DRG NYT januar I dette nummer: 1. S: Vi har ikke 100 milliarder til sygehuse. 2. Handicappede skal klage for at få hjælp

Transkript

1 I dette nummer: 1. S: Vi har ikke 100 milliarder til sygehuse 2. Handicappede skal klage for at få hjælp 3. 5 nye indkøbsskabeloner til download 4. Dyr gør de ældre trygge og glade 5. Hjælpemidler bliver igen gratis 6. Indslag i P1-morgen: Sats på velfærdsteknologi 7. Ældre Sagen vinder klagesag om nedskæringer i hjemmehjælpen 8. ABT-fonden skifter navn 9. Dansk Handicap Årbog 2012 er udkommet mio. kr. til nye, innovative sygehusløsninger skal skabe vækst i erhvervslivet 11. Lovstof - Bekendtgørelse om vurdering af nedsat funktionsevne som grundlag for tildeling af handicapkompenserende ydelser 12. Hjælpemidler er ikke sendt i udbud - styrelse kræver forklaring. 13. Kommunens hjælpemiddeldepot overgår til mellemkommunalt selskab 14. Robotter skal hjælpe til i hjemmeplejen 15. Stive og uklare udbudsregler er dyre for samfundet. 16. Sygehusbyggeri skal skabe vækst 1. S: Vi har ikke 100 milliarder til Sygehusene Supersygehuse ender med bare at blive sygehuse, hvis der ikke bliver afsat flere penge. Sådan lød kritikken torsdag den 26. januar i Fyens Stiftstidende fra regionsrådsformand i Nordjylland, Ulla Astman (S). 40 øremærkede milliarder er nemlig ikke nok til at sikre kvaliteten, lyder det fra regionerne. Hos socialdemokraterne kan man godt se problemet, men man kan heller ikke give regionerne de 100 milliarder, de mener, der skal til for at sikre fremtidens sundhedsvæsen. Vi har ikke 100 milliarder kroner til nye supersygehuse, men vi har en forståelse for regionernes bekymring, siger socialdemokraternes sundhedsordfører, Sophie Hæstorp Andersen, til Ritzau. Også regionsrådsformand i region i Region Syddanmark, Carl Holst, (V) og Bent Hansen, regionrådsformand i Midtjylland og formand for Danske Regioner, er kritiske overfor finanserne. De ønsker et samarbejde med regeringen, så man ikke ender med en sygehusskandale. Jeg håber, vi kan komme i dialog med regeringen, så vi undgår en skandale, forklarer regionsrådsformand Carl Holst (V) til Fyens Stiftstidende. Med Anders Fogh Rasmussen i spidsen lovede VK-regeringen tilbage i 2007, at der skulle bruges tæt på 90 milliarder på området. Nu er beløbet mindre end det halve. Med de økonomiske udfordringer, der er i øjeblikket, så bliver det nødt til at være sådan, siger Sophie Hæstorp Andersen til Ritzau. 2. Handicappede skal klage for at få hjælp Masser af handicappede oplever i stor stil, at de ikke får den hjælp, der er berettigede til. I 2011 ankede Dansk Handicap Forbund 112 sager, hvor kommunen blankt havde afvist hjælp til den handicappede, og i 81 pct. af sagerne fik de handicappede helt eller delvist medhold i sagerne. Året forinden fik forbundet medhold i 77 ud af 99 sager. Klagerne ender i Det Sociale Nævn. Det skriver Kristeligt Dagblad. Den pressede økonomiske situation i kommunerne går ud over de handicappede, lyder det fra Dansk Handicap Forbund. Kommunerne forsøger i stigende grad at spise vores medlemmer af med en form for minimumshjælp i stedet for kompensation. Men når vi kigger sagsbehandlingerne igennem, er der fejl i dem, siger landsformand Susanne Olsen fra Dansk Handicap Forbund til Kristeligt Dagblad. Januar 2012 Side 1

2 I Spastikerforeningen genkender man tendensen, her tilbyder man nu medlemmerne assistance når borgeren skal mødes med kommunen. Vi har dagligt nye sager, hvor vores medlemmer kontakter os, fordi de oplever, at deres kommune reducerer i eller ikke bevilger den hjælp, folk har krav på. En del skyldes dårlig sagsbehandling, men vi føler os også helt overbevist om, at en række beslutninger om ændrede bevillinger eller afslag på begrundet hjælp skyldes sparehensyn, siger foreningens formand, Mogens Wiederholt, til Kristeligt Dagblad. I Kommunernes Landsforening erkender formanden for social- og sundhedsudvalget, Anny Vinter (V), at der kan ske fejl, men hun understreger samtidig, at grænserne for bevillinger rykker sig hele tiden nye indkøbsskabeloner til download Nu er der skabeloner på 25 produktområder. Vejledningen og de øvrige skabeloner er opdateret, hvor det var relevant. De 5 nye skabeloner dækker følgende områder: Toilet-badestol med elektrisk højdeindstilling, med hjul Toiletforhøjer, fast Vendesystem, bestående af glidelagen og vendelagen Transportabel rampe, delt, til udendørs brug Transportabel rampe, udelt, til udendørs brug Skabelonen for elektrisk indstillelige plejesenge er revideret, så skabelonen er opdateret i forhold til den nye standard DS/EN , der pr. 1.april 2013 vil erstatte den eksisterende standard for plejesenge DS/EN Se mere på: Der forventes, at der bliver udarbejdet fem nye skabeloner i Ønsker om produktområder kan sendes til: Greta Olsson Standardisering & Indkøb Ergoterapeut, MPH Gregersensvej 3i, 2630 Taastrup 4. Dyr gør de ældre trygge og glade Robot-sælen, der blev indført som forsøg tilbage i oktober 2010, er en så stor succes, at der nu også flytter en levende hund ind hos de ældre på plejecentrene i Holbæk Kommune. Det skriver lokalavisen Taastrup. Robotsælen, også kaldet Paro-sælen, er her i starten af 2012 flyttet permanent ind på alle plejecentre og i hjemmeplejen i Holbæk Kommune. Sælerne bliver brugt flittigt af de ældre, som bliver både gladere, roligere og oplever større livskvalitet ved den nærhed, de får af kontakten med sælen. Blandt plejepersonalet har hver sæl en sæl-fører, og man kan først blive sæl-fører, når man har taget et kursus. Blandt andet lærer man, hvilke borgere der har gavn af sælen, og hvordan arbejdet med robotten bedst tilrettelægges. Særligt borgere med fremskreden demens har stor glæde af paro-sælen. Plejecentret Elmelunden i Jyderup har ud over sæler haft stor succes med at have besøg af en levende hund, som hedder Pjuske. 5. Hjælpemidler bliver igen gratis Hedensted Kommunes nye seniorudvalg vil til marts se på, om det igen skal være gratis, at låne midlertidige hjælpemidler af kommunen. Det siger seniorudvalgs-formand Erik Kvist til Horsens Folkeblad. Vi vil bede om en indstilling til vores udvalgsmøde i marts, hvor jeg forventer, vi kan træffe beslutning om, at kommunen igen skal betale for udlån af de midlertidige hjælpemidler, siger Erik Kvist. Betalingen for de midlertidige hjælpemidler, f.eks. en badebænk, blev i foråret lagt ud til den enkelte borger, da det daværende borger-, sundheds- og kulturudvalg valgte Januar 2012 Side 2

3 at sige nej til at overtage opgaven fra Region Midtjylland. Prisen for servicen blev dengang vurderet til at koste omkring kroner årligt. 6. Indslag i P1-morgen: Sats på velfærdsteknologi Danmark skal satse hårdt på velfærdsteknologi, det mener Handels-og investeringsminister Pia Olsen Dyhr. På Bornholms hospital er man eksempelvis meget begejstret for en ny stol, der hjælper personalet med at flytte patienterne. Hør mere i dette indslag fra P1 morgen fra den Ældre Sagen har netop vundet en skelsættende klagesag om hjemmehjælp over Hørsholm Kommune. Kommunen besluttede i 2010 at skære på den praktiske hjemmehjælp, så ældre kun fik gjort rent 12 gange om året, hvor man tidligere fik hjælp hver 14. dag. Ældre Sagen indbragte straks sagen for Statsforvaltningen, og nu er kommunen blevet sat på plads. Flere kommuner bøjer den sociale lovgivning for at se, hvor langt de kan gå. Denne gang gik kommunen alt for langt. Rengøring én gang om måneden kan være direkte sundhedsskadeligt. Man skal huske, at det er meget svækkede mennesker, siger direktør Bjarne Hastrup fra Ældre Sagen. Statsforvaltningen skriver i sin afgørelse: Det er statsforvaltningens opfattelse, at de nævnte opgaver ikke løses ved rengøringshjælp 12 gange om året Statsforvaltningen skal anmode Hørsholm Kommune om at oplyse, hvad kommunen agter at foretage i anledning af statsforvaltningen udtalelse. Retssag mode Køge Kommune venter Senere i 2012 skal Ældre Sagen mødes i retten med Køge Kommune, der også har skåret voldsomt på hjemmehjælpen. Køge Kommune fratog i foråret 2010 flere borgerne den hjemmehjælp, som de var blevet tildelt. Hjælpen blev taget, fordi kommunen ændrede kvalitetsstandarder for hjemmehjælpen for at spare penge. Gallup har på vegne af Ældre Sagen gennemført en undersøgelse af kommunernes service og budgetter i den kommunale ældrepleje. 32 procent af kommunerne angiver, at udgiften per modtager af personlig pleje er faldet fra 2010 budgettet til procent af kommunerne svarer, at udgiften per modtager af udelukkende praktisk hjælp er dalet fra 2010 til Hjemmehjælpen sejler i flere kommuner, og nu må politikerne på Christiansborg gribe ind. Vi har brug for en hurtigarbejdende hjemmehjælpskommission. Kommissionen skal kigge på, hvordan hjemmehjælpen kan udvikles i en retning, der imødekommer de behov, det stigende antal ældre kræver, fortæller Bjarne Hastrup. 8. ABT-fonden skifter navn Fonden for Velfærdsteknologi. Sådan skal ABT-fonden hedde fremadrettet. Det har regeringen besluttet i forbindelse med finansloven for Velafprøvede løsninger, som har dokumenteret effekt skal bredes ud og løsningerne skal bidrage til højere effektivitet i en tid, hvor færre skal forsørge flere, lyder det fra Regeringen ifølge UdbudsMedia.dk. Helt konkret har regeringen planer om at udarbejde en digitaliseringsreform for de store velfærdsområder, det vil for alvor sætte skub på udbredelsen af velfærdsteknologi. Reformen vil bl.a. blive finansieret af fondens indeværende midler, derfor udmøntes der indtil videre ikke penge til nye projekter. 9. Dansk Handicap Årbog 2012 er udkommet Pressemeddelelse fra Scleroseforeningen: Dansk Handicap Årbog udkommer for 15 år i træk og er en samlet guide til oplevelser og hjælpemidler. Bogen er gratis for mennesker med handicap. Årbogen indeholder oplysninger om en lang række emner, som mennesker med handicap kan have glæde af i hverdagen eller i forbindelse med for eksempel anskaf- Januar 2012 Side 3

4 felse af hjælpemidler, en tur på museum eller i teatret. For eksempel kan man slå op under AROS og læse sig frem til, hvordan tilgængeligheden er på museet, hvilke regler der gælder for at have en ledsager med og så videre. Eller man kan slå under leverandørregistret og finde en lang række af leverandører af hjælpemidler. Endelig indeholder årbogen en kalender for hele året. Bogen er gratis Dansk Handicap Årbog udgives af foreningen Dansk Handicap Årbogs Forening. Bogen er gratis for mennesker med handicap på nær et forsendelsesgebyr på kr. 38,50 kroner. For mennesker uden handicap er prisen på bogen 69 kroner plus forsendelse. Du kan bestille årbogen for 2012 ved at sende en mail til vardal@postkasse.net Eller ringe på telefon og bestille den mio. kr. til nye, innovative sygehusløsninger skal skabe vækst i erhvervslivet Pressemeddelelse fra Fornyelsesfonden: Fornyelsesfonden investerer nu sammen med regionerne 125 mio. kr. i nye innovative sygehusløsninger. Midlerne skal bidrage til at realisere vækstpotentialet i de kommende års sygehusinvesteringer. Erhvervs- og vækstminister Ole Sohn: Vi foretager netop nu betydelige investeringer i en moderne sygehusstruktur. Det skal vi udnytte til at skabe vækst. Derfor er det positivt, at Fornyelsesfonden netop har støttet seks virksomheder med lovende sygehusprojekter for i alt godt 25 mio. kr. I den kommende tid vil vi sætte yderligere skub på området. Jeg er derfor glad for, at Fornyelsesfonden og regionerne i et partnerskab afsætter yderligere 100 mio. kr. til at udvikle nye løsninger, som kan eksporteres og dermed være med til at skabe øget vækst i Danmark. Det kan fx være bedre operationsudstyr, nyt telemedicinsk udstyr og effektiv sygehuslogistik. Fornyelsesfonden har netop bevilliget i alt 25 mio. kr. i tilskud til seks virksomheder til kommercialisering af nye, innovative sygehusløsninger. Projekterne omfatter bl.a. udvikling af et avanceret stetoskop, der kan anvendes til tidligere og bedre diagnosticering af patienter med mulig kranspulsåreforsnævring og udstyr til bedre og mere effektiv strålebehandling af prostatacancer. Samtidig er Fornyelsesfonden sammen med regionerne blevet enige om at afsætte yderligere 100 mio. kr. til et Sygehuspartnerskab, som skal sætte yderligere skub på udviklingen af nye sygehusløsninger. Partnerskabet skal støtte udviklingen af innovative sygehusprodukter og -services på indsatsområder, hvor der er særlig behov for og efterspørgsel efter nye løsninger. I Danske Regioner glæder næstformand Carl Holst sig over, at såvel Fornyelsesfonden som alle regioner og de regionale vækstfora bakker op om sygehuspartnerskabet. Næstformand i Danske Regioner Carl Holst: Med sygehuspartnerskabet får danske virksomheder adgang til at udvikle og modne teknologier, der matcher konkrete behov i forbindelse med regionernes nye sygehusbyggerier, siger han 11. Lovstof - Bekendtgørelse om vurdering af nedsat funktionsevne som grundlag for tildeling af handicapkompenserende ydelser Social- og Integrationsministeriet har udsendt en bekendtgørelse om vurdering af nedsat funktionsevne som grundlag for tildeling af handicapkompenserende ydelser Se bekendtgørelsen her: Hjælpemidler er ikke sendt i udbud - styrelse kræver forklaring. Brønderslev Kommunes håndtering af hjælpemiddelområdet er lige nu under Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens lup. Kommunen skal nu redegøre for drift og administration af området. Hjælpemiddelområdet har nemlig ikke været i udbud, skriver Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen. - Vi har et problem omkring udbud af hjælpemidler - kommunen har aftale med firmaet Zealand Care. Firmaets jurister vurderer, at vi følger reglerne, men på baggrund af Januar 2012 Side 4

5 henvendelsen fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen er vi selvfølgelig nødt til at undersøge sagen grundigt, siger Thomas Krog, formand for Social- og sundhedsudvalget. - Vi kigger alvorligt på sagen, og vi vil overholde loven, det er der ingen tvivl om, tilføjer udvalgsformanden. - Området har ikke været sendt i udbud. Vi indgik aftale med firmaet i 2006, og i perioden på fem år har den ikke været i udbud - det skal vi have set på, oplyser Thomas Krog. Redegørelsen fra kommunen skal være klar seneste 6. februar. Styrelsen ønsker svar på, hvor stor værdi kontrakten med Zealand Care har i forhold til både drift og administration af hjælpemiddeldepotet i kommunen. Kommunen skal også svare på årsagen til at hjælpemiddeldepotet ikke har været i udbud eller annonceret. Og hvis kommunen ikke mener, at området er omfattet af udbudsreglerne, skal der også redegøres for dette synspunkt. 13. Kommunens hjælpemiddeldepot overgår til mellemkommunalt selskab Pressemeddelelse fra Frederikssund Kommune: Fra den 1. januar 2012 overgår depotfunktionen for hjælpemidler til et selvstændigt mellemkommunalt selskab for kommunerne Frederikssund og Egedal. Det betyder, at det nuværende hjælpemiddeldepot på Lundebjerggaard nedlægges, og samarbejdet med hjælpemiddeldepotet Zealand Care ophører ved udgangen af Robotter skal hjælpe til i hjemmeplejen Velfærdsteknologi kan bruges som hjælp og supplement til plejeindsatsen i kommuner i Region Sjælland. I dag bruges robotterne flittigt, men det nye projekt skal sikre endnu mere velfærdsteknologi til regionens kommuner. Det skal ske ved at sammenligne erfaringer og dermed finde ud af, hvilken teknologi der er mest relevant at bruge. I Holbæk Kommune er man grand old man og har masser af erfaring på området. Her bruger plejepersonalet allerede robotstøvsugere som hjælp til rengøringen på plejehjemmene i regionen. Der bliver også brugt forskellige hjælpemidler til flytning af bevægelseshandicappede, eksempelvis en lift, som kan hjælpe dem op af trappen. 15 af de 17 kommuner i Region Sjælland deltager i projektet. Roskilde- og Guldborgsund Kommune deltager ikke i projektet, fordi de søger deres egne løsninger. 15. Stive og uklare udbudsregler er dyre for samfundet. Pressemedelelse fra KL: Kommunerne bruger alt for mange ressourcer på at gennemføre udbud, fordi reglerne er rigide og uklare. KL s formand, Jan Trøjborg, efterlyser derfor en revision af regler og klagesystem. Kommunerne oplever, at det er meget ressourcekrævende og vanskeligt at gennemføre udbud. EU-lovgivningen definerer de lovgivningsmæssige rammer, og Klagenævnets for Udbud fortolker reglerne. Reglerne er imidlertid alt for komplicerede og vanskelige at navigere i. Konsekvensen er, at kommuner i betydeligt omfang er nødt til at købe rådgivning hos advokater og andre rådgivere for at minimere risikoen for en klagesag. Alligevel går det galt for mange. Typisk bruger en kommune timer på et udbud. Dertil kommer omkostningerne til eksterne rådgivere og de uundgåelige klagesager. Oven i disse omkostninger skal man lægge det samfundsøkonomiske tab ved, at reglerne er en barriere for godt købmandskab og innovativt samarbejde med leverandørerne. Der er et meget stort behov for klarere og mere fleksible udbudsregler. I dag er det Klagenævnet for Udbud, der fortolker reglerne. I år har der indtil nu været mere end Januar 2012 Side 5

6 100 sager, og det er en uoverskuelig opgave løbende at holde sig opdateret. Og antallet af klager har været kraftigt stigende i de senere år. Vi er derfor nået til et punkt, hvor reglerne i realiteten er en barriere for at sende opgaver i udbud., siger Jan Trøjborg, formand for KL. Reglerne hæmmer dialogen mellem kommunen og de private virksomheder. Det gør det vanskeligt at indbygge innovation og kreativitet i udbudsprocessen. Derfor er reglerne med til at afholde kommunerne fra at sende nye opgaver i udbud. Transaktionsomkostningerne overstiger simpelthen gevinsterne. Dermed er der et stort potentiale for offentlig-privat samarbejde, som ikke realiseres. Navnlig risikoen for en klagesag er årsagen til, at kommunerne er bange for at lave fejl, når de sender opgaver i udbud. En klagesag er en bekostelig affære, der typisk løber op i flere hundrede tusinde kroner. En klagesag vil desuden forsinke processen med at etablere et samarbejde med en privat leverandør. Kommunerne gør sig store anstrengelser for at holde sig på dydens smalle sti. Oplevelsen i kommunerne er imidlertid, at den sti til stadighed er blevet smallere, slutter Jan Trøjborg. 16. Sygehusbyggeri skal skabe vækst Pressemeddelelse fra Danske Regioner: Samarbejde skal sikre intelligent byggeri, der forbedrer behandlingen, styrker innovationen og skaber vækst i samfundet, lyder det fra Danske Regioner, der inviterer private virksomheder til at bidrage til udvikling af nye løsninger. Over de kommende ti år er der afsat mere end 41 milliarder kroner til at bygge nye supersygehuse samt renovere og udbygge en række af de eksisterende sygehuse. Optimeringen af de nye sygehusbyggerier er i fuld gang i regionerne, og netop den løbende videndeling - både videndeling mellem regionerne og inspiration fra udenlandske erfaringer - er altafgørende for at sikre de nye byggeriers succes. Det er især den danske styrkeposition på sundhedsteknologi, der i et offentligt-privat samarbejde skal bidrage til fremtidssikre byggerierne. Samtidig kan virksomhederne bruge deres erfaringer fra sygehusbyggerierne til at skabe sig en platform på det internationale marked. Intelligente og fremtidssikrede løsninger - Med de nye sygehusbyggerier har vi en enestående mulighed for at bygge intelligent. Dermed kan vi ikke bare øge kvaliteten af den behandling vi tilbyder patienterne, vi kan også bruge byggerierne til at booste innovationskraften og skabe vækst og beskæftigelse. Det er der god brug for i den nuværende krise, siger Lone Christiansen, administrerende direktør i Danske Regioner, og fortsætter: - Kloge sygehusbyggerier bygger på et løbende samarbejde og erfaringsudveksling mellem regioner, rådgivere og andre virksomheder for at sikre de bedste løsninger, så vi minimerer ressourceforbruget, sparer tid og penge og skaber fremtidssikrede løsninger. Lone Christiansen understreger, at samarbejdet med private virksomheder om at sikre intelligent byggeri har høj prioritet. - Vi arbejder for at skabe de bedst mulige rammer for et effektivt samarbejde. Blandt andet relancerer vi i februar 2012 vidensportalen godtsygehusbyggeri.dk, hvor både embedsfolk, virksomheder og den interesserede dansker kan følge byggerierne og holde sig opdateret om den seneste udvikling, siger hun. Danske Regioner og Dansk Erhverv holdt den 18. januar 2012 konference om de nye sygehusbyggerier og erhvervslivets muligheder for at byde ind med løsninger. Henvendelser vedr. DRG Nyt: ll@rehabgroup.dk eller tlf Januar 2012 Side 6