THISTED DRIKKEVAND A/S

Transkript

1 Refer fra mødet den kl. 13,00 i Thisted Vands mødelokale, Kirkevej 9, Hurup Medlemmer: Annita Pedersen, Jens Vestergaard Jensen, Jørgen Andersen, Ole Westergaard, Søren Bo Pedersen, Ulla Vestergaard, Viggo Iversen Afbud: Mødet hævet kl.: Side 138

2 Indholdsfortegnelse: 64. Orientering fra formanden, medlemmer og direktøren Valg af arbejdsgiverorganision Mødeplan for Thisted Vand, holdingselskab Thisted Drikkevand A/S, reguliv Struktur Thisted Vand Personsag: Direktørløn Indssplan Vang og Baun kildeplads Finansiering af administriv udskillelse Drikkevandshandlingsplan Thisted Drikkevand A/S - Eventuelt Side 139

3 64. Orientering fra formanden, medlemmer og direktøren J.nr.: A30 SagsID: Sagsbeh.: TSN Åben sag Orientering fra: a. formanden b. medlemmer c. direktøren Beslutning fra møde i den : a. Formanden orienterede om sagen med de oversvømmede kældre i Hanstholm. Sagen sættes på næste bestyrelsesmøde. Orientering om mødet med borgmester og kommunaldirektør vedrørende placeringen af administrionen. Side 140

4 65. Valg af arbejdsgiverorganision J.nr.: A00 SagsID: Sagsbeh.: TSN Åben sag REDEGØRELSE Med selskabsgørelsen er Thisted Vand ikke længere medlem af KL, der alene er organision for de 98 kommuner. Dermed er selskaberne ikke længere medlem af en arbejdsgiverorganision. Thisted Vand har modtaget opfordringer fra de faglige organisioner om organisere sig i en arbejdsgiverorganision. Senest fra Dansk Metal, hvis henvendelse ligger i sagen som dok. nr DANVA har afholdt en temadag om valg af arbejdsgiverorganision og dermed overenskomst, hvor Forsyningsdirektøren deltog. Merialet fra dagen kan forts ses på Dagen blev indledt med et oplæg fra SIRIUS advokerne om hvilke overvejelser, man bør gøre sig inden, man indmelder sig i en arbejdsgiverorganision. Oplægget er vedhæftet som bilag, dok. nr Der er tre aktører i markedet for organisere vandselskaberne. KL: Tilbyder en serviceaftale, hvor vandselskabet bliver medlem af en underforening og ved indmeldelsen forpligter sig til følge KL s overenskomster og lade KL administrere dem. Vandselskabernes repræsentanter får således ikke adgang til KL s generalforsamling eller mulighed for valg til tillidsposter i KL. KL s oplæg på temadagen ligger i sagen som dok. nr Dansk Industri: Er landets største arbejdsgiverforening og organiserer de store industrivirksomheder men også mange mindre virksomheder. Dansk Industris oplæg ligger i sagen som dok. nr DS Håndværk og Industri: Organiserer fra deres kontor i Odense typisk mindre og mellemstore virksomheder og har netop stiftet en forening for DANVA s medlemmer. DS Håndværks og Industris oplæg ligger i sagen som dok. nr Vedtægterne for foreningen for DANVA s medlemmer vedhæftet som dok. nr På ERFA-mødet for forsyningsdirektører den 18. november 2009 oplyste kontorchef Eske Groes, KL, der i Danmark kun findes to prive virksomheder, der tilbyder lønadministrion efter KL s overenskomster. Han oplyste endvidere, virksomhederne kun accepterede kunder med min anste. Side 141

5 RETSGRUNDLAG Området er ikke lovreguleret det er en frivillig sag, om man ønsker være medlem af en arbejdsgiverorganision ØKONOMISKE KONSEKVENSER Valget af arbejdsgiverorganision og dermed overenskomst vil ikke have nævneværdig indflydelse på virksomhedernes lønsum. Medlemskontingentet til foreningerne ligger på samme niveau omkring ,- kr. om året for Thisted Vand samlet afhængigt af hvor meget, der trækkes på organisionens bistand. HØRING OG KOMMUNIKATION Formand og næstformand i MED-udvalget har drøftet, om sagen burde behandles i MED-udvalget. Der var enighed om, det bør den ikke. INDSTILLING At DS Håndværk og Industri kontaktes med henblik på optagelse af Thisted Drikkevand A/S og Thisted Spildevand A/S i foreningen for DANVA s medlemmer. Beslutning fra møde i den : Forsyningsdirektøren samt én medarbejderrepræsentant fra bestyrelsen holder mødet med DS Håndværk & Industri. Beslutning fra møde i THISTED SPILDEVAND A/S den : Forsyningsdirektøren samt én medarbejderrepræsentant fra bestyrelsen holder mødet med DS Håndværk & Industri. Sagen genoptaget på mødet den På baggrund af et positivt møde med DS Håndværk & Industri er der afholdt et orienteringsmøde for selskabernes afdelingsledere, tillidsrepræsentanter og de lokale, berørte fagforeninger med deltagelse af repræsentanter fra DS Håndværk & Industri. Her blev muligheder og usikkerheder gennemgået og drøftet. Konklusionen blev, det nurligvis suverænt er bestyrelserne for de to selskaber, der vælger arbejdsgiverorganision; men eventuelle konsekvenser for medarbejderne bør drøftes med de faglige organisioner og i selskabernes MED-udvalg. Det blev aftalt, DS Håndværk & Industri fremsender oplæg til lokalaftale til drøftelse efter sommerferien. Indstilling tages til efterretning og genoptages efter drøftelserne med fagforeningerne og i MED udvalget. Beslutning fra møde i den : Taget til efterretning Side 142

6 Beslutning fra møde i THISTED SPILDEVAND A/S den : Taget til efterretning Sagen genoptaget på MED-mødet den 24/8 og bestyrelsesmøderne den 26/8 Sagen er efterfølgende blevet drøftet internt i virksomheden. Det har skabt klarhed over, beslutningen om, DS Håndværk & Industri fremsender oplæg til lokalaftale til drøftelse er uhensigtsmæssig. Medarbejdersiden giver klart udtryk for, det suverænt er ledelsens beslutning hvilken arbejdsgiverforening, selskaberne er medlem af; men medarbejdersiden har en nurlig interesse i indholdet af den overenskomst, virksomhederne er omftet af. Denne nurlige interesse bliver ikke tilgodeset med et oplæg til forhandling. Det er forhandlingsresultet, der er interessant. For skabe tid og ro til denne forhandling kunne det være hensigtsmæssigt, tegne en serviceaftale med KL. Dermed står der en arbejdsgiverorganision bag, og der er skabt klarhed over, virksomheden er omftet af KL s overenskomst ind til, der måtte være etableret et forhandlingsresult, som såvel selskabet som medarbejdersiden kan tiltræde. En serviceaftale i KL koster for begge selskaber i niveauet ,- kr. pr. år. Medlemskab af arbejdsgiverforeningen for DANVA s medlemmer koster i niveauet ,- kr. pr. år. Indstilling der tegnes serviceaftale med KL Thisted Drikkevand A/S og Thisted Spildevand A/S indmeldes i arbejdsgiverforeningen for DANVA s medlemmer under DS Håndværk og Industri. der indledes forhandlinger om en overenskomst, der skal gælde for såvel nuværende som fremtidige medarbejdere. Beslutning fra møde i den : Indstillingen godkendt Side 143

7 66. Mødeplan for 2010 J.nr.: SagsID: Sagsbeh.: TSN Åben sag REDEGØRELSE En sædvanlig mødefrekvens i bestyrelsen vil være et møde ca. hver anden måned. Da der må imødeses et højt aktivitetsniveau i første halvår af 2010 anbefales ekstraordinære møder således, der her planlægges et møde ca. hver måned. INDSTILLING At bestyrelsesmedlemmerne medbringer deres kalendere, så der kan aftales en mødeplan Beslutning fra møde i den : Møder aftalt til kl følgende doer: 25. februar 30. marts 29. april 25. maj 24. juni 26. august 23. september 28. oktober 23. november Sagen genoptaget på mødet den 26. august 2010 Beslutning fra møde i den : Der afholdes møder den 21/9 27/10 23/11 Side 144

8 67. Thisted Vand, holdingselskab J.nr.: 13.A00 SagsID: Sagsbeh.: TSN Åben sag HISTORIK På bestyrelsesmødet den 14. januar 2010 blev det besluttet iværksætte arbejdet med dannelse af en ny selskabsstruktur samlet under ét fælles holdingselskab REDEGØRELSE LETT Advokfirma har udarbejdet not, der belyser fordele og ulemper ved de forskellige muligheder. Notet er vedhæftet som bilag, dok. nr HØRING OG KOMMUNIKATION Notet foreligges for MED-udvalget på dets møde den 23. februar INDSTILLING Fremtidig selskabsstruktur og bestyrelsessammensætning drøftes. Beslutning fra møde i den : Afbud: Ulla Vestergaard Der arbejdes videre med model 2 med fælles ledelse og bestyrelse i alle selskaber med to medarbejderrepræsentanter. Beslutning fra møde i THISTED SPILDEVAND A/S den : Afbud: Ulla Vestergaard Der arbejdes videre med model 2 med fælles ledelse og bestyrelse i alle selskaber med to medarbejderrepræsentanter. Sagen genoptaget på mødet den : LETT advoker fremsender udkast til vedtægter for selskaberne samt not, der belyser baggrund og formål med omstruktureringen. Vedlagt som dokument nr , , , , Som supplerende begrundelse for selskabskonstruktionen kan nævnes, en effektivisering af driften forudsætter, selskaberne drives som én samlet enhed. Når det er vanskeligt realisere, når personale og driftsmidler er placeret i to selvstændige selskaber ved hjælp af udlån med efterfølgende fakturering skyldes det, Vandsektorloven sætter meget snævre grænser for såvel indhold som omfang af andre aktiviteter et vandselskab må engagere sig i. Indstilling: der stiftes Thisted Vand A/S ved apportindskud som beskrevet i notet Side 145

9 der stiftes Thisted Vand Service Aps ved spaltning som beskrevet i notet vedtægterne for Thisted Drikkevand A/S ersttes af vedlagte udkast vedtægterne for Thisted Spildevand A/S ersttes af vedlagte udkast Beslutning fra møde i MED-UDVALG FOR THISTED VAND den : Med udvalget anbefaler indstillingen. Medarbejder forudsætter afregningen intern mellem vandselskaber sker til kostpriser. Beslutning fra møde i den : Anbefales over for generalforsamlingen. Der blev rejst spørgsmål vedrørende afregning til kostpris. Det fremgår af vandsektorloven. Side 146

10 68. Thisted Drikkevand A/S, reguliv 2010 J.nr.: P24 SagsID: Sagsbeh.: TSN Åben sag HISTORIK I forbindelse med selskabsdannelsen, blev der vedtaget reguliv for Thisted Drikkevand A/S, som trådte i kraft den 1. oktober REDEGØRELSE Efterfølgende har de kommunalt ejede vandselskaber mistet deres fortrinsret ved manglende betaling. Dermed har virksomhedens tilgodehavender ikke længere samme fortrinsstilling som ejendomsskterne ved tvangsauktioner. Selskaberne er nu ordinære kreditorer i lighed med de prive vandværker. Derfor foreslås det, der i lighed med de prive vandværker indføres mulighed i selskabets reguliv for stop for levering af vand ved manglende betaling. Denne mulighed foreligger i det gældende reguliv men kun for lejere. I det vedhæftede udkast til nyt reguliv, dok. nr , er der sket redaktionelle ændringer i henvisninger til retsgrundlaget samt en ændring af punkt 14 med underpunkter således, der er en generel hjemmel til lukke for vandet ved manglende betaling. Det gældende reguliv kan ses som dokument nr og på selskabets hjemmeside. Henvendelse fra Inkasso ligger i sagen som dokument nr INDSTILLING det vedhæftede udkast til reguliv anbefales godkendt af Byrådet Beslutning fra møde i den : Anbefales over for generalforsamling og byråd. Side 147

11 69. Struktur Thisted Vand J.nr.: A00 SagsID: Sagsbeh.: TSN Åben sag REDEGØRELSE Thisted Drikkevand A/S er organiseret med en driftsafdeling med en afdelingsleder og to driftsassistenter. Thisted Spildevand A/S er organiseret med en driftsafdeling med en afdelingsleder og tre driftsassistenter. Selskabernes bestyrelser har besluttet arbejde hen imod en struktur med et fælles holdingselskab og et fælles serviceselskab, hvor samtlige medarbejdere og driftsmidler er samlet. Der med bliver der i højere grad mulighed for optimere driften. Foranlediget af afdelingslederen for Thisted Drikkevand A/S s driftsafdeling har valgt søge nye udfordringer foreslås det allerede nu, samle de to driftsafdelinger i én fælles driftsafdeling. Dermed ændres de nuværende to driftsafdelinger, to afdelingsledere og fem driftsassistenter til én afdeling med én afdelingsleder og med fire driftsassistenter. De fire driftsassistenter får ansvarsområderne: 1. renseanlæg, labororium, processer og slam 2. ledningsanlæg, pumpestioner, trykforøgere og opgravninger 3. vandværker, SRO og målere 4. Lækagesøgning og ledningsrenovering Driftsmedarbejderne vil forts have deres sædvanlige arbejdsområder; men vil kunne blive omdisponeret alt afhængigt af arbejdsbelastningen inden for de pågældende driftsområder. HØRING OG KOMMUNIKATION Sagen behandles på MED-udvalgets møde den 24. august 2010 INDSTILLING sammenlægningen af de to driftsorganisioner gennemføres som beskrevet. Beslutning fra møde i MED-UDVALG FOR THISTED VAND den : Med Udvalget anbefaler indstillingen under forudsætning af: Driftsassistenterne får stillingsbeskrivelser med beskrivelse af ansvar. Afdelingsleder får administriv bistand på driften. At ovenstående implementeres efter en samlet Workshop med alle medarbejder. Beslutning fra møde i den : Indstillingen tiltrådt sammen med MED-udvalgets anbefaling. Side 148

12 70. Personsag: Direktørløn Side 149

13 71. Indssplan Vang og Baun kildeplads J.nr.: P16 SagsID: Sagsbeh.: TSN Åben sag REDEGØRELSE Langt den overvejende del af Thisted Drikkevand A/S s indvinding af vand foregår på Vang og Baun kildepladser vest for Thisted. Analyseresulterne viser, indholdet af uønskede stoffer i grundvandet har været jævnt stigende og nu ligger tæt på grænseværdien. Indtil videre er grænseværdierne overholdt ved afgang fra vandværket, men inden for en kortere årrække vil det blive vanskeligt overholde kravene til drikkevandskvalitet Der er således behov for en stregidrøftelse af, om man ønsker bevare kildepladserne på længere sigt. Det vil være overordentligt bekosteligt flytte kildepladserne og behæftet med stor usikkerhed, om man kan finde et alterniv. Alternive muligheder er på nuværende tidspunkt ikke fuldt belyst så løsningen kan ikke udelukkes pt. Såfremt man stregisk ønsker bevare kildepladserne, er der mulighed for investere i beskyttelse af kildepladserne med hjemmel i en indssplan. Som grundlag for en indssplan er der udarbejdet følgende meriale, der vedhæftes som bilag: bilag bilag bilag 3 INDSTILLING der tages en indledende, stregisk drøftelse af indvindingsstregien for Thisted Drikkevand A/S Beslutning fra møde i den : Der arbejdes videre med en handlingsplan og nedsættelse af koordinionsudvalg. Side 150

14 72. Finansiering af administriv udskillelse J.nr.: G00 SagsID: Sagsbeh.: TSN Åben sag REDEGØRELSE Den administrive udskillelse af virksomhederne er ikke indarbejdet i de vedtagne budgetter. Formentlig begrundet i Thisted Kommunes daværende stregi om, drive selskaberne som en tæt, integreret del af Thisted Kommunes administrion. Denne mulighed ophører med udgangen af 2010, hvorfor udskillelsen skal ske senest i 2. halvår De hermed forbundne investeringer kan enten finansieres som ekstraordinære investeringer eller ved reduktion i de planlagte renoveringsinvesteringer RETSGRUNDLAG Bekendtgørelse om kommuners varetagelse af administrive opgaver for visse vandselskaber. BEK nr af 16/12/2009 INDSTILLING der aftales en finansieringsstregi Beslutning fra møde i den : Der stiles efter budgetoverholdelse. Side 151

15 73. Drikkevandshandlingsplan J.nr.: P17 SagsID: Sagsbeh.: TSN Åben sag REDEGØRELSE Orientering om By- og landskabsstyrelsens udkast til Handlingsplan til sikring af drikkevandskvalitet sendt i høring fra den 12. juli 2010 til den 8. september I handlingsplanen præsenteres den danske model for drikkevand og de vigtigste udfordringer for drikkevandskvaliteten. Beskrivelsen af forureningsrisici og områder med knappe vandressourcer er meget i overensstemmelse med virkeligheden i Thisted Vand A/S. Handlingsplanen skal ses i forlængelse af den nye organisering jf Vandsektorloven og implementeringen af EU s vandrammedirektiv. Handlingsplanen har tre fokusområder: Handlingsplanens 3 fokusområder Sikkerhed, ressourcebevidsthed og teknologi På tværs af den samlede indss ønskes et særligt fokus på tre temaer: Større ressourcebevidsthed Viden er både vigtigt for ressourcebevidstheden og for fastholde tilliden til det danske drikkevand. Danskerne skal vide, hvorfor det er fornuftigt spare på vandet, og danskerne bør have adgang til mere viden om kvaliteten af drikkevandet. Nogle steder i landet er der rigeligt med grundvand af god kvalitet, men det gælder ikke alle steder. Derfor er det vigtigt med større ressourcebevidsthed i forhold til indvinding og forbrug, så vi ikke kommer til mangle vand. Ressourcebevidstheden i forhold til energiforbrug skal derudover være et nurligt tiltag for vandforsyningerne. Øget sikkerhed Når man åbner for hanen, skal vandet altid være rent og godt. Derfor skal der særligt fokus på sikkerheden, så man undgår forurening af drikkevandet. Der er ikke mange forureninger af drikkevandet i Danmark, men hver eneste forurening er en for meget. Derfor skal der være stort fokus på sikkerhed. Man skal selvfølgelig ikke blive syg af drikke vand fra hanen, og det er et mål, alle forts kan have stor tillid til det danske vand. Bedre teknologi Fra forebyggelsen til man åbner vandhanen med det rene vand spiller teknologien en vigtig rolle. Danmark har allerede vandteknologi af høj standard, men der er brug for endnu mere innovion og teknologiudvikling for forbedre behandling, overvågning, energibesparelser og forsyningssikkerhed. 9 Der er brug for, nye teknologier hurtigere og i større omfang tages i brug af vandværkerne også af de mindre vandværker. Samtidig er vandteknologi yderst interessant, fordi Danmark på flere områder er blandt de førende nioner. Vi skal arbejde på fastholde og styrke vores rolle som eksportør af både teknologi og know how. Side 152

16 Handlingsplanens 7 fokusområder Grundvandsbeskyttelse skal forebygge drikkevandsproblemer 2. Gennemtænkt vandplanlægning 3. Mere sikker drikkevandsforsyning 4. Systemisk kommunalt tilsyn 5. Mere borgerinddragelse på vandområdet 6. Udvikling af vandteknologier 7. Offensiv regulering I perioden vil drikkevandskvaliteten særligt blive sikret gennem 7 ovennævnte indssområder. Der er opgaver til både st, region, kommune og vandforsyninger. Vi skal forvente, der f.eks. bliver nedennævnte opgaver til Thisted Vand A/S: Indssplaner, de sidste skal være færdige i Fastlæggelse af boringsnærebeskyttelsesområder (BNBO). Indspil til de stslige vandplaner. Realisering af regeringens grøn vækst vision, bl.a. etablering af 25 m sprøjtefri zoner omkring boringer. Dokumenteret drikkevandssikkerhed. Nye og tidssvarende krav til indretning af vandværker og ledningsnet. Mere informion til forbrugerne. Sikring af da (ajour føring af GEUS dabasen Jupiter). Udkastet til handlingsplan er vedlagt som dok. nr INDSTILLING høringsforslaget tages til efterretning Beslutning fra møde i den : Taget til efterretning. Side 153

17 74. Thisted Drikkevand A/S - Eventuelt J.nr.: A30 SagsID: Sagsbeh.: TSN Åben sag Eventuelt: Beslutning fra møde i den : Side 154