Scoping efter lov om miljøvurdering af planer og programmer

Transkript

1 Side 1 af 5 Dok.nr Scoping efter lov om miljøvurdering af planer og programmer Plan/program: Materiale til rådighed for screeningen: Østre Havn, Lokalplan Boliger og erhverv, Østre Havn - områdeafgrænsning - planprincipper, byrådet projekter for delområder, der detailplanlægges Udført af: Miljø: Torben Olesen (tol), Lone Pedersen (lop) PN: Else Strøm TV: Charlotte Krogh Plan: Annette Rosenbæk FV: Anita Rosenbæk Lambertsen Berørte myndigheder: Kystdirektoratet Der bliver mulighed for etablering af anlæg i form af platforme, bådebroer mm. i havnebassinet. Kystdirektoratet skal iht. Kystbeskyttelsesloven 16a meddele tilladelse til anlæg eller etablering af faste eller forankrede genstande på søterritoriet (statens højhedsret over søterritoriet) Region Nordjylland Området er kortlagt på vidensniveau 1 iht. Jordforureningsloven. Region Nordjylland foretager iht. Jordforureningslovens 3 i samarbejde med kommunen evt. yderligere kortlæg på vidensniveau 1 og 2 Iht. bek nr af 20/11/09 om berørte myndigheder mv. skal Kystdirektoratet og Region Nordjylland derfor høres inden der træffes afgørelse om indhold og detaljeringsgrad af miljørapporten. Samlet konklusion: Det vurderes, at lokalplanen skal miljøvurderes. Emner der kan få væsentlig indvirkning på miljøet, og dermed skal ingå i : Aalborg Kommunes grøn-blå-strauktur (positiv indvirkning) Fjord- og Havnelandskab (positiv indvirkning) Jordforurening Energiforbrug Vandstandsstigninger Begrænsning og gener over for befolkningen (trafikafvikling) Støjpåvirkning (trafikstøj) Sikkerhed/risiko for uheld (Tulip) Kulturhistoriske værdier Arkitektoniske værdier Fredede og bevaringsværdige bygninger Skemaet afkrydses med initialer! PN Biologisk mangfoldighed, fauna og flora lop Beskyttet natur - 3 Beskyttede arter bilag IV - flagermus? lop Natura 2000 lop Økologiske forbindelser (kommuneplan) Lokalplan -- Dato:.. Aalborg Kommune, Teknik- og Miljøforvaltningen

2 Side 2 af 5 lop Aalborg Kommunes grøn-blå-struktur Lokalplanområdet indgår som en del af den blå forbindelse langs Limfjorden. Planlægningen vil forbedre adgangen til fjorden. Skovareal Fredninger (arter, områder) Plan/- PN Dyreliv (generelt set) X X Planteliv (generelt set) X Lægges der samlet set vægt på at beskytte og udvikle gode livsbetingelser for dyr og planter? (For at sikre attraktive naturværdier og landskaber skal der lægges vægt på at beskytte og udvikle gode livsbetingelser for dyr og planter samt vægte de rekreative muligheder og formidlingen heraf). Er der udlagt mindst 10 % af det samlede areal til natur og grønne områder, som opholdsareal for bebyggelsen? Har planen betydning for mål for skovareal?(kommunens andel af skov skal fordobles til 12 % i løbet af en trægeneration (2070)) Landskab Beskyttelseszoner (kyst, strand, skov, kirker, fortidsminder, søer, vandløb, diger) Fredninger (fortidsminder, områder) Der skal udarbejdes kvalitetsprogram for grønne fællesarealer mm. Ja Nej Geologiske interesseområder/- beskyttelsesområder Særligt værdifuldt landskab/uforstyrrede landskaber -FV Landskabelig værdi, æstetiske ændringer Fjord - og havnelandskabet er vigtigt at bevare i en omdannelse. Grundvand, overfladevand og jordbund Grundvandsinteresser (beskyttelse og sikring af lop drikkevand) lop Natura 2000 Berører ikke Natura 2000-område. Nærmeste Natura område er beliggende ca. 5 km vest for området. lop Vandløb og søer lop Håndtering af overfladevand Overfladevand skal som udgangspunkt håndteres lokalt. I det aktuelle område vil det ske ved en direkte udledning. Der er ikke væsentlige interesser ifht. krav om forsinkelse. Der bør tænkes i adskillelse af tagvand og vejvand og i udnyttelse af overfladevand som en gevinst for byrummet. Vejvand bør renses inden udledning, Håndtering af spildevand Området er omfattet af spildevandsplanen. tol Jordforurening Der har indenfor Østre Havn området foregået aktiviteter, der kan have givet anledning til jordforurening. Grontmij har på vegne af grundejer udarbejdet miljøhistorik samt udført Lokalplan -- Dato:.. Aalborg Kommune, Teknik- og Miljøforvaltningen

3 Side 3 af 5 en række forureningsundersøgelser. Der er bl.a. konstateret jordforurening med olieprodukter og chlorerede opløsningsmidler. Området er kortlagt på vidensniveau 1 efter jordforureningsloven. Hvis arealanvendelsen af et kortlagt areal ønskes ændret til bl.a. bolig, offentlig legeplads, institution, rekreativt område, eller alment tilgængeligt område, skal ejer eller bruger af arealet ansøge kommunalbestyrelsen om tilladelse efter jordforureningslovens 8, før man ændrer anvendelsen af det kortlagte areal. Hvis et kortlagt areal anvendes til bl.a. alment tilgængeligt område, skal ejer eller bruger ansøge kommunalbestyrelsen om tilladelse efter jordforureningslovens 8 før påbegyndelse af et bygge- og anlægsarbejde på arealet. Det kan f.eks. være relevant på Østre Havn, hvis man på et offentligt tilgængeligt areal fjerner belægninger og dermed kan risikere at blotlægge eventuel forurening. Hvis der i forbindelse med bygge- og anlægsarbejde konstateres tegn på jordforurening, skal arbejdet standses og kommunens Teknik- og Miljøforvaltning underrettes. Herefter vurderes det, om der skal fastsættes vilkår inden arbejdet kan genoptages. Ved en ændring af arelanvendelsen til. f.eks. kontorformål, skal bygherre sikre sig, at eventuel jordforurening ikke vil udgøre en risiko i forhold til arbejdsmiljøet i den pågældende bygning. Dette kan drøftes med Arbejdstilsynet, som er myndighed i forhold til arbejdsmiljø. På eventuelle friarealer omkring kontorbyggeri kan det være nødvendigt at søge 8 tilladelse efter jordforureningsloven, hvis områderne er offentligt tilgængelige. Jordhåndtering/flytning Hvis der udover allerede kendte forureninger konstateres yderligere tegn på jordforurening i forbindelse med bygge- og anlægsarbejde, skal arbejdet standses og kommunens Teknik- og Miljøforvaltning underrettes. Regionsrådet vurderer, om der skal fastsættes vilkår for det videre arbejde. Opgravning og flytning af forurenet jord skal anmeldes til kommunen senest 4 uger før jordflytningen finder sted. Er planen i overensstemmelse med målet om, at forsyningen af drikkevand skal ske på grundlag af rent drikkevand af høj kvalitet og at de sårbare drikkevandsområder skal beskyttes bedre mod forurening? Lokalplan -- Dato:.. Aalborg Kommune, Teknik- og Miljøforvaltningen

4 Side 4 af 5 Sker der lokal håndtering af overfladevand? Fremmes separatkloakering? -TV/ Plan Er planen med til at sikre at spildevandspåvirkningen minimeres og at ingen vandområder med høj målsætning er belastet af spildevand efter 2014? Har planen betydning for mål af udledning af tungmetaller og miljøfremmede stoffer? (Udledning til naturen og miljøet af tungmetaller og miljøfremmede stoffer skal senest i 2012 være faldende) Har planen betydning for udledningen af N og P? (Udledningen af N og P til Limfjorden fra oplandet og byerne skal reduceres med 50 % i 2015 i forhold til 2000) Sikres det at forurenet jord ikke giver anledning til miljø og sundhedsmæssige risici? Klimatiske faktorer Energiforbrug (CO 2) eventuel påvirkning af klima Jf. bæredygtighedsstrategien Vandstandsstigninger (risiko for oversvømmelse) Plan/ TV Bidrager planen til at fremme cyklens andel af transportarbejdet? Bidrager planen til at reducere CO 2-udledningen (ekskl. transport)? Er planen i overensstemmelse med at alt kommunalt byggeri (ombygning og nybyggeri) senest fra 2012 skal opføres som lavenergibyggeri med integreret vedvarende energiforsyning? Er planen i overensstemmelse med målet om, at affald skal indsamles, håndteres og behandles miljømæssigt og økonomisk optimalt med størst mulig ressourceudnyttelse? Befolkningens levevilkår og materielle goder Færre store lastbiler og flere biler. Flere cykler i midtbyområdet. der kommer flere kontorer og mindre erhverv men færre større virksomheder. Skal indarbejdes. Begrænsninger og gener over for befolkningen Gener for omboende trafikafvikling i området og tilgrænsende veje. Svage grupper (ældre, handicappede) Adgang til uddannelse, arbejde, indkøb Boligforhold Kultur Erhverv Menneskers sundhed PN/ TV lop Støjpåvirkning Der er en betydelig trafikstøjsbelastning fra Nyhavnsgade. Der er udarbejdet støjberegninger for en fremskrivning af trafikken i området. Der skal tages højde herfor i forbindelse med etablering af Lokalplan -- Dato:.. Aalborg Kommune, Teknik- og Miljøforvaltningen

5 Side 5 af 5 Luftkvalitet/lugtgener støjfølsom arealanvendelse. Lys-/skygge-/vindgener Friluftsliv og rekreative interesser Trafiksikkerhed Sikkerhed/risiko for uheld Tulip er risikovirksomhed. Havenn. Plan Har planen nogen betydning i forhold til målet om, at støjgener fra trafikken skal reduceres så antallet af stærkt støjbelastede boliger reduceres med minimum 5% inden 2010? Har planen nogen betydning i forhold til målet om, at trafikkens bidrag til luftforureningen skal reduceres så gældende grænseværdier for luftkvaliteten i de områder, hvor trafikken udgør det væsentligste bidrag kan overholdes? Bidrager planen til at fremme cyklens andel af transportarbejdet? Arkæologisk arv, arkitektonisk arv og kulturarv Hvis nødvendigt skal der etableres en støjskærm langs Nyhavnsgade, for at kunne etablere boliger/kontorer på arealet. Der skal sikres stiforbindelser inden for området samt gode forbindelser til det overordnede cykelstinet. Kulturhistoriske værdier Østre Havn er af høj kulturhistorisk værdi for Aalborgs historie som indusstrihavn. Det er derfor vigtigt at sikre historien ved genbrug af bygninger og historiske spor. Der kan være en konflikt ift. at bygningerne er så forurenede at man ikke kan genanvende dem. Arkitektoniske værdier Arkæologiske værdier Kirker X X Fredede og bevaringsværdige bygninger Der er udpeget bevaringsværdige bygninger. Lokalplan -- Dato:.. Aalborg Kommune, Teknik- og Miljøforvaltningen