1. Tilladelse til tilslutning af spildevand til offentlig kloaknet

Transkript

1 Returadresse Land, By og Kultur - Byg og Miljø Smed Sørensens Vej 1, 6950 Ringkøbing Højmark Turistfart Hoverdalvej 6A, Hover 6971 Spjald Att. Bruno B. Jensen Fremsendt med elektronisk post til CVR-nr.: Tilladelse til tilslutning af spildevand fra vaskeplads, Hoverdalvej 6A, Hover, 6971 Spjald land.by.kultur@rksk.dk Sagsbehandler Yvonne Grandahl Direkte telefon E-post yvonne.grandahl@rksk.dk Dato 5. februar 2015 Sagsnummer A Højmark Turistfart har ansøgt om tilslutning af spildevand fra ovennævnte aktivitet. Ansøgningen er dateret 14. januar 2009 med supplerende oplysninger fra ejer Bruno Bjørnskov Jensen dateret 15. december 2014 og 13. januar Tilladelse til tilslutning af spildevand til offentlig kloaknet Ringkøbing-Skjern Kommune, Land, By og Kultur, meddeler hermed Højmark Turistfart tilladelse til at lede spildevand fra matr. nr. 11i Hovedejerlavet, Hover, beliggende Hoverdalvej 6A, Hover, 6971 Spjald til det offentlige kloaknet. Spildevand er i nærværende tilladelse vand fra: - Spildevand fra virksomhedens udendørs vaskeplads - Sanitært spildevand fra personalefaciliteter Tilladelsen gælder for ovennævnte typer spildevand fra de nævnte områder. Tilslutningstilladelsen meddeles efter kapitel 4 i Lov om Miljøbeskyttelse, 28, stk. 3 på de i afsnit 2 nævnte vilkår. Tilladelsen er givet på baggrund af de oplysninger og vurderinger som er anført i afsnit 3 og bilag Vilkår Følgende vilkår skal overholdes for at tilladelsen er gyldig (det er den ansvarlige for driften på ejendommen som tilser dette overholdes): Generelle forhold Åbningstider Telefontider mandag onsdag mandag onsdag Hjemmeside torsdag torsdag fredag fredag Telefon November 2014

2 1. Tilladelsen betinges af at ansøgningen og de oplyste forhold er de faktuelle anlægs- og driftsforhold. 2. Tilsynsmyndigheden betinger sig ret til at meddele eller annullere vilkår, hvis det viser sig nødvendigt for sikring af renseanlæg, kloaknet, recipienter og det omgivende miljø. 3. Den ansvarlige for driften af anlægget skal til enhver tid have kendskab til vilkårene i nærværende tilladelse. 4. Der skal forefindes en kopi af tilladelsen på virksomheden, som er let tilgængelig for driftspersonalet. 5. Der må kun være én stikledning med spildevand (fra vaskepladsen og personalefaciliteter) til offentlig kloakledning. 6. Der må kun tilledes spildevand fra følgende områder: Virksomhedens udendørs vaskeplads og personalefaciliteter. 7. Der må ikke kunne ske opstuvning af spildevand, der bevirker at vandet løber utilsigtet til andre systemer eller recipienter. 8. Ved væsentlige ændringer i spildevandssammensætningen skal tilsynsmyndigheden orienteres herom senest 4 uger inden ændringen ønskes gennemført. Tilsynsmyndigheden kan i den forbindelse revidere de fastsatte vilkår til spildevandsafledningen. Indretning og drift 9. Alt processpildevand fra vaskepladsen skal ledes gennem sandfang og olieudskiller med alarm. Der må ikke ledes sanitært spildevand til disse anlæg. 10. Før sammenblanding med sanitært spildevand skal spildevandet efter olieudskilleren passere en let tilgængelig prøvetagningsbrønd før afledning til offentlig spildevandskloak. Prøvetagningsbrønden skal udformes således, at der kan udtages en repræsentativ prøve af spildevandet, det vil sige, at prøven skal kunne udtages i fritfaldende vandstråle. 11. Olieudskillerens alarm skal udløses, når indholdet af olieprodukter udgør 70% af udskillerens opsamlingskapacitet. Alarmen skal funktionsprøves mindst 1 gang årligt og resultatet af funktionsprøvningen skal fremgå af virksomhedens driftsjournal. 12. Olieudskilleren og sandfanget skal være tilmeldt en tømningsordning, som sikrer, at de kontrolleres og tømmes efter behov, dog mindst 1 gang om året. Tømning af olieudskilleren skal ske senest, når indholdet af udskilleren udgør 70% af udskillerens kapacitet. Efter tømning skal udskilleren fyldes med vand i overensstemmelse med leverandørens anvisninger. Sandfang skal tømmes senest, når sandfanget er ¾ fyldt. 2

3 13. Olieudskiller og sandfang skal inspiceres og vedligeholdes efter behov, dog mindst 1 gang om året, således at anlæggene til enhver tid fungerer optimalt. Drift og kontrol med anlæggene skal ske i overensstemmelse med leverandørens anvisninger. 14. Olieudskiller skal tæthedsprøves i overensstemmelse med norm for afløbsinstallationer, DS 455, eller tilsvarende norm. Prøvningstiden efter DS 455 skal dog øges fra 10 minutter til mindst en time. Hvis der konstateres lækage skal anlæggene renoveres, så det ved en ny tæthedsprøvning viser sig at være tæt. Tæthedsprøvningen skal udføres senest 3 måneder efter meddelelsen af tilslutningstilladelsen, og resultatet af tæthedsprøvningen fremsendes til tilsynsmyndigheden, så snart det foreligger. Herefter skal olieudskilleren regelmæssigt tæthedsprøves mindst hvert 10. år. 15. Vaskepladsen skal have fast belægning, og der skal være fald mod sandfang og olieudskiller. Belægningen inspiceres for skader såsom lunker, revner etc. hvert år. Hvis der konstateres utætheder, lunker eller lignende skal belægningens skader udbedres. Brug af rengørings- og sæbeprodukter 16. Der må ikke benyttes vaskekemikalier, som indeholder A- eller B-stoffer. 17. Hvis virksomheden anvender produkter mærket med én af de to officielle miljømærker i Danmark, der administreres af Miljømærkesekretariatet (det europæiske miljømærke EU-blomsten eller det nordiske miljømærke Svanen) eller anvender produkter, der optræder med laveste kodebetegnelse i Keminøglen (se anses vilkår 17 for overholdt. 18. Oplag af alle kemiske stoffer/produkter/vaskekemikalier skal placeres således, at der ikke er risiko for at de ufortyndet kan løbe i kloakken eller ud på jorden ved spild eller uheld. 19. For at opnå størst mulig virkningsgrad for udskilleren skal forbruget af vaskemidler være mindst muligt eller følge leverandørens anvisninger. Kemiske og fysiske krav 20. Nedenstående kravværdier skal overholdes ved udledning til det offentlige spildevandskloaknet: 3

4 Stof Kravværdi Kontrolform Analysemetode Vandmængde 80 m 3 /år Max. Opgørelse af vandforbrug ph 6,5 9,0 Min./max. DS/EN 287 eller bedre Suspenderet stof 300 mg/l DS/EN 872 eller bedre Mineralsk olie 1 10 mg/l Max. DS/R 208 eller bedre Mineralsk olie 1 20 mg/l Max. Reflab metode 5; 2000 eller bedre Bly 0,100 mg/l Max. Oplukning og analysering i henhold til metodeblad M013 Metaller i spildevand 2 eller bedre Cadmium 0,003 mg/l Max. Do Zink 3 mg/l Max. Do Kobber 0,100 mg/l Tilsigtet Do grænseværdi DEHP 0,0007 mg/l Max. GC-MS Max. betyder en maksimal værdi, som ikke må overskrides. Prøvetagning og analysering 21. Tilsynsmyndigheden fastlægger prøvetagningstidspunktet, dog maksimalt 1 gang årligt, med mindre kravværdierne er overskredet. Ved hver prøvetagning skal der analyseres for alle ovenstående parametre. 1. prøvetagning og analysering skal gennemføres inden udgangen af Prøvetagning skal ske tidsproportionalt i ét døgn. Dog skal enkelte parametre udtages som stikprøve, f.eks. olie. 23. Spildevandsprøver, jf. vilkår , til undersøgelse af ovenstående parametre udtages i prøvetagningsbrønden. Prøvetagning og analysering skal foretages af et DANAK akkrediteret laboratorium/firma. 24. Kopi af analyserapporten skal hurtigst muligt og senest 1 måned efter prøvetagningen fremsendes til tilsynsmyndigheden. 1 Det er op til virksomheden og evt. med assistance fra et laboratorium om at vælge hvilken metode, der bruges til analysering for mineralsk olie. 2 Metodebladet kan findes på hjemmesiden for Naturstyrelsens referencelaboratorium for kemiske miljøanalyser: 4

5 25. Hvis en analyserapport viser overskridelse af kravværdierne i vilkår 20., skal der sammen med analyserapporten fremsendes en redegørelse for hvordan virksomheden sikrer, at lignende hændelse imødegås. 26. Analysemetoderne anvist i vilkår 20. kan fraviges hvis der sker ændringer begrundet i laboratoriets akkrediteringer og hvis standarderne ændres. Analysemetoden skal accepteres af tilsynsmyndigheden før analysemetoden kan ændres. 27. Udgifter til prøvetagning og analysering jf. vilkår afholdes udelukkende af Højmark Turistfart. Egenkontrol og uheld 28. Virksomheden skal føre en logbog indeholdende oplysninger om: Dato og kvittering for tømning af olieudskiller og sandfang Dato for eftersyn og vedligeholdelse af sandfang og olieudskiller. Dato og notat for eftersyn af belægning på vaskeplads. Dokumentation for og resultat af tæthedsprøvning af olieudskiller. Opgørelse over årligt forbrug af rengøringsmidler. Datablade for anvendte rengøringsmidler. Logbogen skal opbevares tilgængelige for tilsynsmyndigheden i mindst 5 år. 29. Uheld, der giver anledning til unormale udledninger, skal varsles til Ringkøbing-Skjern Forsyning (telefon ) hurtigst muligt. Senest førstkommende hverdag skal tilsynsmyndigheden informeres om uheldet. 3. Spildevandsteknisk vurdering Nedenfor gennemgås spildevandsforholdene som beskrevet i ansøgningsmaterialet sammen med tilsynsmyndighedens egne vurderinger. 3.1 Spildevandets karakteristika Spildevandet er processpildevand anvendt til vask af biler/busser på udendørs vaskeplads. Der vaskes omkring 10 biler/busser om ugen, og der anvendes børste og koldt vand. Der anvendes følgende produkter: KT Glans Rent (ca liter årligt), Jumbo Skyllevoks (ca. 3-4 liter årligt) og Jumbo Shampoo (ca. 7 liter årligt). Virksomheden forventer, at der vil blive udledt ca. 70 m 3 /år fra vaskepladsen. Vaskepladsen er en støbt betonplads på 6 x 20 m med fald mod afløb. Alt spildevand fra vaskepladsen passerer gennem sandfang, olieudskiller med alarm og prøvetagningsbrønd, før det sammenblandes med sanitært spildevand i en pumpebrønd, hvorfra spildevandet ledes til offentlig kloak. Ansøger har oplyst, at sandfang (2.500 L) og olieudskiller (800 L, 6 l/sek) er fra leverandøren 5

6 Uponor. Ifølge oplysninger på Uponors hjemmeside ( er den pågældende type olieudskiller konstrueret med integreret flydelukke og koalescensfilter. Ringkøbing-Skjern Kommune vurderer, at spildevandet fra vask af biler ved den ansøgte metode hovedsageligt vil indeholde suspenderet stof, mineralsk olie, tungmetaller, DEHP samt organiske stoffer fra de anvendte rengørings- og voksprodukter. 3.2 Måling af spildevandsmængder Den udledte spildevandsmængde skal opgøres ud fra virksomhedens vandforbrug. 3.3 Miljøfremmede stoffer Der er fastsat grænseværdier, for spildevandets indhold af udvalgte stoffer før tilledning til offentlig kloak til Hover renseanlæg. Dog skal det nævnes, at de grænseværdier der opstilles kan skærpes, hvis renseanlægget har problemer med tilstrækkelig rensning. Grænseværdierne er fastsat til de væsentligste parametre, der kan afvige i forhold til indholdet i almindeligt husspildevand og som derfor kan have en væsentlig betydning for renseanlæggets drift. Vilkår for disse parametre skal være med til at sikre en ordentlig slamkvalitet hos renseanlægget. Der er krav til indhold af miljøfremmede stoffer ved udbringning af slam fra renseanlæg til landbrugsjord, derfor vurderes disse forhold særligt i forbindelse med tilslutningstilladelser. Metaller I henhold til Miljøprojekt nr. 537 fra 2000 Bilvaskehaller, status og strategier er de væsentligste metaller i spildevand fra vask af biler cadmium, bly, kobber og zink. Derfor er der fastsat kravværdier for udledningen af disse 4 metaller. DEHP I henhold til Miljøprojekt nr. 537 fra 2000 Bilvaskehaller, status og strategier er der en væsentlig afledning af DEHP fra vask af biler. DEHP er et blødgøringsmiddel (phtalat), der kommer fra PVC-komponenter på bilerne. Derfor er der fastsat kravværdi for udledningen af DEHP. 3.4 ph Der er valgt at stille vilkår til ph som følger Miljøstyrelsen vejledning for området Tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg, nr , således at kloaknettet er optimalt beskyttet mod korrosion. 3.5 Mineralsk olie 6

7 Der er valgt at stille vilkår til mineralsk olie som følger Miljøstyrelsens vejledning for området Tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg, nr , således at kloaknettet er optimalt beskyttet. Kommunen forventer dog, at kravet til indhold af mineralsk olie i spildevandet kan overholdes, idet spildevandet passerer koalescensolieudskiller før udledning til offentlig kloak. 3.6 Organiske stoffer I forhold til organiske stoffer er der fokus på svært nedbrydelige organiske stoffer, de såkaldte A- og B-stoffer samt stoffer, som ikke er vurderede. Et indhold af svært nedbrydelige organiske stoffer vil primært stamme fra de rengøringsog voksprodukter, der anvendes ved vask af biler. Af de fremsendte datablade for de anvendte rengørings- og voksprodukter fremgår, at det, at indholdet af tensider i alle produkterne er i overensstemmelse med myndighedernes forskrifter og biologisk nedbrydelige. Produktet KT Glans Rent indeholder desuden propanol, og produktet Jumbo Skyllevoks indeholder desuden 2-butoxyethanol. Disse alkoholer er i Miljøstyrelsens vejledning Tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg fra 2006 (bilag 2) anført på liste C. Risikoen for at disse stoffer vil medføre skadelige effekter i vandmiljøet er derfor lille. Det er således kommunens vurdering, at det fastsatte krav om, at der ikke må være A- eller B-stoffer i de anvendte rengøringsprodukter kan overholdes. 4. Egenkontrol Der stilles egenkontrolvilkår for, at tilsynsmyndigheden har mulighed for at danne sig et indtryk af hvorledes driften foregår og for at virksomheden har fokus på driften af aktiviteterne, der genererer spildevand til det offentlige kloaknet. Et af vilkårene omhandler belægningen på modtagepladsen. En utæt belægning vil betyde, at overfladevand eventuelt indeholdende kemikaliespild kan sive ned i jorden. Lunker eller store mængder ukrudt kan tilbageholde forurenet overfladevand, som dermed har længere tid til at sive gennem belægningen. 5. Bemærkninger fra Ringkøbing-Skjern Forsyning A/S, Spildevand Ringkøbing-Skjern Forsyning A/S, Spildevand, har den 4. februar 2015 fremsendt følgende bemærkninger: Punkt 8. Der skal ikke stilles krav om etablering af måler på spildevandsafledningen. Afregning af vandafledningsbidrag sker efter forbrugsmåler på vandforsyningen. Der afregnes ikke for det regnvand, der falder på vaskepladsen. Punkt 21. Overfladevand fra virksomheden skal ikke tilsluttes RSF s kloaknet, da der ikke findes regnvandskloaknet i Hoverdalvej. Fælleskloakledningerne i Hoverdalvej har ikke kapacitet til at håndtere regnvand fra virksomheden. Mig bekendt bortledes overfladevandet i 7

8 dag via en drænledning med udløb i Hover Å. Såfremt kravet om bortledning af overfladevand fastholdes vil dette kræve etablering af en pumpestation med større kapacitet end den der i dag er til rådighed til spildevandsoppumpning på grund af virksomhedens lave beliggenhed i terrænet. Punkt 30. Kravet om registrering af årlig udledt spildevandsmængde bortfalder med henvisning til bortfald af punkt 8. Bemærkningerne til punkterne om etablering af måler er naturligvis baseret på RSF s interesser. Såfremt Ringkøbing-Skjern Kommune ønsker opsat måler, så skal kravene naturligvis fastholdes 6. Offentliggørelse og klagevejledning 6.1 Offentliggørelse Afgørelsen bekendtgøres ved annoncering på kommunens hjemmeside under informationer fredag den 13. februar Derudover orienteres en række interessenter direkte, jf. liste over modtagere af kopi af godkendelse. 6.2 Klagevejledning Der kan efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 11 klages over Kommunalbestyrelsens afgørelse. Klageperioden er 4 uger. Eventuel klage over afgørelsen skal indsendes til Klageportalen senest fredag den 13. marts En klage har ikke opsættende virkning for tilladelsen medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Ansøgeren vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. Følgende kan klage: Ansøgeren, Sundhedsstyrelsen - Embedslægeinstitutionen Midtjylland samt enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Der kan desuden klages af visse organisationer, som angivet i lovens Der gøres opmærksom på, at der til enhver tid er adgang til aktindsigt i de resultater af virksomhedens egenkontrol, som tilsynsmyndigheden har, samt i sagen i øvrigt. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. 8

9 Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. 6.3 Retsligprøvelse Ifølge miljøbeskyttelseslovens 101 kan afgørelsen prøves ved domstolene. Sag skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. 7. Liste over modtagere af kopi af tilladelsen Embedslægeinstitutionen, senord@sst.dk Ringkøbing-Skjern Forsyning A/S, rsforsyning@rsforsyning.dk og giki@rsforsyning.dk Danmarks Naturfredningsforenings Lokalforening for Ringkøbing-Skjern Kommune, dnringkoebing-skjern-sager@dn.dk Friluftsrådet Midt-Vest, midtvestjylland@friluftsraadet.dk Venlig hilsen Yvonne Grandahl Miljøtekniker 9

10 8. Spildevandsteknisk beskrivelse Bilag 1 Den følgende beskrivelse af spildevandet bygger på virksomhedens oplysninger jævnfør ansøgningsmaterialet. Følgende er oplyst i 2009: - Vaskepladsen er en støbt åben plads på 6 x 20 m. - Skønnet vandforbrug er m 3 /år. - Data for rengøringsmidlerne KT Glans Rent, Jumbo Skyllevoks, Jumbo Shampoo. Følgende er oplyst i 2014: - Det er fortsat produkterne KT Glans Rent, Jumbo Skyllevoks, Jumbo Shampoo, der anvendes. - Der anvendes årligt ca liter KT Glans Rent, ca. 3-4 liter Jumbo Skyllevoks og ca. 7 liter Jumbo Shampoo. - Vandforbruget er reduceret til ca. 70 m 3 /år. - Der foretages ca. 10 bilvask om ugen. - Vaskepladsen er etableret med fald mod afløb med sandfang og olieudskiller. - Sandfang (2.500 L) og olieudskiller (800 L, 6 l/sek) er fra leverandøren Uponor. - Olieudskilleren er med alarm. - Der anvendes børste og koldt vand. - Der er ikke foretaget målinger på spildevandet. - Kloakplan, se bilag 2. 10

11 9. Kloakplan Bilag 2 11