BILAG TIL: UNGE UDEN UDDANNELSE ANALYSE AF AFGANGSMØNSTRE NÆSTVED KOMMUNE OKTOBER 2014

Transkript

1 BILAG TIL: UNGE UDEN UDDANNELSE ANALYSE AF AFGANGSMØNSTRE NÆSTVED KOMMUNE OKTOBER 2014

2 INTRODUKTION Dette notat er et kommunebilag til rapporten: Unge uden uddannelse analyse af afgangsmønstre, oktober Notatet indeholder opgørelser af kommunens ledige unge uden uddannelse, herunder målgruppens afgangsmønstre. Opgørelsen af de unges uddannelsesstatus er foretaget pr. oktober 2013, da det er senest tilgængelige uddannelsesdata i Danmarks Statistik. For hver opgørelse er der endvidere gengivet en tabel med tal for det foregående år, dvs. uddannelsesstatus pr. oktober 2012, således at kommunens udvikling over det seneste år kan følges. For flowanalyser og afgangsmønstre er der taget udgangspunkt i oktober 2012 for at sikre en tilstrækkelig lang analyseperiode. Tabeller er kun gengivet for kommuner med mere end 50 observationer. De enkelte celler i tabellerne er anonymiseret (), hvis mindre end fem observationer ligger til grund for den enkelte celle. Oversigt over tabeller: åriges risiko for at havne på kontanthjælp Tabel 1: Andel årige i 2010, som overgår til kontanthjælp i det år hvor de fylder 18 Ledige unge åriges uddannelsesstatus Tabel 2: Ledige unge årige pr. oktober 2013, fordelt efter uddannelsesstatus Tabel 3: Ledige unge årige pr. oktober 2013, fordelt på alder og forsørgelsesgrundlag. Afgangsmønstre og profil af ledige unge årige uden uddannelse Tabel 4: Andel af ledige årige ikke faglærte pr. oktober 2012, som er afsluttet til uddannelse inden maj 2014 Tabel 5: Andel af ledige årige ikke faglærte studenter pr. oktober 2012, som er afsluttet til uddannelse inden maj Findes kun for udvalgte kommuner med flere end 50 ikke faglærte studenter. Flowanalyse for unge årige uden uddannelse Tabel : Flowanalyse for unge årige ikke faglærte, oktober 2012 til maj 2014 Tabel 7: Flowanalyse for unge årige ikke faglærte studenter, oktober 2012 til maj Findes kun for udvalgte kommuner med flere end 50 ikke faglærte studenter. Definition af unge årige uden uddannelse Undersøgelsens fokus er ledige unge under 30 år uden uddannelse. Alle de unge, der indgår i analysen, er i udgangspunktet ledige, og har derfor heller ikke en aktiv igangværende uddannelse. I analysen arbejdes der med følgende uddannelsesafgrænsninger: a) Unge ikke faglærte. Er unge, som har folkeskole som højest fuldførte uddannelse. b) Unge ikke faglærte studenter. Er unge, som har gymnasial uddannelse som højest fuldførte uddannelse. Gymnasial uddannelse omfatter almengymnasial, HTX, HHX eller HF. For mere præcis definition se sidst i notatet. Til sidst i notatet er der en beskrivelse af anvendte definitioner og opgørelsesmetoder. 2

3 Næstved: Tabel 1a: årige i 2010, fordelt efter om de overgår til kontanthjælp i det år hvor de fylder 18 Modtager ikke kontanthjælp Modtager kontanthjælp I alt Antal Unge med igangværende uddannelse 92.9 % 7.1 % % Unge uden igangværende uddannelse 70.8 % 29.2 % % 219 Analysen omfatter kun personer i alderen år pr. ultimo 2010 Opgjort separat efter de unges uddannelsesstatus pr. ultimo 2010 Næstved: Tabel 1b: årige i 2009, fordelt efter om de overgår til kontanthjælp i det år hvor de fylder 18 Modtager ikke kontanthjælp Modtager kontanthjælp I alt Antal Unge med igangværende uddannelse 93.0 % 7.0 % % Unge uden igangværende uddannelse.0 % 34.0 % % 291 Analysen omfatter kun personer i alderen år pr. ultimo 2009 Opgjort separat efter de unges uddannelsesstatus pr. ultimo

4 Næstved: Tabel 2a: Ledige unge pr. oktober 2013, fordelt efter uddannelsesstatus Ikke faglærte Ikke faglærte studenter Har erhvervskompetencegivende uddannelse I alt Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Næstved 1. % % % % 1.10 Note: Ikke faglærte er personer med højst 10. kl. som afsluttet grundskoleniveau Ikke faglærte studenter er personer med STX,HHX,HTX eller HF, men uden erhvervskompetencegivende uddannelse Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober 2013 Næstved: Tabel 2b: Ledige unge pr. oktober 2012, fordelt efter uddannelsesstatus Ikke faglærte Ikke faglærte studenter Har erhvervskompetencegivende uddannelse I alt Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Næstved 1.7 % % % % 1.17 Note: Ikke faglærte er personer med højst 10. kl. som afsluttet grundskoleniveau Ikke faglærte studenter er personer med STX,HHX,HTX eller HF, men uden erhvervskompetencegivende uddannelse Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober

5 Alder år Næstved: Tabel 3a: Ledige unge pr. oktober 2013, fordelt efter uddannelsesstatus Ikke faglærte Ikke faglærte studenter Har erhvervskompetencegivende uddannelse I alt Antal 4.4 % 8.9 % 2.8 % % år 58.4 % 3.8 % 37.7 % % 551 Forsørgelsesgrundlag Dagpenge 14.0 % 1.8 % 84.2 % % 329 Kontanthjælp - ikke jobklar 90.7 % 4.1 % 5.1 % % 389 Kontanthjælp - jobklar 71.3 % 12.0 % 1.7 % % 442 Alle 1. %.5 % 32.0 % % 1.10 Note: Ikke faglærte er personer med højst 10. kl. som afsluttet grundskoleniveau Ikke faglærte studenter er personer med STX,HHX,HTX eller HF, men uden erhvervskompetencegivende uddannelse Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober 2013 Alder år Næstved: Tabel 3b: Ledige unge pr. oktober 2012, fordelt efter uddannelsesstatus Ikke faglærte Ikke faglærte studenter Har erhvervskompetencegivende uddannelse I alt Antal.2 % 8.0 % 25.8 % % år 5.3 %.4 % 37.3 % % 528 Forsørgelsesgrundlag Dagpenge 18.4 % 4.7 % 7.8 % % 380 Kontanthjælp - ikke jobklar 90.2 % 4. % 5.2 % % 38 Kontanthjælp - jobklar 75.9 % 11.9 % 12.2 % % 419 Alle 1.7 % 7.3 % 31.0 % % 1.17 Note: Ikke faglærte er personer med højst 10. kl. som afsluttet grundskoleniveau Ikke faglærte studenter er personer med STX,HHX,HTX eller HF, men uden erhvervskompetencegivende uddannelse Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober

6 Næstved: Tabel 4a: Andel af ledige ikke faglærte pr. oktober 2012, som er afsluttet til uddannelse inden maj 2014 Køn Kvinder til SU til andet Ledig hele perioden I alt Antal 35.3 % 27.0 % 37.7 % % 337 Mænd 30.8 % 41.8 % 27.4 % % 383 Herkomst Dansk 3.2 % 35.1 % 28.7 % % 599 Vestlig 20.0 %.7 % 13.3 % % 15 Ikke-vestlig 1.0 % 29.2 % 54.7 % % 10 Alder år 40.2 % 31.7 % 28.1 % % år 22. % 39.4 % 38.0 % % 297 Forsørgelsesgrundlag Dagpenge 18. % 77.1 % 4.3 % % 70 Kontanthjælp - ikke jobklar 20.5 % 27.7 % 51.8 % % 332 Kontanthjælp - jobklar 49.1 % 33.0 % 17.9 % % 318 Alle 32.9 % 34.9 % 32.2 % % 720 Note: til uddannelse inkluderer SU, voksenlærling og SVU/VUS til andet inkluderer selvforsørgelse og udvandret samt øvrige off. ydelser der ikke er kontanthjælp, uddannelseshjælp eller dagpenge, herunder barsel, sygedagpenge, førtidspension, revalidering fleks/skånejob mv. se endvidere rapporten for uddybende definition Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober 2012

7 Næstved: Tabel 4b: Andel af ledige ikke faglærte pr. oktober 2011, som er afsluttet til uddannelse inden maj 2013 Køn Kvinder til SU til andet Ledig hele perioden I alt Antal 32.9 % 22.0 % 45.1 % % 328 Mænd 25. % 42.7 % 31.7 % % 379 Herkomst Dansk 30.2 % 32.8 % 3.9 % % 12 Vestlig % 0.0 % % 5 Ikke-vestlig 22.2 % 34.4 % 43.3 % % 90 Alder år 37. % 30.5 % 31.9 % % år 13.7 % 37. % 48. % % 255 Forsørgelsesgrundlag Dagpenge 24.0 % 72.0 % 4.0 % % 75 Kontanthjælp - ikke jobklar 1. % 32.3 % 51.1 % % 350 Kontanthjælp - jobklar 45.7 % 23.8 % 30.5 % % 282 Alle 29.0 % 33.1 % 37.9 % % 707 Note: til uddannelse inkluderer SU, voksenlærling og SVU/VUS til andet inkluderer selvforsørgelse og udvandret samt øvrige off. ydelser der ikke er kontanthjælp, uddannelseshjælp eller dagpenge, herunder barsel, sygedagpenge, førtidspension, revalidering fleks/skånejob mv. se endvidere rapporten for uddybende definition Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober

8 Næstved: Tabel 5a: Andel af ledige ikke faglærte studenter pr. oktober 2012, som er afsluttet til uddannelse inden maj 2014 Køn Kvinder til SU til andet Ledig hele perioden I alt Antal 3.0 % 24.1 % 13.0 % % 54 Mænd 41.9 % 38.7 % 19.4 % % 31 Herkomst Dansk 53.9 % 30.3 % 15.8 % % 7 Vestlig Ikke-vestlig.7 % 1.7 % 1.7 % % Alder år 72.5 % 17. % 9.8 % % år 29.4 % 47.1 % 23.5 % % 34 Forsørgelsesgrundlag Dagpenge 44.4 % 50.0 % 5. % % 18 Kontanthjælp - ikke jobklar 17. % 17. % 4.7 % % 17 Kontanthjælp - jobklar 72.0 % 2.0 % 2.0 % % 50 Alle 55.3 % 29.4 % 15.3 % % 85 Note: til uddannelse inkluderer SU, voksenlærling og SVU/VUS til andet inkluderer selvforsørgelse og udvandret samt øvrige off. ydelser der ikke er kontanthjælp, uddannelseshjælp eller dagpenge, herunder barsel, sygedagpenge, førtidspension, revalidering fleks/skånejob mv. se endvidere rapporten for uddybende definition Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober

9 Næstved: Tabel 5b: Andel af ledige ikke faglærte studenter pr. oktober 2011, som er afsluttet til uddannelse inden maj 2013 Køn Kvinder til SU til andet Ledig hele perioden I alt Antal 43.4 % 39. % 17.0 % % 53 Mænd 44.4 % 27.8 % 27.8 % % 3 Herkomst Dansk 41.8 % 34.2 % 24.1 % % 79 Vestlig Ikke-vestlig 55. % 44.4 % % 9 Alder år 52.5 % 32.8 % 14.8 % % år 25.0 % 39.3 % 35.7 % % 28 Forsørgelsesgrundlag Dagpenge 25.0 % 8.8 %.3 % % 1 Kontanthjælp - ikke jobklar 1.7 % 27.8 % 55. % % 18 Kontanthjælp - jobklar 58.2 % 27.3 % 14.5 % % 55 Alle 43.8 % 34.8 % 21.3 % % 89 Note: til uddannelse inkluderer SU, voksenlærling og SVU/VUS til andet inkluderer selvforsørgelse og udvandret samt øvrige off. ydelser der ikke er kontanthjælp, uddannelseshjælp eller dagpenge, herunder barsel, sygedagpenge, førtidspension, revalidering fleks/skånejob mv. se endvidere rapporten for uddybende definition Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober

10 Tabel a Flowanalyse for perioden oktober 2012 til maj 2014 Næstved kommune Østdanmark 708 (100%) Ledige Ikke faglærte oktober (39,%) hele perioden 90 (12,7%) 5 (7,9%) 309 (43,%) 101 (14,2%) 118 (1,%) 0 (8,4 %) 118 (1,%) 21 (2,9%) 35 (4,9%) 2 (8,7%) 17 (2,4%) 18 (2,5%) 27 (3,8%) 52 (7,3%) (0,8%) 11 (1,5%) (0,8%) 5 (0,7%) 13 (1,8%) Status maj 2014: 155 (21,8%) forsørget 413 (58,3%) 140 (19,7%) Tabel b Flowanalyse for perioden oktober 2011 til maj 2013 Næstved kommune Østdanmark 78 (100%) Ledige Ikke faglærte oktober (49,1%) hele perioden 0 (8,8%) 35 (5,1%) 239 (35,2%) 5 (9,5%) 114 (1,8%) 5 (8,2%) 10 (1,4 %) 10 (15,%) 18 (2,%) 49 (7,2%) 39(5,7%) 28 (4,1%) 15 (2,2%) 15 (2,2%) 52 (7,%) (0,8%) 5 (0,7%) 11 (1,%) 10 (1,4%) Status maj 2013: 123 (18,1%) forsørget 45 (7,2%) 99 (14,%) 10

11 Tabel 7a Flowanalyse for perioden oktober 2012 til maj 2014 Næstved kommune Østdanmark 84 (100%) Ledige Ikke faglærte studenter oktober (17,8%) hele perioden 1 (19%) 18 (21,4%) 29 (34,5%) 57 (7,8%) 12 (14,2%) ( %) 12 (14,2%) (7,1%). 9 (10,7%) (7,1%).. Status maj 2014: 29 (34,5%) forsørget 24 (28,5%) 31 (3,9%) Tabel 7b Flowanalyse for perioden oktober 2011 til maj 2013 Næstved kommune Østdanmark 79 (100%) Ledige Ikke faglærte studenter oktober (29,1%) hele perioden 11 (13,9%) 10 (12,%) 43 (54,4%) 20 (25,3%) 12 (15,1%) (7,5%) 13 (1,4%) (7,5%) (7,5%) 5 (,3%).. Status maj 2013: 18 (22,7%) forsørget 3 (45,5%) 25 (31,%) 11

12 DEFINITIONER OG OPGØRELSESMETODER Nedenfor beskrives de anvendte definitioner og opgørelsesmetoder. En mere detaljeret og teknisk beskrivelse af datagrundlag og afgrænsninger kan findes i hovedrapportens bilag. Definition af unge uden uddannelse Definitionen af gruppe (a) Ikke faglærte og (b) ikke faglærte studenter tager udgangspunkt i definitionerne i Danmarks Statistiks uddannelsesregister. Definitionerne er illustreret i figuren nedenfor. Højest fuldførte uddannelse kode (a) Ikke faglærte (b) Ikke faglærte studenter (Ingen) X 10 Grundskole X 15 Forberedende uddannelser X 20 Almene gymnasiale uddannelser X 25 Erhvervsgymnasiale uddannelser X 30 Erhvervsfaglige grundforløb X 35 Erhvervsfaglige praktik og hovedforløb 39 Efteruddannelse af specialarbejdere/faglærte 40 Korte videregående uddannelser 50 Mellemlange videregående uddannelser 0 Bachelor 5 Lange videregående uddannelser 70 Forskeruddannelser Forsørgelsesstatus i det 18. år for årige uden igangværende uddannelse (tabel 1) Opgørelse af ledige unge med og uden uddannelse Opgørelsen tager udgangspunkt i unge som var i aldersgruppen år og var uden igangværende uddannelse (grundskole eller ungdomsuddannelse) pr. 1. januar For denne gruppe af unge undersøges det, om de modtager kontanthjælp i løbet af de 52 uger efter deres 18 års fødselsdag. Perioden for forekomsten af kontanthjælp varierer således efter den enkelte persons alder pr. 1. januar 2010, således er kontanthjælp opgjort i 2010 for de ældste 17 årige, og tilsvarende i en periode helt frem til 2014 for de yngste 15 årige. Ledige unges uddannelsesstatus (tabel 2 og 3) Metode til opgørelse af ledige unge med og uden uddannelse Opgørelsen tager udgangspunkt i unge under 30 år bosat i Østdanmark, som pr modtog kontanthjælp eller dagpenge. sstatus opgøres i Danmarks Statistiks registre pr Dette er de senest tilgængelige uddannelsesdata. sstatus opdeles i tre kategorier: Ikke faglærte, ikke faglærte studenter, og personer med erhvervskompetencegivende uddannelse. 12

13 Afgangsmønstre og profil af ledige unge uden uddannelse (tabel 4 og 5) Noter til målgruppeanalysen Analysen tager udgangspunkt i unge under 30 år bosat i Østdanmark, som pr modtog kontanthjælp eller dagpenge, og som ikke havde afsluttet en erhvervskompetencegivende uddannelse. Et ledighedsforløb er afsluttet, hvis personen ikke modtager uddannelseshjælp, kontanthjælp eller a-dagpenge i 4 sammenhængende uger. Hvis en person afslutter flere ledighedsforløb inden for den valgte periode, vil kun den første sammenhængende 4-ugers afgangsstatus medtages i målingen. Afgang til SU opgøres i DREAM og omfatter SU med og uden ydelse, SVU og voksenlærling. Afgang til andet inkluderer selvforsørgelse og udvandret samt øvrige offentlige ydelser der ikke er kontanthjælp eller dagpenge, herunder barsel, sygedagpenge, førtidspension, revalidering, fleksjob mv. Flowanalyse af unge uden uddannelse (tabel og 7) Noter til flowanalysen Analyserne tager udgangspunkt i unge under 30 år, som pr modtog kontanthjælp eller dagpenge. For målgruppen er de tre første bevægelser mellem forsørgelsesgrundlag samt slutstatus i uge 22 i 2014 opgjort. Der skal være tale om en ændret status i mindst 4 uger for at blive karakteriseret som en bevægelse. Forløbsanalysen ser udelukkende på rækkefølgen i bevægelserne inden for den samlede tidsperiode (oktober 2012 maj 2014), og ikke på hvornår bevægelserne optræder (fx om den ledige er i uddannelse en måned eller et helt år før tilbagefald til ledighed). Der kan være personer, som har flere bevægelser end de tre skitserede i figuren. For disse personer beskrives kun de tre første bevægelser, samt slutstatus. I flowanalysen beskrives overgangen til tre forskellige tilstande for forsørgelsesgrundlag: o : modtagere af SU (inkl. fravalgte SU klip), voksenlærling, SVU o : Ingen ydelse, fleksjob, skånejob, barselsdagpenge, feriedagpenge fra beskæftigelse, udvandret. o Offentligt forsørget: Alle øvrige ydelser, dvs.: Dagpenge, uddannelseshjælp og kontanthjælp inkl. aktiverede, feriedagpenge fra ledighed, førtidspension, revalidering, sygedagpenge. Det skal bemærkes, at andelen i uddannelse ved slutstatus adskiller sig fra opgørelsen af afgang til uddannelse i tabel 4 og 5. Det skyldes, at der i afgangsanalysen opgøres, hvor mange der i løbet af perioden (oktober 2012 maj 2014) påbegynder uddannelse, mens flowanalysen opgør, hvor mange der er i uddannelse ved sluttidspunktet, dvs. maj