TEKNIK OG MILJØ Ledelsessekretariatet Aarhus Kommune. Kulturpolitik Høringssvar fra Teknik og Miljø

Transkript

1 Side 1 af 5 Kulturpolitik Høringssvar fra Teknik og Miljø Teknik og Miljø har med interesse læst forslag til ny Kulturpolitik og har følgende bemærkninger: Kultur for alle Teknik og Miljø er enige i Kulturpolitikkens afsæt i Fortællingen om Aarhus og den brede tilgang til kulturbegrebet. Afsættet i Aarhus by og sammenkædningen af kultur, byudvikling og byidentitet er både rigtig og vigtig. Vi ser det som en styrke, at Kulturpolitikken kobles med de politiske intentioner, som er beskrevet i Kommune Forfra, bl.a. i forhold til samskabelse og medborgerskab. Det bredere kulturbegreb er inkluderende over for aktører og aktiviteter, der falder uden for et mere klassisk kunst- og kulturbegreb. Det nævnes i kulturpolitikken, at kunst- og kulturtilbud skal være tilgængelige i hele byen og ikke være centreret i midtbyen. Dette understøttes bl.a. i arbejdet med byplanlægning men også boligpolitikken er relevant i arbejdet med at skabe liv i hele byen ved at sikre, at der bor mange forskellige typer borgere og familier i byen. I den sammenhæng er det vigtigt, at der er variation både i forhold til pris og det konkrete kulturudbud. TEKNIK OG MILJØ Ledelsessekretariatet Aarhus Kommune Ledelsessekretariatet Rådhuset 8100 Aarhus C Telefon: Direkte telefon: post@mtm.aarhus.dk Direkte avj@aarhus.dk Sag: 16/ Sagsbehandler: Ann Vejlin Jensen Inden for indsatsområdet Nye netværk og samarbejder vil vi gerne understrege, at samarbejde med borgerne i f.eks. medborgerskabsprojekter også kan bidrage til flere kulturelle tiltag i byens rum. Sammen med borgerne kan vi være med til at skabe rammerne for at forløse energien i byen den urbane kapital. Det uorganiserede, spontane og midlertidige - liveability Liveability er et vigtigt pejlemærke for Teknik og Miljø, hvor planerne for bl.a. de fysiske rammer i den gode by udvikles. I kulturpolitikken lægges der op til i høj grad at tænke midlertidighed ind i kulturlivet, som en metode eller en katalysator for kulturaktiviteter. Dette finder vi interessant og vi mener, at det er en vigtig brik i at sikre en levende og mangfoldig by. Intentionen om at Der skal skabes rum til det uorganiserede, det spontane og det midlertidige uden alt for mange regler og med plads til overraskelser i

2 byrummet er helt i tråd med Teknik og Miljøs tilgang. Vi er åbne og lægger os ikke fast på en løsning, før vi møder dem, som skal bruge den. Naturligvis under hensyntagen til de regler, der også er nødt til at være på området. Side 2 af 5 Teknik og Miljø bidrager bl.a. til byens liv og liveability ved at stille byrum, grønne områder og oversete mellemrum, udstillingspladser mv. til rådighed for kreative projekter, som gennemføres af borgere, virksomheder, arrangører, foreninger og mange andre aktører. Det vil vi fortsat gøre. Vi tænker de offentlige arealers funktion så bred som mulig inden for de rammer, vi er underlagt. Vi er således positive over for Kulturpolitikkens fokus på at trække kulturen ud i byrummet og i højere grad at bruge byens rum som scene, udstillingsrum og rum for kreativ udfoldelse. Driftsmæssige udfordringer Når byrummet sættes fri til kunstneriske og andre aktiviteter kan der blive kamp om arealerne, og der er en række ikke ubetydelige driftsomkostninger forbundet med at frisætte byens rum til sådanne projekter. Det er vigtigt, at vi i Aarhus Kommune er opmærksomme på hvilke muligheder og begrænsninger, der er i at anvende konkrete områder eller bygninger midlertidigt, og at vi i fællesskab bruger vores ressourcer på at guide kulturaktørerne i den sammenhæng, således at kulturaktørerne og byen får mest mulig glæde af mulighederne. Teknik og Miljø går gerne i dialog med de relevante parter. Midlertidige aktiviteter og krav i byggelovgivningen I forhold til ønsket om en bedre udnyttelse af pladsen i tomme offentlige bygninger vil vi også gøre opmærksom på det dilemma, der kan være mellem ønsket om kulturelle skæve aktiviteter og den meget formelle og beskyttende danske byggelovgivning. Der er flere steder i udkastet lagt vægt på, at kultur skal kunne opstå i eksisterende bygninger f.eks. tomme offentlige bygninger. Derudover er der stort fokus på midlertidige aktiviteter og uorganiserede og spontane aktiviteter. Samtidig lægges der andetsteds vægt på, at kulturaktiviteterne skal være så tilgængelige som muligt. Teknik og Miljø oplever et stigende krydspres imellem ønsker om kulturelle aktiviteter og byggelovens formelle krav. Der er en udbredt opfattelse hos nogle kulturaktører, at kulturelle og kreative projekter ikke i samme omfang skal opfylde bygningsreglementets krav. Når der i byggeloven omtales midlertidighed er det aktiviteter af max 6 ugers varighed.

3 Det er f.eks. et ofte forekommende dilemma, at byggeloven har klare krav til tilgængelighed for handicappede, men at eksisterende bygninger og midlertidige indretninger meget sjældent lever op til tilgængelighedskravene. Side 3 af 5 Når kulturpolitikken på side 3 taler om tilgængelighed i bredeste forstand, er det erfaringerne fra bl.a. Godsbanen, Aarhus Ø, Sydhavnskvarteret, at der er vanskeligheder med at overholde basale tilgængelighedskrav. Hvis det skal være andet end en flot programerklæring om tilgængelighed i bredeste forstand, skal der enten arbejdes på at oplyse kulturaktører om, at de enkelte projekter skal indtænke tilgængelighed alternativt at der er f.eks. et handicaptoilet til deling iblandt forskellige aktører, sådan som det er sket på Godsbanen. Herudover er brandkrav ofte en reel barriere for midlertidige publikumsrettede aktiviteter i eksisterende bygninger f.eks. gamle bygninger af træ etc. I det omfang kulturelle aktiviteter sker i offentlige bygninger, er det kommunens opgave som udlejer at sikre, at basale brandkrav og tilgængelighedskrav kan opfyldes af potentielle lejere inden udlejning. Afdelingen Byggeri i Teknik og Miljø indgår meget gerne i et samarbejde, så der kan sikres et bedre møde med Byggeri som myndighed, når der ønskes etableret skæve arrangementer, hvor arrangørerne ikke selv har rådgivere på eller har viden om de særlige krav der er i den danske byggelovgivning, som der skal findes gode løsninger på. Identitet og synlighed Sydhavnen/Kulbroen og Godsbanen nævnes i kulturpolitikken begge er områder med en stærk kulturel identitet og midlertidige aktiviteter hvor der er en byudvikling i gang. Der er et velfungerende samarbejde mellem Aarhus Kommune og områdets interessenter om at sikre, at områdernes unikke karakter kan videreføres. I forbindelse med de konkrete arealudviklingsprojekter arbejder Teknik og Miljø også med mental byggemodning. Det vil sige, at vi i dialog med eksisterende og fremtidige aktører har fokus på, hvad og hvordan byrådets intentioner på forskellige politikområder kan udvikles/sikres i det konkrete område. Dette kan i forbindelse med kulturpolitikken f.eks. være interessant i forhold til erhvervslivets samarbejde med og eventuelle finansieringsbidrag til kulturlivet.

4 Kulturen som forandringsagent Vi ser også spændende muligheder i at adressere nogle samfundsmæssige problemstillinger med mere kreative/kunstneriske løsninger, som omtalt i kulturpolitikkens fjerde indsatsområde, Kultur som brobygger / Kultur for alle. Side 4 af 5 Kulturen er en vigtig drivkraft, løftestang og forandringsagent, og kunst kan være et vigtigt værktøj ift. at sætte fokus på nogle af de samfundsmæssige udfordringer vi står overfor. Vi ser f.eks. gode muligheder for et spændende samarbejde med kulturområdet, når fremtidige udfordringer på klimaområdet skal adresseres. Med udgangspunkt i byrådets kommende klimastrategi og klimaplan for skal der bl.a. sættes fokus på omstillingen af vores energiforbrug. Her kan kulturen og kunsten være med til at gentænke måden, vi får dagsordensat disse problematikker fremover. Forslag til konkrete rettelser i kulturpolitikken Teknik og Miljø er som nævnt ovenfor enige i, at vi skal styrke dialogen med kulturaktørerne i de situationer, hvor midlertidighed er et element i den konkrete byplanlægning. Omvendt er det vigtigt at understrege, at byplanlægningen i Aarhus varetages ud fra et strategisk helhedsorienteret perspektiv. Det foreslås på den baggrund, at følgende sætning formuleres anderledes: Det betyder, at kunstnere skal inddrages tidligt i processen. Der skal være plads til fleksible platforme for kunstneriske og kulturelle aktiviteter, og nye kreative områder skal defineres og understøttes (s. 11, 2. sætning under overskriften Midlertidighed og liv i byrummet). Forslag til ny formulering: Det betyder, at kommunen og kulturaktørerne har et fælles ansvar for at gå i dialog om mulighederne for at skabe fleksible platforme for kunstneriske og kulturelle aktiviteter samt om, hvordan nye kreative områder skal defineres og understøttes. Desuden et lille opmærksomhedspunkt omkring en formulering på s 13 sidste afsnit her anvendes ordet kulturmiljøet. Dette kan i nogle sammenhænge forstås som det fysiske og bevaringsværdige i en by. Kristian Würtz / Erik Jespersen

5 Bilag 1: Igangværende indsatser i Teknik og Miljø med relevans for kulturpolitikken Der er allerede en række indsatser, som understøtter Kulturpolitik , herunder nogle eksempler: - Vi har i 2016 lanceret ansøgningsportalen Brug Aarhus, som er alle arrangørers indgang til ansøgning om afholdelse af arrangementer i Aarhus Kommune. Portalen gør det lettere for annoncører at indsende alle relevante oplysninger om arrangementet for at effektivisere sagsbehandlingen. - Vi indtænker muligheden for at afholde både større og mindre kulturarrangementer i udformningen af vores torve og pladser, herunder det nye Bispetorv og arrangementstorvet Sankt Knuds Torv, som åbner i efteråret Vi understøtter medborgerskab, midlertidige aktiviteter og samskabelse i kommunens byrum og grønne områder med f.eks. innovationsprojektet Grøn Medborger og det tværmagistratslige projekt Smag på Aarhus, som til daglig er placeret i CBA. - Den Grønne Kile, en ny bypark i den kommende bydel Aarhus K på godsbaneområdet, er ved at blive etableret med en høj grad af medskabelse fra aarhusianernes side. Her kan borgere, foreninger, virksomheder, uddannelsesinstitutioner, kunstnere og kulturinstitutioner m.fl. være med til at indrette parken under meget frie rammer. Bl.a. har Arkitektskolen opført installationskunst på arealet, og en ny byhave skaber ramme om et nyt kreativt og socialt fællesskab. - Mobil-app en Opdag Aarhus er for nyligt lanceret. Den er platform for formidling af seværdigheder, oplevelser og information om kommunen. Brugeren kan bl.a. følge tematiserede guidede ruter rundt i en bydel, hvor der er beskrivelse af de relevante seværdigheder på vejen. App en kan med nye temaruter potentielt medvirke til at forankre og synliggøre de kulturelle historier og oplevelser i byrummet for borgere og besøgende, jf. kulturpolitikkens indsatsområde 3. - Et konkret eksempel på en aktuelt aktivitet med midlertidig karakter er Dome of Visions, der stilles op på Pier 2 i sensommeren 2016 med åbning d. 4/ Domen stod i 3-4 måneder på Aarhus Ø i 2013 og var ramme for ca. 100 velbesøgte arrangementer fra kulturelle events til konferencer om bæredygtig byudvikling. Domen bliver en dialogplatform for møder mellem borgere og professionelle om byens fremtid, et bæredygtighedsværksted, en bylivsgenerator som bidrager til at skabe liv og midlertidige aktiviteter i byområder under udvikling, og en åben scene for kulturen i bredeste forstand. 1 Side 5 af 5 1 Kontaktperson ift. arrangementer er kunstnerisk leder og kurator Gry Worre Hallberg, som kan kontaktes på gry@domeofvisions.dk Kontakt i MTM er boligogprojektudvikling@aarhus.dk.