Udkast til rapport om støtte til religiøse aktiviteter under folkeoplysningsloven
|
|
- Bjørn Graversen
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Udkast til rapport om støtte til religiøse aktiviteter under folkeoplysningsloven Århus Kommune Borgmesterens Afdeling Magistratsafdelingen for Kultur og Borgerservice
2 Indhold 1. Indledning Resumé af rapporten Retsgrundlag for støtte til foreninger efter folkeoplysningsloven Praksis på området i Århus Kommune Praksis på området i andre kommuner Resultat af henvendelser hos foreninger Anbefalinger Bilag... 27
3 Århus Kommune Side 3 1. Indledning Baggrunden for undersøgelsen er foranlediget af en række artikler og deraf følgende debat i dagspressen, hvor der er rejst spørgsmål om Århus Kommunes praksis i forhold til særligt, om religiøse foreninger modtager uberettiget støtte efter folkeoplysningsloven. På baggrund af oplysninger i pressen om, at f.eks. Københavns Kommune konsekvent ikke tildeler midler til religiøse foreninger efter folkeoplysningsloven, fremsatte Venstre i Århus Byråd et forslag til byrådsbeslutning om, at samme praksis indføres i Århus, således at ingen religiøse foreninger kan opnå økonomisk støtte efter folkeoplysningsloven. Venstre ønskede at sikre, at de få midler, der stilles til rådighed, går til foreninger, der lever op til intentionerne i folkeoplysningsloven. Ved byrådets behandling af forslaget den 21. juni 2006 oplyste rådmanden for Kultur og Borgerservice, at rådmanden i samarbejde med Borgmesteren havde besluttet at få foretaget en nærmere undersøgelse af, om visse folkeoplysende foreninger her i kommunen helt eller delvis modtager støtte i strid med loven. Undersøgelsen skal munde ud i en rapport med fremadrettede anbefalinger for administrationen af foreningers adgang til aktivitetsstøtte og lokaletilskud samt gratis lån af kommunale lokaler efter folkeoplysningsloven. Der blev nedsat en arbejdsgruppe med repræsentanter fra Juridisk Afdeling, Borgmesterens Afdeling samt Sport og Fritid og Sekretariatet i Kultur og Borgerserservice. Formålet med undersøgelsen er på baggrund af en retlig og faktisk beskrivelse samt en sammenligning med landets øvrige større kommuner at afdække, om visse folkeoplysende foreninger helt eller delvist modtager støtte i strid med loven. Undersøgelsen skal uddybende afdække følgende forhold: 1. En juridisk del, som beskriver de retlige rammer for aktivitetsstøtte og lokaletilskud samt udlån af kommunalt ejede lokaler efter folkeoplysningsloven særligt i forhold til religiøse foreninger/religiøse aktiviteter i foreninger beslutningskompetencen efter folkeoplysningsloven (byrådet hhv. Folkeoplysningsudvalget). 2. En situationsbeskrivelse af praksis i Århus Kommune vedr. krav til udbetaling af aktivitetsstøtte og lokaletilskud samt udlån af kommunalt ejede lokaler særligt i forhold til religiøse foreninger/religiøse aktiviteter i foreninger.
4 Århus Kommune Side 4 3. En beskrivelse af praksis/procedure i de øvrige større kommuner, herunder Københavns Kommune for udbetaling af aktivitetsstøtte og lokaletilskud særligt i forhold til religiøse foreninger/religiøse aktiviteter i foreninger 4. Henvendelse til en række foreninger og kontrolbesøg hos udvalgte foreninger 5. Fremadrettede anbefalinger for administrationen af foreningers adgang til aktivitetsstøtte og lokaletilskud samt udlån af kommunalt ejede lokaler efter folkeoplysningsloven. Rapporten samt tilhørende indstilling sendes til høring i Folkeoplysningsudvalget den 23. november 2006 inden fremsendelse til behandling i Byrådet ultimo 2006.
5 Århus Kommune Side 5 2. Resumé af rapporten Rapportens afsnit 1 og 2 indeholder indledning og resume af rapporten. I afsnit 3 beskrives retsgrundlaget for støtte til foreninger efter folkeoplysningsloven. Folkeoplysningsloven indebærer, at der på baggrund af en samlet bedømmelse af foreningen og dens virksomhed og ud fra lokale hensyn tilkommer Folkeoplysningsudvalget/byrådet et forholdsvis vidt skøn ved afgørelsen af, om lovens betingelse om at varetage folkeoplysende virksomhed kan anses opfyldt. Kommunen er samtidig forpligtet til at sidestille aktiviteter for børn og unge af bl.a. religiøs art med andre folkeoplysende aktiviteter for børn og unge. Kommunen kan derfor heller ikke afslå en foreningsansøgning om støtte, selv om enkelte aktiviteter anses for gudsdyrkelse, hvis foreningen ud fra en helhedsvurdering betragtes som en folkeoplysende forening. Aktiviteter med karakter af gudsdyrkelse kan dog ikke indgå i tilskudsgrundlaget. Det beror således på en skønsmæssig vurdering, om foreningen som sådan kan karakteriseres som folkeoplysende. Såfremt det er tilfældet, skal man konkret vurdere om den enkelte aktivitet, herunder en aktivitet af religiøs art, kan indgå i tilskudsgrundlaget for foreningen. I afsnit 4 beskrives den praksis, der anvendes i Århus Kommune når en forening ønsker at blive godkendt som en frivillig folkeoplysende forening efter bestemmelserne i folkeoplysningsloven. Når den frivillige folkeoplysende forening er vedtægtsmæssigt godkendt, har foreningen efterfølgende mulighed for: at modtage aktivitetsstøtte i forhold til planlagte fritidsaktiviteter for børn og unge under 25 år at låne kommunale lokaler og udendørs anlæg til afvikling af fritidsaktiviteter at kunne opnå et kommunalt tilskud til foreningens egne/lejede lokaler I afsnittet beskrives ligeledes den procedure, som Sport & Fritid udøver i forbindelse med behandling af ansøgninger om henholdsvis aktivitetsstøtte og lokaletilskud. Endvidere er der en beskrivelse af den kontrolfunktion, som forvaltningen udøver i forbindelse med foreningernes indsendelse af regnskab for modtagne kommunale tilskud. I afsnit 5 beskrives praksis i Københavns-, Odense-, Esbjerg-, Randers- og Ålborg Kommune. I alle kommuner sikres det, at det materiale (vedtægter, referat fra stiftende generalforsamling m.v.) er fyldestgørende i sin beskrivelse af de aktiviteter, som den enkelte forening vil tilbyde medlemmerne. Herved har de enkelte Forvaltninger/Folkeoplysningsudvalg mulighed for ud fra en helhedsvurdering, at træffe en afgørelse om, at foreningen kan godkendes som en folkeoplysende forening eller skal have et afslag. På samme måde foretager forvaltningerne løbende kontrol af de oplysninger, som foreninger ligger til grund for ansøgninger om kommunalt tilskud. Kontrollen foregår i form af indhentning af
6 Århus Kommune Side 6 supplerende oplysninger og/eller uanmeldte foreningsbesøg. På baggrund af det modtagne materiale fra de omtalte kommuner kan det konkluderes, at den praksis/procedure, der i de øvrige kommuner meget ligner den praksis/procedure, som udøves i Århus Kommune. I afsnit 6 er en oversigt over tilbagemeldinger fra 58 ud af de 63 foreninger, som arbejdsgruppen i august måned bad om at beskrive de aktiviteter, som foreninger modtager kommunalt aktivitetsstøtte og/eller lokaletilskud til. Afsnit 7 indeholder en række fremadrettede anbefalinger. Der har ikke hidtil været retningslinjer specifikt rettet mod folkeoplysende foreninger, der varetager religiøse aktiviteter. Anbefalingerne indeholder derfor for det første forslag til stramning og præcisering af retningslinjerne for, hvordan området fremadrettet skal administreres af Folkeoplysningsudvalget og forvaltningen særligt i forhold til folkeoplysende foreninger, der som en del af dens virksomhed, har aktiviteter, der anses for gudsdyrkelse. Formålet med retningslinjerne er at stramme og præcisere rammerne for udbetaling af aktivitetsstøtte, lokaletilskud og udlån af kommunalt ejede lokaler til godkendte folkeoplysende foreninger. Anbefalingerne indeholder for det andet forslag til en handlingsplan med opfølgende aktiviteter i forhold til foreningerne på baggrund af retningslinjerne. Det drejer sig om informationsaktiviteter over for foreningerne og en nærmere vurdering af undersøgte foreninger og endelig forslag til ændringer i proceduren over for godkendte foreninger.
7 Århus Kommune Side 7 3. Retsgrundlag for støtte til foreninger efter folkeoplysningsloven 3.1 Baggrund om regelgrundlaget Kommuner kan efter folkeoplysningslovens kapitel 5 yde støtte til foreninger, der tilbyder frivilligt folkeoplysende arbejde. En sådan forening skal leve op til formålsbestemmelserne i folkeoplysningslovens 1 og 14: 1. Lovens afsnit I skal med respekt for forskellige holdninger sikre offentlige tilskud mv. til den frie folkeoplysende virksomhed, der bygger på fællesskab og de enkelte initiativtageres idégrundlag. 14. Formålet med det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde er med udgangspunkt i aktiviteten og i det forpligtende fællesskab at styrke folkeoplysningen og dermed medlemmernes evne og lyst til at tage ansvar for eget liv og til at deltage aktivt og engageret i samfundslivet. For at være støtteberettiget forudsættes det, at man varetager folkeoplysende virksomhed, jf. 1, som er den overordnede benævnelse for al den virksomhed, der hører under loven. Den virksomhed, der tilbydes, skal efter lovens 1 og 14 bygge på aktivitet, et forpligtende fællesskab og et idégrundlag. Folkeoplysende virksomhed omfatter således bl.a. det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde indenfor idræt, idébestemt og samfundsengagerende børne- og ungdomsarbejde samt idébestemt og samfundsengagerende foreningsarbejde i øvrigt, jf. 14, stk. 2 og 16. Det er ikke derudover i lovbestemmelserne nærmere afgrænset, hvad der er omfattet af begrebet folkeoplysende virksomhed. I bemærkningerne til lovforslaget er bl.a. anført følgende: Formålsbeskrivelserne skal give initiativtagerne, kommunalbestyrelserne og folkeoplysningsudvalgene pejlemærker for lokalt på et alment og kvalificeret grundlag at kunne diskutere, definere og afgrænse den støtteberettigende folkeoplysende virksomhed efter loven. Til 1 Bestemmelsen indfører som noget nyt en overordnet formålsbeskrivelse for hele det frie folkeoplysende område. Bestemmelsen tager udgangspunkt i de værdier, der i generationer har været udgangspunktet for denne virksomhed, nemlig respekt for initiativtagernes egenart og idégrundlag, der i mangfoldigheden har det karakteristikum, at fællesskabet er i centrum og skal udgøre rammen for al fri folkeoplysende virksomhed. Bestemmelsen i 1 kan ikke stå alene, men skal ses i sammenhæng med formålsbeskrivelserne for folkeoplysende voksenundervis-
8 Århus Kommune Side 8 ning ( 7) og det frivillige foreningsarbejde ( 14) samt med det foreningsbegreb, der foreslås i 4 og 5. Formålene og foreningsbegrebet skal styrke det lokale folkeoplysningsarbejde ved at give initiativtagerne, foreningerne, kommunalbestyrelsen, Folkeoplysningsudvalget m.fl. et arbejdsredskab, der gør dem i stand til at debattere og sætte rammer for, hvad der kan godkendes som støtteberettigende virksomhed efter loven. Formålsbestemmelserne sætter folkeoplysningen ind i en overordnet samfundsmæssig, historisk, kulturel og social sammenhæng, hvor grundelementerne i det folkeoplysende trækkes frem. Her tænkes f.eks. på demokratiforståelse og aktivt medborgerskab, hvor den enkelte føler sig forpligtet over for andre borgere og over for fællesskabet og forholder sig aktivt til andre. Det er som nævnt ikke tanken at begrænse det frie initiativ, den frie deltagelse eller det frie emne- og lærervalg, som denne virksomhed har bygget på i mere end 100 år, men at give nogle pejlemærker, hvor grundelementerne i det folkeoplysende trækkes frem, og hvoraf det fremgår, at ikke al mellemmenneskelig aktivitet nødvendigvis er støtteberettigende som folkeoplysning efter denne lov. Det synes sammenfattende ved lovens tilblivelse klart forudsat, at der på baggrund af en samlet bedømmelse af foreningen og dens virksomhed og ud fra lokale hensyn tilkommer Folkeoplysningsudvalget/byrådet et forholdsvis vidt skøn ved afgørelsen af, om lovens betingelse om at varetage folkeoplysende virksomhed kan anses opfyldt. Denne fortolkning af folkeoplysningsloven er også lagt til grund i retspraksis. Der er imidlertid i lovens 33 fastsat grænser for udøvelsen af skønnet. Kommunen skal således efter 33, stk. 2, sikre, at der ydes tilskud efter objektive kriterier, der giver lige tilskudsvilkår og vilkår for anvisning af offentlige lokaler til virksomhed med samme funktion og indhold. Der skal herved tages særlige hensyn til aktiviteter for børn og unge og til undervisning m.v. for voksne med særlige behov i relation til undervisningens tilrettelæggelse. Efter lovens 33, stk. 3 har kommunen endvidere pligt til at sikre, at aktiviteter for børn og unge af idèbestemt, politisk og religiøs art sidestilles med andre folkeoplysende aktiviteter for børn og unge. I bemærkningerne til lovforslaget er herom anført: Aktiviteter for børn og unge af idèbestemt, politisk og religiøs art skal ligestilles med andre folkeoplysende aktivitet for børn og unge. De nævnte aktiviteter kan derfor ikke undtages fra kommunens generelle tilskudsordninger, men der kan
9 Århus Kommune Side 9 som ved øvrige folkeoplysende aktiviteter for børn og unge fastlægges forskellige satser for denne støtte alt efter aktivitetens indhold og funktion. Der vil ikke være noget til hinder for, at et børne- eller ungdomsarbejde kan modtage støtte til folkeoplysende aktiviteter, selv om enkelte aktiviteter anses for gudsdyrkelse. Aktiviteter med karakter af gudsdyrkelse, dvs. egentlige kirkelige handlinger som f. eks. afholdelse af gudstjeneste, dåb, konfirmation eller konfirmationsforberedelse, vil dog ikke kunne indgå i tilskudsgrundlaget. Et nedsat folkeoplysningsudvalg skal således i princippet i hvert enkelt tilfælde vurdere og begrunde, om en konkret aktivitet, herunder en aktivitet af religiøs art, er en folkeoplysende virksomhed og dermed tilskudsberettigede. Bestemmelsen understreger, at foreninger, der virker på et mellemfolkeligt grundlag, umiddelbart er omfattet af loven, i det omfang foreningen i øvrigt varetager folkeoplysende aktiviteter. Det gælder f.eks. en række spejderforeninger. Ovenstående indebærer tillige, at kommunen ikke kan afslå en foreningsansøgning om støtte, selv om enkelte aktiviteter anses for gudsdyrkelse, hvis foreningen ud fra en helhedsvurdering betragtes som en folkeoplysende forening. Aktiviteter med karakter af gudsdyrkelse kan dog ikke indgå i tilskudsgrundlaget. Det beror således på en skønsmæssig vurdering, om foreningen som sådan kan karakteriseres som folkeoplysende. Såfremt det er tilfældet, skal man konkret vurdere om den enkelte aktivitet, herunder en aktivitet af religiøs art, kan indgå i tilskudsgrundlaget for foreningen. Bemærkningerne til lovforslaget angiver en række eksempler på aktiviteter, som har karakter af gudsdyrkelse, der ikke kan indgå i tilskudsgrundlaget: - gudstjenester - dåb - konfirmation - konfirmationsforberedelse Eksemplerne er ikke udtømmende. Messer, andagter, fredagsbøn og andre aktiviteter, som har karakter af gudsdyrkelse, kan tilsvarende ikke indgå i tilskudsgrundlaget. Der er givetvis i praksis en gråzone, hvor det kan give anledning til tvivl, om en konkret aktivitet kan indgå i tilskudsgrundlaget eller ej til en i øvrigt folkeoplysende forening. Hvis en forening f.eks. tilbyder medlemmerne læsning i religiøse skrifter f.eks. bibellæsning eller koranlæsning kan det give anledning til tvivl, om en sådan aktivitet har karakter af gudsdyrkelse. Det beror på en konkret vurdering ud fra den sammenhæng, hvori den religiøse læsning indgår. Det er i
10 Århus Kommune Side 10 den forbindelse muligt for byrådet og Folkeoplysningsudvalget at fastsætte vejledende retningslinjer. 3.2 Aktivitetsstøtte og lokaletilskud Kommunen kan efter folkeoplysningsloven yde to former for støtte til folkeoplysende foreninger; aktivitetsstøtte og lokaletilskud til private lokaler (som foreningen ejer eller lejer). Sidstnævnte er et alternativ til at anvise gratis kommunale lokaler. For så vidt angår aktivitetsstøtte er det overfor angivet, at der kun kan ydes støtte til folkeoplysende aktiviteter, men ikke religiøse handlinger. Tilsvarende principper gælder for udbetaling af lokaletilskud. Det er en betingelse for at modtage tilskud til private lokaler, herunder haller samt lejrpladser, at foreningen opfylder lovens tilskudsbetingelser, men det er ikke en betingelse, at virksomheden får tilskud til den konkrete undervisning eller aktivitet. 3.3 Kompetence Generelle regler Efter lovens 33, stk. 4, fastsætter byrådet nærmere regler om tilskud til virksomhed inden for lovens område og om anvisning af kommunale lokaler og udendørsanlæg. Det er således byrådet, som fastsætter de nærmere generelle regler for, hvordan den økonomiske ramme, der er afsat til hele området, skal administreres. Folkeoplysningsudvalget skal høres herom, inden byrådet træffer beslutning Afgørelse vedr. folkeoplysende virksomhed Folkeoplysningsudvalg træffer efter lovens 37, stk. 4, afgørelse om tilskudsberettigende virksomhed efter lovens kapitel 5. Det betyder, at Folkeoplysningsudvalget vurderer, om en forening opfylder betingelserne for at varetage folkeoplysende virksomhed og dermed om foreningen som sådan er tilskudsberettiget efter loven. Aktivitetsstøtte Det er endvidere Folkeoplysningsudvalget, der har kompetencen i relation til fordelingen af de afsatte midler til aktivitetsstøtte, jf. 37, stk. 4. Det betyder, at udvalget inden for de fastlagte regler kan foretage reduktioner i forhold til de oplysninger, som de enkelte foreninger har oplyst i deres ansøgning. Såfremt en forening får et mindre tilskud end man har søgt om, kan foreningen inden for en frist på 4 uger påklages til Byrådet, jf. lovens 41.
11 Århus Kommune Side 11 Lokaletilskud Lokaletilskud reguleres af lovens kapitel 7. Efter lovens 25 er det byrådet, dvs. i praksis forvaltningen, der træffer afgørelse vedrørende lokaletilskud til egne eller lejede lokaler. Det er et krav, at foreningen er godkendt som en folkeoplysende forening (af Folkeoplysningsudvalget, jf. ovenfor) Indgreb Overholder en forening ikke loven eller de regler, der er fastsat i medfør heraf, kan byrådet gribe ind og beslutte at undlade både at yde tilskud og at anvise lokaler mv. for en angiven periode, jf. 32.
12 Århus Kommune Side Praksis på området i Århus Kommune Ved en lovændring i maj måned 2000 besluttede Folketinget, at der skulle stilles skærpede krav til frivillige folkeoplysende foreningers vedtægter for at være tilskudsberettigede eller kunne få anvist offentlige lokaler. I henhold til Folkeoplysningsloven skal en frivillig folkeoplysende forening: 1. have formuleret et formål med foreningsdannelsen, som fremgår af vedtægten, 2. tilbyde folkeoplysende virksomhed efter denne lov, 3. have en bestyrelse, 4. være demokratisk opbygget, 5. bygge på aktivt medlemskab og have mindst 5 betalende medlemmer, 6. som udgangspunkt være åben for alle, som tilslutter sig foreningens formål, 7. være hjemmehørende i tilskudskommunen og 8. have en virksomhed, der er almennyttig og kontinuerlig. Med baggrund i ovenstående gennemgik Sport & Fritid vedtægterne for foreninger, som allerede var godkendt. Dette betød, at en række foreninger måtte ændre i vedtægterne for fortsat at kunne være tilskudsberettigede eller kunne få anvist offentlige lokaler. I forbindelse med gennemgangen af vedtægterne udarbejdede Juridisk Afdeling og Sport & Fritid et forslag til vedtægter, som bl.a. ligger på Århus Kommunes hjemmeside. Bilag 1. Ligeledes skal foreninger før en kommunal godkendelse udfylde et skema, hvori de planlagte aktiviteter, navnene på bestyrelse samt andre praktiske forhold er anført. Dette skema kan ligeledes findes på bl.a. Århus Kommunes hjemmeside. Bilag Procedure i forbindelse med godkendelse af foreninger På baggrund af de modtagne foreningsoplysninger foretager Sport & Fritid en samlet vurdering af om foreningen opfylder bestemmelserne for at kunne godkendes efter bestemmelserne i Folkeoplysningsloven. Hvis der er tvivl, om at foreningen opfylder kravene i Folkeoplysningsloven, kontaktes foreningen enten telefonisk, skriftligt eller indbydes til et møde for en nærmere uddybning af de oplysninger, som skal danne grundlag for godkendelsen. Såfremt alle krav er opfyldt fremsender Sport & Fritid herefter et godkendelsesbrev til foreningen om, at den er godkendt som en frivillig folkeoplysende forening.
13 Århus Kommune Side 13 I de tilfælde hvor Sport & Fritid er i tvivl om en forening kan godkendes eller ej, bliver spørgsmålet forelagt Folkeoplysningsudvalget til afgørelse. 4.2 Godkendte foreningers muligheder som følge af godkendelse efter reglerne i Folkeoplysningsloven På baggrund af en kommunal godkendelse af foreningens vedtægter har foreningen efterfølgende mulighed for: at modtage aktivitetsstøtte i forhold til planlagte fritidsaktiviteter for børn og unge under 25 år at låne kommunale lokaler og udendørs anlæg til afvikling af fritidsaktiviteterne at kunne opnå et kommunalt tilskud til foreningens egne/lejede lokaler 4.3 Procedure og kontrol i forbindelse med behandling af ansøgninger om aktivitetsstøtte Alle foreninger, der modtager tilskud, får tilsendt et ansøgningsskema og oplysninger om ansøgningsfrist ca. 1. februar. Foreningerne indsender senest 1. marts ansøgning om aktivitetsstøtte på baggrund af den aktivitet, der har fundet sted i det forrige kalenderår. På nuværende tidspunkt ydes der aktivitetstilskud til 453 foreninger. Ansøgning gennemgås for tilpasning i forhold til de formelle krav (bl.a. mindst 4 og max 20 pr. hold, max. 400 deltagertimer pr. deltager pr. år, at aktiviteterne er styret af en leder/træner og at aktiviteterne er omfattet af tilskudsordningen, f. eks. ikke tilskud til lektiehjælp, modersmålsundervisning eller emner af religiøs karakter f. eks. gudstjeneste). Sport & Fritid udarbejder efterfølgende en indstilling til Folkeoplysningsudvalget om tilskudsbeløbene for enkelte ansøgere. Ansøgning sammenholdes samtidig med foreningens tilskudsregnskab (for samme kalenderår), hvori man påser om følgende 4 forhold er overholdt: at der er underskrifter af alle medlemmer i bestyrelsen at der er en underskrift af en ekstern revisor at der er kontingentindbetaling fra medlemmerne at foreningen har oplyst om alle kommunale tilskud Disse forhold sættes i relation til, om den enkelte forening har kunnet anvende det kommunale aktivitetstilskud hvis ikke skal der ske en tilbagebetaling. Er ovenstående forhold ikke på plads bliver foreningen bedt om en skriftlig forklaring eller en tilbagebetaling, hvis det er dette, der er tale om. I udvalgte sager beder Sport og Fritid om at få indsendt udgiftsbilag svarende til deres tilskudsregnskab med henblik på en yderligere kontrol af, hvad pengene er brugt til. Foreninger på den særlige Århus-ordning (bilag 3) vurderes alene på om der er sket en væsentlig stigning i antal medlemmer. Århus-ordningen indebæ-
14 Århus Kommune Side 14 rer, at der mellem Sport & Fritid og foreningen etableres en 4-årig aftale. I den periode vil foreningen ikke skulle registrere antallet af fremmødte, hver gang der er aktiviteter. I øjeblikket er 140 foreninger omfattet denne ordning. I løbet af efteråret bliver 10 procent af de foreninger, der er på den almindelige ordning (i alt cirka 30 foreninger) bedt om at indsende deres fremmødeskemaer med henblik på vurdering af om de indsendte deltagertimer er korrekte. Der aflægges enkelte besøg i udvalgte foreninger med henblik på en vurdering af om aktiviteterne er berettiget til støtte. Ansøgningsskema samt reglerne for aktivitetsstøtte findes bl.a. på Århus Kommunes hjemmeside. Bilag Procedure og kontrol i forbindelse med behandling af ansøgninger om lokaletilskud For at kunne modtage et kommunalt lokaletilskud skal følgende punkter være opfyldt: Foreningen skal tilbyde fritidsaktiviteter for børn og unge Bygningsinspektoratet skal have godkendt, at lokalerne kan anvendes til foreningsformål Sport & Fritid besøger lokalerne med henblik på at vurdere om lejeniveauet er acceptabelt ud fra bl.a. vedligeholdelsesmæssig stand og lejeniveauet i lokalområdet og den påtænkte aktivitet Lejeaftalen skal være godkendt i Sport & Fritid Der skal være budgetmæssig dækning for tilskuddet I Sport og Fritid anvendes følgende procedure: Alle foreninger, der modtager tilskud får tilsendt ansøgningsskema og oplysninger om ansøgningsfrist ca. 1. januar. Foreningerne indsender senest 1. februar ansøgning om lokaletilskud i forhold til afholdte lokaleudgifter for kalenderåret forinden samt ansøgning om à conto lokaletilskud for indeværende kalenderåret. På nuværende tidspunkt ydes der lokaletilskud til 315 foreninger. De indsendte ansøgninger gennemgås og registreres. Ved mangelfuldt fremsendt materiale returneres dette med anmodning om, at de korrekte oplysninger sendes til Sport & fritid. I den forbindelse gøres der samtidig opmærksom på, at der ikke udbetales lokaletilskud, før de korrekte oplysninger er fremsendt. På ansøgningsskemaet påfører foreningerne antallet af medlemmer fordelt under/over 25 år, antallet af afholdte aktivitetstimer i lokalerne samt udgifterne til lokalerne fordelt på forskellige kategorier.
15 Århus Kommune Side 15 På ansøgningsskemaet fremgår det ikke hvilke aktiviteter, som lokalerne anvendes til Beregning af lokaletilskud Ved beregningen af lokaletilskud påses, at tallet opgivet i tilskudsregnskabet under modtaget lokaletilskud stemmer overens med de udbetalte kommunale lokaletilskud samt at tallet opgivet under udgifter til egne/lejede lokaler er i overensstemmelse med slutresultatet på afregningsskemaet til Sport & Fritid. Desuden påses at tilskudsregnskabet er underskrevet af bestyrelsen samt revisor. Ved beregning af àconto-tilskud sammenlignes dette med sidste års àcontotilskud. I den forbindelse ses bl.a. på det samlede medlemsantal under/over 25 år, antallet af aktivitetstimer i lokalerne samt udgiftsniveauet. Beregningen sker bl.a. på baggrund af de medsendte originalt kvitterede bilag. Herved sikres at der kun kan medtages udgifter, som alene er relateret til lokalerne. Ligeledes indgår i lokaleafregningen medlemssammensætningen under/over 25 år og antallet af aktivitetstimer, som lokalerne er benyttet til foreningsaktiviteter. Beregningen sker på baggrund af, at der kan udbetales et lokaletilskud med 70 % af de godkendte udgifter dog med et fradrag såfremt mere end 10 % af medlemmerne er over 25 år. Såfremt Sport & Fritid kommer i besiddelse af oplysninger om en forening, så der opstår tvivl om foreningens virksomhed herunder aktiviteter, foretages et uanmeldt tilsyn i foreningen eller foreningen indkaldes til et møde i Forvaltningen. Det skal i den forbindelse bemærkes, at der i lokalerne kan foregå foreningsaktiviteter, som indgår i lokaletilskudsberegningen, men som ikke kan godkendes som tilskudsberettiget under aktivitetsstøtteordningen. Disse aktiviteter skal selvfølgelig være indenfor foreningens vedtægtsmæssige rammer. Ansøgningsskema samt en oversigt over tilskuds- og ikke-tilskudsberettigede lokaleudgifter findes bl.a. på Århus Kommunes hjemmeside. Bilag 5.
16 Århus Kommune Side Praksis på området i andre kommuner. I forbindelse med arbejdsgruppens undersøgelse er der rettet henvendelse til Københavns-, Odense-, Esbjerg-, Randers- og Ålborg Kommune. Arbejdsgruppen har anmodet om, at få en beskrivelse af den praksis/procedure der anvendes i Fritidsforvaltningerne i forbindelse med godkendelse af nye folkeoplysende foreninger samt kontrol af de oplysninger, som foreningerne lægger til grund for ansøgninger om kommunalt tilskud. Specielt anmodede arbejdsgruppen om en beskrivelse af praksis/procedure for religiøse foreninger. 5.1 Beskrivelserne fra kommunerne I alle kommuner sikres det, at det materiale (vedtægter, referat fra stiftende generalforsamling m.v.) er fyldestgørende i sin beskrivelse af de aktiviteter, som den enkelte forening vil tilbyde medlemmerne. Herved har de enkelte Forvaltninger/Folkeoplysningsudvalg mulighed for ud fra en helhedsvurdering, at træffe en afgørelse om, at foreningen kan godkendes som en folkeoplysende forening eller skal have et afslag. På samme måde foretager Forvaltningerne løbende kontrol af de oplysninger, som foreninger ligger til grund for ansøgninger om kommunalt tilskud. Kontrollen foregår i form af indhentning af supplerende oplysninger og/eller uanmeldte foreningsbesøg. De enkelte kommuners praksis fremgår af bilag Praksis/procedure i andre kommuner sammenholdt med praksis/procedure i Århus Kommune Af det modtagne materiale fra de omtalte kommuner fremgår det, at den praksis/procedure, der her anvendes meget ligner den praksis/procedure, som udøves i Århus Kommune. I relation til den praksis, som er gældende i Københavns Kommune er det arbejdsgruppens vurdering, at den ikke nævneværdig adskiller sig fra den gældende praksis i Århus. Både i København og Århus lægges der afgørende vægt på både i relation til godkendelse af foreninger og i den efterfølgende sagsbehandling, at få adskilt de religiøse aktiviteter fra de folkeoplysende aktiviteter.
17 Århus Kommune Side Resultat af henvendelser hos foreninger Med henblik på at få et aktuelt billede af foreningsaktiviteter i en række forskellige foreningstyper skrev arbejdsgruppen i august måned til 63 udvalgte foreninger og bad dem beskrive de aktiviteter, som man modtager kommunalt aktivitetsstøtte og/eller lokaletilskud til. 58 foreninger har fremsendt den ønskede beskrivelse, jf. oversigten i tabel 1. Oversigten indeholder en redegørelse af alle foreningers aktiviteter, herunder både aktiviteter, der er tilskudsberettigede og aktiviteter, der ikke er tilskudsberettigede. Folkeoplysningsudvalget vedtog på sit møde den 22. juni 2006, at der ikke kan gives aktivitetsstøtte til følgende aktiviteter: integration, fredagsmøder eller sammenkomster, vejledning på dansk, bordfodbold, internet og spil samt filmforevisning. Tabel 1. Oversigt over foreningers tilbagemeldinger. Forening Lokaletilskud Foreningens aktiviteter, hvortil der bl.a. kan gives aktivitetsstøtte til de aktiviteter, som hører under folkeoplysningsloven Helligåndskirkens børnekor*) Ja Øvedage Forskellige koncerter, bl.a. som indslag i gudstjeneste Weekendlejr med korøvning og spejderaktiviteter Sommerlejr m/andagt Helligåndskirkens konfirmand-klub Ja Fritidsaktiviteter for årige bl.a. foredrag, spil, teambuilding, diskotek mv. Lejrture bl.a. med spejderaktiviteter og andagt Helligåndskirkens Juniorklub Ja Børneklub for alle 8 13 årige Aktiviteter relateret til aldersgruppen film, spil, diskotek mv. 2 årlige gudstjenester på folkeoplysende måde. Andagt forud for aktiviteternes igangsætning Helligåndskirkens Puslingeklub Nej Klub for 3 8 årige (ofte er forældrene med) Aktiviteter som leg, spil, sang, film, andagt, historiefortælling mv.
18 Århus Kommune Side 18 Den Arabiske kulturforening KFUK De grønne Pigespejdere i Sabro Al-Nour Ungdomsforening Multiaktiviteters Forening Nej Sportsaktiviteter sang Koran-undervisning Ja Spejderaktiviteter Friluftsliv m.v. Sang Weekendlejr Nej Sportsaktiviteter Sang og folkedans Kulturelle aktiviteter civilundervisning Nej Sportsaktiviteter Kulturelle aktiviteter foredrag og undervisning Aktiviteter på Gellerup legeplads FDF Aarhus 2. kreds Ja Spejderaktiviteter Friluftsliv Teater Synge Høre om Gud Bethanias Unge Ja Foredrag og diskussion ud fra konkrete emner, deltagelse i gudstjenester Weekendture med sociale aktiviteter Boldspil Modtager ikke aktivitetsstøtte Konfirmandklub Nej Socialt tilbud til konfirmander, f.eks. strandtur, TeenSpirit Youth bowling, sport, lave mad (TSY) mv. Temaaftener Metodistkirkens Spejdere Ja Spejderaktiviteter Friluftsaktiviteter mv. Vietnamesisk Kultur Nej Kultur Forening Sport Integration Folkemusik/ dans IT-undervisning Carmels Unge Ja Foredrag over et bibelsk relateret emne Fællessang og bøn Weekendture med sociale aktiviteter Boldspil Vejlby Børneklub Nej Lege- og hobbyaktiviteter Synger sammen Høre om gud tilknyttet Danmarks folkelige Søndagsskoler
19 Århus Kommune Side 19 KFUM og KFUK Frederiksbjerg *) - konfirmandklub - XCON (7.-9.kl) - Unge Voksne Danske Baptisters Spejderkorps Idealistisk Ungdomsforening Ungdomsforeningen Solen Den Assyriske Nineveh Forening Ja Udpluk af de 3 klubbers aktiviteter Konkurrencer, spil, musik mv. Debataftener Weekendture Andagt Ja Spejderaktiviteter Friluftsliv mv. Weekend- og lejrture Ofte andagt i forbindelse med møderne Ja Sport IT-undervisning Madlavningskurser Syning Lektiehjælp Spil/leg Ja Sportsaktiviteter Bordfodbold Dart Nej Fodbold Gymnastik Dans Håndarbejde Hjemkundskab KFS Gymnasiekreds Ja Aftenmøder med fællessang, foredragsholder mv. Møderne afsluttes med bøn KFUM spejderne Ja Spejderaktiviteter Skjoldhøj Gruppe Weekend og lejrture Møderne afsluttes med fadervor og en afslutningssang Den Arabiske Samfundsordens Nej Fodbold Forening Motion og styrke Bordtennis, billard Kortspil mv. Katolsk lokalforening Nej Undervisning såsom religionsundervisning, historie og kultur Ture hytteture, biografture o. lign. De aktiviteter, som har med en egentlig religiøs handling at gøre, søger foreningen ikke tilskud til.
20 Århus Kommune Side 20 Pinsekirkens Børneog Ungdomsforening *) Luthersk Missions Ungdom i Århus Århus Teen Gospel Choir Den Vietnamesiske Katolske Kulturforening Nej Lejre Ekskursioner Sportsaktiviteter Kreative aktiviteter Musikworkshops Madlavning Sociale aktiviteter Bibeltime Andagt Ja Møder indeholdende oplysning om kristendommens og dens betydning for samfundet i dag, bøn, sang, socialt fællesskab, sociale aktiviteter og hygge. Sportsarrangementer Ture mv. Modtager ikke aktivitetsstøtte Nej Korsang inkl. koncerter (ikke kommercielle) Møderne indledes med en kort bøn Nej Sportsaktiviteter Hjemkundskab Håndarbejde Kultur Sommerkursus Sommerlejr Det Kaldæiske Babylon Brodersamfundet Nej Foreningen tilbyder mange forskellige aktiviteter bl.a. Sportsaktiviteter Kulturarrangementer Integration Læsning af forskellig art Bibellæsning Musik/dans m.v. Den Sociale og Tryghedsforening Nej Sanghold Teaterhold Sportsaktiviteter Ture/udflugter FDF Åbyhøj Ja Spejderaktiviteter m.m. Fysiske aktiviteter Historiefortælling herunder bibelfortælling og bøn Sang, musik og underholdning Brabrands Ungdoms Ja Samfundsforståelse for og Kulturforening børn og unge Lektiehjælp
Indstilling. Til Århus Byråd via Magistraten Borgmesterens Afdeling. Den 29. november 2006. Århus Kommune
Indstilling Til Århus Byråd via Magistraten Borgmesterens Afdeling Den 29. november 2006 Rapport om støtte til religiøse aktiviteter under folkeoplysningsloven Århus Kommune Borgmesterens Afdeling Magistratsafdelingen
Læs mereUdkast til rapport om støtte til religiøse aktiviteter under folkeoplysningsloven
Udkast til rapport om støtte til religiøse aktiviteter under folkeoplysningsloven Århus Kommune Juridisk Afdeling Borgmesterens Afdeling Juridisk Kontor Indhold 1. Indledning... 3 2. Resumé af rapporten...
Læs mereRetningslinjer for Aktivitetsstøtte til børn og unge under 25 år i Aarhus Kommune
Retningslinjer for Aktivitetsstøtte til børn og unge under 25 år i Aarhus Kommune Aktivitetsstøtteordningen i Aarhus Kommune Ifølge Folkeoplysningsloven har kommunen pligt til at støtte folkeoplysende
Læs mereRETNINGSLINIER FOR TILSKUD TIL DET FRIVILLIGE FOLKEOPLYSENDE FORENINGSARBEJDE I GENTOFTE KOMMUNE. GENTOFTE-ORDNINGEN
GENTOFTE KOMMUNE Børn, Unge og Fritid Fritid RETNINGSLINIER FOR TILSKUD TIL DET FRIVILLIGE FOLKEOPLYSENDE FORENINGSARBEJDE I GENTOFTE KOMMUNE. GENTOFTE-ORDNINGEN Vedtaget i Underudvalget vedr. Aktiviteter
Læs mereReviderede. retningslinier for. tilskud til foreninger. i henhold til. Folkeoplysningsloven
Reviderede retningslinier for tilskud til foreninger i henhold til Folkeoplysningsloven 2008 1 Godkendelse af folkeoplysende foreninger...3 1.1 Der ydes tilskud til...3 1.2 Der ydes ikke tilskud til...3
Læs mereNotat om folkeoplysende forening
Dato 09-10-2014 Dok.nr. 133518/14 Sagsnr. 12/3624 Ref. 44085 Notat om folkeoplysende forening Retsregler: Bekendtgørelse 2011-12-12 nr. 1251 om støtte til folkeoplysende voksenundervisning og frivilligt
Læs mereRegler. for. lokaletilskud til foreninger i. Halsnæs Kommune
Regler for lokaletilskud til foreninger i Halsnæs Kommune Indholdsfortegnelse Afsnit Emne Side 1. Det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde 2 2. Lokaletilskud 2 3. Andre lokaler 3 4. Fælles bestemmelser
Læs mereRetningslinjer for tilskud til frivillige. folkeoplysende foreninger.
Retningslinjer for tilskud til frivillige folkeoplysende foreninger KULTUR OG FRITID 15. december 2011 1. Godkendelse af folkeoplysende foreninger Disse tilskudsregler er gældende for foreninger i Frederikssund
Læs mereRETNINGSLINJER FOR AKTIVITETSTILSKUD TIL BØRN OG UNGE UNDER 25 ÅR UNDER FOLKEOPLYSNINGSLOVEN
RETNINGSLINJER FOR AKTIVITETSTILSKUD TIL BØRN OG UNGE UNDER 25 ÅR UNDER FOLKEOPLYSNINGSLOVEN GÆLDENDE FRA 01. JANUAR 2016 (SIDST ÆNDRET PÅ KULTUR-, TURISME OG BOSÆTNINGSUDVALGETS MØDE D. 20.01.2016.) 2
Læs mereOffentlig støtte til idrætsaktiviteter
Offentlig støtte til idrætsaktiviteter Danmarks Idræts-Forbund gør det nemmere for dig Danmarks Idræts-Forbund har udarbejdet denne vejledning for at gøre det nemmere for de lokale idrætsforeninger at
Læs merefolkeoplysningsloven og religiøse aktiviteter Juridisk vurdering af religiøse foreningers rettigheder Udarbejdet af advokatfirmaet Horten
foto: rasmus mikkelsen folkeoplysningsloven og religiøse aktiviteter Udarbejdet af advokatfirmaet Horten Juridisk vurdering af religiøse foreningers rettigheder Indholdsfortegnelse Baggrund 3 Tilskud til
Læs mereVejledning for revisor
Århus Kommune Sport & Fritid Kultur og Borgerservice Vestergade 55, 2. Postboks 619, 8100 Århus C Tel 8940 4857 og 8940 4867 epost sport-fritid@aarhus.dk www.aarhuskommune.dk 02 / 2009 Vejledning for revisor
Læs mereBetingelser for godkendelse som folkeoplysende forening i Hillerød Kommune
Betingelser for godkendelse som folkeoplysende forening i Hillerød Kommune Godkendt af Folkeoplysningsudvalget den 7. april 2011. Indhold Faktaoplysninger... 3 En forening, der tilbyder folkeoplysende
Læs mereDen 7. juli 2015 sender Hjørring Kommune klagen i høring hos bestyrelsen for Sindal Rideklub.
Internt notat Borgmesterkontoret 12-10-2016 Side 1. Notat - Folkeoplysningsloven- Sindal Rideklub Sagens omstændigheder: Åben for alle Den 19. maj 2015, modtager Hjørring Kommune en klage fra x, over bestyrelsen
Læs mereKontrol på Folkeoplysningsområdet i København, Odense, Esbjerg, Aalborg og Aarhus Kommuner. KULTUR OG BORGERSER- VICE Sport & Fritid Aarhus Kommune
Kontrol på Folkeoplysningsområdet i København, Odense, Esbjerg, Aalborg og Aarhus Kommuner Side 1 af 6 1. Baggrund: På baggrund af TV2 dokumentaren Foreningerne bag moskeen i foråret 2016 blev der taget
Læs mereRetningslinjer for tilskud til folkeoplysende virksomhed i Odsherred Kommune
Initialer: bhh Sag: 306-2012-16511 Dok.: 306-2012-286990 Oprettet: 28. november 2012 Retningslinjer for tilskud til folkeoplysende virksomhed i Odsherred Baggrund Byrådet fastsætter og fordeler jf. Folkeoplysningslovens
Læs mereVejledning om dannelse og godkendelse af folkeoplysende foreninger i kommunen
GENTOFTE KOMMUNE Kultur, Unge og Fritid Vejledning om dannelse og godkendelse af folkeoplysende foreninger i kommunen Dannelse af en ny forening En forening dannes ved, at man afholder en stiftende generalforsamling,
Læs mereProblemstilling Holbæk Rideklub overvejer at nedlægge klubbens rideskole-aktiviteter og ønsker i den forbindelse klarhed over følgende:
Sagsb. mahaf Sagsnr. 11/62211 Dir. Tlf. 7236 9954 Dato: 13. februar 2014 E-mail mahaf@holb.dk Notat nedlæggelse af rideskoleaktiviteter i Holbæk Rideklub Fastholdelse af rideskoleaktiviteter er ikke et
Læs mereVelkommen som forening i Gentofte Kommune
Velkommen som forening i Gentofte Kommune Hermed en vejledning af at starte en forening i Gentofte Kommune Start af forening For at kunne få tilskud til sine foreningsaktiviteter eller få stillet kommunale
Læs mereRetningslinjer for tilskud til aktiviteter for børn og unge samt handicappede uanset alder i henhold til Folkeoplysningsloven.
Retningslinjer for tilskud til aktiviteter for børn og unge samt handicappede uanset alder i henhold til Folkeoplysningsloven. GENERELLE OPLYSNINGER Afleveringsfrister: Ansøgning om aktivitetstilskud Aflevering
Læs mereFOLKEOPLYSENDE VIRKSOMHED
KULTUR OG FRITID RETNINGSLINJER FOR TILSKUD TIL FOLKEOPLYSENDE VIRKSOMHED GODKENDT I BYRÅDET DEN 27. NOVEMBER 2012 1 BAGGRUND Byrådet fastsætter og fordeler jf. Folkeoplysningslovens 6 en årlig beløbsramme
Læs mereForeningsvejledning for. Ikast-Brande Kommune
Ikast-Brande Kommune Kultur- og Fritidsafdelingen Rådhusstrædet 6 7430 Ikast Foreningsvejledning for Ikast-Brande Kommune Foreningsvejledning Ifølge folkeoplysningsloven stilles der en række krav til en
Læs mereFortolkninger til folkeoplysningsloven
Lederhåndbog side 2.3.1 Fortolkninger til folkeoplysningsloven Følgeskrivelse til folkeoplysningsbekendtgørelsen Uddrag af Undervisningsministeriets følgeskrivelse til BEK nr. 990 af 03/11/2000 Generelt
Læs mereRetningslinjer for tilskud til folkeoplysende voksenundervisning Lov om støtte til Folkeoplysning Allerød Kommune
Retningslinjer for tilskud til folkeoplysende voksenundervisning Lov om støtte til Folkeoplysning Allerød Kommune Vedtaget i Folkeoplysningsudvalget den 2. december 2010, i forbindelse med budget 2011
Læs merePartshøring i forbindelse med påtænkt afgørelse om tilbagebetaling af tilskud udbetalt til Dansk Bosnisk Forening Izvor
Folkeoplysningsudvalget Dansk Bosnisk Forening Izvor Formand Elmedin Jasarevic Søndervej 18 6270 Tønder Sags id.: 18.14.05-K08-1-16 18-08-2016 Partshøring i forbindelse med påtænkt afgørelse om tilbagebetaling
Læs mereGodkendelse af folkeoplysende foreninger. Retningslinjer for at blive godkendt som folkeoplysende forening
Godkendelse af folkeoplysende foreninger Retningslinjer for at blive godkendt som folkeoplysende forening Gældende fra 01.04.2017 Vedtaget af Kommunalbestyrelsen 30.03.2017 1 Indhold INDLEDNING...3 GODKENDELSE
Læs mereUdkast til. Tilskudsregler. for voksenundervisning. i henhold til. Folkeoplysningsloven
Bilag 5 Udkast til Tilskudsregler for voksenundervisning i henhold til Folkeoplysningsloven 2012 Disse tilskudsregler er gældende for godkendte foreninger i Frederikssund Kommune, der ønsker at søge om
Læs mereRegler for aktivitetsstøtte i Aarhus Kommune. 1.0 Generelle regler... 2. 1.1 Kontinuerlige aktiviteter... 2. 1.2 Tidspunkt og aktivitetssted...
Regler for aktivitetsstøtte i Aarhus Kommune Indholdsfortegnelse 1.0 Generelle regler... 2 1.1 Kontinuerlige aktiviteter... 2 1.2 Tidspunkt og aktivitetssted... 2 1.3 Tilskudsberettigede aktiviteter...
Læs mereVejledning. Alle, der ønsker at blive godkendt som folkeoplysende forening i Næstved Kommune, skal indsende:
Center for Kultur og Borgerservice 2014 Vejledning Godkendelse som forening For at blive godkendt som forening i henhold til Lov om støtte til folkeoplysning skal foreningen tilbyde folkeoplysende voksenundervisning
Læs mereR A P P O R T Ændring af praksis på baggrund af stramningerne af Folkeoplysningsloven og Kommunalfuldmagten
R A P P O R T Ændring af praksis på baggrund af stramningerne af Folkeoplysningsloven og Kommunalfuldmagten // Februar 2018 Indholdsfortegnelse Tilsyn med foreninger i Ringkøbing-Skjern kommune... 3 Ændret
Læs mere1 Formål. 2 Virksomhedens omfang
Retningslinier for tilskud til folkeoplysende voksenundervisning i Vallensbæk kommune i henhold til Folkeoplysningsloven 1 Formål Formålet med folkeoplysende voksenundervisning er med udgangspunkt i undervisningen
Læs mereØkonomiudvalgets møde 11. september 2000 Punkt 21: Anbefales godkendt af Kommunalbestyrelsen som indstillet af Kultur- og Fritidsudvalget.
Pkt.nr. 27 Ny lov principiel afgørelse vedrørende lokaletilskud. 281516 Indstilling: Skole og Kulturforvaltningen indstiller: 1. at Kultur og Fritidsudvalget anbefaler Folkeoplysningsudvalgets indstilling
Læs mereFrivilligt folkeoplysende foreningsarbejde
Fo Frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde Retningslinjer for tilskud til egne og lejede lokaler r Allerød Kommune Side 1 af 10 Indholdsfortegnelse Generelle oplysninger... 3 Formål... 3 Lovgrundlag...
Læs mereDriftstilskud til lokaler
Driftstilskud til lokaler Retningslinjer for driftstilskud til lokaler til folkeoplysende aktiviteter for børn og unge under 25 år Godkendt af Folkeoplysningsudvalget i Hillerød den 12. januar 2012 og
Læs mereRetningslinjer for og vejledning til aktivitetstilskud i Ikast Brande Kommune
Retningslinjer for og vejledning til aktivitetstilskud i Ikast Brande Kommune Denne vejledning er også gældende for foreninger som søger aktivitetstilskud til handicappede aktivitetsudøvere. Indledning
Læs merePrincipper for Folkeoplysende voksenundervisning i Svendborg Kommune
Principper for Folkeoplysende voksenundervisning i Svendborg Kommune Formålet med folkeoplysende voksenundervisning Med udgangspunkt i undervisningen at øge den enkeltes almene og faglige indsigt og færdigheder
Læs mereFolkeoplysende voksenundervisning. Retningslinjer for tilskud i henhold til Folkeoplysningsloven
Folkeoplysende voksenundervisning Retningslinjer for tilskud i henhold til Folkeoplysningsloven Udkast 15.12.2016 Gældende fra 01.01.2008 Vedtaget af Kommunalbestyrelsen xx.xx.2017 Indhold INDLEDNING...3
Læs mereBemærkninger til forslag til foreningsvedtægter:
Bemærkninger til forslag til foreningsvedtægter: Ad 1: Foreningen skal i følge folkeoplysningsloven 4 stk. 2 nr. 6 være hjemmehørende i tilskudskommunen. Ad 2: Foreningen skal i følge folkeoplysningsloven
Læs mereRetningslinjer for tilskud til voksenundervisning
KULTUR OG FRITID 30. november 2016 Retningslinjer for tilskud til voksenundervisning Disse tilskudsregler er gældende for godkendte foreninger i Frederikssund Kommune, der ønsker at søge om tilskud eller
Læs mereBilag til. Vedtægt for. Folkeoplysningsudvalget. I Assens Kommune
Bilag til Vedtægt for Folkeoplysningsudvalget I Assens Kommune 1. De økonomiske rammer 2.1 Sikre rammerne for, at børn, unge og voksne kan etablere og tage del i den frie folkeoplysende virksomhed 6.1
Læs mereBilag 5. Udkast til. Tilskudsregler. for voksenundervisning. i henhold til. Folkeoplysningsloven
Bilag 5 Udkast til Tilskudsregler for voksenundervisning i henhold til Folkeoplysningsloven 2008 2012 Disse tilskudsregler er gældende for godkendte foreninger i Frederikssund Kommune, der ønsker at søge
Læs mereLovforslaget sammenholdt med gældende lov
Lovforslaget sammenholdt med gældende lov Gældende formulering Lovforslaget 1 I lov om støtte til folkeoplysende voksenundervisning, frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde og daghøjskoler samt om Folkeuniversitetet,
Læs merePrincipper og retningslinjer for tilskud m.v. til Kultur- og Folkeoplysende virksomhed i Læsø Kommune.
Principper og retningslinjer for tilskud m.v. til Kultur- og Folkeoplysende virksomhed i Læsø Kommune. Læsø Kommune afsætter i sit budget beløb til Kultur- og Folkeoplysende virksomhed samt tilskud til
Læs mereDRAGØR KOMMUNE Folkeoplysningsudvalget
DRAGØR KOMMUNE Folkeoplysningsudvalget Retningslinier for tilskud m.m. til den folkeoplysende voksenundervisning i Dragør Kommune i henhold til Folkeoplysningsloven gældende pr. 1. januar 2008 1 Formål
Læs mereved revision af regnskab for foreninger, der modtager kommunale tilskud under Folkeoplysningsloven
ved revision af regnskab for foreninger, der modtager kommunale tilskud under Folkeoplysningsloven Introduktion Med denne folder søger Sport & Fritid at skabe et overblik over, hvilke revisionsregler der
Læs mereFolkeoplysningsudvalget
Folkeoplysningsudvalget Referat fra møde Onsdag den 19. november 2014 kl. 16.00 i F2 Mødet slut kl. 18:45 MØDEDELTAGERE Kenneth Jensen (A) Alice Linning Jens Jørgen Andersen Kristian Moberg Kristensen
Læs mereRegnskabs- og revisionsbestemmelser. for det folkeoplysende foreningsarbejde & folkeoplysende voksenundervisning
Regnskabs- og revisionsbestemmelser for det folkeoplysende foreningsarbejde & folkeoplysende voksenundervisning Indhold Regnskabs- og revisionsbestemmelser... 3 Bestemmelser gældende for alle tilskud...
Læs mereRetningslinier for tilskud til folkeoplysende voksenundervisning i Solrød Kommune i henhold til Folkeoplysningsloven. 1 Formål
Retningslinier for tilskud til folkeoplysende voksenundervisning i Solrød Kommune i henhold til Folkeoplysningsloven 1 Formål Formålet med folkeoplysende voksenundervisning er med udgangspunkt i undervisningen
Læs mereReferat fra møde i Folkeoplysningsudvalget onsdag den 21. maj 2008
Referat fra møde i onsdag den 21. maj 2008 Mødet startede kl. 19:00 i Mødelokale 2, Lejre Jesper Kejlhof Peter Walsøe Lena Holm Jensen Indholdsfortegnelse 1. FOU - Godkendelse af dagsorden... 3 2. FOU
Læs mereReferat Folkeoplysningsudvalget torsdag den 27. oktober 2011
Referat torsdag den 27. oktober 2011 Kl. 18:00 Bramsnæs Sejlklub, Nagels Rende, Ejby Strand, 4070 Kr. Hyllinge. Parkering på Ejby Strandvej. Indholdsfortegnelse 1. FOU - Godkendelse af dagsorden... 1 2.
Læs mereUdkast til. Tilskudsregler. for voksenundervisning. i henhold til. Folkeoplysningsloven. Slettet: 2008
Udkast til Tilskudsregler for voksenundervisning i henhold til Folkeoplysningsloven 2012 Slettet: 2008 Disse tilskudsregler er gældende for godkendte foreninger i Frederikssund Kommune, der ønsker at søge
Læs mereRegler. for. tilskud til aftenskoler i. Halsnæs Kommune
Regler for tilskud til aftenskoler i Halsnæs Kommune Indholdsfortegnelse Afsnit Emne Side 1. Formål 2 2. Undervisningens omfang 2 3. Begrænsninger 2 4. Foreningskrav 3 5. Ansøgning og tilskudstilsagn 4
Læs mereVejledning til aktivitetstilskud
Vejledning til aktivitetstilskud - Denne vejledning er også gældende for puljen til aktivitetstilskud for handicappede aktivitetsudøvere. Hvad er aktivitetstilskud? Godkendte folkeoplysende foreninger,
Læs mereFolkeoplysningsloven. Lokale tilskud, materiel tilskud, træner/uddannelse tilskud m.m.
Lokale tilskud, materiel tilskud, træner/uddannelse tilskud m.m. 4. En folkeoplysende forening er 1) en forening, der tilbyder folkeoplysende voksenundervisning m.v., jf. kapitel 4, eller 2) en forening,
Læs mereNy lov - principiel afgørelse vedrørende lokaletilskud til det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde.
Pkt.nr. 2 Ny lov - principiel afgørelse vedrørende lokaletilskud til det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde. 312218 Indstilling: 1. at udvalget tager stilling til, hvorvidt udvalget kan anbefale
Læs mereFOLKEOPLYSNING I VESTHIMMERLANDS KOMMUNE. Tilskudsordning for Den folkeoplysende voksenundervisning
FOLKEOPLYSNING I VESTHIMMERLANDS KOMMUNE Tilskudsordning for Den folkeoplysende voksenundervisning INDHOLDSFORTEGNELSE Side 1. Indledning 3 2. Formål 3 3. Foreningen 3 4. Tilskudstilsagn 4 4.1. Motionsgymnastik,
Læs mereTilsynet Statsforvaltningen Storetorv 10 6200 Aabenraa. Den 20. november 2013. Aarhus Kommune
Tilsynet Statsforvaltningen Storetorv 10 6200 Aabenraa Den 20. november 2013 Den Vedrørende 11. november journal 2013 NR.: 2013-613/1054 Statsforvaltningen har i skrivelse af 16. oktober 2013 rettet henvendelse
Læs mereFolkeoplysningspolitik
Folkeoplysningspolitik Vedtaget af Kommunalbestyrelsen den 22. november 2018 Indhold 3 4 4 4 6 6 8 9 10 11 12 13 Forord Vision Formål Vision Målsætninger Det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde
Læs mereEksempel på foreningsvedtægter, der opfylder folkeoplysningslovens. Vedtægter for forening, der tilbyder folkeoplysende voksenundervisning
Eksempel på foreningsvedtægter, der opfylder folkeoplysningslovens krav. Vedtægter for forening, der tilbyder folkeoplysende voksenundervisning Vedtægt for xxxx forening 1. Navn og hjemsted: Foreningens
Læs mereDagsorden til møde i Folkeoplysningsudvalget
GENTOFTE KOMMUNE Dagsorden til møde i Folkeoplysningsudvalget Mødetidspunkt 31-10-2018 17:00 Mødeafholdelse Udvalgsværelse G Indholdsfortegnelse Folkeoplysningsudvalget 31-10-2018 17:00 1 (Åben) Regnskab
Læs mereTILSKUDSORDNING FOLKEOPLYSENDE FORENINGER
TILSKUDSORDNING FOLKEOPLYSENDE FORENINGER Dette er en vejledende udgave af Randersordningen og dækker derfor ikke alle variationer og undtagelser. Læs den fulde tekst på www.foreninger.randers.dk. GODKENDT
Læs mereFolkeoplysningspolitik i Favrskov Kommune
Folkeoplysningspolitik i Favrskov Kommune Målsætning for folkeoplysningspolitikken Favrskov Kommunes målsætning for folkeoplysningspolitikken er, at foreninger udbyder et varieret og mangfoldigt fritidstilbud
Læs mereRetningslinjer for tilskud til folkeoplysende voksenundervisning i Hedensted Kommune i henhold til lov om støtte til folkeoplysning.
Retningslinjer for tilskud til folkeoplysende voksenundervisning i Hedensted Kommune i henhold til lov om støtte til folkeoplysning. 1 Formål. Formålet med folkeoplysende voksenundervisning er med udgangspunkt
Læs mereLokaletilskud til foreninger. for egne eller lejede lokaler
Lokaletilskud til foreninger for egne eller lejede lokaler Kort og godt om lokaletilskud Aarhus Kommune støtter børne- og ungdomsaktiviteter i henhold til Folkeoplysningsloven. Det sker primært på tre
Læs mereFolkeoplysningspolitik
Kultur Glostrup Kommune Center for Kultur og Borgerkontakt Godkendt af Glostrup Kommunalbestyrelse den 16.08.2017 Folkeoplysningspolitik Indledning Foreningslivet og oplysningsforbundenes tilbud er en
Læs mereFolkeoplysningspolitik
Folkeoplysningspolitik Revidering foretaget 8. november 2018 1 INDHOLDSFORTEGNELSE FORORD 3 VISION 4 Formål 4 Vision 4 MÅLSÆTNINGER 6 Det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde 6 Folkeoplysende voksenundervisning
Læs mereKommunal støtte til rideklubber
Kommunal støtte til rideklubber 1 Kommunal støtte til Rideklubber Dansk Ride Forbund Telefon: 43 26 28 28 www.rideforbund.dk Eftertryk tilladt med kildeangivelse 2 Dansk Ride Forbund har i samarbejde med
Læs merefor egne eller lejede lokaler
for egne eller lejede lokaler Kort og godt om lokaletilskud Århus Kommune støtter børne- og ungdomsaktiviteter i henhold til Folkeoplysningsloven. Det sker primært på tre måder, nemlig ved at yde tilskud
Læs mereANSØGNINGSSKEMA VEDR. AKTIVITETSTILSKUD. Afleveringsfrist den 15. februar
KULTUR OG FRITID ANSØGNINGSSKEMA VEDR. AKTIVITETSTILSKUD Foreningens navn Foreningens CVR/SE-nummer: Afleveringsfrist den 15. februar Mailadresse: rusr@odsherred.dk Obs! Ansøgningsskemaet kan desuden fremsendes
Læs mereHvad er der sket efter tilsynsbesøget? Foreningens navn og adresse Den Irakiske Kulturforening
Foreningens navn og adresse Den Irakiske Kulturforening Ibæk Strandvej 1. Hvad viser det fremsendte materiale? foreningen har planlagte aktiviteter 25 timer ugentligt. Årligt er der således aktivitetstimer
Læs mereFolkeoplysende Voksenundervisning m.v. i Nordfyns Kommune
Regler for tilskud til Folkeoplysende Voksenundervisning m.v. i Nordfyns Kommune Godkendt i EKFU120814 (dok 480-2014-901417) 1 INDHOLD: Formål... 3 Hvem kan få tilskud... 3 Hvad ydes der tilskud til...
Læs mereNotat til folkeoplysningsudvalget om fordeling af aktivitetsstøtte til børn og unge for perioden 1. juli juni 2005.
Notat til folkeoplysningsudvalget om fordeling af aktivitetsstøtte til børn og unge for perioden 1. juli 2004-30. juni 2005. Ved ansøgningsfristens udløb pr. 1. marts 2004 og frem til den 21. maj var der
Læs mereAktivitetstilskud. Retningslinjer for tilskud til aktiviteter for børn og unge under 25 år
Aktivitetstilskud Retningslinjer for tilskud til aktiviteter for børn og unge under 25 år Godkendt af Folkeoplysningsudvalget i Hillerød den 12. januar 2012. Om aktivitetstilskud... 3 Ansøgning om aktivitetstilskud...
Læs mereFrivilligt folkeoplysende foreningsarbejde. Folkeoplysningsloven stiller krav om etablering af en forening med vedtægter.
Vejledning, vedtægter - frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde Frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde Folkeoplysningsloven stiller krav om etablering af en forening med vedtægter. Den 16. maj 2000
Læs mereVedtægt. for. Folkeoplysningsudvalget. Assens Kommune
Vedtægt for Folkeoplysningsudvalget i Assens Kommune 1. Formål med folkeoplysning. Stk. 1. Med respekt for forskellige holdninger at sikre offentligt tilskud med videre til den frie folkeoplysende virksomhed,
Læs mereFolkeoplysningspolitik for Bornholms Regionskommune
Folkeoplysningspolitik for Bornholms Regionskommune Introduktion Folketinget vedtog den 1. juni 2011 en række ændringer af folkeoplysningsloven. Et centralt punkt i den reviderede lov er, at alle kommuner
Læs mereF R E D E R I K S B E R G O R D N I N G E N
F R E D E R I K S B E R G O R D N I N G E N 2007-2010 TILSKUD TIL AKTIVITETER FOR BØRN OG UNGE UNDER 25 ÅR Frederiksbergordningen er betegnelsen for retningslinier vedrørende de tilskud, som Frederiksberg
Læs mereReferat fra møde i Folkeoplysningsudvalget onsdag den 22. august 2007
Referat fra møde i onsdag den 22. august 2007 Mødet startede kl. 19:00 i Mødelokale 2, Lejre Indholdsfortegnelse 1. FOU - Godkendelse af dagsorden den 22.08.2007.... 3 2. FOU - Efterretningssager 22.08.07....
Læs mereSeptember 2012. Lokaletilskud til godkendte frivillige folkeoplysende foreninger i Favrskov Kommune
September 2012 Lokaletilskud til godkendte frivillige folkeoplysende foreninger i Favrskov Kommune Hvem kan få tilskud? 1. Godkendte frivillige folkeoplysende foreninger hjemmehørende i Favrskov Kommune.
Læs mereBekendtgørelse om støtte til folkeoplysende voksenundervisning og frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde
Side: 1.1 Dato: 1.10.2007 Bekendtgørelse nr. 1700 af 19. december 2006 Bekendtgørelse om støtte til folkeoplysende voksenundervisning og frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde (folkeoplysningsbekendtgørelsen)
Læs mereRetningslinjer. for tilskud til undervisning m.v. under Folkeoplysningsloven. Gældende for Hovedområde 1
Retningslinjer for tilskud til undervisning m.v. under Folkeoplysningsloven Hovedområde 1 Gældende for 201 1 Indhold Undervisningsordning 3 Ordningens mål er 3 Ordningen omfatter 3 Hvad er voksenundervisning
Læs mereTilskudsregler for folkeoplysende voksenundervisning og debatskabende aktiviteter
1. HVEM KAN FÅ TILSKUD Foreninger der er godkendt af Folkeoplysningsudvalget og som tilbyder folkeoplysende voksenundervisning er tilskudsberettiget og har adgang til lokaler. For at blive godkendt og
Læs mereRegler for tilskud til voksenundervisning 6,2 33,4 B U/I/H F Tilskud til nedsættelse af deltagerbetaling for særlige grupper
Turismeud Kompetencefordeling for folkeoplysningsuds område: B : Beslutningskompetence U : Lovbestemt udtaleret H : Høring I : Indstiller P : Påse/kontrollere F : Forberedelse De økonomiske rammer: Sikre
Læs mereRetningslinjer for. støtte til frivilligt. foreningsarbejde. i henhold til
Retningslinjer for støtte til frivilligt foreningsarbejde i henhold til Folkeoplysningsloven Retningslinjer for...1 Justeringer vedtaget i FOU...2 1. Indledning Godkendelse af folkeoplysende foreninger...3
Læs mereFolkeoplysningspolitik for Ballerup Kommune
Folkeoplysningspolitik for Ballerup Kommune Indledning Ballerup Kommune har tradition for at udvikle kommunen og byen i dialog med borgerne. I vision 2020 hedder det, at Vi satser på mennesker. Mennesker
Læs mereRETNINGSLINJER FOR TILSKUD TIL KONSULENTVIRKSOMHED OG MEDARBEJDERUDDANNELSE I 2013
KULTURSTYRELSEN H.C. Andersens Boulevard 2 1553 København V RETNINGSLINJER FOR TILSKUD TIL KONSULENTVIRKSOMHED OG MEDARBEJDERUDDANNELSE I 2013 jf. 44, stk. 1, 1. pkt., i lov om støtte til folkeoplysende
Læs mereFrivilligt Folkeoplysende Foreningsarbejde
Regler for tilskud til Frivilligt Folkeoplysende Foreningsarbejde i Nordfyns Kommune INDHOLD: Hvem kan få tilskud... 3 Kursustilskud... 4 Medlemstilskud... 7 Fifty-Fifty-puljen... 9 Tilskud til lokaler
Læs mereReferat fra møde i Folkeoplysningsudvalget onsdag den 21. marts 2007
Referat fra møde i onsdag den 21. marts 2007 Mødet startede kl. 19:00 i Mødelokale 2, Lejre Indholdsfortegnelse 1. FOU - Efterretningssager... 1 2. FOU - DGI Roskilde... 2 3. FOU - Godkendelse af Forældreforeningen
Læs mereVEJLEDNING TIL "Ansøgning om godkendelse som forening" Folkeoplysende voksenundervisning.
Foreninger, hvis hovedformål er at drive folkeoplysende voksenundervisning, skal have en bestyrelse på mindst 5 medlemmer samt vedtægter med et formuleret formål. Formålet med den folkeoplysende voksenundervisning
Læs mereHave formuleret et formål med foreningsdannelsen, som fremgår af vedtægten. Tilbyde folkeoplysende virksomhed efter folkeoplysningsloven.
Vejledning Vedtægter - Frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde Den 16. maj 2000 vedtog Folketinget lov om støtte til folkeoplysende voksenundervisning, frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde og
Læs mereFrivilligt folkeoplysende foreningsarbejde
Fo Frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde Retningslinjer for tilskud til aktiviteter r Allerød Kommune Indholdsfortegnelse Generelle oplysninger... 4 Formål... 4 Lovgrundlag... 4 Regler og vejledninger
Læs mereStart- og udviklingspuljen, herunder Her og nu-puljen
Start- og udviklingspuljen, herunder Her og nu-puljen Rammer og vilkår retningslinjer for tilskud 17.01.2018 INDHOLD Frivillighedspolitikken rammer og vilkår.. 3 Start- og udviklingspuljen. 4 Formål..
Læs mereTILSKUDSGUIDEN - Frivillige Folkeoplysende Foreninger -
1 Gældende TILSKUDSGUIDEN - Frivillige Folkeoplysende Foreninger - Version 1.0 (opdateret d. 2 april 2019) Godkendt af Folkeoplysningsudvalget 1 3 INTRODUKTION TIL TILSKUDSGUIDEN Denne guide skal hjælpe
Læs merePartnerskaber mellem foreningslivet. løsning af konkrete opgaver
Partnerskaber mellem foreningslivet og kommunen om løsning af konkrete opgaver Rammer og vilkår retningslinjer for tilskud 17.01.2018 INDHOLD Frivillighedspolitikken rammer og vilkår.. 3 Partnerskaber
Læs mereBekendtgørelse om støtte til folkeoplysende voksenundervisning og frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde
Bekendtgørelse om støtte til folkeoplysende voksenundervisning og frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde I medfør af 4, stk. 5, 5, stk. 9, 8, stk. 5, 13, 20, 22, stk. 6, 23, stk. 3, 25, stk. 6, 29,
Læs mereFolkeoplysningsudvalget
Referat Folkeoplysningsudvalget kl. 17:00 Byrådssalen Jammerbugt Kommune Folkeoplysningsudvalget Punkter på åbent møde: 14. Bemærkninger til referat fra sidste møde 1 15. Nyt fra formanden 2 16. Nyt fra
Læs mereAlle foreninger er organiseret med en bestyrelse eller ledelse om man vil der forestår arbejdet indadtil og repræsenterer foreningen udadtil.
Fritids- og idrætsafdelingen Dr. Margrethesvej 28 Postboks 100 4000 Roskilde Tlf.: 46 31 30 00 Fax: 46 31 50 13 kommunen@roskilde.dk sikkerpost@roskilde.dk www.roskilde.dk Dir. tlf. 46 31 40 44 kimjp@roskilde.dk
Læs mereFolkeoplysende Voksenundervisning m.v. i Nordfyns Kommune
Regler for tilskud til Folkeoplysende Voksenundervisning m.v. i Nordfyns Kommune Folkeoplysende Voksenundervisning godkendt i KB 201108 1 INDHOLD: Formål... 3 Hvem kan få tilskud... 3 Hvad ydes der tilskud
Læs mereFrivilligt Folkeoplysende Foreningsarbejde
Regler for tilskud til Frivilligt Folkeoplysende Foreningsarbejde i Nordfyns Kommune Tilskudsregler frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde 181007 1 INDHOLD: Hvem kan få tilskud... 3 Kursustilskud...
Læs mereFolkeoplysningsloven for frivillige sociale organisationer
Folkeoplysningsloven for frivillige sociale organisationer Indhold Indledning Baggrunden for den nye lov Kommunalbestyrelsens og folkeoplysningsudvalgets rolle Kommunalbestyrelsen Folkeoplysningsudvalget
Læs mere