RAR Fyn Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Fyn REFERAT AF

Transkript

1 REFERAT AF møde i Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Fyn Torsdag den 19. marts 2015 kl i rådssalen, 2. sal, Arbejdsmarkedskontor Syd, Dannebrogsgade 3, 5000 Odense C Deltagere: Erling Møller Nielsen, Jan Steffensen, Merete Nielsen, Charlotte Stigkjær Jacobsen, Ann B. Poulsen, Kent Madsen, Nina Skov-Lauridsen, Anne Mette Markussen, Martin Rasmussen, Stig Møller, Peter Lund Andersen, Per Diget, Vibeke Ejlertsen, Steen Møller, Ann Møllegaard Mortensen, Erik Vind Frost, Pia Tørving, Bo Hansen, Ib Haahr, Mette Greisen, Svend Erik Larsen, Jannik Frank Petersen. Afbud: Simon Neergaard-Holm, Martin Rasmussen, Anne Jørgensen, Karsten Kjærby Christiansen, Bjarne Nielsen, Bjarne Dideriksen. Deltagere fra AMK: Peter Graversen, Tove Michaelsen, Vagn Jensen, Gitte Kira Bak (ref.). DAGSORDEN: 1. Meddelelser fra formand 1.1. Opstartskonference 2. marts 2015 Beslutningspunkter: 2. Godkendelse af referat 3. Godkendelse af dagsorden 4. Nøgletal for RAR-oplandet 4.1. Nøgletal for udviklingen på arbejdsmarkedet 4.2. Positivlisten, endelig liste og særlige indsatser 5. Aktuelle analyser og regionale initiativer 5.1. Orientering om Fra ufaglært til faglært, EVA 6. Status på strategi- og udviklingsplan 6.1. Rådets overvejelser og input til Beskæftigelsesplanproces Implementering af reformer 7.1. Status på implementering af igangværende reformer 8. Rådets køreplan 8.1. Kommende dagsordener 9. Øvrige beslutningspunkter 9.1. Udpegning af tilforordnet fra Vækstforum m.fl. 10. Orienteringspunkter Orientering om status på forvaltningssager Nyt fra Vækstforum 11. Eventuelt

2 Pkt. 2: Godkendelse af referat fra mødet den 30. januar 2015 : et blev godkendt Pkt. 3: Godkendelse af dagsorden : Dagsordenen blev godkendt 2

3 Pkt. 4.1: Nøgletal for udviklingen på arbejdsmarkedet CBM/uch Der udarbejdes til hvert rådsmøde nøgletal omkring RAR-områdets arbejdsmarked. Sekretariatet indstiller, at Rådet drøfter nøgletallene. I vedlagte notat er nøgletal for det fynske arbejdsmarked. Nøgletallene viser bl.a.: Beskæftigelsen er det seneste år steget med ca fuldtidsbeskæftigede. De største stigninger har været inden for industri og handel og transport. De største stigninger i beskæftigelsen er i Langeland og Kerteminde kommuner, mens Assens og Faaborg-Midtfyn har de største fald i beskæftigelsen. Jobomsætningen på Fyn har været stigende siden Ledigheden på Fyn er det seneste år faldet med 7 pct. Fyn har fortsat en væsentlig højere ledighed end landsgennemsnittet. Odense har fortsat Fyns højeste ledighed. Der vil på rådsmødet være et oplæg med præsentation af nøgletal om arbejdsmarkedet og status på de igangværende reformer og indsatser. Oplægget og de to notater omkring nøgletal for arbejdsmarkedet og status på de igangværende reformer kan indgå i rådets drøftelser omkring fokusområder i forhold til kommunernes beskæftigelsesplanproces og brev herom til arbejdsmarkedsudvalg i de fynske kommuner. Nøgletal for arbejdsmarkedet. Punkterne 4.1, 6.1 og 7.1 blev i et oplæg fremstillet under ét af Peter Graversen. Slides fra oplægget er vedlagt referatet. Herefter blev indstillingen godkendt. 3

4 Pkt. 4.2: Positivlisten, endelig liste og særlige indsatser VJE/uch Rådet godkender den endelige liste over kortere, erhvervsrettede uddannelsesforløb, som er gældende fra 1. april Sekretariatet indstiller, at Rådet godkender positivlisten, og beslutter, at sekretariatet undersøger behovet for særlige indsatser med henblik på at forebygge mangelsituationer på arbejdsmarkedet. Sekretariatet afrapporterer på rådets møde i juni Jobcentrene kan bevilge uddannelse til ledige, hvor det vurderes at være den korteste vej til varig beskæftigelse. Det vil altid være en individuel, konkret vurdering, hvor der både tages hensyn til den lediges ønsker og baggrund samt virksomhedernes behov for arbejdskraft. Med beskæftigelsesreformen indføres et intensivt kontaktforløb, hvor nogle af samtalerne er med deltagelse af a-kasserne. Der bliver således en tæt kontakt til den ledige og gode muligheder for at vurdere præcist, hvilket uddannelsesforløb der er det rette for den enkelte ledige og evt. kombineret med andre indsatser. Positivlisten er Rådets mulighed for at fremhæve uddannelsesforløb inden for særlige områder med forventninger om jobåbninger, hvor jobcentrene kan få en højere refusion på udgifter til uddannelse. Listen udelukker således ikke, at der kan bevilges uddannelsesforløb uden for listen, hvis det i den konkrete situation vurderes at være vejen til job. På baggrund af listen over stillingsbetegnelser, som Rådet godkendte med justeringer på mødet i januar, har sekretariatet haft listen i høring i jobcentre, a-kasser, uddannelsesinstitutioner og brancheorganisationer. Høringen har resulteret i et stort antal uddannelsesforløb inden for de områder, Rådet udvalgte på mødet i januar. Sekretariatet har bearbejdet høringsresultatet til den endelige positivliste, som er vedlagt som bilag. Listen er grupperet efter erhvervsgruppe og vil senere blive lagt over i et mere brugervenligt elektronisk format med mulighed for søgning. Det skal understreges, at den konkrete vurdering af, hvilke forløb der er relevante for den enkelte ledige, foretages i jobcentret sammen med den ledige. Sekretariatet foreslår, at Rådet beslutter, at det undersøges, om der er behov for særlige indsatser med henblik på at forebygge mangelsituationer på arbejdsmarkedet. Det kan eks. være projekter i samarbejde med jobcentre, a-kasser, uddannelsesinstitutioner og virksomheder med anvendelse af uddannelsesforløb fra positivlisten. Bemærk, at Rådet besluttede på mødet i januar at sætte Rådets strategi for udarbejdelse af positivlisten på dagsordenen for mødet i juni Udkast til endelig positivliste for RAR-Fyn. Notat om tilblivelsen af positivlisten for RAR-Fyn. Positivlisten blev drøftet og med enkelte tilføjelser blev indstillingen godkendt. Sekretariatet blev opfordret til at afholde temadag med jobcentrene, uddannelsesinstitutionerne og a-kasser som deltagere, for at udvirke en fælles forståelse af positivlisterne og anvendelse af målrettet opkvalificering. Den vedtagne liste justeres på september-mødet. 4

5 Pkt. 5.1: Orientering om Fra ufaglært til faglært VJE/uch Danmarks Evalueringsinstitut EVA har udgivet rapporten Fra ufaglært til faglært. Rapporten blev præsenteret ved et oplæg på Opstartskonferencen for Beskæftigelsesreformen den 2. marts 2015 Sekretariatet indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning. Rapporten handler om ufaglærtes interesse for eller fravalg af erhvervsuddannelserne. Rapporten viser, at 1/5 af de ufaglærte mellem 25 og 55 år i høj eller i nogen grad har lyst til at gennemføre en erhvervsuddannelse, men faktisk vurderer 3/5 af de ufaglærte, at en erhvervsuddannelse ville gavne dem på arbejdsmarkedet. Rapporten sætter et særligt fokus på, hvordan de ufaglærte selv oplever og vurderer deres behov og muligheder for erhvervsuddannelse såvel som de barrierer, de måtte opleve for at gå i gang med en erhvervsuddannelse. Eksempelvis har det stor betydning for lysten til at gennemføre en erhvervsuddannelse, at de: Selv rent fagligt vurderer at kunne gennemføre den. Vurderer deres risiko for at blive ledig som høj. Er blevet opfordret af deres nuværende kollegaer Overvejer at skifte branche eller job Link til rapporten Rådet tager orienteringen til efterretning. Rapporten tages op på junimødet i forbindelse med drøftelse af den nye mulighed for uddannelsesløft i forbindelse med beskæftigelsesreformen. 5

6 Pkt. 6.1: Rådets overvejelser og input til Beskæftigelsesplanproces 2016 CBM/uch Der udarbejdes til hvert rådsmøde en status på de igangværende reformer i RAR-områdets kommuner. Sekretariatet indstiller, at Rådet drøfter RAR-Fyns fokusområder i forhold til kommunernes beskæftigelsesplanproces og godkender brev til de fynske kommuners arbejdsmarkedsudvalg med eventuelle bemærkninger. De fleste kommuner er gået i gang med deres beskæftigelsesplansproces. Beskæftigelsesplanerne skal vedtages af kommunalbestyrelserne senest den 31. december Beskæftigelsesplanerne vil efterfølgende blive sendt til det Regionale Arbejdsmarkedsråd til orientering. Sekretariatet har udarbejdet udkast til brev fra det Regionale Arbejdsmarkedsråd til arbejdsmarkedsudvalgene i de fynske kommuner med Arbejdsmarkedsrådets fokusområder i forhold til beskæftigelsesplanarbejdet. De foreslåede fokusområder er på baggrund af de aktuelle udfordringer på arbejdsmarkedet og i beskæftigelsesindsatsen. De foreslåede fokusområder er: Samarbejde mellem politikområder og aktører i beskæftigelsesindsatsen Virksomhedsindsatsen Målrettet opkvalificering Samarbejde mellem a-kasser og jobcentre Flere unge skal gennemføre en uddannelse Individuel indsats Aktiv indsats for udsatte borgere Udkast til brev til de fynske kommuners arbejdsmarkedsudvalg. Se også pkt Det blev besluttet, at formandskabet, efter invitation, deltager i et kommende møde i netværk for de fynske Arbejdsmarkeds- og beskæftigelsesudvalg, hvor de beskæftigelsespolitiske udfordringer er på dagsordenen. Udkast til brev til de fynske kommuners arbejdsmarkedsudvalg blev taget af. 6

7 Pkt. 7.1: Status på implementering af igangværende reformer CBM/uch Der udarbejdes til hvert rådsmøde en status på de igangværende reformer i RAR-områdets kommuner. Sekretariatet indstiller, at Rådet drøfter statussen på reformer med eventuelle bemærkninger. I vedlagte notat er den aktuelle status i RAR-Fyn på 4 beskæftigelsespolitiske reformer beskrevet. Beskæftigelsesreformen: Tal fra før reformen trådte i kraft viser, at de fynske kommuner har et vidt forskelligt udgangspunkt for reformen både i forhold til, hvilke redskaber de anvender, og i forhold til, hvor tidligt de afholder samtaler. Kontanthjælpsreformen: Antallet af unge på kontant- og uddannelseshjælp er faldet det seneste år. Der er dog fortsat væsentligt potentiale i indsatsen for kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere. F.eks. er der fortsat mange passive kontanthjælpsmodtagere. Førtidspensions- og fleksjobreformen: Der har over det seneste år været en stor vækst i ressourceforløb og i fleksjob på få timer. Der er dog stor forskel på, hvor meget kommunerne anvender redskaberne. Der er ligeledes stor forskel på, hvor meget de fynske kommuner giver ressourceforløbsmodtagerne en aktiv indsats, herunder hvor meget de anvender virksomhedsrettede tilbud. Sygedagpengereformen: 6 pct. af de sygemeldte på Fyn er i et jobafklaringsforløb. Der er en vis variation mellem de fynske kommuner i, hvor mange jobafklaringsforløb de har oprettet. Der er desuden store forskelle i, hvor tidligt jobcentrene sætter ind med samtaler med de sygemeldte, og i hvor høj grad jobcentrene anvender delvise raskmeldinger eller virksomhedsrettede tilbud til de sygemeldte. Der vil på rådsmødet være et oplæg med præsentation af nøgletal om arbejdsmarkedet og status på de igangværende reformer og indsatser. Oplægget og de to notater omkring nøgletal for arbejdsmarkedet og status på de igangværende reformer kan indgå i rådets drøftelser omkring fokusområder i forhold til kommunernes beskæftigelsesplansproces og brev herom til arbejdsmarkedsudvalg i de fynske kommuner. Status på reformerne i RAR-Fyn. en blev taget til efterretning jf. pkt

8 Pkt. 8.1: Kommende dagsordener GKB/uch I forhold til planlægning af Rådets arbejde udarbejdes udkast til dagsorden for de kommende 3 møder. Sekretariatet indstiller, at Rådet drøfter dagsordenen og tilføjer eventuelle yderligere dagsordenspunkter. Udkast til foreløbige dagsordner til de kommende 3 rådsmøder er udarbejdet på baggrund af blandt andet årets gang med hensyn til vedtagelse af Positivliste, arbejdsmarkedsbalance mv. Derudover vil faste punkter, som Rådet ønsker på dagsordenen, fremgå, blandt andet Nyt fra vækstforum. Udkast til juni-, september- og novemberdagsorden. Der var forslag om, at integrationsområdet sættes på en dagsorden i løbet af året. Videre var der forslag om Carsten Koch II og herunder om handicappede på arbejdsmarkedet samt det rummelige arbejdsmarked som emne til drøftelse. Herefter blev indstillingen godkendt. 8

9 Pkt. 9.1: Udpegning af tilforordnet fra Vækstforum m.fl. GKB/uch Vækstforum afholder den 17. marts møde. På dagsordenen er blandt andet udpegning af tilforordnet til Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Fyn. Rådet har på det konstituerende møde udpeget tilforordnet fra professionsskoler, Erhvervsakademi og Universitet. Efterfølgende er der anmodet om en suppleant for den tilforordnede. Sekretariatet indstiller, at Rådet udpeger den indstillede tilforordnede fra Vækstforum samt suppleanten fra uddannelsesinstitutionen. Vækstforum afholder møde den 17. marts. Sekretariatet kontakter Vækstforum inden rådsmødet for at få oplyst navnet på den indstillede tilforordnede. På det konstituerende møde den 30. januar blev uddannelsesdirektør Mette Greisen udpeget som tilforordnet fra professionsskoler, Erhvervsakademi og Universitet. Efterfølgende er der anmodet om, at Asger Rabølle Nielsen, prorektor ved Erhvervsakademiet Lillebælt, bliver suppleant for Mette Greisen. Intet. Asger Rabølle Nielsen blev godkendt som suppleant. Direktør Lars Bregnehøj, Syddansk Erhvervsskole i Odense er meddelt indstillet som tilforordnet fra Syddansk Vækstforum og blev godkendt. 9

10 Pkt. 10.1: Orientering om status på forvaltningsopgaver GKB/uch Den løbende behandling af forvaltningsopgaverne er placeret i Sagsudvalget. Orienteringen er for, at Rådet kan følge udviklingen. Sekretariatet indstiller, at Rådets tager orienteringen til efterretning. Arbejdsfordelinger: Der er til dato godkendt en arbejdsfordeling. Der er ikke siden sidste rådsmøde godkendt arbejdsfordelinger. Varslinger: Der er anmeldt i alt 12 varslingssager, heraf er 5 er afsluttet, og en er henlagt pga. konkurs. De afsluttede varslinger er alle indskrænkninger og omfatter i alt 159 personer. Arbejds- og opholdstilladelser: Der har til dato været behandlet 4 sager. De 4 sager omfatter 3 virksomheder. Samfundstjeneste: Der er til dato godkendt ét samfundstjenestested. Notat: Status på forvaltningssager. Orienteringen blev taget til efterretning. 10

11 Pkt. 10.2: Nyt fra Vækstforum GKB/uch Rådet besluttede på det konstituerende møde, at dagsordenen fremadrettet skulle have et fast punkt om Nyt fra Vækstforum. Sekretariatet indstiller, at Rådet drøfter, hvilke krav og kriterier Rådet særligt vil anbefale der bliver lagt vægt på ved udvælgelse af projekter i Pulje til kvalificeret arbejdskraft, således Rådets observatør i Vækstforum kan tage dette med i behandlingen af ansøgninger. Der er møde i Vækstforum den 17. marts. På dagsordenen er blandt andet Vækstforums årlige partnerskabsaftale med regeringen. Partnerskabsaftalen er bilag til dagsordenens punkt 15. Særligt afsnittet om Kvalificeret arbejdskraft indeholder snitflader mellem Rådets arbejde og Vækstforum. Punkt 7 på dagsordenen er Pulje til kvalificeret arbejdskraft. Der er i bilaget til punktet: Beskrivelse af rammer og krav for pulje vedr. kvalificeret arbejdskraft opstillet en række krav og kriterier til projekterne under puljen (se vedlagte bilag). Puljen er på 45 mio. kr. af Socialfondsmidler. Ansøgningsfristen er 11. maj 2015, med behandling af ansøgninger på Vækstforums møde den 22. september Link til dagsorden for møde i Vækstforum: med krav og kriterier til Pulje til kvalificeret arbejdskraft. Det blev besluttet, at fokusområderne i forhold til aktuelle udfordringer på arbejdsmarkedet og i beskæftigelsesindsatsen bliver af observatøren taget med til vækstforum, dvs.: Samarbejde mellem politikområder og aktører i beskæftigelsesindsatsen Virksomhedsindsatsen Målrettet opkvalificering Samarbejde mellem a-kasser og jobcentre Flere unge skal gennemføre en uddannelse Individuel indsats Aktiv indsats for udsatte borgere 11

12 Pkt. 11: Eventuelt Intet under eventuelt. godkendt 19. marts 2015 Kent Madsen Formand Peter Graversen Arbejdsmarkedsdirektør 12