Miljøtilladelse til udvidelse af husdyrbruget. Forten Skanderborg. Kenneth Ifversen Olesen Skanderborg

Transkript

1 Kenneth Ifversen Olesen Forten Skanderborg Miljøtilladelse til udvidelse af husdyrbruget Forten Skanderborg - efter 10 i Lovbekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Dato 3. november 2016 Sagsnr.: G Din reference Pernille Groth Tlf.: Mobil: Telefontider Man tir: Tor fre: Tilladelse meddelt den 3. november 2016

2 Miljøtilladelse til udvidelse af husdyrbruget, Forten 5, 8660 Skanderborg Ansøgning Skanderborg Kommune har den 10. marts 2016 modtaget en ansøgning om udvidelse af eksisterende 10 godkendte husdyrbrug på Forten 5, 8660 Skanderborg matrikel nr. 3e, 5æ, 6m, 9b Dørup By, Voerladegård omhandlende følgende: Udvidelse af dyrehold fra 38 DE 1 til 50,43 DE1 i kvæg svarende til en ændring fra en årlig produktion på: Dyretype Nudrift Ansøgt Ammeko over 600 kg, dybstr. (hele arealet) Avlstyr, tung race, dybstrøelse (hele arealet) 1 1 Småkalv, tung race (0-6 mdr.), Dybstrøelse (hele arealet) 13 6 Kvie/stud, tung race (6mdr.-kælvning), Dybstrøelse (hele arealet) 14 6 Tyrekalv, tung race (0-6 mdr.), Dybstrøelse (hele arealet) 6 6 Får 5 0 Ungtyr, tung race (6 mdr. - slagtning 440 kg), Dybstrøelse (hele arealet) Ammeko kg, Dybstr. (hele arealet) voksen årshest, over 700 kg voksen årshest, over kg 0 2 Der er ikke ansøgt om udvidelse eller ændring af eksisterende anlæg og bebyggelse. Skanderborg Kommune har kontrolleret, at der er overensstemmelse mellem ansøgningen og kommunens registreringer, se Baggrund for miljøtilladelse af husdyrbruget Forten 5, 8660 Skanderborg med tilhørende bilag. Afgørelse om miljøtilladelse Skanderborg Kommune tillader hermed ændring og udvidelse af dyrehold fra 13 Ungtyr, tung race (6 mdr. - slagtning 440 kg) Dybstrøelse (hele arealet) til 80, svarende til maksimalt 50,43 DE efter ændringen, på ejendommen beliggende Forten 5, 8660 Skanderborg matrikel nr. 3e, 5æ, 6m, 9b Dørup By, Voerladegård. Der meddeles miljøtilladelse, omfattende bedriftens ansøgte produktionsanlæg samt besætning Det faktiske antal dyr kan variere over året. Fordelingen mellem DE af kvæg må maksimalt variere lidt mellem dyregrupperne. Den årlige produktion må aldrig overskride 50,43 DE (ved beregning august 2016). Miljøtilladelsen er givet på grundlag af ansøgningen samt Skanderborg Kommunes registreringer og vurderinger. De endelige Vand- og Natura områdeplaner, der er vedtaget på baggrund af Miljømålsloven4 for planperioden frem til 2021, giver ikke anledning til ændringer i 1 DE = dyreenhed. 1 DE svarer til ca. 100 kg kvælstof fra gødningsopbevaringslager. Side 2 af 15

3 administrationsgrundlaget for afgørelser efter husdyrlovgivningen. Det aktuelle projekt er således, som udgangspunkt, vurderet ud fra de generelle beskyttelsesniveauer i bilag 3 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 2. Miljøtilladelsen meddeles i henhold til 10 i Husdyrgodkendelsesloven 3, samt reglerne i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen og Husdyrgødningsbekendtgørelsen 4. I forbindelse med denne tilladelse er både anlæg og udbringningsarealer blevet vurderet. Gyldighed Den planlagte udvidelse/ændring af husdyrbruget skal være udnyttet inden to år regnet fra den dato, hvor miljøtilladelsen er meddelt - jævnfør 33 i Husdyrgodkendelsesloven. Hvis miljøtilladelsen ikke udnyttes helt eller delvist i tre på hinanden følgende år, bortfalder den del af miljøtilladelsen, som ikke har været udnyttet i de pågældende tre år. Miljøtilladelsens vilkår skal overholdes fra den dato, hvor miljøtilladelsen er meddelt, medmindre andet fremgår af de enkelte vilkår. Miljøtilladelsen meddeles under forudsætning af, at de til enhver tid gældende generelle miljøregler og nedenstående vilkår overholdes: Vilkår 1. Generelle vilkår: 1.1. Husdyrbruget skal drives i overensstemmelse med det, der er beskrevet i miljøtilladelsen og den tilhørende ansøgning. Fremtidige drifts- og bygningsmæssige ændringer skal godkendes af Skanderborg kommune Eventuelle ændringer i ejerforhold - og/eller i hvem der er ansvarlig for husdyrbrugets drift - skal meddeles til Skanderborg Kommune. 1.3 Husdyrbruget skal på Skanderborg Kommunes forlangende fremvise dokumentation for besætningsstørrelse af den årlige husdyrproduktion, i form af f.eks. gødningsregnskaber, slagteriafregninger og/eller besætningslister. 2. Vilkår med hensyn til begrænsning af ammoniak- og lugtpåvirkning: 2.1. Den 65 % af den producerede dybstrøelsesgødning skal udbringes direkte fra stald til mark efter de til enhver tid gældende generelle regler og må således ikke placeres i markstak. Udbringningsarealer fremgår af bilag Husdyrbrugets interne færdselsarealer skal dagligt renholdes ved opsamling af eventuel foder- og gødningsspild Såfremt der efter Skanderborg Kommunes vurdering opstår væsentlige lugtgener, som vurderes at være 2 Bekendtgørelse nr. 44 af 11. januar 2016 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 3 Lovbekendtgørelse nr. 442 af 13. maj 2016 af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (med senere ændringer). 4 Bekendtgørelse nr af 26. november 2015 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. Side 3 af 15

4 væsentligt større end det, der kan forventes ifølge grundlaget for miljøvurderingen, kan Skanderborg Kommune meddele påbud om, at der skal udarbejdes og gennemføres et projekt med foranstaltninger, som minimerer generne. 3. Vilkår med hensyn til skadedyr: 3.1. Der skal på ejendommen foretages en effektiv flue- og skadedyrsbekæmpelse. Såfremt der efter Skanderborg Kommunes vurdering opstår væsentlige gener for omgivelserne fra opformering af fluer eller skadedyr på husdyrbruget, kan Skanderborg Kommune meddele påbud om, at der skal udarbejdes og gennemføres et projekt med foranstaltninger svarende til de til enhver tid gældende retningslinier fra Statens Skadedyrslaboratorium. 4. Vilkår med hensyn til begrænsning af støj: 4.1. Såfremt Skanderborg Kommune modtager klager over støj fra husdyrbruget med tilknyttede aktiviteter, og kommunen vurderer, at der er tale om væsentlige støjgener, skal der indsendes dokumentation for overholdelse af nedenstående støjkrav. Husdyrbrugets bidrag til det ækvivalente, korrigerede støjniveau må ikke overstige følgende værdier ved nabobeboelser: Dag Tidspunkt Støjnive u Mandag - fredag Lørdag kl kl db(a)5 5 Mandag - fredag Lørdag Søndag kl kl kl db(a) Alle dage kl db(a) De anførte grænseværdier for støjbidraget regnes for overholdt, hvis de ikke overskrides af en måling eller beregning, der er midlet over en periode, som afhænger af tidspunktet på døgnet således: For dagperioden, kl alle dage, er måleperioden det mest støjbelastede tidsrum på 8 timer, for aftenperioden, kl alle dage, er måleperioden den mest støjbelastede time, og for natperioden, kl alle dage, er måleperioden den mest støjbelastede halve time. 5. Vilkår med hensyn til udbringningsarealet: 5.1. Udbringning af husdyrgødning fra produktionen må kun finde sted på de udbringningsarealer, som fremgår af kortbilag 1. Omdøbes marker vil eventuelle vilkår tilknyttet driften af arealerne lugtstadig være knyttet til netop disse arealer, uanset marknummer. 5 db(a) = Decibel(A)-skalaen som internationalt bruges i forbindelse med måling af svag lyd. Side 4 af 15

5 5.2. Ejede engarealer mark og 15, er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3, og må derfor udelukkende anvendes til afgræsning. Tilskudsfodring eller yderligere gødningstilførsel er ikke tilladt. Markerne udtages derfor som udbringningsarealer, se kortbilag 2 for placering. Omdøbes marker vil eventuelle vilkår tilknyttet driften af arealerne stadig være knyttet til netop disse arealer, uanset marknummer To af arealerne, mark 11-0 og 12-0 (2,78 ha) ligger i Horsens kommune. Derfor er Horsens kommune blevet bedt om en udtalelse vedr. disse arealer. Horsens kommune har ingen bemærkninger til at arealerne anvendes i det ansøgte projekt. Det er efterfølgende oplyst, at arealerne udgår af driften, når forpagtningen ophører. Der indgår i alt 21,42 ha udbringningsareal, fordelt på ejede og forpagtede arealer På mark 2-0 hælder terrænet mere end 6⁰ ned mod vandhul på over 100 m2. Det samme gør sig gældende for mark 8 og 9, som hælder mere end 6⁰ ned mod Mossø. Der må ikke udbringes gødning inden for en afstand af 20 meter til vandhullet samt Mossø jf. 30 stk. 3 i Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. se bilag 5 for afstandskravet. 6. Vilkår med hensyn til begrænsning af kvælstofudvaskning: 6.1. På mark nr. 16 skal der vælges et grundvandssædskifte 6, hvor der hvert år udlægges græs-efterafgrøder i minimum 60% af arealet (Miljøgræs). Græsefterafgrøde skal sås i forbindelse med etablering af hovedafgrøden, og græsefterafgrøden skal som minimum være veletableret i perioden fra høst og frem til 1. februar. Der må ikke sås bælgplanter på marken, og i perioden fra høst og frem til 1. februar må der ikke udbringes gødning herunder via eventuel afgræsning med husdyr på marken. Græsefterafgrøde kan ikke medregnes som en del af de lovpligtige efterafgrøder, som skal etableres i henhold til de til enhver tid gældende generelle regler med krav om etablering af efterafgrøder. Se kortbilag 4., hvoraf den pågældende marks placering fremgår Da det er oplyst i ansøgningen, at der på mark 8 vælges et sædskifte med vedvarende græs sættes dette som vilkår. 7. Øvrige vilkår: 7.1. Markstakken må ikke opbevares/henligges på mark 16, da denne ligger inden for nitratfølsomt indvindingsområde samt indvindingsopland. Omdøbes marken vil eventuelle vilkår tilknyttet driften af arealet stadig være knyttet til netop dette areal, uanset marknummer Markstakken må ikke opbevares/henligges på mark , da disse er -3 fredede arealer. Omdøbes marker vil eventuelle vilkår tilknyttet driften af arealerne stadig være knyttet til netop disse arealer, uanset marknummer. 6 Der henvises til Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsens notat Standardsædskifter og referencesædskrifter fra Side 5 af 15

6 7.3. Jord, foder, gødning og lignende, som tabes på offentlig vej i forbindelse med husdyrbrugets drift, skal samles op senest ved arbejdets afslutning eller ved den enkelte arbejdsdags afslutning, når arbejdet strækker sig over flere dage Al vask af maskiner, redskaber og lignende, hvorfra der kan forekomme gødnings- og foderrester skal ske på et sted, hvor vaskevandet bortledes til gyllebeholder, eller på et areal med plantedække som græs eller lignende, hvor der ikke kan ske overfladeafstrømning til vandindvindingsanlæg, vandløb m.m For at harmonikravet overholdes skal ammekøerne over 600 kg. være udegående uden for udbringningsarealerne i mindst 4 måneder om året, og kvier/stude (6 mdr. kælvning) mindst 3 månederne om året. 8. Vilkår med hensyn til husdyrbrugets eventuelle ophør: 8.1. Ved eventuelt ophør af produktionen skal produktionsanlæg, husdyrgødningsog foderopbevaringsanlæg tømmes og rengøres grundigt. Alt miljøfarligt affald skal bortskaffes for egen regning efter den til enhver tid gældende lovgivning. Konklusion Idet de lovpligtige afstandskrav og beskyttelsesniveauer er overholdt vurderer Skanderborg Kommune: at udvidelse med ungtyre kan tillades, idet etableringen/udvidelsen ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af: naboer natura 2000-områder og natur i øvrigt overfladevand grundvand landskabelige og kulturhistoriske værdier. Høring og offentliggørelse Omboende, samt bortforpagtere/ejere/gyllemodtagere osv., hvis arealer indgår i ansøgningen som udbringningsarealer, og som derved er parter i sagen, blev ved brev af den 6. oktober 2016 orienteret om ansøgning af miljøtilladelse: Side 6 af 15 Morten Madsen, ejer af forpagtede arealer, Grønskovvej 9, Voerladegård, 8660 Skanderborg Maskedal 25, 8680 Skanderborg Maskedal 22, 8680 Skanderborg Maskedal 20, 8680 Skanderborg Maskedal 18, 8680 Skanderborg Maskedal 16A, 8680 Skanderborg Maskedal 11, 8680 Skanderborg Maskedal 9, 8680 Skanderborg Maskedal 7, 8680 Skanderborg Forten 31 B, 8680 Skanderborg Forten 31 A, 8680 Skanderborg Forten 27, 8680 Skanderborg Forten 11, 8680 Skanderborg Forten 9, 8680 Skanderborg Forten 3, 8680 Skanderborg Hedevej 6, 8680 Skanderborg med en bemærkningsfrist på 3 uger. Skanderborg Kommune har ikke modtaget bemærkninger i høringsperioden.

7 Afgørelsen om tilladelse til udvidelse med ungtyre på ejendommen Forten 5, 8660 Skanderborg er truffet den 3. november 2016 og offentliggøres på Skanderborg Kommunes hjemmeside hørt, den 7. november I de efterfølgende fire uger er der mulighed for, at påklage kommunens afgørelse. Afgørelsen sendes til de organisationer, som har vist interesse for disse afgørelser. Klagevejledning Der kan efter kapitel 7 i Husdyrgodkendelsesloven klages over kommunens afgørelse. Klagefristen udløber fire uger efter offentliggørelsen - det vil sige senest den 5. december Natur- og Miljøklagenævnet kan bestemme, at klagen har opsættende virkning på udnyttelsen. Udnyttelse af godkendelsen i klageperioden, og mens eventuel klage behandles, sker derfor på eget ansvar. Følgende kan klage: Ansøger, miljøministeren, Sundhedsstyrelsen samt enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Der kan desuden klages af visse organisationer, som angivet i i Husdyrgodkendelsesloven. En eventuel klage behandles af Natur- og Miljøklagenævnet. Klager skal indsende sin klage via Klageportalen, som findes på og Klager skal i den forbindelse logge på typisk ved brug af NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Skanderborg Kommune og anses for indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Yderligere oplysninger om klagereglerne kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside hvorfra der også er link til Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Eventuel fritagelse for brug af Klageportalen forudsætter, at klager indsender en begrundet anmodning herom til Skanderborg Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Ved indsendelse af en klage skal klager indbetale et gebyr. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2) Klageren får helt eller delvist medhold i klagen 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi, klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis klager har indledt forhandlinger med ansøger og/eller kommunen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret for eksempel hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Side 7 af 15

8 Ifølge 90 i Husdyrgodkendelsesloven kan afgørelsen desuden prøves ved domstolene. Et eventuelt sagsanlæg skal anlægges inden seks måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Med venlig hilsen Pernille Groth Miljø miljømedarbejder Bilag: Baggrund for miljøtilladelse af husdyrbruget Forten 5, 8660 Skanderborg. Kopi af udkast til afgørelse inkl. bilag sendt til: Ansøger: Kenneth Olsen Konsulent: Jens Elvstrøm Kopi af afgørelse inkl. baggrund for miljøtilladelse og kortbilag er sendt til: Miljøstyrelsen mst@mst.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd ae@ae.dk Danmarks Naturfredningsforening dnskanderborg-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Hovedkontor post@sportsfiskerforbundet.dk Ferskvandsfiskeriforeningen nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Forbrugerrådet fbr@fbr.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nord senord@sst.dk Det Økologiske Råd husdyr@ecocouncil.dk Dansk Ornitologisk forening natur@dof.dk Dansk Ornitologisk forening, lokalafdeling Skanderborg@dof.dk Side 8 af 15

9 Kortbilag 1. Udbringningsarealer Samlet oversigtkort over udbringningsarealer. Arealer som må bruges til udbringning er markeret med grøn. Side 9 af 15

10 Side 10 af 15

11 Side 11 af 15

12 Bilag 2. 3 arealer Ejede 3 eng-arealer mark Side 12 af 15

13 Bilag 4. Mark i indvindings- og NFI område Mark nr. 16. Indvindingsopland og NFI område. Side 13 af 15

14 Bilag 5. Marker med hældning over 6 Nedenfor ses de marker Mark meter bræmme til fredet vandhul, hvor der ikke må udbringes gødning. Side 14 af 15

15 Side 2 af 15