Bilag 1 Den integrerede implementeringsmodel Kilde: Implementering af politik, af Søren C. Winter og Vibeke Lehmann Nielsen, 2008, Fig. 1.1, s. 18.

Transkript

1 Bilag 1 Den integrerede implementeringsmodel Kilde: Implementering af politik, af Søren C. Winter og Vibeke Lehmann Nielsen, 2008, Fig. 1.1, s. 18.

2 Bilag 2 Annonce og spørgeskema Overskrift: Oplevelsen af den nye folkeskolereform Brødtekst: I forbindelse med vores kandidatafhandling på Handelshøjskolen ønsker vi at undersøge medarbejdernes oplevelse af helbred, fravær, trivsel og arbejdsmiljøet på folkeskolerne i Aarhus Kommune. Dit bidrag vil være en stor hjælp til vores dataindsamling. Vi har lavet et spørgeskema og på basis af svarene vil vi kontakte nogle af deltagerne for et supplerende interview. Annonce: Kære folkeskolelærer, Vi er to specialestuderende på Aarhus Universitet, BSS (Handelshøjskolen) på linjen Cand.merc.jur, og er i gang med vores speciale som omhandler den nye folkeskolereform og dens betydning for arbejdsmiljøet på folkeskolerne. I forbindelse med specialet ønsker vi at undersøge de ansattes oplevelse af helbred, fravær, trivsel og arbejdsmiljøet i Aarhus Kommune. Vi ønsker derfor deltagere til besvarelse af et spørgeskema og muligvis et efterfølgende interview. Målgruppen: Folkeskolelærer i Aarhus Kommune, der ønsker at fortælle om deres oplevelse af arbejdspladsen, helbred og den nye reform. Der har været ansat minimum 1år og oplevet tiden før og efter folkeskolereformen. Din deltagelse er fuldstændig anonym. Det er kun os der vil vide hvem der har deltaget. Hverken ledelsen eller dine kollegaer får information om din deltagelse eller vil kunne spore dine svar tilbage til dig. Hvis du har tid og lyst til at deltage i undersøgelsen, bedes du først besvare et spørgeskema med 22 hurtige spørgsmål, der er linket til nedenfor. Dette tager max. 10 minutter. Du vil derefter blive kontaktet af os med henblik på et eventuelt interview. Interviewet vil tage ½-1 time og vil blive båndoptaget (dette er kun for at få alt med fra samtalen, og det vil blive slettet efterfølgende). Vi er meget fleksible hvad angår tidspunktet for interviewet. De skal dog foregå i løbet af februar og vil som udgangspunkt være uden for arbejdstiden, medmindre det er okay for din daglige leder, at det foregår i arbejdstiden. Dataene fra de gennemførte interviews vil bidrage til vores undersøgelse af den nye skolereform og hvad der har været medvirkende til det øgede fravær. Link til spørgeskema: Deadline for indsendelse af besvarelse på spørgeskemaet: 15. marts 2015 Vi takker på forhånd for deres deltagelse, som har stor betydning for vores undersøgelse. Med venlig hilsen Rikke Skovgaard og Anna Kjærgaard Nielsen Evt. spørgsmål og kontakt: akkn88@hotmail.com

3 Bilag 2 Annonce og spørgeskema Fortekst til spørgeskemaet Din deltagelse er fuldstændig anonym. Det er kun mig der vil vide hvem der har deltaget. Hverken ledelsen eller dine kollegaer får information om din deltagelse eller vil kunne spore dine svar tilbage til dig. Tid: Besvarelsen tager ca. 5 minutter, 23 spørgsmål 1. Grundinformation og ansættelsesforhold Køn? Mand Kvinde Alder? < 20 år år år år På hvilken skole er du ansat? Har du en særlig position? Nej Ja, tillidsrepræsentant ja, arbejdsmiljørepræsentant Ja, leder Hvor mange timer/uge er du ansat til? Fuldtid Deltid 2. Arbejdsmiljøet Jeg har medindflydelse på de beslutninger der bliver taget vedrørende mit arbejde Meget enig, enig, neutral, uenig, meget uenig (skala 1-5) Arbejdstempo: Har du indflydelse på arbejdstempoet? Ja/Nej Hvis nej: Føler du arbejdstempoet er: For lavt, tilfredsstillende, for højt (skala 1-5) Der er en høj grad af konstruktivt samarbejde mellem lærer og ledelsen på skolen? Meget enig, enig, ved ikke, uenig, meget uenig (skala 1-5) Jeg har en optimal og fast arbejdsplads på skolen hvor jeg kan forbedrede mig til undervisningen? Meget enig, enig, neutralt, uenig, meget uenig (skala 1-5) 3. Ændringerne i forbindelse med den nye folkeskolereform Føler du at din arbejdsindflydelse har ændret sig? Ja, til det bedre Nej, uændret ja, den er forringet Oplever du et ændret arbejdspres? Ja, til det bedre Nej, uændret ja, den er forringet Har reformens nye regler påvirket din arbejdsglæde? Ja, til det bedre Nej, uændret ja, den er forringet Har du fået tilstrækkelig information i forbindelse med den nye reform? Ja/Nej

4 Bilag 2 Annonce og spørgeskema Hvorledes har implementeringsforløbet været som ansat? Rigtig godt, Godt, ikke så godt, dårligt, ved ikke (skala 1-5) Ville du have valgt samme slags arbejde i dag hvis du havde kendt til de nye arbejdsvilkår/den nye reform? Ja/Nej Har reformen påvirket samarbejdet mellem dig og dine kollegaer? Ja, til det bedre Nej, uændret ja, den er forringet Har reformen påvirket samarbejdet mellem dig og ledelsen? Ja, til det bedre Nej, uændret ja, den er forringet 4. Helbred og sygefravær Hvordan synes du dit fysiske helbred er Meget godt, godt, gennemsnitligt, dårligt, meget dårligt (skala 1-5) Overordnet set, mener du så at dit helbred efteråret 2014 sammenlignet med forrige år er: Bedre uændret dårligere Har du i efteråret 2014 haft lettere til: (vælg så mange du vil) Mavepine, mavepine, svimmelhed, magtesløshed/hjælpeløshed, nedtrykthed, nervøsitet, træthed, søvnproblemer, let til gråd, koncentrationsbesvær, eller andet Hvor mange sygedage har du haft siden reformen er trådt i kraft? <5 dage 5-9 dage dage dage > 25 dage Har det været et sygdomsforløb eller flere? 0 op til 10 Har nogen af følgende elementer haft indflydelse på dit sygefravær? (vælg så mange du vil) Generel trivsel på arbejdspladsen, arbejdsmiljø, influenza, stress, arbejdspres, frustration, konflikter, almindelig sygdom, magtesløshed, mangel på overskud, nedtrykthed Hvis andre faktorer, hvilke: 5. Andre kommentarer omkring dit arbejde, arbejdsplads og/eller helbred? 6. Kontaktoplysninger med henblik på evt. interview Mail

5 Bilag 3 - Interviewguide Forarbejde inden interview: undersøges besvarelsen af spørgeskema, skolens sygefraværet og APV. Forskningsspørgsmål Interviewspørgsmål Evt. underspørgsmål Indledende spørgsmål Hvor længe har du været ansat på skolen? - og hvor længe har du været lærer Hvor længe har du været AMR/TR Implementeringen af den nye reform Ledelsens håndtering Oplevelse af arbejdsmiljøet Sygefravær (og opsigelse) Reformen Forebyggelse Forebyggelse i forbindelse med APV Hvilken slags arbejdsopgaver har du? - Kan du beskrive en alm. Arbejdsdag? Hvordan føler du den nye reform er blevet taget imod positivt eller negativt? Har ledelsen gjort tilstrækkeligt for at forberede jer og for at give jer de bedst mulige vilkår? Føler du at ledelsen tager hånd om problemer der opstår på arbejdspladsen? Hvordan oplever du miljøet på din arbejdsplads nu (hvad har ændret sig)? - Hvilke problemer har det skabt? Hvilken form for sygefravær har du haft? - Kort, langt, hyppigt Kan du beskrive hvordan du oplevede sygeforløbet iht. Arbejdspladsen? Har den nye reform påvirket dit arbejdet? Hvis ja, hvordan har du oplevet det? Hvilken slags forebyggende tiltag mht. sygefravær har du oplevet? Hvilken slags forebyggende tiltag har du oplevet? For dig? Og for en alm. Lærer? Hvilke ændringer har haft størst betydning for skolen? Har det påvirket skolen som arbejdsplads? - Hvordan? Kan du komme med eksempler på hvad de har gjort/undladt? Psykiske miljø: - kollegaerne imellem - iht. Ledelsen Fysiske miljø Hvad var årssagen? Er der flere som har sagt op? Har du overvejet andet job? Underspørgsmål hertil er tilpasset ud fra hvad der har haft en negativ udvikling på skolerne ifølge af deres APV.

6 Bilag 3 - Interviewguide Forarbejde inden interview: undersøges besvarelsen af spørgeskema, skolens sygefraværet og APV. Forskningsspørgsmål Interviewspørgsmål Evt. underspørgsmål Indledende spørgsmål Hvor længe har du været ansat på skolen? - og hvor længe har du været lærer Hvor længe har du været AMR/TR Implementeringen af den nye reform Ledelsens håndtering Oplevelse af arbejdsmiljøet Sygefravær (og opsigelse) Reformen Forebyggelse Forebyggelse i forbindelse med APV Hvilken slags arbejdsopgaver har du? - Kan du beskrive en alm. Arbejdsdag? Hvordan føler du den nye reform er blevet taget imod positivt eller negativt? Har ledelsen gjort tilstrækkeligt for at forberede jer og for at give jer de bedst mulige vilkår? Føler du at ledelsen tager hånd om problemer der opstår på arbejdspladsen? Hvordan oplever du miljøet på din arbejdsplads nu (hvad har ændret sig)? - Hvilke problemer har det skabt? Hvilken form for sygefravær har du haft? - Kort, langt, hyppigt Kan du beskrive hvordan du oplevede sygeforløbet iht. Arbejdspladsen? Har den nye reform påvirket dit arbejdet? Hvis ja, hvordan har du oplevet det? Hvilken slags forebyggende tiltag mht. sygefravær har du oplevet? Hvilken slags forebyggende tiltag har du oplevet? For dig? Og for en alm. Lærer? Hvilke ændringer har haft størst betydning for skolen? Har det påvirket skolen som arbejdsplads? - Hvordan? Kan du komme med eksempler på hvad de har gjort/undladt? Psykiske miljø: - kollegaerne imellem - iht. Ledelsen Fysiske miljø Hvad var årssagen? Er der flere som har sagt op? Har du overvejet andet job? Underspørgsmål hertil er tilpasset ud fra hvad der har haft en negativ udvikling på skolerne ifølge af deres APV.

7 Bilag 4 Statistik over folkeskolelærernes fravær ,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00 40,00 Vestergådsskolen Samsøgades Skole Læssøesgades skole Højvangskolen Virupsskolen Ellekærskolen Skjoldhøjskolen Langagerskolen Stensagerskolen Strandskolen Vorrevangskolen Katrinebjergskolen Søndervangskolen Ellevangskolen Bavnehøj skole Bakkegårdsskolen Tranbjergskolen Elsted skole Næshøjskolen Skovvangskolen Kragelundskolen Tilst skole Risskov skole Mårslet skole Sødalskolen Lisbjergskolen Møllevangskolen Skæring skole Viby skole Lystrup skole Malling skole Engsalskolen Gammelgaardsskolen Åby skole Rundhøjskolen Sølystskolen Skødstrup skole Hårup-Elev skole N. J. Fjordsgades skole Sabro-Korsvejskolen Rosenvangskolen Solbjergskolen Tovshøjskolen Beder skole Hasle skole Holme skole Skåde skole 8,96 7,59 7,93 6,80 5,94 5,35 6,64 6,05 8,53 7,63 4,40 5,51 6,70 7,61 8,64 5,93 7,13 6,06 5,53 5,13 5,65 6,56 6,92 5,16 7,64 3,93 6,48 5,35 7,07 4,59 7,35 5,40 6,23 5,96 5,76 5,17 6,09 5,57 5,69 4,12 6,06 6,83 6,41 6,21 5,24 5,49 4,52 21,95 20,18 19,71 18,91 17,92 15,71 15,66 12,35 11,30 13,23 11,81 10,01 7,94 6,50 9,10 7,61 8,47 8,84 8,86 8,08 6,78 6,27 7,98 5,45 9,09 6,48 7,41 5,65 7,66 4,42 4,64 3,76 3,80 3,68 4,26 3,15 2,98 2,44 3,87 1,84 0,94 1,18 1,12 2,07 1,79 1,22 28,08 Kort Langt Modellen viser fordelingen af sygefravær på 47 ud af de 48 folkeskoler 1 i Aarhus Kommune, som der er givet aktindsigt til. Sygefraværsdage med op til 14 dage defineres som kort sygefravær, herover vil det blive betegnet som langt sygefravær (>14 dage). 1 Heraf 46 folkeskoler og 2 specialskoler, hvilket fremgår af

8 Bilag 5 APV Et eksempel på en samlet oversigt over APV-besvarelser fra en skole APV erne beskriver ændringerne i forholdene på arbejdspladsen set i forhold til året før. Man kan derudover sammenligne udfaldet for den enkelte skole med gennemsnittet.

9 Bilag 6 - Specialskoler Herunder en udtalelse om specialskolernes særlige situation, af respondent 5: Også specialskolerne er ramt af den nye reform. Tillidsrepræsentanten på Stensager specialskole fortæller at han synes specialskolerne skulle være holdt helt uden for reformen. Det er i forvejen et meget krævende job at skulle varetage, da der er elever med mange forskellige udfordringer. Han nævner blandt andet hvor hårdt han synes det er at skulle håndtere en klasse med ældre udfarende autister, som ofte fører til kampe på gulvet flere gange om dagen. Flere undervisningstimer betyder også flere timer med eleverne og et væsentligt hårdere arbejde og arbejdsmiljø for de ansatte. Samtidig er det også en stor omvæltning for eleverne, som slet ikke kan rumme de længere skoledage som reformen fastsætter. Det betyder blandt andet at de sidste timer på dagen ikke bliver brugt til reel undervisning, men i stedet på at være ude eller på anden form for fysisk aktivitet, da eleverne på dette tidspunkt ikke vil være i stand til at kunne lære mere, da de ganske enkelt allerede vil være fyldt op. Dette er et punkt som der slet ikke er taget højde for i den nye reform, og dermed opnås de politiske mål for reformen i hvert fald ikke på specialskolerne ifølge TR. Han mener derfor at man bør ændre reformen således at specialeskolerne holdes helt uden for reformens regelsæt eller ændrede i den, sådan at der ville gælde specielle regler for specialskolerne, hvor der var taget højde for deres specielle situation. Dette ville have stor betydning for både elever og ansatte på skolerne.

10 Arbejdets organisering og Forholdet mellem person og Helbred og velbefindende Fokusområder i Børn og Unge Bilag 7 Samlede statistik over APV erne Trivsel Attraktive arbejdspladser Ytringsfrihed Søvnbesvær* Stress* Udbrændthed* Selvvurderet helbred arbejde Social kapital indhold Samarbejde og ledelse Retfærdighed Vandret' tillid og troværdighed Lodret' tillid og troværdighed Arbejde-familie konflikt* Tilfredshed med arbejdet Socialt fællesskab Social støtte fra kolleger Social støtte fra overordnede Ledelseskvalitet Rollekonflikter* Rolleklarhed Belønning i arbejdet Forudsigelighed Involvering i arbejdspladsen Mening i arbejdet Udviklingsmuligheder Indflydelse Følelsesmæssige krav* Arbejdstempo* Kvantitative krav* Negativ Positiv Uændret Kilde: Samlede APV-data på baggrund af APV er fra 47 ud af 48 folkeskoler i Aarhus Kommune (skolerne fremgår af bilag 3).

11 Bilag 8 Udregning af gennemsnitsløn - tabel for 2013 og 2014