Dagsorden. for. Skoleudvalgets møde den 15. august 2006, Kl i UVA fællesmødelokale i Medborgerhuset, 1. sal

Transkript

1 Skole og Kulturforvaltningen mdp Dagsorden for Skoleudvalgets møde den 15. august 2006, Kl i UVA fællesmødelokale i Medborgerhuset, 1. sal

2 INDHOLDSFORTEGNELSE Pkt.nr Budgetforslag 2007 og overslagsår... 1 Pkt.nr Meddelelser... 3 Pkt.nr UUcenter Syds årsregnskab for Pkt.nr Overordnede principper for udformning af elevplaner... 4 Pkt.nr Sund skolemad til alle fordeling af midler... 7 Pkt.nr Ansøgning om midler til huskunstner fra Kunstrådet Pkt.nr Henvendelse fra Skolebestyrelsen på Avedøre Skole om forsinket færddiggørelse af byggeri Pkt.nr Eventuelt... 11

3 Side 1 Pkt.nr. 1 Budgetforslag 2007 og overslagsår Skole og Kulturforvaltningen indstiller til Skoleudvalget 1. at Skoleudvalget tager stilling til A. Forslag til budgetrapport B. Forslag til bemærkninger til budgetrapport C. Forslag til takstblade D. Forslag til reduktioner og aktivitetsudvidelser 2. at Skoleudvalgets indstillinger videresendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsens behandling af budgetforslaget Sagsfremstilling: Rammerne for budgetarbejdet i år har været præget af, at aftalen mellem Regeringen og Kommunernes Landsforening først blev indgået i weekenden d juni Blandt andet på den baggrund besluttede Økonomiudvalget på sit møde den 15. juni 2006 følgende: 1. at godkende det teknisk korrigerede basisbudget for år 2007 til 2010 i 2007 pris og lønskøn 2. at tekniske korrektioner på det brugerfinansierede områder ikke indregnes, men finansieres af tilsvarende ændringer i taksten 3. at konsekvenser vedr. overførsler indarbejdes i budgettet 4. at der til overtagelse af opgaver fra amtet (kommunalreformen) afsættes en ramme på 303,2 mio. kr. 5. at forvaltningerne til fagudvalgenes budgetmøder udarbejder forslag til reduktioner, der mindst finansierer summen af forslag til aktivitetsudvidelser 6. at Økonomiudvalget udarbejder forslag til anlægsbudget i forbindelse med Økonomiudvalgets 1. behandling af budgettet. Det blev også besluttet, at anlægsrammen, som er indeholdt i budgetforslaget for 2007 i forbindelse med budgetbehandlingen for 2006 er den fastsatte ramme.

4 Side 2 Skole og Kulturforvaltningen har udarbejdet sit budgetforslag, bilag AD, i overensstemmelse med disse retningslinier. Økonomiudvalget besluttede d. 15. juni 2006, at forslag til investeringsoversigt først behandles med Økonomiudvalgets første behandling af budget 2007 og overslagsår. Fællesmøde mellem Hovedsamarbejdsudvalget og Hovedsikkerhedsudvalget samt drøftelser med BUPL og PMF. Det kan oplyses, at budgettet behandles på et fællesmøde med Hovedsamarbejdsudvalget og Hovedsikkerhedsudvalget på Skole og Kulturforvaltningens område den 10. august Hertil kommer, at Skole og Kulturforvaltningen og Socialforvaltningen har inviteret BUPL og PMF til en drøftelse af budgetmaterialet AD den 9. august Drøftelsen sker i henhold til 33 i "Reglement for det pr. ultimo marts 1976 reglementsansatte personale ved kommunale daginstitutioner og ved selvejende institutioner", hvormed Kommunalbestyrelsen har indgået driftsoverenskomst i henhold til 69 i lov om social service. PMF deltager som observatør på dette møde. Økonomiske konsekvenser: Som angivet i budgetmateriale AD Personalemæssige konsekvenser: Som beskrevet i budgetmateriale AD Miljømæssige konsekvenser: Se Teknisk Forvaltnings grønne budget Andre konsekvenser: Forslag til budget 2007 samt overslagsårene : A. Forslag til budgetrapport B. Forslag til bemærkninger til budgetrapport C. Forslag til takstblade D. Forslag til reduktioner og aktivitetsudvidelser E. Bilag til aktivitetsudvidelse nr. 2 vedrørende administrerende skoleledelse F. Bilag til aktivitetsudvidelse nr. 9 vedrørende betalingssystem til klubber Budgetmateriale AD er udsendt fra forvaltningen den 4. august Det grønne budget udsendes af Teknisk Forvaltning

5 Side 3 Pkt.nr. 2 Meddelelser Henvendelser pr. mail vedrørende tag et ansvar betal for jeres flotte visioner Oversigt over afsendere af mails. Eksempel på henvendelse fra Anette Riise Kristiansen Pkt.nr. 3 UUcenter Syds årsregnskab for Indstilling: Skole og kulturforvaltningen indstiller til Skoleudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 1. at årsregnskab for og revisionsprotokollat til årsregnskab for tages til efterretning Sagsfremstilling:

6 Side 4 Den 19. juni 2006 vedtog bestyrelsen for UUcenter Syd udkast til Årsregnskab for 2005, der dækker perioden Regnskabet udviser et overskud på kr , der primært skyldes mindre lønomkostninger. Det er besluttet af bestyrelsen, at underskuddet skal afskrives over de kommende tre år indenfor de normale budgetrammer, hvilket dette års resultat også bekræfter. Finansiering af UUcenter Syd sker udelukkende med bidrag beregnet på kommunernes befolkningstal og løbende reguleret efter KL s regulerings tal. Det er fortsat UUcenter Syds intentioner at indgå i forskellige udviklingsprojekter indenfor følgende hovedområder forebyggende foranstaltninger frafald læring i vejlederregi Her vil der blive mulighed for at hente supplerende finansiering til UUcenter Syds udviklingsaktiviteter. Likviditeten i UUcenter Syd er sikret gennem de halvårlige forudbetalinger fra kommunerne. Fra august 2006 vil lønudbetalingerne for de tjenestemandsansatte vejledere ligeledes overgå til UUcenter Syd og likviditetsbelastningen i kommunerne blive tilsvarende mindre. Økonomiske konsekvenser: Ingen Personalemæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Årsregnskab for Revisionsprotokollat til Årsregnskab for Pkt.nr. 4 Overordnede principper for udformning af elevplaner

7 Side 5 Indstilling: Skole og Kulturforvaltningen indstiller til Skoleudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 1. at udvalgene drøfter og fastlægger mål og rammer for udformning og anvendelse af elevplaner i Hvidovre Kommunes skoler 2. at udvalgene anbefaler skolebestyrelserne inden for de af kommunalbestyrelsen fastlagte mål og rammer at fastlægge principper for brugen af elevplaner på den enkelte skole Sagsfremstilling: Med bekendtgørelse nr. 703 af 23. juni 2006 fastlægges en bestemmelse om, at alle elever på alle folkeskolens klassetrin skal have en skriftlig elevplan. Bestemmelsen har virkning fra skoleåret 2006/07. I bekendtgørelsens stk. 2 defineres en elevplan på følgende måde: Stk. 2. En elevplan er betegnelsen for et eller flere fysiske eller elektroniske dokumenter, der udarbejdes på en folkeskole om hver enkelt elev, og som opfylder de i lov om folkeskolen (herefter loven) og denne bekendtgørelse opstillede krav til indholdet. Der er to formål med at indføre obligatoriske elevplaner, nemlig dels at styrke den løbende interne evaluering af elevernes udbytte af undervisningen dels at styrke samarbejdet mellem skole og hjem. I forhold til skolehjem samarbejdet fastlægger bekendtgørelsen, at den skriftlige elevplan skal indgå i den regelmæssige underretning af eleven og forældrene om elevens udbytte af skolegangen. Bekendtgørelsen stiller følgende krav til indholdet i elevplanen: 1. Planen skal indeholde oplysning om resultaterne af den løbende interne evaluering af undervisningen i alle fag 2. Endvidere skal planen indeholde oplysning om den besluttede opfølgning på resultaterne af den løbende evaluering, herunder om opfølgning på resultater af de i lovens 13 stk. 3. nævnte test i udvalgte fag (nationale test), og om eventuelle aftaler om forældrenes og elevens medvirken til, at eleven opnår de opstillede læringsmål Elevplanen kan derudover indeholde andre oplysninger, fx som det nævnes i bekendtgørelsen: 1) aftaler om, hvordan forældrene i øvrigt kan bidrage til, at eleven får en god skolegang, herunder ved at tage medansvar for, at eleven møder til tiden, medbringer de nødvendige undervisningsmidler, møder udhvilet m.v. samt 2) oplysninger om andre forhold relateret til elevens adfærd i undervisningssituationen og skolens dagligdag

8 Side 6 I et følgebrev til bekendtgørelsen understreger ministeriet, at det er op til lokal beslutning, hvornår der gives underretning af hjemmet om den løbende evaluering, og således også, hvornår i skoleåret der første gang gives underretning efter de nye regler. I forhold til udlevering af elevplanen til forældrene skriver ministeriet endvidere, at reglerne skal forstås sådan, at elevplanen skal udleveres til forældrene mindst én gang om året, og at den derfor også skal udleveres én gang i løbet af skoleåret 2006/07, men det må afgøres lokalt, hvornår dette skal ske. I en kommentar fra Børne og Kulturchefforeningen til bekendtgørelsen om elevplaner foreslås en tidsplan for indførelse af dette i skolerne, der strækker sig over skoleåret 2006/07, og hvor første trin består i, at det politiske udvalg / Kommunalbestyrelsen fastlægger de overordnede principper for udformning og brug af elevplaner, hvorefter de enkelte skolebestyrelser i perioden september til oktober fastlægger principper for den enkelte skoles brug af elevplaner. Herefter fastlægger skolelederen, hvordan de fastlagte principper udmøntes ved tilrettelæggelsen af teamenes arbejde med elevplanerne. Endelig foreslås det, at de første elevplaner udleveres i foråret 2007, og at arbejdet med at indføre elevplanerne evalueres inden planlægning af skoleåret 2007/08. Forvaltningen skal foreslå, at der fastlægges følgende mål og rammer for arbejdet med elevplaner i skolerne i Hvidovre: Elevplanerne udformes inden for folkeskolelovens rammer, herunder formålet for skolens virksomhed og de centralt fastsatte trin og slutmål Elevplanerne tager endvidere deres udgangspunkt i de kommunalt fastsatte mål, sådan som de kommer til udtryk i Vision og mål og de politisk fastlagte kontraktmål Indhold og form af elevplanerne respekterer det helhedssyn på barnet, som er formuleret i den kommunale skolepolitik under overskriften Uddannelse og dannelse Eleverne inddrages i forhold til deres alder, så elevplanerne bliver en integreret del af undervisningen, og planerne dermed kan fungere som et dynamisk redskab, hvor den aktuelle vurdering af eleven ses som en form for milepæl i stedet for standpunkt Arbejdstiden til udfærdigelse af elevplaner holdes inden for ressourcerne til teamsamarbejdet samt lærernes forberedelse og efterbehandling af undervisningen Elevplaner udleveres til elever og forældre mindst én gang om året, første gang foråret 2007 Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bekendtgørelse nr. 703 af 23. juni 2006 Brev fra Undervisningsministeriet af 23. juni 2006 Børne og Kulturchefforeningen Håndtering af elevplaner for skoleåret 2006/07

9 Side 7 Pkt.nr. 5 Sund skolemad til alle fordeling af midler Indstilling: Skole og Kulturforvaltningen indstiller til Skoleudvalget 1. at Skolevalget drøfter de indkomne høringssvar 2. at Skoleudvalget tager stilling til om skolernes anmodninger kan imødekommes Sagsfremstilling: Kommunalbestyrelsen besluttede i forbindelse med budgetvedtagelsen 2005 at give et tilbud om sund mad skolemad på alle skoler med mulighed for decentrale løsninger tilpasset de enkelte skoler. Skoleudvalget besluttede på møde d.19.april 2006 punkt 5 at pege på differentierede løsninger på skolerne. Pengene er øremærket til Sund Mad og forslag til forbrug godkendes i Skoleudvalget. Forvaltningen udarbejdede en fordelingsnøgle efter børnetal på de enkelte skoler fordelt på 2006 og 2007, således at skolerne kan se, hvor mange penge de kunne anmode om i skoleåret 2006/07. Alle 11 skoler har indsendt høringssvar med beskrivelser af, hvordan de ønsker at anvende midlerne. Langt de fleste skoler vil vælge en internetbaseret løsning, hvor et eksternt firma leverer maden til skolen. De økonomiske midler ønskes derfor anvendt primært til etableringer af udleverings og opbevaringssteder samt en del til løn. To skoler ønsker selv at etablere grovbolleboder, og den ene skole vil supplere denne bod med frugtkurve til hver klasse. I flere af løsningerne er sundhedsuger og andre sundhedsfremmende tiltag indtænkt. Forvaltningen er af den opfattelse, at skolerne ansvarligt har påtaget sig opgaven omkring det at kunne tilbyde sund mad under skyldig hensyntagen til de meget forskellige fysiske rammer, skolerne er underlagt. Anbefalingen er derfor, at Skoleudvalget imødekommer skolernes anmodninger, men samtidig beder skolerne om en tilbagemelding efter det første år.

10 Side 8 Økonomiske konsekvenser: Der er budgetteret med , kr. på gruppering 70 skolebod, skolernes fællessted funktion folkeskoler i 2006 og overslagsår. Endvidere er der budgetteret med , kr. på gruppering 45 Et sundere liv i Hvidovre (pulje), skolernes fællessted, funktion folkeskoler i 2006 og overslagsår. I alt udgør budgettet dermed , kr. i 2006 og overslagsår, hvilket er fordelt på både løn og driftkonti. Der er ikke forbrugte midler i 2006, hvilket betyder, at der til skoleåret er /12* = ,50 kr. Pengene budgetomplaceres til skolerne fordelt efter det faktiske antal elever i alt pr. 1. januar 2006 Restmidlerne frigives til Skole og Kulturforvaltningens foranstaltning efter høringsfasen. Pengene forventes anvendt til uforudsete udgifter. Såfremt midlerne ikke anvendes indgår de i næste års pulje. Personalemæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Fordelingsnøgle fordelt på skoler 11 høringssvar fra skolerne Pkt.nr. 6 Ansøgning om midler til huskunstner fra Kunstrådet Indstilling: Skole og kulturforvaltningen indstiller til Skoleudvalget, Socialudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 1. at godkende ansøgningen om midler fra Kunstrådet på , kr. til de i ansøgningen nævnte institutioner.

11 Side 9 Sagsfremstilling: Skole og kulturforvaltningen har modtaget og videresendt ansøgning til Kunstrådet om ansøgning til huskunstner med det forbehold, at Skoleudvalget og Socialudvalget godkender ansøgningen på deres møde i august måned. Bestyrelserne i de enkelte institutioner godkender ansøgningen, og institutionerne vil sikre, at der evalueres, når projektet er færdigt. Institutioner og skolerne i Avedøre og Risbjerg området har gennem mange år haft et godt samarbejde omkring det kunstneriske område i den pædagogiske dagligdag. Derfor har de i fællesskab valgt, at ansøge om midler til huskunstner som er 2 projekt i et. Samarbejde mellem institutionerne og samarbejdet mellem institutionerne og skolerne. Begge projekters formål: at give børnene en intens multioplevelse af sammenhængen i kunstens inderste væsen, som er udtryk og udfoldelse af følelser og tanker, bevidste men primært ubevidste. at fremme børns og unges kendskab til kunsten og den kunstneriske proces, ved at møde den/de professionelle kunstner/e. at lægge vægt på venskaber. at lette overgangene fra det ene værested til det andet ved at arbejde på tværs, gennem at udtrykke sig kunstnerisk. at styrke samarbejde mellem forskellige faggrupper, såsom lærere, pædagoger og kunstnere ved at møde hinanden til et fælles projekt sammen med børnene og de unge. at lære at kunne føle stolthed og selvværd ved at udøve kunst her og nu. Det gør heller ikke noget, hvis der bliver et produkt ud af det i den sidste ende. Det vil kun være med til at styrke børnene og de unges selvtillid og glæde ved kunsten. At vise noget til sin familie eller andre er ofte forbundet med stor stolthed. Særlige formål for Avedøreprojektet: at styrke børns forskellige etniske baggrunde, ved møde med kunsten og de forskellige kulturer. at styrke integrationen mellem danske og forskellige etniske børn i institutioner og skoler, ved at arbejde med kunst og kultur og derved kunne udtrykke sine følelser gennem kunsten, ved møde med kunstneren. Særlige formål for Risbjergprojektet: Ved at koncentrere os om et klassetrin, tror vi at ovenstående fælles mål bliver mere konkrete og nemmere at nå, og forhåbentlig give et afsæt til at gøre tilsvarende med andre klassetrin. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser:

12 Side 10 Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Ansøgning Tilskud til kunstnerbesøg Tilskud til ansættelse af kunstnere Pkt.nr. 7 Henvendelse fra Skolebestyrelsen på Avedøre Skole om forsinket færddiggørelse af byggeri Indstilling: Skole og Kulturforvaltningen indstiller til Skoleudvalget 1. at Skoleudvalget tager henvendelsen fra skolebestyrelsen på Avedøre Skole til efterretning Sagsfremstilling: Skole og Kulturforvaltningen, Undervisningsafdelingen har modtaget vedlagte henvendelse fra Skolebestyrelsen på Avedøre Skole, der klager over forsinkelse af færdiggørelsen af byggeriet på Avedøre Skole. Skole og Kulturforvaltningen har rettet henvendelse til Teknisk Forvaltning, der oplyser, at specialskolen var klar til ibrugtagning i uge , mediateket vil være klar til brug ved begyndelsen af august 2006 med starten på det nye skoleår. Forvaltningen bemærker, at det er beklageligt, at byggeriet har været forsinket. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser:

13 Side 11 Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Henvendelse fra Skolebestyrelsen på Avedøre Skole Pkt.nr. 8 Eventuelt