Læs mere om udgivelsen på Aqbal Amiri. Arbejdsret. Kompendium

Transkript

1 Aqbal Amiri Arbejdsret Kompendium

2 Aqbal Amiri Arbejdsret kompendium 1. udgave/1. oplag Karnov Group Denmark A/S, København 2014 ISBN Omslag: Birger Gregers mdd, Frederiksberg Sats og tryk: Narayana Press, Odder Mekanisk, fotografisk eller anden gengivelse af denne bog eller dele af den er ikke tilladt ifølge gældende dansk lov om ophavsret. Alle rettigheder forbeholdes.

3 Oversigt Del I Den kollektive arbejdsret 1 Det kollektive overenskomstforhold Samarbejdsorganer og lokalaftaler Ledelsesretten Konfliktretten Fredspligten Fagretlige tvisteløsning Arbejdsretten i en global kontekst Del II Den individuelle arbejdsret 8 Ansættelsesforholdets retsgrundlag Generelle principper for ansættelsesretlige relationer Ansættelse og ansættelsesformer Lønmodtagerens rettigheder i det løbende ansættelsesforhold Loyalitet- og diskretionspligten Ændringer i ansættelsesforholdet Ophør af ansættelsesforholdet Del III Arbejdsskader og arbejdsmiljø 15 Det arbejdsmiljøretlige system De primære arbejdsmiljøpligter Arbejdsskader og erhvervssygdomme

4 Indhold Oversigt... 7 Del I Den kollektive arbejdsret 1 Det kollektive overenskomstforhold Indledning Etablering af overenskomstforhold Parter i overenskomstforholdet Kollektivitet på lønmodtagersiden Foreningsbegrebet Aftaleparten på arbejdsgiverside Krav til overenskomstens indhold Krav til overenskomstens form Forpligtigelser i medfør af overenskomsten Pligter og rettigheder som følger af overenskomstens virkninger Virksomhedsoverenskomster ktr. organisationsoverenskomster Virksomhedsoverenskomster Organisationsoverenskomster Overenskomster Hovedaftaler Tiltrædelsesoverenskomster Særoverenskomster Ophør og fornyelse af overenskomster Overenskomstens ophør Opsigelsesvarsel Frigørelseskonflikt Fornyelse af overenskomstforholdet Virksomhedsoverdragelse Indtrædelse i overenskomst som følge af passivitet Samarbejdsorganer og lokalaftaler Indledning Samarbejdsorganer på arbejdspladsen Tillidsrepræsentanter Tillidsrepræsentantvalg Tillidsrepræsentantens funktioner Kontrol med forholdene på arbejdspladsen Forhandlingsretten Den særlige afskedigelsesbeskyttelse Tvingende grunde for afskedigelsen eller forflyttelsen Opsigelse begrundet i tillidsrepræsentantens egne forhold Opsigelsesvarslet Forhandlingsproceduren

5 Indhold Læs mere om udgivelsen på Samarbejdsudvalg Oprettelse af samarbejdsudvalg generelt Private samarbejdsordninger Offentlige samarbejdsordninger Deltagerne Samarbejdsudvalgets formål Samarbejdspligt Den særlige afskedigelsesbeskyttelse Lovbaserede samarbejdspligter Informations- og høringspligt af lønmodtagerne Medlemmernes afskedigelsesbeskyttelse Lokalaftaler Kompetence til aftaleindgåelse Formkrav Kutymer Overenskomstens grænser Uddyber overenskomsten Lokalaftalens fravigelse af overenskomsten Opsigelse af lokalaftaler og kutymer Ledelsesretten Indledning Generelt om indholdet Lønmodtagers manglende efterlevelse Indskrænkninger i ledelseretten Forbuddet mod misbrug Indførelse af kontrolforanstaltninger Underretningspligt Retningslinjer for arbejdets udførelse Personalemæssige dispositioner Antagelsesretten Eksklusiv- og fortrinsklausuler Afskedigelsesretten Udstedelse af ordensforskrifter Driftsmæssige hensyn Konfliktretten Indledning Konfliktret ved fornyelse af overenskomsten Konfliktret ved etablering af overenskomst Overfor enkeltarbejdsgiver Kravet om lovligt formål Konfliktens overordnede karakter Konfliktens formål Proportionalitetsvurdering Kampmidlerne Lønmodtagernes kampmidler Strejke Blokade

6 Indhold Arbejdsgivers kampmidler Lockout Boykot Sympatikonflikter Krav til konfliktens vedtagelse Vedtagelse og konfliktvarsel Varsling af strejke og lockout Varsling af blokade og boykot Retsvirkningerne for de involverede i en arbejdskonflikt Efter arbejdskonfliktens ophør Mulighed for indgreb i konflikter Statens forligsinstitution Opgaver Folketingets indgreb Vilkårsfastsættelsen Arbejdsretten Fredspligten Indledning Pligtens omfang Arbejdsgiverens brud på fredspligt Afskedigelser som kampskridt Lønmodtagernes brud på fredspligten Opsigelser som kampskridt Kamuflerede kampskridt Fredspligtens undtagelser Overenskomstens udtømmende karakter Nye arbejdsopgaver Sympatikonflikter Fravigelser fra fredspligten Farligt arbejde Arbejdsgivers betalingsstandsning Sanktioner ved brud Brug af ansættelsesretlige sanktioner Fagretlige tvisteløsning Indledning Generelt om faglig tvisteløsning Organisationernes fortolkningsret Organisationernes monopol på retshåndshævelse Erstatningsansvar Lokalforhandling Ved arbejdsstandsning Pligt til lokalforhandling Undtagelser Almindelige domstole ktr. fagretlige organer Undtagelse Sanktion ved brud på overenskomst Lønmodtagers brud på overenskomsten Arbejdsgivers overenskomstbrud

7 Indhold Læs mere om udgivelsen på Faglig voldgift Faglige voldgifters dommere Sagens parter Typer af sager Udvidelse af faglige voldgifters kompetence Arbejdsretten generelt Arbejdsrettens dommere Typer af sager Sagens parter Uorganiserede arbejdsgivere Afskedigelsesnævn Samarbejdsnævn Indbringelse af sag for nævnet Arbejdsretten i en global kontekst Indledning Den internationale Arbejdsorganisation (ILO) ILO s struktur Konventionernes forpligtende virkning Grundlæggende ILO-konventioner Rapporteringspligt og klageret Organisationsfrihedskomiteen Europarådet Menneskerettighedskonventionen Danmarks ratificering af EMRK EMRK s forpligtende virkning Socialpagten Kontrolsystemet EU National gennemførelse Arbejdskraftens frie bevægelighed Sociale og skattemæssige fordele Etableringsretten Konfliktret overfor udlandske virksomheder Fri udveksling af serviceydelser Udstationeringsdirektivet Offentlig kontrol af arbejdsvilkårene Konfliktret over for udenlandske serviceydere EU-Domstolen Del II Den individuelle arbejdsret 8 Ansættelsesforholdets retsgrundlag Indledning Den kollektive overenskomst betydning Arbejdsgiver og lønmodtager er overenskomstforpligtet Kun arbejdsgiver er overenskomstforpligtet Arbejdsgiver uden overenskomstforpligtelse Overenskomsten som udfyldende retsgrundsætning

8 Indhold 8.3 Den individuelle aftale Aftaleretlige principper Funktionærer Opnåelse af funktionærstatus Arbejdets art Handels- og kontormedhjælpere Teknisk eller klinisk bistandsydelse Arbejdsledende funktioner Arbejde der overvejende falder under den første og angivne art Funktionærstatus via aftale Fravigelse fra funktionærlovens regler Landbrugsmedhjælpere Sømænd Elever Erhvervsgrunduddannelseselever Erhvervsuddannelseselever Tjenestemænd Generelle principper for ansættelsesretlige relationer Indledning Foreningsfrihed Retsregler om foreningsfrihed Den positive foreningsfrihed Den negative foreningsfrihed Ved antagelse og afskedigelse I det løbende ansættelsesforhold Særligt om foreningsfrihed i offentlige ansættelser Diskriminationsforbud Forbud mod kønsdiskrimination Undtagelser til forbuddet Direkte kønsdiskrimination Indirekte kønsdiskrimination Ligeløn Bevisbyrde og sanktionering Delt bevisbyrde Omvendt bevisbyrde Sanktionering Forbud mod forskelsbehandling pga. race, tro, overbevisning, oprindelse, alder eller handicap Direkte forskelsbehandling Indirekte forskelsbehandling Undtagelser fra forbuddet mod forskelsbehandling Særligt om handicappede Handicap- og sygdomsbegrebet Bevisbyrde og sanktionering Integritetsbeskyttelse Persondataloven Anvendelsesområde Sanktioner

9 Indhold Læs mere om udgivelsen på Helbredsoplysningsloven Arbejdsgivers mulighed for at indhente helbredsoplysninger Lønmodtagerens oplysningspligt Ansættelse og ansættelsesformer Indledning Ansættelse af medarbejdere Arbejdsgiverens frie antagelsesret Undtagelser til den frie antagelsesret Kollektive overenskomster Ligebehandlingsloven Forskelsbehandlingsloven Foreningsfrihedsloven Særligt om ansættelse af medarbejdere i det offentlige Indhentelse af oplysninger om medarbejderen Arbejdsgivers indhentelse af oplysninger fra tidligere arbejdsgivere Systematisk informationsudveksling mellem arbejdsgivere Lønmodtagerens oplysningspligt i forbindelse med ansættelsen Generelt om valget af ansættelsesform Deltidsansættelse Adgangen til at benytte deltidsansættelse Overenskomsters lovlige begrænsning af anvendelse af deltidsansættelse Ligebehandling af deltidsansatte Bevisbyrde og sanktioner Tidsbegrænset ansættelse Fornyelse af tidsbegrænset ansættelse Ligebehandling af tidsbegrænset ansættelse Bevisbyrde og sanktioner Midlertidig ansættelse Vikaransættelse Vikarens lønmodtagerstatus i forhold til vikarbureauet Vikarens lønmodtagerstatus i forhold til brugervirksomheden Løntilskudsjob Skriftligt ansættelsesbevis Krav til indhold og form Sanktionering ved manglende efterlevelse Nachfrist Lønmodtagerens rettigheder i det løbende ansættelsesforhold Indledning Lønformer Forskellige lønssystemer Præstationsorienterede lønsystemer Akkordløn Provisions- og bonusløn De offentlige lønsystemer Organisations- og forhandlingsretten Løndiskrimination... 97

10 11.3 Arbejdstid Lovgivningens arbejdstidsregler Arbejdsmiljølovens begrænsninger Sanktionering af overtrædelser Overenskomstens arbejdstidsregler Overarbejde Sygdom Generelt om sygefravær Underretning af arbejdsgiver Dokumentation for sygdom Sygefraværssamtale Dagpengeret ved sygefravær Arbejdsgiverens forpligtelse Kommunens forpligtelse Undtagelser til dagpengepligten Løn under sygefravær Graviditet og barsel Oversigt over orlovsperioder Dagpengeretten Løn under orlov Funktionærer Offentligt ansatte Loyalitet- og diskretionspligten Indledning Retsgrundlaget Beskyttelse Den beskyttede kreds De beskyttede interesser Den tidsmæssige udstrækning Loyalitetsforpligtelsen ved fratræden Loyalitetspligten Tjenestemænd Diskretionspligten Den alment gældende diskretionspligt Offentligt ansatte Interesseafvejning Bevisbyrde og sanktionering Ændringer i ansættelsesforholdet Indledning Ændringer i medfør af ledelsesretten Ændringens omfang Stillingsændring Ændringer ved teknisk udvikling eller omstruktureringer Lønnedgang Ændring af arbejdstid Ændring af arbejdssted Lønmodtagerens forudsætninger

11 Indhold Læs mere om udgivelsen på Ændringer i medfør af overenskomstfornyelse Særligt om udenforstående lønmodtagere Ændringer i medfør af bortfald af overenskomsten Virksomhedsoverdragelse Erhververen indtræder som part i overdragerens overenskomst Erhververens opsigelse af overenskomsten Lønmodtagerens pligter og rettigheder over for erhververen Offentligt ansatte Afskedigelse Lønmodtagers opsigelse Ophør af ansættelsesforholdet Indledning Særligt om offentlige arbejdsgivere Opsigelse Varsling af opsigelser Funktionærer Aftalt prøvetid Midlertidig beskæftigelse dages-reglen Masseafskedigelser Anvendelsesområde Arbejdsgiverens pligter Fratrædelsesgodtgørelse Usaglig afskedigelse Funktionærlovens regler Kollektive overenskomster Rimelighedsstandarden Ved afskedigelse begrundet i virksomhedens forhold Ved afskedigelse begrundet i lønmodtagerens forhold Bevisbyrde og sanktionering Særligt beskyttede lønmodtagergrupper Medarbejderrepræsentanter Graviditet, barsel og adoption Ophævelse af ansættelsesforholdet Bortvisning Forudgående advarsel Arbejdsgivers passivitet Bortvisningens retsvirkninger Parternes pligter efter ansættelsesforholdets ophør Klausuler Markedsføringslovens begrænsninger Del III Arbejdsskader og arbejdsmiljø 15 Det arbejdsmiljøretlige system Indledning Retsgrundlaget Den EU-retlige indflydelse EU s rammedirektiv

12 Vedtagelses- og gennemførelsesproceduren Den generelle lovgivning Arbejdsmiljølovens sundhedsbegreb Retsreglernes dynamiske karakter Administrative forskrifter Trepartssamarbejdet Arbejdsmiljørådet Branchearbejdsmiljøråd Overenskomstens rolle Tilsyn med arbejdsmiljøet Arbejdstilsynets opgaver Arbejdsmiljøklagenævnet Organisationsmæssig retshåndhævelse Sanktionering af arbejdsmiljøbrud Arbejdsgiver Virksomheds- og arbejdsledere Ansatte De primære arbejdsmiljøpligter Indledning Arbejdsgiverens hovedpligter Arbejdslederes hovedpligter Den ansattes hovedpligter Arbejdets udførelse Den generelle regel Specifikke bestemmelser Fare for den fysiske eller psykiske sundhed Hensynet til den ansattes alder Ensidigt gentaget arbejde Særligt om det psykiske arbejdsmiljø Som følge af samarbejdsproblemer Som følge af arbejdets udførelse eller arbejdsforholdene Arbejdsstedets indretning Faste arbejdspladser Skiftende arbejdspladser Tekniske hjælpemidler Indretning af tekniske hjælpemidler Anvendelse af tekniske hjælpemidler Stoffer og materialer Reglernes subsidiære karakter Børns og unges arbejde Børn under 13 år Unge mellem 13 og 15 år Unge under 18 år Arbejdspladsvurdering (APV) Arbejdsmiljøorganisationen Pligt til oprettelse og pligt til deltagelse Arbejdsmiljørepræsentanter Afskedigelsesbeskyttelse af arbejdsmiljørepræsentanter Konfliktløsning ved uoverensstemmelser

13 Indhold Læs mere om udgivelsen på Arbejdsmiljøudvalg Opgaverne Mulighed for fravigelse af reglerne ved kollektiv overenskomst Arbejdsskader og erhvervssygdomme Indledning Arbejdsskadestyrelsen Anke- og klagemuligheder Vejlendende udtalelse Arbejdsgivers sikringspligt Selvforsikring i offentlige myndigheder Generelle betingelser Ulykker Erhvervssygdomme Listesygdomme Sygdomme Erstatningsbetingelserne Årsagssammenhæng Den økonomiske kompensation Erhvervsevnetab Méngodtgørelse Erstatnings-/godtgørelsesudmålingen Litteratur Domme

14 Forkortelser ABL AML ARL ASL EAL EGL EMD EMRK EUL FBL FFL FML FUL FVL GRL HA HR LBL LHL LLL Normen PDL SDL TEU TEUF TML U VOL Ansættelsesbevisloven Arbejdsmiljøloven Arbejdsretsloven Arbejdsskadeloven Erstatningsansvarsloven Erhvervsgrunduddannelsesloven Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol Den Europæiske Menneskerettighedskonvention Erhvervsuddannelsesloven Forskelsbehandlingsloven Foreningsfrihedsloven Forligsmandsloven Funktionærloven Forvaltningsloven Grundloven Hovedaftalen mellem Dansk Arbejdsgiverforening (DA) og Landsorganisationen i Danmark (LO) Hovedregel Ligebehandlingsloven Lønmodtagerhøringsloven Ligelønsloven Normen regler for behandling af faglig strid Persondataloven Sygedagpengeloven Traktat om Den Europæiske Union Traktat om Den Europæiske Unions Funktionsmåde Tjenestemandsloven Undtagelse Virksomhedsoverdragelsesloven