Indstilling. Areallejeaftaler vedrørende spejderhytter i Viby. 1. Resume. 2. Beslutningspunkter. Til Århus Byråd via Magistraten

Transkript

1 Indstilling Til Århus Byråd via Magistraten Kultur og Borgerservice Den 30. august Resume I juni 2009 nedbrændte en spejderhytte beliggende på Bjørnbaksvej 5B i Viby tilhørende Hyttefonden for 1. Viby Gruppe. Senere i november 2009 nedbrændte en anden spejderhytte i området beliggende på Bjørnbaksvej 5A tilhørende Hyttefonden af Derved mistede to spejdergrupper deres respektive hyttefaciliteter. Århus Kommune Sport & Fritid Kultur og Borgerservice Vestergade Århus C Begge hytter var beliggende på kommunal jord. Tilbage ligger en kommunal spejderhytte på Bjørnbaksvej 15. De to hyttefonde og tilhørende spejdergrupper har et ønske om at genopføre to spejderhytter beliggende i hver deres ende af grunden naturligt adskilt af en grusvej, som deler grunden. Konkret ønskes 20-årige areallejeaftaler for de to grunde, hvor hyttefondene ønsker at opføre nye hytter. Derudover ønsker den ene spejdergruppe at få en 20-årig brugsaftale på den kommunale hytte med henblik på at integrere den i den ene hyttefonds nye hytteprojekt. M4/2009/ Sagsnummer M4/2009/02032 Sagsbehandler Anne Mette Vejgaard Telefon Direkte telefon E-post sport-fritid@aarhus.dk E-post direkte amvej@aarhus.dk For alle tre kontrakters vedkommende ønskes en løbetid på 20 år af hensyn til at fremtidssikre spejderne i Viby samt sikre de to hyttefondes investeringer. Da der er tale om en løbetid på over 10 år, er det byrådet, der skal godkende dette. Det vurderes, at den skitserede løsning vil understøtte udviklingen af de to spejdergrupper i Viby både i forhold de to gruppers aktiviteter samt muligheden for at tiltrække og optage nye medlemmer. 2. Beslutningspunkter At 1) Der udarbejdes en areallejeaftale mellem Århus Kommune v. Sport & Fritid og Hyttefonden af 1965 for en 20-årig periode for den sydlige del af grunden.

2 At 2) Der udarbejdes en areallejeaftale mellem Århus Kommune v. Sport & Fritid og Hyttefonden for 1. Viby Gruppe for en 20-årig periode for den nordlige del af grunden. At 3) Der udarbejdes en brugsaftale mellem Århus Kommune og Vibyspejderne for en 20-årig periode for den kommunale hytte med mulighed for, at Sport og Fritid kan anvise hytten til andre brugere, såfremt aktivitetsniveauet for Viby-spejderne falder væsentligt. 3. Baggrund I juni 2009 nedbrændte en spejderhytte beliggende på Bjørnbaksvej 5B i Viby tilhørende Hyttefonden for 1. Viby Gruppe. Senere i november 2009 nedbrændte en anden spejderhytte i området beliggende på Bjørnbaksvej 5A tilhørende Hyttefonden af Begge hytter var beliggende på kommunal jord. Tilbage ligger en kommunal spejderhytte på Bjørnbaksvej 15. Sport og Fritid har af flere omgang været i dialog med såvel hyttefonde som spejdergrupperne, som var brugere af de nu nedbrændte hytter, med henblik på at finde en løsning i forhold til nye hyttefaciliteter samt for området samlet set. Århus Ungdommens Fællesråd har ligeledes været involveret i denne proces. De to spejdergrupper og respektive hyttefonde har et ønske om at genopføre to spejderhytter beliggende i hver deres ende af grunden naturligt adskilt af en grusvej, som deler grunden. Dette primært ud fra et ønske om at fastholde og videreudvikle de to spejdergruppers identiteter som henholdsvis pigespejdergruppe og blandet spejdergruppe. Derudover ønsker den ene af spejdergrupperne at integrere den kommunale hytte i det nye hytteprojekt i regi af Hyttefonden af 1. Viby Gruppe. Om Viby-Kongsvang-Gruppe Hytten, der var beliggende på Bjørnbaksvej 5A, var ejet og drevet af Hyttefonden af Hytten blev anvendt af Viby-Kongsvang-Gruppe, som er en pigespejdergruppe, der har eksisteret siden 1954, og som de seneste 15 år har haft et fast medlemstal på ca. 70 spejdere og ledere. Siden hytten nedbrændte i november 2009, har gruppen primært praktiseret friluftsaktiviteter, og Hyttefonden af 1965 er i gang med at opføre en ny hytte, som forventes at stå færdig ultimo Side 2 af 6

3 Om Viby-Spejderne Hytten, der var beliggende på Bjørnbaksvej 5B, var ejet og drevet af Hyttefonden for 1. Viby Gruppe. Hytten blev anvendt af Vibyspejderne, som er en ny spejdergruppe bestående af to tidligere spejdergrupper, der primo 2009 blev sammenlagt. Spejdergruppen har et medlemstal på ca. 80 spejdere og ledere. Siden hytten brændte i juni 2009 har spejdergruppen afviklet deres aktiviteter i den kommunale spejderhytte beliggende på Bjørnbaksvej 15. Den kommunale hytte drives af Sport & Fritid og har et årligt driftsbudget på ca kr. Den kommunale spejderhytte har pt. ikke øvrige brugere. Hyttefonden for 1. Viby Gruppe og Viby-spejderne har et ønske om at opføre en ny hytte integreret med den kommunale hytte beliggende på grunden. Dette dels med henblik på at få mere plads til spejdergruppens aktiviteter samt ud fra et ønske om, at dele grunden op i to naturligt adskilte dele. Tidligere lå de to hyttefondes respektive hytter i den ene ende af grunden med den kommunale hytte placeret i den anden ende af grunden. Status på hytteprojektet i regi af Hyttefonden for 1. Viby Gruppe er, at hyttefonden i samarbejde med spejdergruppen og ÅUF er ved at få tegnet et skitseprojekt over, hvordan man kan genopføre en ny hytte i forbindelse med den kommunale hytte. Alt afhængig af det endelige projekts omfang kan det blive aktuelt, at Hyttefonden for 1. Viby Gruppen søger Anlægspuljen til forenings- og fritidsaktiviteter samt evt. eksterne puljer om tilskud. 4. Den forventede effekt Det vurderes, at den skitserede løsning vil understøtte udviklingen af de to spejdergrupper i Viby både i forhold de to gruppers aktiviteter samt muligheden for at tiltrække og optage nye medlemmer. Det forventes endvidere, at den nye inddeling af området vil bidrage til en fortsat udvikling af de to spejdergruppers respektive kulturer som henholdsvis pigespejdergruppe og blandet spejdergruppe, idet den nye arealinddeling i større udstrækning end den tidligere vil give de to grupper mulighed for at dyrke deres særegne spejderidentiteter. Derudover vil den kommunale spejderhytte, hvor der pt. ikke er nogle brugergrupper, blive aktiveret i det ene af de to projekter og give Viby-spejderne mere plads til deres indendørsaktiviteter. Side 3 af 6

4 Indstillingen er ligeledes i overensstemmelse med Sport og Fritidspolitikkens mål om at understøtte og bidrage til udviklingen af attraktive faciliteter, hvor blandt andet faciliteter for spejdere er i fokus. 5. De planlagte ydelser De to spejdergrupper får hver især en areallejekontrakt for en 20-årig periode med mulighed for at opføre nye spejderhytter. Derudover udarbejdes der en brugsaftale for en 20-årig periode vedr. den kommunale spejderhytte beliggende på Bjørnbaksvej 15, hvor Viby-spejderne får brugsretten over hytten, mens Sport og Fritid fortsat varetager driften heraf. Sport og Fritid sikrer sig, at hytten evt. kan anvendes til andre aktiviteter, såfremt spejdergruppens aktivitetsniveau falder væsentligt, og såfremt der kommer en ny bruger i området med behov for en facilitet. For samtlige tre kontrakters vedkommende udarbejdes disse i overensstemmelse med indholdet i Sport og Fritids standardformular for henholdsvis areallejeaftale og brugsaftale. Det betyder, at de pågældende arealer samt den kommunale spejderhytte stilles vederlagsfrit til rådighed, men at der tages forbehold for eventuelle fremtidige beslutninger om at indføre gebyr for lån af kommunale lokaler og arealer. For alle tre kontrakters vedkommende ønskes en løbetid på 20 år af hensyn til at fremtidssikre spejderne i Viby samt sikre de to hyttefondes investeringer. 6. Organisering af indsatsen Der har været afviklet et samlet brugermøde mellem de to hyttefonde, spejdergrupperne samt Sport og Fritid med henblik på at drøfte forskellige løsningsmuligheder i forhold til spejdernes fremtid i Viby. Derudover har der været afholdt decentrale møder mellem forvaltningen og de to hyttefonde samt respektive spejdergrupper. For Hyttefonden af 1. Viby Gruppes vedkommende med deltagelse af ÅUF. Side 4 af 6

5 Det er de to hyttefonde, der vil fungere som bygherrer for de to hytteprojekter. Integrationen mellem den kommunale hytte og den planlagte nyopførte hytte i regi af Hyttefonden af 1. Viby Gruppe aftales med Sport og Fritid i forhold til det konkrete projekt. Indstillingen har været til høring hos ÅUF. Af høringssvaret fremgår, at ÅUF bakker fuldt op om projekterne med nye spejderhytter på Bjørnbaksvej i Viby samt om delingen af grunden, hvor de to spejdergrupper får hver deres del. ÅUF håber endvidere, at spejderne kommer frem til byggeprojekter, som ikke alene afspejler en traditionel måde at bygge spejderhuse på, men i højere grad afspejler fremtidens spejderarbejde, således at hytterne kommer til at være funktionel brugbare udover den 20-årige periode. 7. Konsekvenser for ressourcer Begge spejderhytter, som planlægges opført, vil blive ejet og drevet af hyttefonde, som det var tilfældet med de to nedbrændte. Det betyder, at brugerne af hytterne, som er de to spejdergrupper, betaler en husleje til hyttefonden. I de forudgående drøftelser er de to spejdergrupper blevet oplyst om, at der maksimalt kan søges om lokaletilskud på et niveau tilsvarende det, som gjorde sig gældende i forhold til huslejen for de nu nedbrændte hytter. Dette med henblik på at sikre at de to nye hytteprojekter ikke medfører en øget udgift i lokaletilskud for Sport og Fritid. For Viby-spejdernes vedkommende betyder det, at der maksimalt kan søges om tilskud årligt for en husleje på kr. inkl. el, vand og varme. Heraf fratrækkes eventuel medlemsreduktion for medlemmer over 25 år. Der ydes maksimalt 70 % af det bevilligede beløb i tilskud. For Viby-Kongsvangs vedkommende gælder tilsvarende, men med et maksimalt beløb på kr. årligt inkl. el, vand og varme. Det vil være et krav, at de to hyttefonde aflægger regnskab årligt til Sport og Fritid med henblik på at sikre, at spejdergruppernes aktuelle husleje er i overensstemmelse med de faktiske driftsudgifter i forhold til de to hytter. Side 5 af 6

6 Sport og Fritid fortsætter endvidere med at drifte den kommunale hytte med et uændret driftsbudget på ca kr. årligt. Marc Perera Christensen / Niels Rask Bilag Bilag 1: Høringssvar af 19. august fra Århus Ungdommens Fællesråd (kopi til alle/+ elektronisk) Side 6 af 6