til borgernes egne mål, ønsker og planer i ft. job og jobsøgning Opfordre borgeren til at præsentere sin egen plan for at opnå job samt positivt udfordre og rådgive borgerne ift. at nå i mål med egne mål og planer Øge rådgivningen og indsatsen, hvis borgeren ikke lykkes med egne mål og planer Borgerne skal mødes med klar kommunikation, og klare forventninger CAM skal derfor i samtaler og tilbud: Kommunikere målet med samtale og tilbud hvordan den enkelte samtale, og det enkelte tilbud hænger sammen med den samlede plan for borgerens vej mod job eller uddannelse Kommunikere krav og forventninger til borgerens egen indsats og aktive medvirken Afstemme forventninger til sagsbehandlingstider Øge dialogen, opfølgningen og indsatsen, hvis borgeren ikke medvirker aktivt Borgerne skal mødes med differentieret og målrettet indsats CAM skal derfor i samtaler og tilbud: Differentiere og målrette samtaler og tilbud efter borgernes behov Prioritere tidsforbrug og ressourcer på tværs af forskellige borgergrupper Afstemme intensitet og indhold i samtaler og tilbud efter borgernes ressourcer, barrierer og mulighed for at profitere af indsatsen Tilbyde målrettede indsatspakker til forskellige borgergrupper 6

8 6. Indsats- og aktiveringsstrategi for de enkelte borgergrupper I dette afsnit er beskrevet de centrale mål og indsatsstrategier for forskellige borgergrupper i beskæftigelsesindsatsen Indsats- og aktiveringsstrategi for jobparate Der er pt. ca jobparate ledige i Næstved Kommune. Ca. 970 er forsikrede ledige, mens ca. 590 er jobparate kontanthjælpsmodtagere. Antallet af jobparate ledige er faldet markant gennem de seneste år. Den stigende beskæftigelse og stigningen i antallet af jobåbninger betyder, at en stor del af de jobparate kun er ledig i meget kort tid inden de finder et nyt job. Samtidig er der en gruppe af både forsikrede ledige og jobparate kontanthjælpsmodtagere, som enten er i risiko for at blive langtidsledige, eller som allerede har været længe på offentlig forsørgelse. Disse ledige mangler ofte de kompetencer, som efterspørges på arbejdsmarkedet, eller har forskellige barrierer for at opnå et job. Mål for indsatsen for de jobparate ledige Den positive udvikling på arbejdsmarkedet kombineret med en forstærket og målrettet indsats for de jobparate skal sikre, at det samlede antal jobparate ledige nedbringes i løbet af Der er følgende resultat og indsatsmål for 2017: Resultatmål for jobparate Næstved skal nærme sig top 10 blandt sammenlignelige kommuner ved at reducere antallet af dagpengemodtagere med minimum 8 pct. i 2017 svarende til ca. 75 fuldtidspersoner. Næstved skal nærme sig top 15 i klyngen ved at reducere antallet af jobparate kontanthjælpsmodtagere med minimum 3 pct. i 2017 svarende til ca. 20 fuldtidspersoner. Indsatsmål for jobparate Næstved vil øge antallet af samtaler med de jobparate, så antallet af samtaler nærmer sig klyngegennemsnittet i løbet af 2017 Den virksomhedsrettede indsats for de jobparate skal øges i løbet af 2017 Flere jobparate skal deltage i opkvalificerings- og uddannelsesforløb. Det skal ske ved at bruge den regionale uddannelsespulje, voksenlærlinge- og jobrotationsforløb og opkvalificeringsjob CAM skal understøtte minimum 200 rekrutteringer i 2017 Der skal udvikles en særlig små job formidlingsindsats for borgere omfattet af 225 timers reglen Centrale indsatser og aktiveringstilbud for jobparate Forskellen i de jobparates kompetencer, ressourcer og barrierer kræver en målrettet og differentieret indsats, hvis det skal lykkes af skabe effekter for alle jobparate. Indsats- og aktiveringsstrategien for 2017 opdeler derfor de jobparate i fire grupper. For hver af de fire grupper er tilrettelagt en målrettet og differentieret indsats, som kan skabe gode effekter. I nedenstående er de centrale indsatser og aktiveringstilbud for de jobparate kort beskrevet. For en uddybende beskrivelse af indsatsen for de fire grupper henvises til bilag 2. 7

9 Jobformidlingsindsats Alle jobparate ledige vil fra starten af ledighedsforløbet, og frem til de opnår job, blive mødt med en aktiv jobformidlingsindsats, hvor CAM aktivt synliggør jobåbninger for den ledige. Det vil ske i alle samtaler og i de aktiveringstilbud, der afvikles på NRC eller hos leverandører. Derudover vil CAM aktivt udsøge og henvise/formidle ledige jobparate til jobåbninger. For at sikre en løbende tilgang af ledige jobs, vil CAM i 2017 fastholde fokus på at hente og opdyrke jobåbninger i virksomhederne i Næstved og i nabokommuner, samt at indgå samarbejdsaftaler med flere virksomheder om rekrutteringssamarbejde mv. Formidlingen sker med afsæt i den lediges CV og en samtale med den ledige. For at styrke arbejdet med og kvaliteten i jobformidlingsindsatsen vil CAM i 2017 sætte fokus på at forbedre kvaliteten af de lediges CV er. CV erne skal indeholde realistiske jobønsker, en dækkende beskrivelse af borgerens kompetencer og erfaringer, være opdateret og udarbejdet på en måde, der gør det muligt at udsøge dem i en jobformidlingssituation. Endelig vil CAM sætte fokus på at udvikle og udbygge en særlig jobformidlingsindsats for borgere omfattet af 225 timers reglen. Der vil være fokus på at hente og formidle små job, sæsonjob, deltidsjob og virksomhedspraktik kombineret med ordinære timer. Samtaler og indsatser med fokus på job og jobrådgivning CAM vil øge antallet af samtaler med de jobparate i Det gælder både antallet af samtaler tidligt i ledighedsforløbet og samtaler for de jobparate som er langtidsledige. I alle samtaler vil der blive præsenteret job, og der vil være fokus på, hvordan borgerne bedst og hurtigst opnår job. Der skal rådgives om jobsøgning, gode jobsøgningsmetoder, hvilke job som passer med borgerens kvalifikationer mv. Endvidere vil CAM udfordre borgernes egne jobsøgningsplaner, og rådgive om, hvordan borgeren kan arbejde med flere jobsøgningsplaner. I samtaler og indsats vil der blive sat særlig fokus på betydningen og nødvendigheden af faglig og geografisk mobilitet. Et bredt fokus på jobåbninger hos virksomheder i andre kommuner skal bl.a. være med til at styrke grundlaget for at øge den geografiske mobilitet hos ledige. Samtalerne vil blive suppleret med aktiveringstilbud, som understøtter de jobparate i arbejdet med det gode CV, jobansøgninger, jobsøgningsplaner, jobsamtalen samt i at anvende de forskellige digitale redskaber, som indgår i samtaleforløbet. Derudover vil CAM i 2017 afprøve nye samtaletyper og indsatser, hvor der sættes fokus på jobåbninger og kvalifikationskrav i særlig udvalgte brancher med gode jobmuligheder. Opkvalificerings- og uddannelsesindsats Opkvalificering og uddannelse er en vigtig del af CAM s samlede indsats, og det er yderst vigtigt, at opkvalificeringen sker i overensstemmelse med virksomhedernes behov for kompetencer. Derfor vil opkvalificeringen blive tilrettelagt i et tæt samarbejde med virksomheder. Rådgivning om og motivation for opkvalificering og uddannelse skal fylde mere i samtaler og indsats for de jobparate. Der skal rådgives om kravene til kvalifikationer i jobs, mulighederne for opkvalificering og uddannelse, mulighederne for merit og økonomi under uddannelse mv. Derudover vil CAM sætte fokus på og øge brugen af RKV, 6 ugers jobrettet uddannelse, voksenlærlingeforløb, uddannelser på den regionale positivliste, uddannelsesløft, opkvalificeringsjob, jobrotation, mv. i indsatsen for de jobparate. 8

10 Virksomhedsrettet indsats CAM vil øge brugen af virksomhedsrettet indsats for de jobparate, som er i risiko for at blive langtidsledige og de jobparate som allerede er langtidsledige. Den virksomhedsrettede indsats skal åbne døren for de ledige til virksomhederne, optræne og vedligeholde de lediges kvalifikationer, og for de jobparate, som er længst fra job, skal den virksomhedsrettede indsats sikre en fornyet tro på job og en indslusning på arbejdsmarkedet. CAM vil sætte særligt fokus på at etablere virksomhedsrettede forløb i virksomheder og brancher, som har jobåbninger. Derudover vil der være særligt fokus på at etablere kombinationsforløb, hvor virksomhedspraktik, løntilskud og opkvalificering kombineres. CAM vil styrke opfølgningen på de virksomhedsrettede forløb i Der skal være fokus på om borgeren profitere af forløbet og kommer tættere på job, om der er behov for at kombinere forløbet med opkvalificering, og om virksomheden er interesseret i eller ser en mulighed for at ansætte borgeren i forlængelse af forløbet. Endelig vil CAM i 2017 udvikle og etablere virksomhedspraktikker for de svageste jobparate, hvor praktikken kombineres med ordinære løntimer. Og hvor der er en progression i antallet af ordinære timer over tid i praktikken Indsats- og aktiveringsstrategi for unge på uddannelseshjælp Der er pt. ca. 570 unge uddannelseshjælpsmodtagere i Næstved Kommune. Ca. 240 er uddannel-sesparate, hvoraf ca. 35 er åbenlyst uddannelsesparate, mens ca. 325 er aktivitetsparate. Antallet af unge uddannelseshjælpsmodtagere er faldet med ca. 4 pct. det seneste år. Det er af helt afgørende betydning, at flest mulige unge i Næstved i de kommende år påbegynder og gennemfører en uddannelse, for derigennem at kunne opnå en fast tilknytning til arbejdsmarkedet, og kunne bidrage til at virksomhederne kan få en kvalificeret arbejdskraft på lidt længere sigt. Mål for indsatsen for de unge uddannelseshjælpsmodtagere Næstved Kommune forventer, at en forstærket indsats kan nedbringe antallet af unge uddannelseshjælpsmodtagere i løbet af Der er følgende resultat- og indsatsmål for 2017: Resultatmål for unge uddannelseshjælpsmodtagere Næstved Kommune skal fastholde positionen i top 10 blandt sammenlignelige kommuner Antallet af unge på uddannelseshjælp skal reduceres med 5. pct. i 2017 svarende til ca. 30 fuldtidspersoner. Indsatsmål for unge uddannelseshjælpsmodtagere Andelen af offentligt forsørgede unge, der starter i uddannelse og frafalder inden for et år skal nedbringes og nærme sig klyngegennemsnittet. Flere unge skal modtage et aktivt tilbud - andelen af unge som er i aktivering i løbet af et år, og den samlede aktiveringsgrad for de unge skal nærme sig klyngegennemsnittet. Andelen af uddannelsesparate og aktivitetsparate unge på uddannelseshjælp, som deltager i virksomhedspraktik og løntilskud i løbet af et år skal være over klyngegennemsnittet. Flere samtaler for uddannelsesparate unge antallet skal nærme sig klyngegennemsnittet. Der skal igangsættes 15 virksomhedspraktikker med ordinære timer for aktivitetsparate unge i

11 Centrale indsatser og aktiveringstilbud for unge uddannelseshjælpsmodtagere Gruppen af unge uddannelseshjælpsmodtagere er meget differentieret. Forskellen i de unges ressourcer og barrierer kræver en målrettet og differentieret indsats, hvis flere unge fremadrettet skal påbegynde og gennemføre en uddannelse. Indsats- og aktiveringsstrategien for 2017 opdeler derfor de unge i fire grupper. For hver af de fire grupper er tilrettelagt en målrettet og differentieret indsats, som kan medvirke til at skabe gode effekter for de unge. I nedenstående er de centrale indsatser og aktiveringstilbud for de unge beskrevet. For en uddybende beskrivelse af indsatsen for de fire grupper henvises til bilag 2. Uddannelsesforberedende indsats Alle unge uddannelseshjælpsmodtagere vil fra starten af ledighedsforløbet, og frem til de opnår uddannelse eller job, blive mødt af en uddannelsesforberedende indsats. Gruppens heterogene sammensætning bevirker, at den uddannelsesforberedende indsats har forskellig karakter alt efter, hvilken gruppe af unge jobcenteret møder. De unge, som er tættest på uddannelse (åbenlyst uddannelsesparate), vil CAM møde med krav om, at de frem mod uddannelsesstart så vidt muligt skal forsørge sig selv i job, eller skal deltage i nytteindsats eller virksomhedspraktik kombineret med rådgivning i CV og jobsøgning. De unge, som ikke umiddelbart er klar til at påbegynde uddannelse, tilbydes et 14-dages screeningsforløb, hvor den enkelte unge bl.a. skal gennemføre en læse-, skrive- og regnetest. Screeningsforløbet skal sikre, at der efterfølgende kan igangsættes en målrettet og effektiv uddannelsesforberedende indsats ud fra den enkelte unges behov. De unge, som har udfordringer med læsning, skrivning eller regning, skal tidligt i forløbet deltage i FVU-undervisning. Unge med mere komplekse udfordringer skal modtage en koordineret tværfaglig indsats. Dette skal ske via den koordinerende sagsbehandler, der i samarbejde med den unge tilrettelægger et forløb, som kan støtte den unge på vejen mod uddannelse. Uddannelsesvejledning og rådgivning af de unge CAM vil sætte fokus på vejledning og rådgivning af unge, for at sikre, at de unge træffer et godt og velovervejet uddannelsesvalg og dermed forebygge senere frafald fra uddannelsen. Det skal bl.a. ske ved at øge de unges kendskab til indhold og krav på uddannelser, ved at sætte særlig fokus på erhvervsuddannelserne, og ved at rådgive om de krav som stilles på de enkelte uddannelser, mv. CAM vil drøfte med UU og uddannelsesinstitutioner, om vejledningen og rådgivningen kan målrettes og differentieres mere ift. forskellige grupper af unge under og over 18 år. Brobygning til uddannelse CAM vil fortsætte arbejdet med og brugen af brobygningsforløb i Brobygningsforløb har vist sig at være et godt redskab til at bringe unge ledige over i uddannelsessystemet, og efterfølgende fastholde dem i uddannelsen. Brobygningsforløbene er et relativt dyrt tilbud, og der vil derfor i 2017 være fokus på at anvende og målrette brugen af forløbene mod de unge, som har et særligt behov for, og som kan profitere af indsatsen. Derudover vil der i løbet af 2017 blive foretaget en evaluering af forløbene med henblik på at vurdere brugen og effekten af forløbene, samt vurdere muligheden for at udvikle og igangsætte andre typer af forløb for en del af ungegruppen. 10

12 Unge skal fastholdes i uddannelse Ca. 40 pct. af de unge i Næstved, som kommer fra offentlig forsørgelse og som starter en uddannelse falder fra inden for det første år, og vender tilbage til offentlig forsørgelse. Årsagerne hertil er mange og individuelle. Nogle fortryder valget af uddannelse, andre mistrives eller kan ikke leve op til kravene i uddannelsesmiljøet, og atter andre frafalder, fordi de ikke kan finde en praktikplads eller pga. sygdom mv. Jobcenteret vil fastholde fokus på at forebygge frafald og fastholde de unge i påbegyndte uddannelser. Det skal bl.a. ske ved at styrke screeningen og vurderingen af den enkelte unges risiko for frafald forud for uddannelsesstart, udarbejde en plan for fastholdelse sammen med UU og uddannelsesinstitutioner, gå i dialog med og tydeliggøre rolle- og ansvarsfordeling mellem CAM, UU og uddannelsesinstitutionerne ift. fastholdelse, og ved at bruge mentorer til at sikre en god start på uddannelse og fastholde de unge i uddannelse. Virksomhedsrettet indsats med fokus på uddannelsesmuligheder CAM vil øge brugen af virksomhedspraktik for unge. Virksomhedspraktik er et vigtigt skridt på vejen mod at starte og gennemføre en uddannelse. Indsatsen skal bl.a. medvirke til: Afklaring og valg: Stifte bekendtskab med arbejdsmarkedet og afklare uddannelsesvalg Træning: Styrke de sociale og personlige kompetencer inden uddannelsesstart Adgang til virksomhed: Overbevise arbejdsgiver om fritidsjob eller læreplads Fastholdelse: Uddannelsesrelevant beskæftigelse indtil studiestart Job-vej til uddannelse for udsatte unge CAM vil i 2017 sætte fokus på at udvikle og afprøve en jobrettet vej til uddannelse for de unge, der her og nu har et begrænset uddannelsesperspektiv. Der kan f.eks. arbejdes med en model for place and train-forløb, hvor den unge primært deltager i virksomhedspraktik med sigte på at opnå ordinære løntimer. Og hvor der i dialog med virksomheden og den unge løbende kan tilbydes korte arbejdsmarkedsrettede opkvalificerende kurser og/eller almen opkvalifi-cerende kurser parallelt med virksomhedspraktik/job. Målet med forløbene er, at den unge på kort/mellemlang sigt bliver i stand til at klare et ordinært job på deltid eller fuld tid, og på længere sigt har et grundlag for at gå i gang med et voksenlærlingeforløb og/eller er i stand til at deltage i de nødvendige arbejdsmarkedsrettede opkvalificerende kurser. Styrket fokus på samarbejde med folkeskolerne og UU CAM vil gå dialog med folkeskolen og UU om et styrket samarbejde om de udsatte unge under 18 år, herunder at forebygge, at de unge ender på kontanthjælp når de fylder 18 år. Der vil bl.a. blive sat fokus på, om uddannelsesparathedsvurderingen som udarbejdes i 8. og 9. klasse, kan anvendes som et redskab til at identificere de unge, hvor der er behov for en fælles og koordineret indsats på tværs af folkeskolen, UU, CAM m.fl. Derudover vil der blive sat fokus på at evaluere det nuværende samarbejde om de udsatte unge under 18 år, og evetuelt udvikle nye fælles og koordinerede strategier og indsatser for de unge. 11

13 6.3. Indsats- og aktiveringsstrategi for aktivitetsparate Der er i september aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere i Næstved Kommune. Antallet af aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere er faldet det seneste år med 283 fuldtidspersoner. En del af faldet skyldes indførelsen af integrationsydelse. Der er i september aktivitetsparate på integrationsydelse. De fleste i gruppen er ufaglærte, en del har erfaringer med job inden for de seneste 2 år, mens andre ikke har været i job i en lang årrække. For mange af de aktivitetsparate udgør fysiske, psykiske og personlige problemer eller misbrugsproblemer en barriere for job. Mål for indsatsen for de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere Der er stor forskel på, hvor klar de aktivitetsparate borgere er til at modtage en indsats fra CAM. En del af gruppen kan få stor værdi og gavn af en målrettet indsats, mens det ikke vil være tilfældet for andre. Jobcenteret vil fortsat tilbyde alle aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere en aktiv indsats. I 2017 vil der imidlertid i stigende omfang være fokus på de borgere, som kan få gavn og værdi af en beskæftigelsesindsats, og hvor det vurderes, at der er størst mulighed for at skabe progression og effekt via en beskæftigelsesrettet indsats. Næstved Kommune har formuleret følgende resultat- og indsatsmål for de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere i 2017: Resultatmål for aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere Næstved skal fastholde sin placering i top 10 blandt sammenlignelige kommuner Indsatsmål for aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere Aktiveringsgraden for aktivitetsparate skal falde og nærme sig klyngegennemsnittet - faldet i aktiveringsomfanget skal ske ved at reducere i brugen af øvrig vejledning og opkvalificering Andelen af aktivitetsparate, som deltager i virksomhedspraktik og løntilskud i løbet af et år, skal være over klyngegennemsnittet i 2017 Der skal etableres minimum 25 virksomhedspraktikker med ordinære timer i 2017 Der skal være flere samtaler for de aktivitetsparate, som er tæt på at være jobparate Der skal udarbejdes CV er for alle aktivitetsparate i indsatsgruppe 1 og 2 Der skal gøres forsøg med at udvikle og implementere en små job formidlingsindsats Centrale indsatser og aktiveringstilbud for aktivitetsparate De aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere skal fremadrettet mødes med de indsatser, der bedst og mest målrettet kan understøtte en positiv progression frem mod job og selvforsørgelse. Og samtidig skal indsatsen prioriteres, så der i højere grad sker en målrettet indsats for de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, som vurderes at kunne profitere af en indsats. Indsats- og aktiveringsstrategien for 2017 opdeler derfor de aktivitetsparate i tre grupper. For hver af de tre grupper er tilrettelagt en målrettet og differentieret indsats, som kan medvirke til en mere effektiv indsats. For en uddybende beskrivelse af indsatsen henvises til bilag 2. 12

14 Samtaler med fokus på borgernes ressourcer Antallet af samtaler med aktivitetsparate, som er tæt på at være jobparate, skal øges. I samtalerne skal der være fokus på at afdække og udvikle borgerens ressourcer, jobønsker og motivation for at opnå job, og for at deltage i virksomhedsrettet indsats. Der skal udarbejdes CV, der skal tales om og præsenteres job, og der skal være fokus på, hvordan borgerne bedst og hurtigst kan komme tættere på job via en virksomhedsrettet indsats. I samtalerne vil der være fokus på øget borgerinddragelse. Borgeren skal understøttes i og opfordres til at tage ansvar for eget liv herunder at tage et medansvar for at finde job, blive selvforsørgende, at forbedre sundhedstilstand, og tage det næste skridt i retning af job mv. Systematisk brug af CV er i indsatsen CAM vil via samtaler og indsats sikre, at der udarbejdes CV er for alle aktivitetsparate i gruppe 1 og 2. Arbejdet med CV et vil være et positivt grundlag for at tale jobønsker, jobmål og vejen til job med borgeren, og vil dermed være med til at understøtte et stærkere job- og ressourcefokus. Endelig er CV et et godt grundlag for at præsentere og sælge borgeren til en virksomhed ift. praktik eller småjob. CAM vil derudover videreudvikle CV et, så det i højere grad end nu, er bygget op omkring en beskrivelse af borgerens realkompetencer og de jobfunktioner, som borgeren kan bestride. Det skal være med til at synliggøre det, borgeren rent faktisk kan tilbyde en virksomhed. Derudover skal CV et gøres til et dynamisk redskab, som kontinuerligt opdateres med de nye realkompetencer og jobfunktioner, som borgeren oplæres i og tilegner sig via virksomhedspraktik, opkvalificering, småjob mv. Flere virksomhedspraktikker og øget fokus på opfølgning CAM vil øge antallet af virksomhedspraktikker for aktivitetsparate borgere i Der skal etableres flere pladser for de aktivitetsparate i private virksomheder i form af særlige træningsbaner, virksomhedscentre og individuelle virksomhedspraktikker. Virksomhedspraktikkerne skal træne og opkvalificere borgerne til at være og fungere på en arbejdsplads, bestride konkrete jobfunktioner, samt understøtte og udvikle borgerens tro på og motivation for en tilknytning til arbejdsmarkedet. CAM vil styrke arbejdet med at formulere og skabe fælles forståelse hos virksomhed og borger om formålet og målet med den enkelte virksomhedspraktik. Derudover vil CAM styrke opfølgningen i de virksomhedsrettede forløb. Der skal være fokus på om borgeren profiterer af forløbet og kommer tættere på de mål, som er formuleret for forløbet, om der er behov for at kombinere forløbet med opkvalificering eller andre indsatser, og om virksomheden er interesseret i eller ser en mulighed for at ansætte borgeren i få timer eller på fuld tid. Kombination af praktik og ordinære timer For at styrke og øge effekten af virksomhedspraktik vil CAM i 2017 udvikle og afprøve en model for kombination af virksomhedspraktik og ordinære løntimer. Tanken er, at borgeren oplæres og optrænes via praktik i afgrænsede jobfunktioner i virksomheden. Efterhånden som borgeren behersker jobfunktionerne på niveau med ordinært ansatte medarbejdere, får borgeren ordinær løn for de timer, der arbejdes med jobfunktionerne. Borgeren vil fortsat være i praktik og oplæring i øvrige jobfunktioner i virksomheden. 13

15 Tværfaglige og helhedsorienterede indsatser CAM vil fastholde fokus på at videreudvikle og anvende tværfaglige indsatser for de aktivitetsparate borgere. Hovedparten af de aktivitetsparate borgere har udfordringer ift. helbred, sundhed, misbrug, personlige og sociale forhold, som det er nødvendigt at arbejde med, hvis der skal ske en positiv udvikling i borgerens situation. CAM vil have særligt fokus på at kombinere virksomhedsrettede og tværfaglige indsatser. Der skal igangsættes tværfaglige indsatser, som kan understøtte borgeren i at starte i en virksomhedsrettet indsats og som kan understøtte borgeren i at blive fastholdt i og profitere af den virksomhedsrettede indsats. CAM vil derudover, i samarbejde med de øvrige forvaltninger i Næstved Kommune, sætte fokus på, hvordan den tværfaglige og helhedsorienterede indsats bedst kan videreudvikles og optimeres til gavn for borgerne og for kommunens ressourceforbrug. Brug af leverandører i indsatsen for aktivitetsparate Næstved Kommune har i 2016 udlagt indsatsen for 300 aktivitetsparate borgere til eksterne leverandører. Projektet bygger på en no cure no pay model, hvor anden aktør alene modtager betaling, når der generes besparelser i form af færre udgifter til forsørgelse. Modellen skal sikre, at de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere får en effektorienteret indsats hos anden aktør. Indsatsen løber ind i 2017 og skal løbende evalueres ift. om der skabes resultater mv Indsats- og aktiveringsstrategi for borgere på sygedagpenge, jobafklaring og revalidering Der er pt. ca sygedagpengemodtagere, ca. 300 borgere i jobafklaringsforløb og ca. 125 borgere i revalidering i Næstved Kommune. Det seneste år er der sket et fald i antallet af borgere på ovennævnte ydelser på ca. 3 pct. Manglen på arbejdskraft, og det stigende tempo i virksomhederne, gør det særdeles vigtigt med en tidlig sygedagpengeindsats og en indsats som understøtter, at sygedagpengemodtagerne hurtigt kan vende tilbage til arbejdsmarkedet, og ikke ender på langvarig offentlig forsørgelse. Mål for indsatsen for sygedagpenge, jobafklaring og revalidering Næstved Kommune har formuleret følgende resultat- og indsatsmål for 2017 for sygedagpengemodtagere samt borgere i jobafklaringsforløb og revalidering: Resultatmål for sygedagpenge, jobafklaring og revalidering Næstved skal fastholde sin position i top 25 blandt sammenlignelige kommuner Antallet af personer på sygedagpenge og i jobafklaringsforløb nedbringes med 3 pct. svarende til 30 fuldtidspersoner Indsatsmål for sygedagpenge, jobafklaring og revalidering Andelen af sygedagpengemodtagere, som deltager i virksomhedsrettet aktivering (delvis raskmelding og praktik), skal stige og være over klyngegennemsnittet Antallet af sygedagpengeforløb med en varighed på over 22 uger må ikke stige i 2017 Antallet af jobafklaringsforløb med en varighed på over 1 år må ikke stige i 2017 Andelen af borgere i jobafklaringsforløb, som deltager i virksomhedspraktik i løbet af et år, skal stige og være over klyngegennemsnittet i løbet af

16 Centrale indsatser og aktiveringstilbud I indsats- og aktiveringsstrategien for 2017 for borgere på sygedagpenge og i jobafklarings- og revalideringsforløb er opdelt i og målrettet tre indsatsgrupper. For hver gruppe er tilrettelagt en målrettet og differentieret indsats, som sigter på arbejdsfastholdelse eller hurtig tilbagevenden til job. I nedenstående er de centrale indsatser og aktiveringstilbud for gruppen kort beskrevet. For en uddybende beskrivelse af indsatsen for de tre grupper henvises til bilag 2. Tidlig indsats - fast track CAM tilbyder en tidlig rådgivningsindsats til virksomheder og sygemeldte medarbejdere. Målet med indsatsen er, at den sygemeldte medarbejder får optimale chancer for at bevare sit job og at arbejdsgiveren hurtigt kan få sin medarbejder tilbage. CAM tilbyder rådgivning og bistand til en plan for, hvordan medarbejderen kan bevare tilknytningen til arbejdspladsen, og hvordan medarbejderen hurtigst muligt kan vende tilbage til jobbet. Målrettet fastholdelsesindsats ved fastholdelseskonsulent CAM tilbyder fastholdelseskonsulent, som kan rådgive arbejdsgiver og borgere om mulighederne for fastholdelse på arbejdspladsen. Fastholdelseskonsulenten kan bl.a. informere om forskellige muligheder for at understøtte fastholdelse, kan hjælpe med at afdække borgerens skånehensyn og de funktioner borgeren kan varetage, rådgive om brug af sociale kapitler mv. Tidlig screening CAM vil i 2017 have fokus på at foretage en tidlig screening af den sygemeldte for at opnå et præcist billede af den enkeltes sygeforløb og mulighed for hurtig tilbagevenden til job. Og for at have et godt grundlag for det videre forløb for den enkelte. Screeningen igangsættes i den første samtale i CAM efter 8 ugers sygemelding, og kan følges op af et 2 ugers forløb, hvor der kan arbejdes med afdækning af fysisk og psykisk helbred, behov for indsats, kompetenceafklaring mv. Samtaler med fokus på at fastholde job CAM vil i samtalerne med sygemeldte borgere med job have fokus på, hvordan borgeren fastholder sit job, og hvordan borgeren hurtigst muligt kommer tilbage i jobbet delvist eller på fuld tid. I samtalerne vil der være fokus på at lægge en plan for tilbagevenden, på hvad borgeren selv kan gøre, og hvordan borgeren selv kan tage medansvar for en hurtig tilbagevenden til job. Samtaler med fokus på at opnå job I de situationer hvor borgeren har mistet sit job, eller ikke skal tilbage til tidligere job, vil der være fokus på afklaring af andre job- og uddannelsesmuligheder, jobønsker og beskæftigelsesmål, rådgivning om omplaceringsmuligheder/jobmuligheder, kompetenceafklaring, forberedende aktiviteter til jobsøgning, herunder CV-udarbejdelse og jobansøgninger mv. Virksomhedspraktik og delvis raskmelding CAM har fokus på at tilbyde og igangsætte virksomhedspraktikker og delvis raskmeldinger for flest mulige borgere på sygedagpenge og i jobafklaringsforløb. Praktik og delvise raskmeldinger skal være med til at sikre borgeren en fortsat tilknytning til en virksomhed, en gradvis tilbagevenden til job, afdække hvilke jobfunktioner borgeren kan klare, om der er særlige skånehensyn og behov for særlige hjælpemidler samt motivere og give borgeren tro på at det er muligt at opnå et job mv. 15

17 Mestringsforløb og sundhedspakker mv. CAM samarbejder med sundhedscentret om særlige forløb og indsatser, som sigter på at lære borgere på sygedagpenge og i jobafklaringsforløb at tackle og håndtere udfordringer, begrænsninger, smerter mv. som følger af forskellige sygeforløb. Indsatserne skal ruste borgerne til at kunne håndtere og mestre dagligdag og arbejdsliv i forlængelse af et sygeforløb. Ligeledes samarbejder CAM med sundhedscentret om sundhedstilbud og sundhedspakker, som bl.a. indeholder fysisk træning og genoptræning, motion, kost og livsstil mv. Sundhedstilbuddene kan igangsættes forud for - eller parallelt med - at borgeren er i virksomhedspraktik eller i en delvis raskmelding. Tværfaglige indsatser Udover samarbejdet med sundhedscentret samarbejder CAM med øvrige forvaltninger og afdelinger i Næstved Kommune og i regionen om indsatser målrettet borgere med sværere misbrugsproblemer, psykiske problemer, hjerneskader, sociale problemer mv Indsats- og aktiveringsstrategi for borgere på ledighedsydelse Ledighedsydelse er en særlig ydelse til de personer, der er visiteret til et fleksjob og som pt. er ledige. Det betyder, at personer, der er visiteret til et fleksjob, modtager ledighedsydelse, så længe de venter på at få et fleksjob. Der er pt. ca. 225 borgere på ledighedsydelse i Næstved Kommune, mens ca borgere i øjeblikket er beskæftiget i et fleksjob. Det betyder, at ca. 17,5 pct. af de fleksjobvisiterede i Næstved ikke på nuværende tidspunkt har et fleksjob. Der har været en stabil udvikling i antallet af fleksjobvisiterede i Næstved det seneste år. Mål for indsatsen for ledighedsydelse Næstved Kommune har formuleret følgende resultat- og indsatsmål for 2017 for indsatsen for borgere på ledighedsydelse og i fleksjob: Mål for ledighedsydelse Andelen af ledighedsydelsesmodtagere ud af det samlede antal fleksjobvisiterede skal falde fra 17,5 pct. til 15 pct. i 2017 Antallet af ledighedsydelsesforløb med en varighed på over 12 måneder skal falde Centrale indsatser og aktiveringstilbud for ledighedsydelsesmodtagere Selvom ledighedsydelsesmodtagerne alle er visiteret til et fleksjob, er der store forskelle i deres barrierer og kompetencer ift. job. På den baggrund indeholder indsats- og aktiveringsstrategien 2017 en opdeling af ledighedsydelsesmodtagerne og fleksjobberne i tre grupper, hvor den første gruppe er fleksjobbere i beskæftigelse. I nedenstående er de centrale indsatser og aktiveringstilbud for borgere på ledighedsydelse kort beskrevet. For en uddybende beskrivelse af indsatsen for de tre grupper henvises til bilag 2. 16

18 Samtaler og indsats med fokus på job og jobrådgivning CAM vil i samtaler med borgere på ledighedsydelse sætte fokus på jobsøgning. Der skal rådgives om jobsøgning, gode jobsøgningsmetoder, og hvilke job som passer med borgerens kvalifikationer og arbejdsevne. Endvidere vil CAM udfordre borgernes egne jobsøgningsplaner, og rådgive om, hvordan borgeren kan arbejde med flere jobsøgningsplaner. Samtalerne suppleres med et tilbud om deltagelse i jobklub, som understøtter borgerne i arbejdet med det gode CV, jobansøgninger, jobsøgningsplaner, jobsamtalen, netværk samt i at anvende de forskellige digitale redskaber. Virksomhedsrettet indsats CAM vil øge brugen af virksomhedsrettet indsats for ledighedsydelsesmodtagere. Den virksomhedsrettede indsats skal hjælpe med at åbne døren for ledighedsydelsesmodtagere til virksomhederne, optræne og vedligeholde de lediges kvalifikationer samt afdække og øge borgerens muligheder for at opnå et fleksjob. De virksomhedsrettede forløb kan efter behov kombineres med korte målrettede opkvalificeringsforløb. Derudover tilbydes et særligt forløb, hvor borgere, som har brug for en mere håndholdt indsats, kan få sparring og støtte fra en virksomhedskonsulent til jobsøgning, kontakt til arbejdgiver, finde en virksomhedspraktik eller til at finde et fleksjob. Særlig indsats målrettet ledighedsydelsessager over 12 måneder CAM tilbyder en særlig indsats til borgere som har været på ledighedsydelse over 12 måneder. Der tilbydes en håndholdt og individuel indsats med fokus på at understøtte borgeren i at finde enten virksomhedspraktik i virksomhedscentre eller puljefleksjob. I opfølgningen på praktik og puljefleksjob er der derefter fokus på at få borgeren videre til et ordinært fleksjob. Opfølgning på progression i fleksjob For borgere i fleksjob efter ny ordning foretager CAM en personlig opfølgning efter 1-4 måneder og igen efter et år med henblik på at sikre borgeren kan fastholde fleksjobbet og sikre en progression i timetallet i flekjobbet Indsats- og aktiveringsstrategi for borgere i ressourceforløb Siden vedtagelsen af Førtidspensions- og fleksjobreformen er antallet af ressourceforløbsborgere i Næstved Kommune steget. Der er pt. 340 borgere i ressourceforløb og antallet steg sidste år med ca. 80 borgere, svarende til en stigning på ca. 30 pct. Mål for indsatsen for borgere i ressourceforløb Næstved Kommune har formuleret følgende resultat- og indsatsmål for 2017 for indsatsen for borgere i ressourceforløb: Mål for ressourceforløb Mindst 15 pct. af borgerne, som afslutter et ressourceforløb, skal 13 uger efter afslutningen af forløbet være i enten job, fleksjob eller SU-uddannelse Andelen af personer i ressourceforløb, som deltager i virksomhedspraktik, skal stige fra de nuværende 27 pct. til 35 pct. Der skal gøres forsøg med at udvikle og etablere virksomhedspraktikker med få ordinære timer for ressourceforløbsborgere 17