Den nye At-Vejledning D.2.24, Juli 2009 Indretning og brug af dagrenovationssystemer

Transkript

1 Den nye At-Vejledning D.2.24, Juli 2009 Indretning og brug af dagrenovationssystemer -eller historien om fjedervægtens endeligt. v/henrik Wejdling, DAKOFA Version II,

2 Sammenfatning At har slået den tidligere At-anvisning og At-vejledning A.0.1. sammen til én: At-vejledning D.2.24 Alle anvisninger om hjulstørrelser, håndtag og placering af materiel er overført uændret fra A.0.1. De fleste anvisninger fra videreføres, men: Tidligere anvisning om max-kræfter ved igangsætning og kørsel m. beholdere (400, hhv. 200 N) er ophævet Tidligere anvisning om max 5 meter fra afhentningssted til udgang fra grund v. uhensigtsmæssig adgangsvej er ophævet Renovationspersonale skal som noget nyt bære advarselsklæder, klasse 3

3 Fra Anvisning til Vejledning D.2.24 Indretning og brug af dagrenovationssystemer erstatter At-vejledning A.0.1 februar 2003 (Indretning af renovationssystemer) og.. At-anvisning nr november 1993 (Manuel håndtering og transport af dagrenovation m.v.) Vejledning: At-vejledninger erstatter de tidligere At-anvisninger og Atmeddelelser. Med tiden vil alle At-anvisninger og At-meddelelser udgå, efterhånden som de afløses af At-vejledninger. Vejledninger er ikke bindende Bygger på regler, der er bindende Arbejdstilsynet vil ikke foretage sig mere i de situationer, hvor f.eks. en virksomhed har fulgt en At-vejledning (fra vejledningens omslag)

4 D Indhold 1 - Områder og målgrupper 2 - Generelt om renovationssystemer Pligtlæsning for alle 3 - Fysisk belastning 4 - Projekterendes pligter 5 - Udbyderes pligter 6 - Arbejdsgiveres pligter

5 Læsevejledning til præsentationen De enkelte afsnit gennemgås, og der er indsat referencer til de steder i At-anvisning og At-vejledning A.0.1. hvorfra de enkelte formuleringer er hentet eller de er markeret som nye ( ) A.0.1. (1) Nyt! Eksempel Eksempel Eksempel Afslutningsvis opsummeres ændringer

6 1 - Områder og målgrupper Områder: Omhandler det materiel, der bliver brugt til at håndtere dagrenovation fra det sted, hvor det hentes, og til det sted, hvor det afleveres (fx renovationsbilen) Målgrupper: Projekterende Udbydere (herunder kommuner) Arbejdsgivere Arbejdstagere [dog uden pligter!] Gennemførelsen af et velfungerende renovationssystem forudsætter, at man respekterer og anerkender sin gensidige afhængighed. Arbejdsgiveren er ansvarlig som arbejdsgiver over for de ansatte, men kommunen har som udbyder også et ansvar. (p. 4)

7 2 - Generelt om renovationssystemer Ved projektering af ejendomme og valg af renovationssystem skal der foretages en arbejdsmiljømæssig vurdering af systemets enkelte dele og af det samlede system Gentages ved væsentlige ændringer ( ) Kommunen skal håndhæve sit eget renovationsregulativ i f.t. borgerne Nyt! Et godt samarbejde mellem kommune og arbejdsgiver bør løbende vedligeholdes Nyt!

8 3 - Fysisk belastning Generel indledning om fysisk belastning med afgørende nybrud: Med henblik på at forebygge sygefravær og fastholde medarbejdere med fx skader eller nedsat arbejdskapacitet vil det være hensigtsmæssigt at kunne flytte disse medarbejdere til mindre belastende ruter eller jobfunktioner Nyt! Arbejdstilsynet anbefaler (3.1.): Hejse/køre frem for løfte/bære Hvis manuel, da emballage af passende størrelse i f.t. art og mængde Skal tillade sikkert greb med to hænder og sikre mod stikskader (3.4)

9 4 - Projekterendes pligter Nye ejendomme eller væsentlige ombygninger: Renovationsbeholdere i samme niveau som renovationsbil Subsidiært tekniske hjælpemidler (3.3) Korte og vandrette adgangsveje Kørefaste (fliser o.l.), uden ujævnheder og niveauspring, skridsikre

10 4 - Projekterendes pligter, fortsat Adgangsveje med hældninger (4.1.) (3.6 + bilag 1)

11 4 - Projekterendes pligter, fortsat (3.6 + bilag 1) Trin, dobbeltramper og vandrette reposer kan undlades på hældninger op til 1:7, hvis hældningen sker inden for mindre end 5 m.

12 5 - Udbyderes pligter Indledes med: Udbydere i denne sammenhæng vil som udgangspunkt være kommuner Præciseringer vedr. udbudsmateriale: Skal tage hensyn til sikkerhed og sundhed Skal indeholde relevante oplysninger om særlige, væsentlige arbejdsmiljøforhold Medvirke til at arbejdsgiver kan udføre opgaven sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt Nyt!

13 5 - Udbyderes pligter, fortsat Faktorer, der skal afvejes i planlægningsfasen (5.1.): Metode til afhentning og hyppighed af afhentning Metode til tømning (manuel eller mekanisk, høj- eller lavkomprimator, udsugning, betjeningsgreb tæt på eller langt fra komprimator osv.) Sortering efter arten af affald (fx grønt affald og køkkenaffald) Emballage (støv- og vandtæt emballage, papir- eller plastposer) Type af materiel (beholder med hjul/låg, sæk e.l.) Sted til opbevaring (fugt, temperatur, ventilation mv.). Nyt! Tidligere kun organisk affald (4.2.2.) Når udbydere skal planlægge, hvor tit affald skal tømmes, skal de tage hensyn til arten af affald og den temperatur, som det opbevares under, samt type af materiel.

14 5 - Udbyderes pligter, fortsat Krav til transport- og adgangsveje (5.1.): Så vidt muligt vandrette Brede og høje (sikre fri passage) Døre m.v. skal kunne fastholdes i åben stiling Tærskler og trin m.v. forsynet med faste skråkiler Ryddet for sne, skridsikre, rene og vedligeholdte samt veloplyste Underlag jævnt og kørefast ( have egenskaber, der svarer til fx fliser ) Løfte-/hejseredskaber ved stigning >1: ( ) Nyt! Udbydere skal oplyse om sådanne forhold i udbudsmaterialet. Udbydere bør i denne sammenhæng vurdere byrdevægten i forhold til hældningen og beholderen. Træk og skub af en renovationsbeholder på over 40 kg på en hældning på 1:4 vil fx ikke være acceptabelt.

15 5 - Udbyderes pligter, fortsat Afhentningsstedet, alternative løsninger (5.1.1.): Beholderen stilles ud til fortov eller vej. Med hensyn til tilladelse til at anbringe beholdere ved eller på vej henvises til lovgivningen vedrørende offentlige/private veje Brug af specielt egnede mekaniske løfte-, hejse- og transportmidler, fx elevator eller trappelift Affaldsøer, skraldehuse i gårdniveau Etablering af forsvarlig transportvej via naboejendom ( ) BEMÆRK! 5-meterskravet i er udgået! Hvis ingen af disse foranstaltninger kan etableres, må der efter et konkret skøn i disse tilfælde træffes særlige foranstaltninger, fx ved at arbejdet tilrettelægges på en særlig måde, ved at affaldsmængden pr. enhed nedsættes, eller ved at der indgås særlige aftaler mellem arbejdsgiver og udbyder.

16 5 - Udbyderes pligter, fortsat Udbyder skal sørge for, at: det materiel, der er stillet til rådighed til at opbevare og afhente dagrenovation, er udformet, så det er let at renholde stativer, skabe og skure mv., som indeholder renovationssystemer, der skal afhentes/anbringes, står stabilt. De skal være indrettet, så renovationsmedarbejderne manuelt kan fjerne kassetter, beholdere, sække mv. tæt på kroppen og i en hensigtsmæssig gribehøjde kassetter, beholdere mv. er placeret således, at håndgrebene vender udad, så renovationsmedarbejderen lettest muligt kan få fat i dem. Låg med tosidede åbninger fremmer dette låger og døre er placeret og udformet, så renovationsmedarbejderne let kan afhente og anbringe materiellet (3.3.1.) A.0.1. (2)

17 5 - Udbyderes pligter, fortsat Udbyder bør (vedr. materiel) sørge for : Lav vægt/hensigtsmæssigt tyngdepunkt Let at gøre rent Holdbart materiale (vejr, indhold, håndtering) Lette at gribe og håndtere Sække skal kunne lukkes og 150 mm greb Bremse på firehjulede beholdere Plads til handsker (3.4.) A.0.1. (2)

18 5 - Udbyderes pligter, fortsat Risici, der skal undgås: Påvirkning fra støvende og uhygiejnisk affald Klemning og nedstyrtning Stikkende og skærende emner Sikkerheds- og sundhedsmæssige ergonomiske risici Mikrobiologisk påvirkning i form af fx forurenet støv og væsker Risiko for irritation af hud eller allergi. A.0.1. (1)

19 5 - Udbyderes pligter, fortsat Håndgreb og hjul (5.3. og 5.4.) Anbefalede hjuldimensioner: -Indbyrdes afstand >500 mm -Diameter, 2-hjulede >250 mm -Diameter, 4-hjulede >200 mm (dog ned til 160 mm hvis lav belastning) Håndtag anbringes i: - hensigtsmæssig højde hensigtsmæssigt i forhold til tyngdepunktet symmetrisk med en passende afstand så renovationsmedarbejderen ikke støder ben og fødder mod materiellet under håndtering. A.0.1. (2.1 & 2.2) Alle anvisninger om håndgreb og hjul er overført uændret fra A.0.1. (2.1 & 2.2.)

20 5 - Udbyderes pligter, fortsat Samarbejde (5.5.) Selv om aftale er indgået, har kommunen fortsat pligter Skal sikre adgangsveje og afhentningssted Orientere borgere om problemer og løsninger Håndhæve regulativ i f.t. borgerne Nyt!

21 6 - Arbejdsgiveres pligter Planlægning, tilrettelæggelse og udførelse Arbejdstempo, metoder m.v. Materiel Samme anvisninger som for udbyder (hvis arbejdsgiver stiller til rådighed) Velfærdsforanstaltninger De foranstaltninger, der tidligere kun var gældende for organisk affald (4.5.) gælder nu ved al indsamling: adgang til omklædning adgang til at tørre arbejdstøj adgang til brusebad samt omklædning m. adskilt opbevaring af gang- og arbejdstøj vand, sæbe og engangshåndklæder i renovationsbilen forbud mod at spise i eller nær renovationsbil (4.5.)

22 6 - Arbejdsgiveres pligter, fortsat APV Ulykker Krav om advarselsklæder, klasse 3 Nyt! Personlige værnemidler P3-filter skal stilles til rådighed ved indsamling af organisk affald Skal anvendes ved rengøring af beholdere og biler OBS! Max 3 timers arbejde m P3- filtre! Organisk affald Som i (4.), men med visse ændringer (se følgende)

23 Væsentligste ændringer i f.t Opdeling i pligter for aktører Tidligere u-adresserede krav til f.eks. transportveje (3.5.1.) og særlige forhold (3.7.2.) nu éntydigt udbyders pligter Fravær af pligter for leverandører Alle krav til indretning af materiale m.v. nu udbyders pligter / arbejdsgiveres pligter Fravær af pligter for ansatte som f.eks. ellers tidligere 4.5.6: De ansatte skal medvirke til at ovennævnte foranstaltninger virker efter deres hensigt Er dog fortsat gældende efter Arbejdsmiljøloven

24 Væsentlige ændringer, fortsat Nyt krav om anvendelse af advarselsklæder, klasse 3 (6.5 - helt nyt afsnit om ulykker ) Tidligere velfærdsforanstaltninger ved indsamling af organisk affald (4.5.2.) nu generelle (6.3.): adgang til omklædning adgang til at tørre arbejdstøj adgang til brusebad samt omklædning m. adskilt opbevaring af gang- og arbejdstøj vand, sæbe og engangshåndklæder i renovationsbilen forbud mod at spise i eller nær renovationsbil

25 Væsentlige ændringer, fortsat Øvrige anvisninger vedr. organisk affald (4.) stort set identiske (6.7.), men (4.3.4.) Renovationsbil og materiel, fx spande, skal renholdes er udgået, og (4.2.1) planlægning og tilrettelæggelse af arbejdet (m. bioaffald) skulle tidligere først og fremmest tage sigte på at begrænse spredningen af aerosoler og mikroorganismer mest muligt og at nedbringe påvirkningerne herfra mest muligt, mens (6.7.1.) arbejdsgivere nu ved planlægning og tilrettelæggelse af håndtering af den organiske del af affaldet skal tage højde for, at mikroorganismer i og aerosoler fra affaldet spredes, og de skal sørge for, at påvirkningerne fra disse risici reduceres mest muligt

26 Væsentlige ændringer, fortsat Adgangsveje: Tidligere krav (3.4.3.) om max-kræfter ved igangsætning og kørsel m. beholdere (400, hhv. 200 N) ophævet fjedervægtens dage i administrationen er talte ) men fortsat: Max 40 kg ved hældning 1:4 Videreførelse af oprindelige krav om trin, ramper og repos er hvis >1:10 (og max. 1:4) Mindre udpindede krav til belægning (nu kun have egenskaber, der svarer til fx fliser ) 5-meterskravet udgået: : Hvor affaldet ikke kan afhentes som beskrevet foran, enten på grund af underlagets beskaffenhed eller på grund af stigningens karakter eller lav frihøjde i transportvejen m.v., kan afhentning kun finde sted, hvis afhentningsstedet er placeret tættest muligt på udgang fra grund, dog maks. 5 m herfra.

27 Væsentlige ændringer, fortsat Overordnet: Udbyder har fået præciseret en lang række pligter, som tidligere stod u- adresserede