Referat af 1. møde i styregruppen for MedCom 10 den 3. marts 2016

Transkript

1 Sundheds- og Ældreministeriet Enhed: Sundhedsøkonomi Sagsbeh.: DEPSZB Koordineret med: Sagsnr.: Dok. nr.: Dato: 18. marts 2016 Referat af 1. møde i styregruppen for MedCom 10 den 3. marts 2016 Deltagere Nanna Skovgaard, Sundheds- og Ældreministeriet Mette Lindstrøm, Danske Regioner Christian Harsløf, KL Morten Elbæk, sundhed.dk Martin Bagger Brandt, SDS Pia Kopke, Region Hovedstaden Mette Harbo, Københavns Kommune Susanne Duus, Digitaliseringsstyrelsen Lars Hulbæk, MedCom Jan Petersen, MedCom Jens Rahbek Nørgaard, MedCom Dorthe Skou Lassen, MedCom Afbud Søren Lindgaard, Region Syddanmark Mette Harbo, Københavns Kommune Charlotte Bentsen, Odense Kommune Niels Ulrich Holm, PLO Referent Stine Bisgaard, Sundheds- og Ældreministeriet Dagsorden: 1. Velkomst og præsentation 2. Referat fra 10/ Meddelelser 4. Opfølgning pa Rigsrevisionens IT-revision af SDN (beslutning) 5. Overordnet status pa opstart af MedCom10 (beslutning) 6. Status pa Genoptræningsplanen (beslutning) 7. Hjemmepleje-sygehus standarder: overgangsordning i forbindelse med version (beslutning) 8. Justering af MedRuc standarder (beslutning) 9. Konkretisering af aktiviteterne i FMK teamet (beslutning) 10. Konkretisering af Blanketter og journaludtræk i praksissektoren (beslutning) 11. Regnskabsvurdering pr. 31/12-15 for MedCom9 (beslutning) 12. Evt.

2 1. Velkomst og præsentation Nanna Skovgaard orienterede om styregruppens nye medlemmer, hvor Niels Ulrich Holm overtager PLO s plads fra Jens Parker, som går på pension, og Charlotte Bentsen er ny repræsentant for Odense Kommune. 2. Referat fra 10/12-15 Der er udsendt godkendt referat. 3. Meddelelser Tandlægernes ibrugtagning af MedCom standarder Styregruppen drøftede håndteringen af situationen i forbindelse med overenskomstkravet om tandlægernes ibrugtagning af MedCom standarder. Det blev aftalt, at Danske Regioner fortsætter dialogen med Tandlægeforeningen om parternes behov for brug af MedCom efter påske, idet Danske Regioner arbejder på at finde en løsning hurtigst muligt. Endvidere blev det aftalt, at MedComs styregruppe følger op på sagen, herunder læring ift. at sikre et solidt grundlag for MedComs samarbejde med private IT-leverandører, i den praktiske udmøntning af centralt indgåede aftaler. Status på drøftelser af datafangst i almen praksis Mette Lindstrøm gav en kort status på drøftelserne med PLO, som skal give tilbagemelding på Danske Regioners oplæg til en afklaring af fordele og ulemper ved hhv. udviklingsveje baseret på en Sentinel løsning eller på programmering direkte i alle lægesystemer. MedCom 10 temadag den 14. marts 2016 Lars Hulbæk orienterede om, at der er stor tilmelding til MedCom 10 temadagen, særligt for det kommunale spor. Styregruppen udtrykte ros til programmet og deltagerantallet. MedComs lancerer ny hjemmeside den 1. marts 2016 Der var ros til MedComs nye hjemmeside. Nanna Skovgaard opfordrede til overvejelse om, hvordan monitoreringsdata kan præsenteres og nyttiggøres på MedComs hjemmeside, så brugere fleksibelt kan arbejde med præsentation af data. MedCom tager dette til efterretning. Internationale samarbejder Nanna Skovgaard orienterede om, at Sundheds- og Ældreministeriet samarbejder med bl.a. Brasilien og Mexico, som viser stor interesse for de praktiserende lægers rolle i sundhedssektoren og IT-understøttelsen heraf. Projekterne har særskilt finansiering, men der forventes behov for bidrag fra MedCom. 4. Opfølgning på Rigsrevisionens IT-revision af SDN Lars Hulbæk fortalte, at Rigsrevisionen har afsluttet sin revision. MedCom har behov for at orientere styregruppen tæt om arbejdet med handleplanen, hvilket vil ske ud fra milepæle for fremdrift og opfyldelse af hver handling. Christian Harsløf kvitterede for MedComs arbejde med svar og handleplan og spurgte til, hvad styregruppens mere aktive rolle ift. SDN konkret betyder. Der var bred enighed om behov for afklaring, særligt indtil den kommende fællesoffentlige systemforvaltningsgruppe kan bidrage hertil. Styregruppen var på den baggrund enige om, at MedCom bidrager til den systemforvaltningsgruppens arbejde. Desuden ønsker styregruppen fremover et samlet punkt om SDN vedrørende handleplanen, status på udbud og driftsstatus, foreløbigt i Med disse tilføjelser blev indstillingen tiltrådt. Side 2

3 At orienteringen om status på handleplanen for SDN tages til efterretning. At dagsordenen tilføjes et samlet punkt om SDN vedrørende handleplanen, status på udbud og driftsstatus, foreløbigt i At MedCom bidrager til den systemforvaltningsgruppens arbejde. 5. Overordnet status pa opstart af MedCom10 (beslutning) Lars Hulbæk redegjorde for den overordnede status på MedCom 10, som generelt har fået en god start. Det relativt store arbejde med test og certificering samt kvalitetsstyringsprojektet kan potentielt forsinke opstarten af EDI kvalitetssikring og Modernisering af MedCom kommunikationen. Morten Elbæk mente, der er behov for bedre koordinering mellem MedCom projekterne om webpatient og forløbsplan, Sundhed.dk og DAK-E. Nanna Skovgaard oplyste, at webpatient er i gang, mens udvikling af forløbsplaner først vil ske på sigt. MedCom, DAK-E og Sundhed.dk vil drøfte samarbejdsflader og der er behov for løbende koordination omkring udviklingsindsatser fx på PRO, vurderede Morten Elbæk. Med de bemærkninger blev indstillingerne tiltrådt. At orienteringen om opstart af MedCom10 tages til efterretning. At styregruppen forelægges en samlet og mere deltaljeret status pa MedCom10 projekter og aktiviteter pa næste mode. 6. Status pa Genoptræningsplanen (beslutning) Lars Hulbæk redegjorde for status for Genoptræningsplanen, hvor samtlige regioner og størstedelen af kommunerne har aftalt implementeringsdatoer, og de resterende er i proces. Det skal imidlertid sikres, at de praktiserende læger fortsat kan modtage kopi af genoptræningsplanerne ved overgangen til den nye standard. Derfor skal konverteringsløsningen og MedComs testfaciliteter justeres. Styregruppen drøftede samarbejde med leverandører og var enige om, at det er nødvendigt med et fortsat kommunalt og regionalt pres på egne leverandører, for at minimere risikoen for, at enkelte leverandører ikke kan leve op til de lokalt aftalte tidsplaner for levering af de nye snitflader. Der vil fortsat være papirbaseret udveksling af genoptræningsplaner mellem sygehuse. Styregruppen drøftede relationen til privathospitaler og efterspurgte, at MedCom generelt kommer tættere på dette område, gerne gennem aktivering af MedCom 10 koordinationsgruppen. Med de bemærkninger blev indstillingerne tiltrådt. Det besluttedes, At orienteringen vedrørende genoptræningsplanen tages til efterretning. At der overføres uforbrugte projektmidler fra 2015 på 0,36 mio. kr. til arbejdet med genoptræningsplanen i 2016 for fortsat at sikre, at genoptræningsplaner til lægepraksis fremsendes i forbindelse med overgang til ny standard. 7. Hjemmepleje-sygehus standarder: overgangsordning i forbindelse med version (beslutning) Lars Hulbæk fortalte om status for overgangsordningen, hvor der overordnet ser ud til at være et positivt samarbejde mellem regioner og kommuner. Aktuelt har Region Midtjylland udfordringer med tidsplanen, jf. tidligere proces. Region Midtjylland vil formentlig Side 3

4 vælge selv at konvertere indlæggelsesrapporter til korrespondanceformat i overgangsperioden. Indstillingerne blev tiltrådt. At driften af hjemmepleje-sygehus kommunikationen i overgangen mellem version og version af MedCom standarderne sikres ved at muliggøre konvertering til korrespondancemeddelelser. At konverteringsmuligheden stilles til rådighed for alle interesserede regioner og kommuner. At budgettet for hjemmepleje-sygehus standarder med dette for øje tilføres en ramme på kr fra MedComs reservepulje. At konverteringen til korrespondancemeddelelser betragtes som en nødløsning, idet alle regioner og kommuner hurtigst muligt og indenfor den vedtagne tidsplan overgår til version af hjemmepleje-sygehusstandarderne, af hensyn til brugerne. At MedCom konfirmerer ibrugtagningsdatoer med regionerne. 8. Justering af MedRuc standarder (beslutning) Lars Hulbæk orienterede om, at anskaffelsen af det fællesregionale IT-system PRAKSYS.DK betyder, at standarderne til afregning skal justeres. Danske Regioners særskilte bevilling betyder, at det kan gøres uden omkostninger for praksisyderne. Det blev pointeret, at projektet styres af PRAKSYS-styregruppen. Desuden at der rapporteres til Sundhedsdatastyrelsen om justering af standarderne i forbindelse med, at kataloget over gældende ITstandarder på sundhedsområdet skal opdateres. På den baggrund blev indstillingerne tiltrådt. At MedCom indgår samarbejdsaftale med PRAKSYS.DK om sikring af alle primærsektorens IT systemers ibrugtagning af de tilrettede MedRuc standarder i en koordineret proces og uden omkostninger for brugerne af systemerne, indenfor særskilt bevillig på maksimalt 5 mio.kr., der finansieres af Danske Regioner. At MedCom efter aftale med PRAKSYS.DK administrerer og udmønter den særskilte bevilling i bilaterale samarbejdsaftaler med alle MedCom godkendte IT systemer til primærsektoren, om udvikling, test om implementering af de nye MedRuc standarder. 9. Konkretisering af aktiviteterne i FMK teamet (beslutning) Lars Hulbæk orienterede om de mere konkrete aktiviteter i FMK teamet, hvis formål det er at sikre korrekt anvendelse af FMK i lægepraksis og den kommunale hjemmepleje. Det indebærer bl.a. deltagelse i erfa-møder, samarbejde med systemleverandører og kommunikationsopgaver. Styregruppen efterspurgte succeskriterier for FMK teamet, så styregruppen kan følge med i, om teamet har de rigtige værktøjer. Styregruppen drøftede kort udfordringer ved kvantitative indikatorer og blev enige om, at det i stedet drejer sig om at få størrelsesordner og pejlemærker for, om udviklingen går i den rigtige retning. Dette med forbehold for, at det er svært at dokumentere, om FMK anvendes korrekt. Med denne tilføjelse blev indstillingen tiltrådt. Det besluttedes, At projektplanen med tilhørende budget på kr. godkendes. At MedCom arbejder med at opstille succeskriterier for FMK teamet. Side 4

5 10. Konkretisering af Blanketter og journaludtræk i praksissektoren (beslutning) Lars Hulbæk redegjorde for konkretiseringen af projektets analysefase og budget. Hensigten er at udnytte eksisterende standarder til elektronisk kommunikation af blanketter og dataudtræk i praksissektoren. Projektet har stort fokus på sikkerhed. Christian Harsløf gjorde opmærksom på, at kommunerne allerede er i gang med samme øvelse, hvorfor MedCom muligvis kan få læring derfra. Pia Kopke lagde vægt på, at repræsentanter fra forretningen involveres tæt. Der var opbakning hertil. Med den tilføjelse blev indstillingen tiltrådt. At projektplanen for analysefasen med tilhørende budget for Q1, Q og projektlederløn i 2016 på kr. godkendes. At forretningen skal involveres tæt i projektet. 11. Regnskabsvurdering pr. 31/12-15 for MedCom9 (beslutning) Nanna Skovgaard refererede de væsentlige punkter ved den foreløbige regnskabsvurdering, herunder at der er relativt stor opsparing. Christian Harsløf understregede, at det er vigtigt at afdække årsagerne til mindreforbruget, særligt med henblik på at kunne redegøre for bevillingernes omfang. Der var generel efterspørgsel efter en sådan redegørelse. MedCom fremlægger derfor en oversigt over reservers omfang, historik mv. næste gang. Nanna Skovgaard pointerede, at opsparingen giver anledning til at overveje prioriteringer. Det gav anledning til drøftelse i styregruppen af, hvordan styregruppens disponering af overskydende midler skal prioriteres. Nanna Skovgaard opfordrede til først at prioritere aktiviteter, som ikke er færdiggjort pga. overgang mellem to programperioder, derefter aktiviteter som ønskes løftet til et andet niveau og til sidst strategisk prioriterede områder. Lars Hulbæk pegede på projekter med ressourcebehov eller nye projekter såsom privathospitalsområdet og dynamisk dataudveksling i praksissektoren, men også på behovet for likviditetsreserve og yderligere styrkelse af interne arbejdsgange. MedCom udarbejder forslag til disponering af reservepuljen på næste møde. På den baggrund blev indstillingerne tiltrådt. At mindreforbruget fra MedCom9 overføres til MedCom10 budgettet, med følgende fordeling: o 0,36 mio.kr. overføres til det fortsatte arbejde med genoptræningsplan i 2016, jf. punkt 6. o 0,54 mio.kr. overføres til det fortsatte arbejde med kvalitetsstyring af standarder i o De resterende ca. 3,3 mio.kr. overføres til reservepuljen. At en detaljeret redegørelse for MedComs reservepulje med hensyn til omfang, historik og sammensætning forelægges på næste styregruppemøde. At en plan for disponering og nyttiggørelse af MedComs reservepulje forelægges til drøftelse på næste styregruppemøde. 12. Eventuelt Der var ingen bemærkninger. Side 5