Den nordiske velfærdsmodel

Transkript

1 Den nordiske velfærdsmodel Danmark Ulrik Petersen 1

2 Den nordiske velfærdsmodel er skattefinansieret er universel for alle i Danmark siden 2007 i sin helhed kommunal, bortset fra sygehusene 2

3 Velfærdsmodellen er effektiv OECD: fem lande i Europa har på én gang solide offentlige finanser og overskud på betalingsbalancen Sverige Norge Finland Danmark Schweiz 3

4 Men der er udfordringer skattefinansieringen har nået grænsen service til større andel ældre (demografi) øge arbejdsstyrken at få flere i arbejde fremme integration af udsatte samfundsgrupper fastholde folk på arbejdsmarkedet længst muligt opretholde kvaliteten af velfærdsservicen i en tid med smal offentlig økonomi 4

5 Skabe nye løsninger Fortsat behov for arbejdsmarkedsreformer Konsekvent resultatstyring Effektivt samvirke Empowerment - Borgeren ved roret 5

6 Arbejdsmarkedsreformer Overførselsindkomst eller Velfærdsservice? færre på overførsler 3 mia. ekstra løn til pædagoger 6

7 Arbejdsmarkedsreformer KL: arbejdsmarkedsreformer! Reform af førtidspension ikke diagnose diktat Styrke lediges økonomiske incitamenter Mobiliteten skal øges Skab konsensus om rådighed / pligter Hurtigere gennem uddannelse Øget arbejdsudbud + fleksibilitet Øge konkurrenceevnen Løntilbageholdenhed Produktiviteten skal øges Udenlandsk arbejdskraft skal bruges klogt 7

8 One size One size? 8

9 Performance management Resultatstyring det virker! Indsatsstyring Resultatstyring 9

10 Performance management Resultatstyring - tre grundlæggende elementer Politisk vision Hvad ønsker vi at opnå? Professionel viden Hvilke aktiviteter er nødvendige for at få os derhen? Overvågning + opfølgning Hvordan ved vi, at vi er ved at nå derhen? Definere og blive enige om de ønskede resultater af vores indsats Definere og blive enige om en forandringsteori for det vi gør Monitorere og måle resultaterne af vores indsats 10

11 Performance management Forandringsteorien Individer med specifikke karakteristika (målgrupper) Evidensbaserede aktiviteter Ønsket effekt Inspiration: David Hunter dekhconsulting.com 11

12 Effektivt samvirke Den unge i centrum Kriminalfors. Ungdomsklub Folkeskole Den unge UU Socialforv. Familieafd. Jobcenter Sundhed Udd.- inst. SSP 12

13 Effektivt samvirke KL partnerskab om unge Fokusere på effekt for de unge Forbedre interne overgange Forbedre samarbejdet eksternt Inspiration på tværs af 18 kommuner med hvert sit projekt 13

14 Effektivt samvirke Gode råd fra ungepartnerskabet Etablér en organisation, der bringer de rette mennesker sammen Udvis tydelig ledelse klar forankring i direktionen Lav klare aftaler om økonomi og ansvarsfordelingen Overvej hvilke aktører uden for kommunen, der skal på banen Skab fælles mål og mening Hav respekt for hinandens faglighed og viden, men få udviklet fælles tilgang til de unge Design indsatsen ud fra forandringsteori og målgruppetilgang Arbejd med progressionsmål for den enkelte unge 14

15 Empowerment København: Borgeren ved roret Fra at jobcenteret er case-manager Til at borgeren er case-manager KØBENHAVNS KOMMUNE Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen 15

16 Empowerment Borgeren ved roret 23 projekter for eksempel: aktiv selvbetjening / medbetjening forandringsteori for ledige og måling af progression - i løbende dialog med den ledige ledige laver selv deres jobplan ledige involveres i tilrettelæggelse af det enkelte tilbud KØBENHAVNS KOMMUNE Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen 16

17 reserve - noter 17

18 Resultatstyring en definition En styringsmodel, hvor vi hele tiden måler resultater og anvender denne information aktivt i de løbende beslutninger om tilrettelæggelsen af indsatsen med henblik på at optimere indsatsens effekt dvs det der kommer ud af det 18

19 Forandringsteori En metode, der kan anvendes til at tydeliggøre forestillingen om, hvordan en ønsket forandring (resultat eller effekt) for en målgruppe kan opnås En forandringsteori præciserer således sammenhængen mellem mål og midler, dvs. mellem de ønskede resultater og de aktiviteter, der gennemføres Når det overordnede problem (udfordring) er identificeret, er ideen bag forandringsteorierne, at man arbejder sig baglæns gennem de opstillede årsagsvirkningsforhold: Først identificeres målet, dvs. de resultater, man ønsker at opnå med indsatsen i sidste ende Herefter defineres de umiddelbare eller kortsigtede resultater, der skal skabe grundlag for at opnå målet (hvordan kan vi se, at vi er på rette vej?) Endelig fastlægges det, hvilke konkrete aktiviteter indsatsen skal omfatte, og hvilke ressourcer, der skal investeres i dem for at man kan opnå de umiddelbare resultater En forandringsteori fokuserer på de dele af indsatsen, der er centrale for at opnå de ønskede resultater ikke samtlige aktiviteter 19

20 Side 20 / Hvordan vil vi sætte borgeren ved roret? Når borgeren modtages i jobcenteret Mindre passiv betjening Mere aktiv medbetjening/selvbetjening 22. november KØBENHAVNS KOMMUNE Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen

21 Gentofte fodboldklasse 21