Kommunalbestyrelsens. 6. ordinære møde. Referat

Transkript

1 Forside ns 6. ordinære møde Referat Tirsdag den 23. september 2014 kl Medlemmer Asii Chemnitz Narup (IA) Mille Søvndahl Pedersen (IA) Naja Lund (IA) Storm Ludvigsen (IA) pr. telefon Uju Petersen (IA) Charlotte Pike (IA) Iddimanngiiu Bianco (IA) Allan Pertti Frandsen (IA) Andreas Uldum (D) Justus Hansen (D) Martha Abelsen (S) Per Berthelsen (S) Tim Serritzlev (S) Peter Davidsen (S) Ane Egede Mathæussen (S) Vittus Maaru Mikaelsen (S) Monica Dorph (S) Anni K. Rasmussen (S) Erling Madsen (A)

2 Side 350 Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser A Meddelelser fra borgmesteren B Meddelelser fra de stående udvalg Orienteringer A Opkrævning af restancer for dagtilbud B Ledighedsstatistik 2. kvartal C Oversigt over alkoholbevillinger første halvår D Forslag til Kommuneplantillæg 4A5-3, Alsidige boliger, Nuuk Detailområde II E Lokaler til vodbinderi i Nuuk F Imaneq, Byrum 5 processen G Anlægsopgaver i perioden 2009 til H Skolernes kvalitetsrapport for skoleåret 2013/ Forespørgsler Ingen Beslutninger A Ombygning af tidligere skolepasning Miki, B B Aftale om det politiske samarbejde mellem kommunalbestyrelsen og bygdebestyrelserne C Frivillig registrering af økonomiske interesser og hverv D Nuuk en hovedstadsstrategi E Årsregnskab 2013 Endeligt regnskab med revisionsprotokollat F Håndbog i forvaltning og økonomistyring G Endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg 1A1-4, Kujallerpaat, Nuuk H Frigivelse af byggemodningsmidler I Rejser i n, Økonomiudvalget og de stående udvalg J Fornyelse af driftsaftale mellem Kommunen og NIT K Budgetopfølgning for 1. og 2. kvartal 2014 for Økonomiudvalget L 2. kvartals budgetopfølgning alle områder M Ny Parlamentsbygning på Aqqaluks Plads N KANUKOA s rolle med henblik på at tage beslutning om fortsat medlemskab af KANUKOKA

3 Side Lukkede punkter A Forretningsplan for udvidelse af landingsbanen i Nuuk B Personalemæssige foranstaltninger Eventuelt Godkendelse af referat

4 Side Godkendelse af dagsorden Dagsordenen blev godkendt. Peter Davidsen har et punkt under eventuelt vedrørende en tidligere fremsendt forespørgsel om brættet. 2. Meddelelser 02A Meddelelser fra borgmesteren Meddelelser til kommunalbestyrelsen den 23. sept. 1. Møde med de lokale partiforeningers bestyrelser i Nuuk Der blev afholdt møde mandag den 15. september med de lokale partiforeningers bestyrelser i Nuuk. Invitationen var sendt til alle fire partier, der har medlemmer i kommunalbestyrelsen. Der blev orienteret om kommunens generelle økonomiske situation og en teknisk gennemgang af udligning og bloktilskud for På mødet fik alle muligheden for efterfølgende at henvende sig til forvaltningen for uddybning eller forklaring af det gennemgåede materiale på mødet. 2. Bygdebestyrelsesseminar september Der foreligger et program for bygdeseminaret der afholdes i dagene september. Program og invitationer er sendt ud. 3. Foodfestival i Kommuneqarfik Sermersooq Der har været afholdt Foodfestival i Kommuneqarfik Sermersooq i weekenden i byerne Ittoqqortoormiit, Tasiilaq og Nuuk. Festivalen er arrangeret af Sermersooq Erhvervsråd som et led i kommunalbestyrelsens målsætning om at øget selvforsyning på fødevareområdet. Der meldes om et succesfuldt arrangement og engagerede deltagere og stor interesse fra borgerne. 4. Arbejdet med udligningsordningen for 2016 Til arbejdet med ny udligningsorden for 2016 har Borgmester anmodet direktionen om at der tilknyttes eksterne fagfolk med speciale i kommuner og udligningsordninger for at KS kan bidrage proaktivt i den kommende proces med en ny udligningsmodel for Møde i politisk koordinationsgruppe på udligningsordning Der er planlagt møde i gruppen den 3. oktober her skal der fremlægges proces og handlingsplan. 6. Der er møde i Host City onsdag formiddag. 7. Borgmesteren deltager i Vest Nordens Travel Mart i Reykjavik i dagene

5 Side Der er møde i KANUKOKA s bestyrelse den 6. oktober. 02B Meddelelser fra de stående udvalg Udvalg for Anlæg og Miljø: Udvalget har været på udvalgsrejse til Tasiilaq i perioden den 6. september til den 15. september Der blev afholdt borgermøder og alle bygderne ved Tasiilaq blev besøgt. Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: Udvalget og forvaltningen har deltaget på Selvstyrets opfølgningskursus i lovgivning i det sociale område som blev afholdt dagene august. Udvalget og forvaltningen var ligeledes repræsenteret på maritimt erhvervspolitisk seminar i dagene 2. og 3. september hvor Formanden desværre var forhindret i at deltage. Kommunen er inviteret i en arbejdsgruppe vedr. etablering af det landsdækkende handicap-center. Der planlægges afholdt 2 workshops med arbejdsgruppen, som finder sted i Sisimiut Der har været rejsegilde på Ippiarsuk, som indvies i foråret Ippiarsuk vil få plads til 12 yngre fysisk handicappede. Der er i perioden afsat 26,8 mio kr. til bygning af kollegieboliger for studerende med bopæl i Nuuk. Hertil er der nedsat en styregruppe med repræsentanter fra ISI og SAI. Der er udarbejdet en behovsanalyse med det formål at få flest mulige boliger for de afsatte midler. Dels i Qinngorput og dels ved Inussussuaq. Placeringen i Qinngorput er at foretrække, da arealet allerede er bekendtgjort i kommunalplantillæg 4C 1-4 af juni TNG har meddelt at der er rejst den nødvendige kapital til at Rubinprojektet kan igangsættes. Udvalg for Børn, Familie og Skole: Udvalget har været på udvalgsrejse til Norge og Danmark fra den 5. september 2014, hvor fjernundervisning var på dagsordenen. 353

6 Side Orienteringer 03A Opkrævning af restancer for dagtilbud Arbejde i Ittoqqortoormiit, Tasiilaq, Paamiut og Nuuk Til orientering J.nr.: Forvaltning for Børn, Familie og Skole direktør Søren Valbak / SVAL Sagsresumé Daginstitutionsafdelingen arbejder på at nedbringe restancer for daginstitutionsplads, og arbejdet kræver et tæt samarbejde med kommunens Debitorafdeling. Processen med inddrivelsesarbejde inkluderer fremsendelse af tre breve til forældre med restanter for en daginstitutionsplads. De tre breve er: påmindelse, advarsel og meddelelse om udmeldelse. Disse breve udarbejdes og tilsendes fra Daginstitutionsafdelingen. Sagen blev behandlet i Udvalg for Børn, Familie og Skole den 4. august 2014 og på møde i Økonomiudvalget den 21. august Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor n: - at orienteringen tages til efterretning Beslutning ns beslutning den 23. september 2014: n tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Daginstitutionsafdelingen arbejder på at nedbringe restancer for daginstitutionsplads og arbejdet kræver et tæt samarbejde med kommunens Debitorafdeling. Processen med inddrivelsesarbejde inkluderer fremsendelse af tre breve til forældre med restanter for en daginstitutionsplads. De tre breve er: påmindelse, advarsel og meddelelse om udmeldelse. Disse breve udarbejdes og tilsendes fra Daginstitutionsafdelingen. Oversigt over restancer fordelt i byerne Nuuk, Paamiut, Tasiilaq og Ittoqqortoormiit med udgangspunkt i marts 2013 og marts Oversigten er inklusive restancer fra forældre hvis børn er udmeldt fra daginstitutionerne (i kr.) 354

7 Side Nuuk Paamiut Tasiilaq Ittoqqortoormiit Marts 13 Marts 14 Opgørelse over inddrivelser af restancer pr. uge : Inddrevet i kr Nuuk Paamiut Tasiilaq Ittoqqortoormiit Arbejdet med restancer er planlagt som følger: - Nuuk start/slut: uge Paamiut start/slut: uge Tasiilaq start/slut: uge Ittoqqortoormiit start/slut: uge

8 Side 356 Løsningsforslag faglig vurdering Efter det første brev er tilsendt fra Daginstitutionsafdelingen, varetager Debitorafdelingen at indgå aftale med restanten om afdrag af restancen. Ved indgåelse af aftale skal Debitorafdelingen være særlig opmærksom på at sikre, om restanten, udover at afdrage af restancen, kan betale løbende regninger, således restancen ikke bliver større, samt aftale om afdrag af et passende beløb. Efterfølgende tilsendes kopi af aftale til Daginstitutionsafdelingen til brug for fremsendelse af 2. brev til de restanter, som ikke har indgået aftale om afdrag. Forvaltningen har behov for, at man i kommunen drøfter opgaveløsningen med opkrævning/inddrivelse af ubetalte regninger før disse bliver til restancer og sendes til inddrivelse i incasso i Selvstyret. Forvaltningen har behov for en ensartet procedure omkring kommunens inddrivelsessystem, således restanter ikke får op til flere rykkere, afhængig af hvor de i kommunen bor på grund af intern flytning. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter - Landstingslov nr. 16 af 3. december 2012 om pædagogisk udviklende dagtilbud til børn i førskolealderen. - Selvstyrets bekendtgørelse nr. 3 af 4. februar 2011 om takstbetaling for pædagogisk udviklende kommunale dagtilbud til børn i førskolealderen Det videre forløb Der er ikke tilsendt breve til de restanter, hvis børn allerede er udmeldt fra daginstitution. Det er debitorafdelingen, der har de daglige opgaver med løbende opkrævning af ubetalte regninger (restancer) til kommunen. For de restanter som ikke har reageret på 1. og 2. brev og ikke har indgået aftale om afdrag, tilsendes det 3. brev. Brevet indeholder oplysninger om udmeldelsesdato. 14 dage før fremsendelse af det 3. brev, indberettes beslutningen herom til de sociale myndigheder (Børne- og Familieafdelingen samt til Voksenomsorg) ved fremsendelse af en oversigt over de restanter, som ikke har indgået aftale. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Det skal bemærkes, fra Økonomisk Sekretariat, at samarbejdet mellem Daginstitutionsafdeling og debitorafdelingen er opstartet. Samarbejdet er møntet på institutionsgæld, som er opstået tilbage i tid og for gæld, hvori institutionspladsen stadig er bibeholdt af restanten. Dette arbejde er udført sammen med de øvrige byer, Tasiilaq, Paamiut, Ittoqqortoormiit. Det skal bemærkes, at inddrivelse og opkrævning af gæld ikke er periodeafgrænset, som antaget fra Daginstitutionsafdelingen, idet gælden hvis ikke andet aftales, sendes til inddrivelsesmyndigheden hos Selvstyret til videre inddrivelse. 356

9 Side 357 Tidligere beslutning Økonomiudvalgets beslutning den 21. august 2014: Økonomiudvalget tager orienteringen til efterretning. Udvalg for Børn, Familie og Skole beslutning den 4. august 2014: Taget til efterretning. Bilag Ingen. 357

10 Side B Ledighedsstatistik 2. kvartal 2014 Til orientering J.nr.: Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / GRNI Sagsresumé Hermed orienterer Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv om udviklingen af ledigheden i kommunen i henhold til Landstingsforordning om arbejdsformidling 2 stk. 1: 2. n skal som led i en aktiv arbejdsmarkedspolitik følge udviklingen på arbejdsmarkedet i kommunen. Denne statistik viser udviklingen for 2. kvartal Sagen er behandlet på møde i Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv den 11. august 2014, hvor orienteringen blev taget til efterretning og sagen sendt videre til orientering i Økonomiudvalget. Sagen er behandlet på møde i Økonomiudvalget den 21. august Økonomiudvalget tog orienteringen til efterretning med bemærkning om, at Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv opfordres til at drøfte matchkategorisering, og til at harmonisere den internt i kommunen og med de andre kommuner. Økonomiudvalget anmodede desuden administrationen at implementere de politiske pejlemærker vedrørende fra passiv til aktiv offentlig forsørgelse. Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor n: - at orienteringen tages til efterretning Beslutning ns beslutning den 23. september 2014: n tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Forvaltningen skal i henhold til Landstingsforordning om arbejdsformidling 2 stk. 1 orientere om udviklingen af ledigheden i kommunen: 2. n skal som led i en aktiv arbejdsmarkedspolitik følge udviklingen på arbejdsmarkedet i kommunen. 358

11 Side 359 I nedenstående tabel fremgår ledigheden i Kommuneqarfik Sermersooq for april, maj og juni Bosætning april-14 maj-14 juni-14 Nuuk Paamiut Tasiilaq Illoqqortoormiut Sermiligaaq Isortoq Kulusuk Tiniteqilaaq Kuummiut Qeqertarsuatsiaat Kapisillit Arsuk I alt Tabel 1: Berørte af ledighed, april juni Kilde: Tal fra Sermersooq ledighedsregister. Ledigheden har i 2. kvartal 2014 været højere end 1. kvartal Ledigheden faldt i maj måned efter en markant stigning i april måned, men er efterfølgende steget lidt igen i juni måned. Bosætning juni-12 juni-13 juni-14 Nuuk Paamiut Tasiilaq Illoqqortoormiut Sermiligaaq Isortoq Kulusuk Tiniteqilaaq Kuummiut Qeqertarsuatsiaat Kapisillit Arsuk I alt Tabel 2: Berørte af ledighed, juni 2012, 2013 samt Kilde: Tal fra Sermersooq ledighedsregister. I forhold til juni- tal i tidligere år, kan man i tabel 2 se, at ledigheden i juni 2014 er steget med 280 i forhold til juni 2013 og med 309 i forhold til juni Det er især i Nuuk og Paamiut, at stigningen er sket. 359

12 Side 360 Ledigheden opdelt i byer og bygder, aldersgrupper samt matchgrupper. Herunder kan ledigheden i juni 2014 opdelt i byer og bygder ses. Tallene er yderligere opdelt i aldersgrupper samt matchgrupper. Nuuk/Match I alt I alt Tabel 3: Berørte af ledighed, Nuuk, juni 2014 opdelt i aldersgrupper og matchgrupper. Kilde: Tal fra Sermersooq ledighedsregister. I Nuuk er der i juni registrerede ledige. Ud af de 976, er der 155 faglærte. Paamiut/Match I alt I alt Tabel 4: Berørte af ledighed, Paamiut, juni 2014 opdelt i aldersgrupper og matchgrupper. Kilde: Tal fra Sermersooq ledighedsregister. I Paamiut er der i juni registrerede ledige. Ud af de 155 er der 25 faglærte. Tasiilaq/Match I alt I alt Tabel 5: Berørte af ledighed, Tasiilaq, juni 2014 opdelt i aldersgrupper og matchgrupper. Kilde: Tal fra Sermersooq ledighedsregister. I Tasiilaq er der 163 ledige. Ud af de 163 er der 20 faglærte. 360

13 Side 361 Ittoqq./Match I alt I alt Tabel 6: Berørte af ledighed, Ittoqqortoormiit, juni 2014 opdelt i aldersgrupper og matchgrupper. Kilde: Tal fra Sermersooq ledighedsregister. I Ittoqqortoormiit er der 44 ledige. Ud af de 44 er der 2 faglærte. Bygder/Match I alt I alt Tabel 7: Berørte af ledighed, bygder, juni 2014 opdelt i aldersgrupper og matchgrupper. Kilde: Tal fra Sermersooq ledighedsregister. I Kommuneqarfik Sermersooq s bygder: Sermiligaaq, Isortoq, Tiniteqilaaq, Kuummiut, Kulusuk, Arsuk, Qeqertarsuatsiaat og Kapisillit er der i alt 116 registrerede ledige. Ud af de 116, er der 6 faglærte. Mest markant er ledigheden i bygderne Sermiligaaq, Kuummiut og Qeqertarsuatsiaat. Løsningsforslag faglig vurdering Kommuneqarfik Sermersooq har i det første halve år af 2014 sørget for, at flere ledige kom på kompetencegivende kurser på brancheskoler. Dette arbejde vil fortsætte fremadrettet. Der er også behov for at øge fokus på de tre bygder, der har en meget høj ledighed, hvorfor man vil arbejde på at tilbyde kurser til borgere i disse bygder. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Den stigende ledighed og stigningen i antallet af langtidsledige (stigning i antallet af gengangere) har en direkte indflydelse på udgifter til offentlig hjælp samt arbejdsmarkedsydelse. Stigningen har ligeledes en påvirkning af udgifterne i resten af socialområdet i negativ retning. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Landstingsforordning nr. 10 af 18. december 2003 om arbejdsformidling. Det videre forløb 361

14 Side 362 Der skal laves en målrettet indsats mod de langtidsledige efter sommerferien, ligesom der skal etableres tiltag for de ledige i Sermiligaaq, Kuummiut og Qeqertarusatsiaat. Med hensyn til Qeqertarsuatsiaat har forvaltningen fremsendt en ansøgning til Selvstyret om medfinansiering til et intensivt forløb for de ledige. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Tidligere beslutning Økonomiudvalgets beslutning den 21. august 2014: Økonomiudvalget tager orienteringen til efterretning med bemærkning om, at Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv opfordres til at drøfte matchkategorisering, og til at harmonisere den internt i kommunen og med de andre kommuner. Økonomiudvalget anmoder administrationen at implementere de politiske pejlemærker vedrørende fra passiv til aktiv offentlig forsørgelse. Velfærds, Arbejdsmarkeds og Erhvervsudvalgets beslutning den 11. august 2014: Udvalget tager orienteringen til efterretning og sender sagen videre til Økonomiudvalget med bemærkninger om: - At udvalget ønsker statistikken udvidet med oplysningerne om flyttemønstre og udviklingen i arbejdsstyrken - At udvalget tilkendegiver ønske om øget fokus på udviklingen af ledigheden i bygderne og ønsker at beskæftigelsesfremmende tiltag sker i tilknytning til den af SE udarbejdede bostedsudvikling Bilag Ingen. 362

15 Side C Oversigt over alkoholbevillinger første halvår 2014 Til orientering J.nr.: Borgmestersekretariatet administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Sagsresumé På ns møde den 21. januar 2011 blev det besluttet, at n fremover to gange årligt skal orienteres i form af en alkoholpolitisk redegørelse, der blandt andet viser det aktuelle billede af antallet af alkoholbevillinger i Kommuneqarfik Sermersooq. Sagen blev behandlet på møde i Økonomiudvalget den 4. september 2014, hvor Økonomiudvalget sendte sagen tilbage til Borgmestersekretariatet med henblik på, at bilagsmaterialet opdateres inden sagen videresendes til n til orientering. Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor n: - at orienteringen om antallet og fordelingen tages til efterretning Beslutning ns beslutning den 23. september 2014: n tager orienteringen til efterretning. Et mindretal af n udtaler, at ved bevillingsperiodens udløb, anmodes administrationen om at meddele bevillingshaver, at bevillingen er udløbet. Sagsfremstilling På ns møde den 21. januar 2011 blev det besluttet, at n fremover to gange årligt skal orienteres i form af en alkoholpolitisk redegørelse, der blandt andet viser det aktuelle billede af antallet af alkoholbevillinger i kommunen. Løsningsforslag faglig vurdering Der er i dag 92 alkoholbevillinger i Kommuneqarfik Sermersooq, med følgende fordeling på byerne: Nuuk - 24 type A-bevillinger (bevilling til salg af stærke og svage drikke) - 32 type B-bevillinger (bevilling til udskænkning af stærke og svage drikke) - 2 type E-bevilling (bevilling til udskænkning efter 13, stk. 2 n kan udstede særskilt alkoholbevilling til lufthavnskiosker og hoteller med overnattende gæster til udskænkning af stærke og svage drikke også i tidsrummet mellem kl og ) - 8 bevillinger til diner transportable I alt 66 bevillinger. Paamiut - 11 type A-bevillinger (bevilling til salg af stærke og svage drikke) - 1 type B-bevillinger (bevilling til udskænkning af stærke og svage drikke) I alt 12 bevillinger. Tasiilaq 363

16 Side type A-bevillinger (bevilling til salg af stærke og svage drikke)(1 stk. under behandling/genfornyelse) - 4 type B-bevillinger (bevilling til udskænkning af stærke og svage drikke) I alt 11 bevillinger. Ittoqqortoormiit - 2 type A-bevillinger (bevilling til salg af stærke og svage drikke) - 2 type C-bevillinger (bevilling til salg af svage drikke) I alt 4 bevillinger. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Der er ingen økonomiske og ressourcemæssige konsekvenser for Kommuneqarfik Sermersooq. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Udstedelse af alkoholbevillinger beror på følgende lovgivning: - Hjemmestyrets Landstingslov nr. 11 af 11. november 2000 og Landstingslov nr. 3 af 31. maj 2001 om salg og udskænkning af alkoholiske drikker - Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 19 af 29. marts 1990 om indretning og benyttelse af lokaler til udhandling eller servicering af stærke drikke - Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 4 af 29. maj 1992 om alkoholbevillinger - Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 20 af 30. juni 2008 om forbud mod salg og udskænkning af stærke drikke med alkoholvolumeprocent på 15 eller derover i Tasiilaq - Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 10 af 23. februar 2001 om midlertidig stop for salg og udskænkning af stærke drikke i Ittoqqortoormiut Derudover har følgende lovgivning relevans: - Landstingslov nr. 10 af 29. oktober 1999 om det grønlandske Erhvervsregister - Landstingsforordning nr. 17 af 28. oktober 1993 om kontrol af levnedsmidler Det videre forløb n vil blive orienteret om antallet af tilladelser til alkoholbevilling igen i marts måned 2015 Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger. Tidligere beslutning Økonomiudvalgets beslutning den 4. september 2014: Økonomiudvalget tager orienteringen til efterretning med bemærkning om at sagen sendes tilbage til Borgmestersekretariatet med henblik på, at bilagsmaterialet opdateres inden sagen videresendes til n til orientering. Bilag 1. Liste over alkoholbevillinger i Nuuk 2. Liste over alkoholbevillinger i Paamiut 3. Liste over alkoholbevillinger i Tasiilaq 4. Liste over alkoholbevillinger i Ittoqqortoormiit 364

17 Side D Forslag til Kommuneplantillæg 4A5-3, Alsidige boliger, Nuuk Detailområde II Til orientering J.nr.: 16.04/4A5-3 Forvaltning for Anlæg og Miljø direktør Mike J. Kristiansen / MJKR Sagsresumé Forvaltning for Anlæg og Miljø fremlægger hermed forslag til Kommuneplantillæg 4A5-3, Nuuk Detailområde II til orientering. Forslag til kommuneplantillæg 4A5-3 er udarbejdet på baggrund af Selvstyrets og kommunens aftale om at bekæmpe boligmanglen i Nuuk. Planforslaget giver mulighed for at Selvstyret kan opføre ca. 100 alsidige boliger, med start i år. Sagen blev behandlet på Udvalg for Anlæg og Miljøs møde den 5. august 2014 og på møde i Økonomiudvalget den 21. august Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor n: - at orienteringen tages til efterretning Beslutning ns beslutning den 23. september 2014: n tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Forslag til kommuneplantillæg 4A5-3 er udarbejdet på baggrund af Selvstyrets og kommunens aftale om at bekæmpe boligmanglen i Nuuk. Planforslaget giver mulighed for at Selvstyrets kan opføre ca. 100 alsidige boliger, med start i år, i nærheden af 10 punkthuse i Qinngorput. Med dette plantillæg ændres de overordnede bestemmelser således, at det er muligt at opføre seks punkthuse i fire etager. Løsningsforslag faglig vurdering Kommuneplantillægget beskriver en række retningslinjer for udvikling af det nye boligområde. Hovedformålet for plantillægget er: - At sikre det planmæssige grundlag for opførelse af cirka 100 boliger umiddelbart vest for de 10 eksisterende punkthuse i detailområdet 1 - At sikre, at ny bebyggelse i området udformes som punkthuse, der harmonerer med den øvrige punkthusbebyggelse i området - At udlægge areal til veje, stier, p-pladser og fælles arealer Boligområdet vil fremstå som et selvstændigt boligområde, med egen boligvej, stier og tilhørende fælles fri- og opholds arealer. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Selvstyrets finansierer detailbyggemodning og opførsel af bebyggelsen. 365

18 Side 366 Lovgrundlag og rammesættende Forslag til Kommuneplantillægget er udarbejdet på grundlag af: - Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse (Planloven) - Den digitale kommuneplan - Kommuneplantillæg 4A5-2, Pingorsuaq, Nuuk, Boligområde februar 2010 Det videre forløb Planforslaget vil blive sendt til offentlig høring ultimo august i seks uger. Efter høringsfristens udløb skal planforslaget (med en vurdering fra forvaltningen af de indkomne indsigelser og en indstilling til det videre forløb) fremsendes til endelig vedtagelse i Udvalg for Anlæg og Miljø, Økonomiudvalget og n. Den endelige plan skal være offentlig tilgængelig, blandt andet på kommunens hjemmeside Bemærkninger fra afdelingen for Økonomisk Sekretariat Det er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomiske Sekretariat. Tidligere beslutning Økonomiudvalgets beslutning den 21. august 2014: Økonomiudvalget tiltræder indstillingerne. Udvalget for Anlæg og Miljøs beslutning den 05. august 2014: Forvaltningens indstillinger blev godkendt. Bilag 1. Forslag til Kommuneplantillæg 4A5-3, Alsidige boliger, Nuuk Detailområde II 366

19 Side E Lokaler til vodbinderi i Nuuk Ansøgning om tillægsbevilling gennem omplacering Til orientering J.nr.: Forvaltningen for Anlæg og Miljø direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Byggeriet af nyt lokale til vodbinderi for NAPP ved havnen i Nuuk er ved at blive afsluttet. Projektets anlægsbevilling var i sin tid på 3,7 mio. kr., men i forbindelse med byggeriet kan et merforbrug på kr ,- forventes. I forbindelse med projektet er der samtidigt udtrykt ønske om asfaltbelægning på tilkørselsvej og forplads. Dette vil forbedre funktionaliteten for projektet. Udgiften til asfaltbelægningen anslås til kr ,-. Derfor ansøges der om tillægsbevilling på kr ,- til finansiering af merforbrug samt tillægsbevilling på kr ,- til finansiering af asfaltbelægning. Dette bringer den samlede bevilling til projektet op på kr ,- Tillægsbevillingerne finansieres ved overførsel af midler fra konto Pulje til udvidelse af havn og lufthavn i Nuuk, da dette projekt på tiden er afventende, og midlerne vil ikke blive forbrugt i Sagen blev behandlet på Udvalg for Anlæg og Miljøs møde den 5. august 2014 og på møde i Økonomiudvalget den 4. september Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor n: - at orienteringen tages til efterretning Beslutning ns beslutning den 23. september 2014: n tager orienteringen til efterretning. Et mindretal af n bestående af Siumut og Atassut ønsker sagen sendt tilbage med henblik på vurdering om hvorvidt sagen er et beslutningspunkt. Sagsfremstilling Byggeriet af nyt lokale til vodbinderi for NAPP ved havnen i Nuuk er netop afsluttet i foråret Lokalet skal anvendes i forbindelse med reparation og bearbejdning af fiskeredskaber med videre. Bygningen er udført som en hal på cirka 150 m2 med gode muligheder for en eventuel fremtidig udvidelse med toiletfaciliteter og opholdslokale med videre. Kommunen havde en ejerlejlighed i B-2399, samme bygning som Royal Greenland A/S har til huse i. Royal Greenland A/S ønskede i forbindelse med en omlægning og rationalisering af deres drift at overtage denne ejerlejlighed beliggende i den bygning deres øvrige produktion og administration ligger i. 367

20 Side 368 Ejerlejlighederne var af kommunen udlejet til fisker og fangerforeningen NAPP, som benyttede dem til vodbinderi, opholdsrum og kontor. Området ud for ejerlejlighederne blev benyttet til rensning af bundgarn med videre. Mellem kommunen og NAPP blev det aftalt, at NAPP indvilligede i at fraflytte lokalerne mod midlertidig indkvartering i jolleværkstedets store hal. Et lokale der kun udgør cirka. halvdelen af arealet i ejerlejligheden og uden kontorfaciliteter. Der blev udarbejdet en plan for området omkring jolleværkstedet, indeholdende en hal til forbehandlingssted (bræt), vodbinderi, agnsætning, opholdsrum, kontorfaciliteter og oplag af fangstredskaber. Hallen skulle dermed afløse både ejerlejligheden, det gamle bræt og de ti fiskeskurer i Vester Vig. Hallen blev projekteret med en anlægsudgift på 13 mio. kr. og foreslået delvist finansieret ved at benytte salgsindtægten fra ejerlejligheden samt det gamle bræt estimeret til 6 mio. kr. Dette forslag var med i anlægsønskerne til budget Under budgetforhandlingerne blev projektet neddroslet. Løsningsforslag faglig vurdering Der er i forbindelse med sagen et forventet merforbrug på cirka kr ,-, svarende til 17,6 % af bevillingen på 3,7 mio. kr. Det nævnte merforbrug skyldes primært ekstraomkostninger i forbindelser med omprojekteringer i projekteringsfasen. Der er løbende i projekteringsfasen samt i forbindelse med kontraheringen gennemført en del tilpasninger og indskrænkninger af projektet for at minimere merforbruget, men det har ikke, indenfor projektet, været muligt at finde kompenserende besparelser, der fuldt dækker merforbruget. Sagen blev ikke forelagt Udvalg for Anlæg og Miljø grundet fratræden af fagchef for Teknik og Drift. For at forhindre at tilsvarende sker igen er anlægsafdelingen i forvaltningen for Anlæg og Miljø i gang med at opdatere og opstramme de interne procedurer omkring anlægs- og bygningsarbejder. Som konsekvens af ovennævnte besparelser er asfaltbelægningen på tilkørselsvej og forplads ikke indeholdt i det nuværende projekt. Asfaltbelægningen er dog en forudsætning for at området foran bygningen kan anvendes af brugerne til rengøring af fiskeredskaber med videre, og vil derfor bidrage væsentligt til områdets og byggeriets brugsværdi. Prisen for asfaltbelægning på tilkørselsvej og forplads anslås til kr ,-. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Da det ikke er muligt at finde yderligere besparelser i projektet, er det nødvendigt at tilføre projektet de manglende midler til dækning af det forventede merforbrug ved en tillægsbevilling på kr ,-. Asfaltbelægning på tilkørselsvej og forplads vil øge arealets og bygningens brugsværdi betragteligt, og den løbende udgift til vedligeholdelse af arealet vil minimeres. Det anbefales asfaltbelægning udføres og finansieres ved en tillægsbevilling på kr ,-. Tillægsbevillingerne foreslås finansieret ved overførsel af midler fra konto Pulje til udvidelse af havn og lufthavn i Nuuk. Her er der afsat i alt kr ,- men projektet er pt. 368

21 Side 369 afventende og alle midlerne vil ikke blive forbrugt i Der foreslås overført i alt kr ,- fra denne konto. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Ingen bemærkninger Det videre forløb Såfremt forvaltningens indstilling, vedrørende etablering af asfaltbelægning på tilkørselsvej og forplads, bliver godkendt, vil arbejdet blive udført så snart vejrliget tillader det. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Såfremt indstillingen godkendes vil bevillingen på konto blive øget med kr ,- som vil blive finansieret ved overførsel af et tilsvarende beløb fra konto Pulje til udvidelse af havn og lufthavn i Nuuk. Tidligere beslutning Økonomiudvalgets beslutning den 4. september 2014: Økonomiudvalget godkender indstillingerne. Udvalget for Anlæg og Miljøs beslutning den 5. august 2014: Forvaltningens indstillinger blev godkendt. Et samlet udvalg ønsker at bese bygningen, og at der arrangeres et møde med fisker- og fangerforeningen. Bilag Ingen. 369

22 Side F Imaneq, Byrum 5 processen Til orientering J.nr.: / 1C8/6 Forvaltning for Anlæg og Miljø direktør Mike J. Kristiansen / MJKR Sagsresumé I forbindelse med udformningen af Byrum 5 (foreløbigt navn), pladsen på sydsiden af Grønlandsbanken, er projektgruppen noget frem til fire faser for den videre udvikling af byrummet. Projektgruppen er blevet enig om en proces og vil gerne have en politisk tilkendegivelse af den. Processen går i sin enkelthed ud på, at før man går i gang med anlægget af pladsen, skal trafiksituationen løses først. Sagen blev behandlet på Udvalg for Anlæg og Miljøs møde den 5. august 2014 og på møde i Økonomiudvalget den 21. august 2014, hvor Økonomiudvalget godkendte indstillingerne med bemærkning om at projektet afholdes indenfor de budgetterede rammer. Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor n: - at orienteringen tages til efterretning Beslutning ns beslutning den 23. september 2014: n tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Imaneq Designmanual Ifølge den digitale kommuneplan Sermersooq2024.gl og Kommuneplantillæg 1C8-6, Nuuk Midtby, er det ns ønske at få udarbejdet en samlet plan for hele Imaneq strøget. Imaneq Designmanual redegør for et koncept, foretrukne materialer, nogle principper for overgange mellem materialer, en etapeinddeling, referencer, forudsætninger fra Nuup Kommuneas kommuneplan, kommuneplantillægget Plan for byens rekreative områder og nogle forudsætninger fra en borgerinddragelsesproces fra juni 2010 på Katteritarfik Amisut. Ideen er, at By og Boligudvikling skal fungere som projektleder for hver etape, i tæt samarbejde med eksterne arkitekter, erhvervsdrivende og kunstnere, som har direkte relationer til de forskellige etaper. På den måde sikrer vi os, at Kommuneqarfik Sermersooq får indfriet sine visioner, og at strøgets aktører, arkitekter og kunstnere får det bedste ejerskab til indretningen af de endelige rum. Målet med designmanualen er, at tilvejebringe et planlægningsredskab, der kan styrke oplevelsen af byens identitet og mangfoldighed gennem et designmæssigt løft af byens gader og pladser. Der skal skabes et byarkitektonisk kendetegn, der fremhæver hovedstaden Nuuks kvaliteter både historisk, kulturelt og som en administrations-/handelsby. Processerne omkring Imaneqs byrum har været i gang siden Pikilaarfik, pladsen ved Katuaq blev færdig sidste efterår og pladsen mellem Selvstyret og Nuuk Centeret forventes færdig til efteråret 2014, begge pladsers design har direkte afsæt i designmanualen. 370

23 Side 371 Byrum 5, 2013 Med direkte afsæt i Imaneq Designmanual og kommuneplantillægget for området, har By og Boligudvikling kørt en proces omkring Byrum 5 (midlertidigt navn). I forhold til Kommuneplantillæg 1C8-6, Nuuk Midtby, er plangrundlaget sikret til at lukke pladsen permanent for parkering, så snart der er sikret adgang til P-pladserne på begge sider af tandklinikken. Men i stedet for bare at gøre det, vil vi gerne sikre at alle interessenterne i området er med og får ejerskab til den fremtidige plads, og har derfor opstartet denne proces. By- og Boligudvikling har allieret sig med Inaluk Brandt fra konsulentbureauet 4DR(Dynamic Relations) som facilitator og tegnestuen TNT Nuuk som tegner. Processen har kørt siden august 2013, med en række møder med interessenterne fra området: Helge Tang - HHE / Hotel Godthåb, Michael Munch - Oles Varehus, Max Christoffersen - Maximut, Carsten Pedersen - Grønlandsbanken, Morten J. Heilman - Pikkori, Kim Holmgaard Kristensen - GRC, Anita Hoffer - GA, Jørgen Petersen - Bryghuset, Per Laugesen - Bygningsejer, Elisa Jeremiassen - Biblioteket, Repræsentant fra Brugsen og Helena Lennart - Tegnestuen TNTNuuk. Det første møde med alle interessenterne handlede om planlægning i forhold til hele kommunen, kommuneplantillægget for området, Imaneq Designmanual 2011+, et inspirationsoplæg om hvad byrum er for noget, og til sidst et spændende oplæg om CSR i forhold til byplanlægning ved Anne Mette Christiansen fra Deloitte. Det næste møde var en workshop, hvor vi i fællesskab skulle definere hvad denne nye plads skulle kunne. Vi fik lavet en liste over funktioner til pladsen, men workshoppen kom mere til at handle om parkeringsbehov og parkeringsanlæg. Det viste sig, at flere af interessenterne ikke var med på ideen om at pladser skal være til mennesker og ikke til biler, ligesom en del af interessenterne udtrykte dårlige erfaringer med kommunen og Amisut pladsen. De mener at beslutningen om at lukke den P-plads, blev truffet uden om dem. Til vores 3. møde med interessenterne inviterede vi kommunens trafikplanlægger til at fremlægge kommunens trafikplan og redegøre for trafiktællingerne for midtbyen. Mødet var spændende og resultatet blev, at vi opdelte hele projektgruppen i to grupper: en trafikgruppe og en designgruppe. I november 2013 har vi holdt et møde i hver gruppe. Status på designgruppen er, at vi har udviklet et foreløbigt koncept for designet. Det er et GRID system som skal være formgivende og opfylde alle ønskerne på pladsen. Status på trafikgruppen er den, at vi er blevet enige om at hvis kommunen kan effektivisere p- pladserne i nærheden af Tandklinikken, og hvis designet af pladsen åbner op for en mulighed for eks. vis tidsbestemt taxakørsel igennem pladsen, så kan der opnås enighed om at lukke pladsen for biler og åbne den op for byen. Den 27. januar 2014 blev Udvalg for Anlæg og Miljø orienteret om processen for Byrum 5 første gang. Byrum 5, 2014 I det første halvår af 2014 har der igen været afholdt møder i trafikgruppen og designgruppen. Der er et par ændringer i interessegruppen. Anita Hoffer og Kim Holmgaard er på grund af jobskifte ikke en del af interessegruppen længere og TNTNuuk er skiftet ud med tegnestuen Qarsoq, da TNTNuuk havde for mange presserende opgaver. 371

24 Side 372 Designet er blevet konkretiseret, se bilag 1, og trafikmæssigt er man blevet enige om, at den videre proces skal foregå i faserne 1-4, og den proces vil man gerne have en politisk beslutning omkring. Faserne er blevet gennemgået med trafikgruppen, designgruppen og Mille Søvndahl på mødet den , og alle var enige om det videre forløb, og at processen vil blive forelagt for Udvalg for Anlæg og Miljø efter sommerferie. Hermed gjort. By- og Boligudviklingsafdelingen er fortsat projektleder på projekter og vil følge faserne i det videre arbejde. Faserne indeholder følgende: Fase 1: Trafiktælling og identificering af nye erstatnings p-pladser - Igangsætning af etablering af nye parkeringspladser - Præsentation af design for pladsen samt sikring af, at butikkerne kan serviceres med biler og lastbiler - Budgetafklaring for den nye plads - Forslag om parkeringshus stilles for kommunalbestyrelsen. Herunder drøftelse af diverse muligheder. F.eks. privat byggeri med mulighed for boliger i overetagen eller lign. - Forslag om lysregulering stilles for kommunalbestyrelsen - Statusmøde Fase 2: Nye parkeringsarealer og nye tilkørselsforhold færdigetableres - Endelig godkendelse af design for pladsen samt kortlægning af finansiering - Kommunen og cityforeningen har afklaret deres holdning til parkeringshus, arealet ved Tandklinikken og arealet ved Trolles Tank - Kommunen og cityforeningen har afklaret deres holdning til lysregulering - Statusmøde Fase 3: Byrum 5 aflukkes og anlæg af pladsen påbegyndes - Afklaring af parkeringshus eller nye arealer på plads - Identificering og etablering af midlertidige parkeringsarealer - Finansiering af mulig lysregulering på plads - Statusmøde Fase 4: Etablering / anlæg af byrum 5 afsluttes og tages i brug - Analyse af trafiksituationen herunder parkeringsforhold - Drøftelser af fremtidige scenarier for trafikken i city samt parkeringsforhold - Evaluering af processen omkring byrum 5 - Statusmøde Løsningsforslag faglig vurdering Afdelingen for By- og Boligudvikling anbefaler: - at godkende processen for de 4 faser med forbehold for statusmøderne for hver fase, da forudsætningerne kan have ændret sig undervejs 372

25 Side 373 Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Der er på konto kr. i I 2015 er der afsat 4 mio. kr. og i ,75 mio. kr. til anlæg af de nye Byrum. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse. Det videre forløb Når der forelægger et projektforslag og c-overslag for pladsens design, vil udvalget blive forelagt designet til kommentering. Det vil tidligst ske i begyndelsen af Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke hentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Tidligere beslutning Økonomiudvalgets beslutning den 21. august 2014: Økonomiudvalget tiltræder indstillingerne med bemærkning om, at projektet afholdes indenfor de budgetterede rammer. Forvaltning for Anlæg og Miljøs beslutning den 5. august 2014: Forvaltningens indstilling blev godkendt. Bilag 1. Foreløbigt designkoncept for Byrum 5 373

26 Side G Anlægsopgaver i perioden 2009 til 2013 Til orientering J.nr.: Forvaltning for Anlæg og Miljø direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Der er fra politisk hold blevet udtrykt et ønske om en tættere opfølgning på kommunens anlægsbudgetter, herunder aflæggelse af anlægsregnskaber til politisk godkendelse. Der vil blive udarbejdet selvstændigt anlægsregnskab for afsluttede anlægsopgaver over kr., mens afsluttede anlægsopgaver under kr. kun kommenteres i årsregnskabets regnskabsbemærkninger. Mer- eller mindreforbrug på afsluttede anlægsopgaver i perioden 2009 til 2013 er endeligt afregnet overfor kassebeholdningen i de år anlægsopgaven er afsluttet, hvorfor der ikke er overførsler til efterfølgende budgetår. Der udestår pr. 31/ anlægsopgaver til politisk godkendelse i n, heraf er 11 anlægsopgaver klar til politisk afrapportering, og 12 mangler udarbejdelse og revision før politisk godkendelse kan finde sted. Sagen blev behandlet på Udvalg for Anlæg og Miljøs møde den 24. juni 2014 og på møde i Økonomiudvalget den 4. september Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor n: - at orienteringen om anlægsregnskaber tages til efterretning Beslutning ns beslutning den 23. september 2014: n tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Der er fra politisk hold blevet udtrykt et ønske om en tættere opfølgning på kommunens anlægsbudgetter, herunder aflæggelse af anlægsregnskaber til politisk godkendelse. Der er i perioden 2009 til 2013 i alt registreret 191 anlægsopgaver. Af disse er 136 på under 2 mio. kr. hvorfor endelig politisk behandling finder sted i forbindelse med kommunens aflæggelse af årsregnskab. Det vil sige at der er i alt 55 anlægsopgaver i perioden for hvilke der skal aflægges anlægsregnskab, der skal fremlægges til endelig politisk godkendelse i kommunalbestyrelsen. Af disse 55 er 32 igangværende, hvorfor der er 23 anlægsopgaver der skal udarbejdes anlægsregnskaber for. Der er udarbejdet og revideret 11 anlægsarbejder, der er klar til politisk behandling, og der resterer derfor 12 anlægsregnskaber som skal udarbejdes og sendes til revisionen for revisionspåtegning og senere politisk godkendelse. Se nedenstående tabel. Antal anlægsopgaver 2009 til

27 Side 375 Antal anlægsopgaver 2009 til 2013 under 2 mio. kr. 136 Anlægsopgaver hvor der skal aflægges anlægsregnskaber i perioden 2009 til Anlægsregnskaber der afventer anlægsopgavens færdiggørelse 32 Anlægsregnskaber til udarbejdelse 23 Anlægsregnskaber udarbejdet og revideret men ikke politisk fremlagt 11 Anlægsregnskaber til udarbejdelse 12 De 11 færdige og reviderede anlægsregnskaber vil snarest blive fremlagt til endelig politisk godkendelse. Løsningsforslag faglig vurdering De 11 færdige og reviderede anlægsregnskaber vil snarest blive fremlagt til endelig politisk godkendelse. For at imødegå at der igen ophobes anlægsregnskaber, der mangler politisk afrapportering, opstrammes de interne procedurer i forbindelse med afslutning og afrapportering af anlægsopgaver, der dækker overgangen til drift, og aflæggelse af anlægsregnskaber. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Det er forventningen at procedurerne er på plads i løbet af 2014, og at der aflægges anlægsregnskaber til politisk godkendelse for både de reviderede 11 samt de resterende 12 i løbet af Der fremlægges individuelle sager for hvert enkelt anlægsregnskab i løbet af Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Kasse- og regnskabsregulativet anviser de overordnede retningslinjer for aflæggelse af anlægsregnskaber Det videre forløb Der udarbejdes løbende anlægsregnskaber, der løbende fremsendes til revision hos kommunens revisor for efterfølgende fremlæggelse og politisk godkendelse. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Udarbejdelsen af manglende anlægsregnskaber for perioden 2009 og frem er der taget procesmæssig stilling til i genopretningsplanen. Således udarbejdes disse manglende anlægsregnskaber løbende og vil blive fremlagt i klumper overfor økonomiudvalg og kommunalbestyrelse. Udarbejdelsen af de manglende anlægsregnskaber er i øjeblikket lidt forud for den tidsplan der blev lagt herfor i forbindelse med godkendelsen af genopretningsplanen. Tidligere beslutninger Økonomiudvalgets beslutning den 4. september 2014: Økonomiudvalget tager orienteringen til efterretning. Udvalg for Anlæg og Miljøs beslutning den 24. juni 2014: 375

28 Side 376 Forvaltningens indstillinger blev godkendt med bemærkning om, at det var dejligt med en oversigt over anlægsopgaver og afsluttede anlægsregnskaber. Udvalget ser frem til at behandle de enkelte anlægsregnskaber. Bilag 1. Anlægsliste 2009 til

29 Side H Skolernes kvalitetsrapport for skoleåret 2013/2014 Til orientering J.nr.: Forvaltning for Børn Familie og Skole direktør Søren Valbak / SVAL Sagsresumé Henvisende til Inatsisartutlov nr. 13 af 3.december 2012 om folkeskolen skal skolerne fremlægge kvalitetsrapport til n senest 1. oktober. Kvalitetsrapporten er et værktøj, som skal sikre systematisk dokumentation og samarbejde mellem n, forvaltning og skoler om evaluering og udvikling af kvaliteten på den enkelte skole. Kvalitetsrapporten indeholder det senest afsluttede skoleår. Kvalitetsrapporten indeholder en redegørelse for det senest afsluttede skoleårs resultater af trintest, afgangsprøver, udarbejdelse af handleplaner, klassekvotienter, undervisningstid, sygefravær, vikartimer, omfang af vejledning i forhold til afgangselever om uddannelses- og erhvervsvalg og opfølgning på den foregående kvalitetsrapport. Den indeholder også fremadrettede oplysninger i form af indsatsområder og skoleledernes generelle bemærkninger. Sagen vil blive forelagt til Udvalg for Børn, Familie og Skole møde den 17. september 2014 og på møde i Økonomiudvalget den 18. september Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor n: - at orienteringen tages til efterretning Beslutning ns beslutning den 23. september 2014: n tager orienteringen til efterretning. Et mindretal af n bestående af Siumut og Atassut ønsker bilagene tilrettet inden sagen fremsendes til Naalakkersuisut. Sagsfremstilling Kvalitetsrapporten er den første af sin art, og tager således ikke udgangspunkt i den sidste rapport. Rapporten tager udgangspunkt i skoleåret 2013/14 og indeholder det senest afsluttede skoleårs resultater af trintest, afgangsprøver, udarbejdelse af handleplaner, klassekvotienter, undervisningstid, sygefravær, vikartimer og omfang af vejledning i forhold til afgangselever om uddannelses- og erhvervsvalg. Løsningsforslag faglig vurdering Trintest og prøveresultater: Overordnet er trintestresultaterne for hele kommunens 3. og 7. klasser i en positiv udvikling. Dog er der sket en tilbagegang i faget dansk fra Overordnet er prøveresultaterne for hele kommunens10. klasser i en positiv udvikling i de sidste 2 skoleår. Trintest - og afgangsprøveresultater ligger gennemsnitligt højere i byskolerne i Nuuk end de øvrige skoler uden for Nuuk. Kulusumi Alivarpi og Sermiligaami Alivarpi ligger dog på linje med byskolerne i Nuuk på trintestresultaterne. Kommunens gennemsnitlige prøveresultater i 2014 i fagene dansk, engelsk, biologi, samfundsfag og religion ligger højere end landsgennemsnittet. 377

30 Side 378 Kvalitetsrapporterne fra de enkelte skoler indeholder forskellige indsatsområder, som overvejende vedrører enkelte fag. Udover disse er indsatsområderne, som vedrører elevernes trivsel gennemgående. Elevantal: Elevantal i kommunen i skoleåret 2013/14 er For skoleåret 2014/15 er elevantallet på Klassekvotienten på Nuuk Byskoler og Tasiilami Alivarpi ligger på ca. 17 elever pr. klasse inklusive specialklasser. Eksklusive specialklasser ligger den på ca. 20. I Atuarfik Tuiisaq ligger klassekvotienten på ca. 15 elever inklusiv specialklasser og eksklusiv specialklasser ca. 17 elever. Specialklasserne i hele kommunen er presset især i Nuuk. Der kan højst være 8 elever i en specialklasse og med skolechefens accept 9 elever. Alle specialklasser i Nuuk er fyldt op og der er allerede nu flere klasser med 9 elever. Der er elever, som er på venteliste til skolepsykologisk undersøgelse og der flytter i gennemsnit hver måned flere elever, som har fået bevilget vidtgående specialundervisning i andre kommuner. Disse elever har ikke bevillingen med, når de flytter fra kommune til kommune. Specialklasserne i Tasiilami Alivarpi og Atuarfik Tuiisaq er ligeledes fyldt op og skolelederne fra disse skoler melder, at der er flere elever på venteliste på at blive undersøgt af psykologerne i MISI. Ungemålgruppe: Afgangselever som har opstartet en uddannelse er 183 ud af 247, i procent 74,09 %. De uddannelsesinstitutioner, som eleverne gik videre til er; efterskoler i Grønland, efterskoler i Danmark, AFS, gymnasiale uddannelse og erhvervsuddannelser. Afgangselever som ikke har opstartet en uddannelse er 64 ud af 247, i procent: 25,91 %. Undervisningstid: De fleste skoler har gennemført de planlagte timer i skoleåret 2013/14. Dog mangles der talmaterialer fra 4 bygdeskoler. Lærernes sygefravær: Der er fokus på lærernes sygefravær hvert skoleår, hvor fraværet bliver taget op til skoleledermøderne. Kommunen har en strategi på nedsættelse af sygefraværet. I gennemsnit (for de store skoler) har sygefraværet været på 7,3 %. Vikartimer: Kommunens skoler har en vedtaget vikarinstruks, som bliver fulgt ved lærerfravær. Skolernes brug af vikartimer er svingende fra skole til skole, flest med 3441,75 timer (ASK) og med færrest timer 227,25 timer (Tiniteqilaaq). Omfang af vejledning i forhold til afgangselever om uddannelses- og erhvervsvalg: Skolernes rådgivningslærere for uddannelsesvejledning (skolerådgivere) har en fælles strategi for vejledning for alle skolens elever. Bemærk at vejledningen ikke kun bliver givet til ældstetrinnet, men at der er fokus på alle trin. Økonomi: Budgetåret fra har været præget af, at budgettet for skoleområdet har været underbudgetteret, hvor budgettet for lærertimeforbruget for vidtgående specialundervisning ikke har været medregnet. I budgetåret 2014 er vidtgående specialundervisningsmidler medregnet, hvor forbruget og budgettet svarer til hinanden. Kvalitetsrapporten er en sammenskrivning af alle 14 skolers rapporter i Kommuneqarfik Sermersooq. Der er 16 skoler i kommunen og de 2 manglende skoler er de mindste skoler i kommunen Kapisillit Atuarfiat og Isertup Alivarpia. 378