Godkendelse af etablering af drænsystem i haveforeningen Islegaard med afledning til Sømose Å og Harrestrup Å

Transkript

1 Herlev Bygade Herlev Haveforeningen Islegaard Marielundsvej Herlev 18. august 2016 Journalnr CPR/CVR Godkendelse af etablering af drænsystem i haveforeningen Islegaard med afledning til Sømose Å og Harrestrup Å Ballerup og Herlev kommuner godkender hermed, at der etableres et drænsystem i haveforeningen Islegaard, Marielundvej Herlev, med afledning til Sømose Å og Harrestrup Å. Drænprojektet godkendes i henhold til 21 i Lov om vandløb, lovbekendtgørelse nr af 08. december 2015 (vandløbsloven) samt 5 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v., bekendtgørelse nr af 16. december Til godkendelsen er der knyttet følgende vilkår, som skal overholdes: 1. Drænsystemet skal udføres som beskrevet i denne godkendelse. Mindre justeringer kan dog foretages efter godkendelse hos Ballerup og Herlev kommuner. 2. Dæksler til drænbrønde og dæksler til spildevandsbrønde skal være tydeligt forskellige for at undgå fejlkoblinger. 3. Drænsystemet må kun benyttes til drænvand. Der må ikke tilsluttes overfladevand til drænsystemet. 4. Alt drænvvand skal inden pumpning til åerne ledes via effektive sandfang. Sandfangene skal løbende renses og holdes i fungerende stand. 5. Drænenes krydsning under cykelstien på matriklerne 62 og 70 Herlev skal udføres som underboring. Eventuelle skader på sti og stianlæg som følge af drænene påhviler drænejer. 6. Afledningerne til åerne skal gives en naturlig udformning tilpasset åerne. Placering og udformning skal godkendes særskilt af Ballerup og Herlev kommuner inden etablering. Koordinater for placeringerne skal oplyses til kommunerne. 7. Drænsystemet må maksimalt aflede 1,5 l/s/ha til vandløbene. Pumper på drænsystemet skal indstilles til maksimalt denne mængde. Pumperne må ikke umiddelbart kunne justeres. 8. Al etablering og vedligeholdelse af drænsystemet på alle de i tabel 1 nævnte matrikler, samt alle omkostninger hertil, påhviler haveforeningen Islegaard, eller såfremt haveforeningen måtte ophøre de til enhver tid værende brugere af de drænede matrikler (matriklerne 3a, 3bi, 1/8

2 68 og 69 Herlev). Vilkåret er fastsat i medfør af vandløbslovens 35. stk. 3 og Den i vilkår 8 beskrevne fordeling af vedligeholdelsespligten og -byrden for drænsystemet skal tinglyses på alle de i tabel 1 nævnte å-matrikler. Tinglysningen foretages af haveforeningen, og haveforeningen afholder udgifter hertil. Tinglysningsteksten skal forinden godkendes af Ballerup og Herlev kommuner samt NaturErhvervstyrelsen. 10. Ansøger skal, senest 1 uge efter anlægsarbejdet er udført, meddele dette til kommunerne, som vil foretage et tilsyn af det etablerede drænsystem. Godkendelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb den 15. september Indgives der klage, må godkendelsen ikke udnyttes før Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse foreligger. Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen for afgørelsen. Godkendelsen er udelukkende en godkendelse i forhold til vandløbsloven og de afledningsmæssige, miljømæssige og berørte parters interesser, som vandløbsloven varetager. Drænprojektet kan kræve andre godkendelser fra myndigheder og grundejere, som vil skulle indhentes særskilt. Baggrund Haveforeningen Islegaard, Marielundsvej 51, 2730 Herlev, har i maj 2016 ansøgt Ballerup og Herlev kommuner om godkendelse af etablering af et drænsystem i haveforeningen med afledning til Sømose Å og Harrestrup Å. Drænsystemet etableres i forbindelse med spildevandskloakering af haveforeningen i Ansøgningen er indgivet af Skrivers Bygningskonsultation på vegne af haveforeningen. Etablering af drænsystemet kræver godkendelse fra Herlev og Ballerup kommuner som vandløbsmyndigheder i henhold til 21 i Lov om vandløb, lovbekendtgørelse nr af 08. december 2015 (vandløbsloven) samt 5 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v., bekendtgørelse nr af 16. december Beskrivelse af drænprojektet I haveforeningen er større områder forud for dræningen vandlidende, da området ligger i fladt ånært terræn, grundvandet i området generelt står højt, og da der ikke er afledning af overfladevand eller spildevand fra haveforeningen. Et ældre drænsystem fra 1974 med afledning til Sømose Å og Harrestrup Å fungerer ikke længere. Drænprojektet omfatter etablering af et helt nyt drænsystem til erstatning af det gamle. Drænsystemet dækker hele haveforeningen på i alt 17,43 ha. Se kort 1. Drænsystemet etableres under alle haveforeningens interne veje som Ø74 mm drænledninger, Ø110 mm trykledninger og Ø160 mm gravitationsledninger. For hver haveparcel bliver der mulighed for tilslutning af dræn fra haveparcellen, som de enkelte haveejere selv kan slutte sig på. Se bilag 1. 2/8

3 Kort 1. Haveforeningen og drænområdet. Drænvandet afledes via pumper og Ø110 mm trykledninger til 1 punkt i Sømose Å og til 2 punkter i Harrestrup Å. Se kort 2. Afledningspunkterne A og B er omtrent sammenfaldende med det gamle drænsystems 2 afledningspunkter. Kort 2. De 3 afledninger til Sømose Å og Harrestrup Å. 3/8

4 Drænsystemet etableres med sandfangsbrønde, bl.a. på de 3 udløb til åerne. Afledningsmængden til åerne sættes til maksimalt 1,5 l/s/ha ved indstilling af pumperne. Dette svarer til en samlet maksimal afledning til åerne fra de 3 afledninger på i alt 26 l/s. Drænledningerne er dimensioneret stort for om nødvendigt at kunne forsinke vandet. Drænsystemet etableres, betales og vedligeholdes af haveforeningen. Haveforeningens matrikler, hvor selve drænsystemet etableres, ejes af NaturErhvervstyrelsen (matriklerne 3a, 3bi, 68 og 69 Herlev). Haveforeningen oplyser, at etablering af drænsystemet er aftalt med NaturErhvervstyrelsen. Ballerup og Herlev kommuner ejer å-matriklerne, hvor de 3 afledninger til åerne skal passere, og afledningspunkterne til åerne placeres (matriklerne 61a, 62 og 70 Herlev; 49 og 50 Ejby By, Glostrup; samt 47a Skovlunde By). Langs Harrestrup Å ligger en asfalteret regional cykelsti, som ejes af (på matriklerne 62 og 70 Herlev). Drænsystemet etableres på følgende matrikler: Haveforeningen Islegaard Å-matrikler Sømose Å Å-matrikler Harrestrup Å vest Å- matrikler Harrestrup Å øst Matrikel nr. Grundejer Vandløbsmyndighed 3a Herlev NaturErhvervstyrelsen 3bi Herlev NaturErhvervstyrelsen 68 Herlev NaturErhvervstyrelsen 69 Herlev NaturErhvervstyrelsen 61a Herlev Ballerup og Herlev kommuner 47a Skovlunde By Ballerup og Herlev kommuner 62 Herlev 50 Ejby By, Glostrup 70 Herlev 49 Ejby By, Glostrup Tabel 1. Matrikler og grundejere. Beskrivelse af åerne Sømose Å er et byvandløb med impulspræget vandføring. Vandføringen er normalt lav, men ved større regn er vandløbet hydraulisk belastet. Ved afledningspunktet er vandløbets nederste profil udført i beton. Vandløbets vandkvalitet er efter kommunernes oplysninger ringe, DVFI 2 (på skala fra 1-7 hvor 1 er dårligst). Vandløbet er ikke specifikt målsat med miljømål i statens vandplanlægning. Sømose Å afleder til Harrestrup Å via Hanevad Sø. Hanevad Sø har status af spildevandsteknisk anlæg, som varetages af Forsyning Ballerup A/S. Harrestrup Å er ligesom Sømose Å et byvandløb med impulspræget vandføring. Vandføringen er normalt lav, men ved større regn er vandløbet hydraulisk belastet. Ved afledningspunktet er vandløbets sider udført i beton. Vandløbets vandkvalitet er efter vandplanernes oplysninger moderat, DVFI 3. Harrestrup Å er i statens vandplanlægning målsat til godt økologisk potentiale, defineret som god kemisk tilstand. Vandet opfylder ikke målsætningen, formodentligt pga. mange udledninger af regnvand fra befæstede arealer. Harrestrup Å udmunder i Kalveboderne syd for København. 4/8

5 Harrestrup Å-oplandets 10 kommuner og deres spildevandsforsyningsselskaber har indbyrdes indgået aftale om at koordinere og tilpasse kapaciteten af det hydraulisk belastede å-system. I henhold til aftalen høres alle kommuner og forsyninger som parter om tilladelser til nye udledninger til Harrestrup-Å-systemet. Udtalelser til projektet Projektet har været udsendt i offentlig høring til berørte parter og annonceret på kommunernes hjemmesider i perioden 16. juni juli Udkast til godkendelsen har været sendt i partshøring hos Harrestrup Å-oplandets 10 kommuner og deres forsyningsselskaber den 29. juli august 2016, samt hos haveforeningen/rådgiver og NaturErhvervstyrelsen den 29. juli august betinger sig som grundejer for å-matriklerne 61a, 62 og 70 Herlev, 49 og 50 Ejby By, Glostrup samt 47a Skovlunde By for accept af placeringen af drænene, at ansvaret for vedligeholdelse af drænene alene skal påhvile haveforeningen. betinger sig desuden, at forholdet om vedligeholdelsesbyrden tinglyses på matriklerne, samt at tinglysningsteksten forinden skal godkendes hos. er som grundejer for å-matriklerne 61a Herlev og 47a Skovlunde By enig i s betingelser. betinger som ejer af cykelstien på matriklerne 62 og 70 Herlev videre, at drænenes krydsning af stien skal udføres som underboring, samt at alle eventuelle skader på cykelsti og stianlæg som følge af drænene skal betales af drænejer. NaturErhvervstyrelsen er som grundejer for haveforeningens matrikler (3a, 3bi, 68 og 69 Herlev) indforstået med etablering af drænsystemet, så længe det er uden omkostning for NaturErhvervstyrelsen. NaturErhvervstyrelsen betinger sig ligeledes, at tinglysningsteksten om vedligeholdelsesbyrden godkendes hos NaturErhvervstyrelsen. Vandløbsmyndighedernes vurdering Fordeling af udgifter og vedligeholdelsesansvar Drænsystemet får status af privat vandløb efter vandløbsloven, hvis vedligeholdelse efter loven generelt påhviler grundejer. Vandløbsmyndighederne kan dog efter lovens 35 stk. 3 og 36 fastsætte bestemmelser for anden fordeling af vedligeholdelsesbyrden. Kommunerne vurderer som vandløbsmyndigheder, at eftersom drænsystemet udelukkende er til gavn for haveforeningens matrikler, er det rimeligt, at alle udgifter til drænsystemets etablering og vedligeholdelse alene påhviler haveforeningen eller de til enhver tid værende brugere af de drænede matrikler (matriklerne 3a, 3bi, 68 og 69 Herlev). Der fastsættes derfor vilkår herom. Der fastsættes desuden vilkår om, at forholdet skal tinglyses på å- matriklerne af haveforeningen, så forholdet ikke glemmes. Desuden fastsættes vilkår om stikrydsningens udførelse som underboring og uden omkostninger for stiejer. Hydraulik og afvandingsinteresser Afledning fra drænsystemet til Sømose Å og Harrestrup Å vurderes ikke at belaste 5/8

6 vandløbene yderligere hydraulisk i forhold til i dag. Naturlig afdræning til vandløb fra ikke-drænede ukloakerede oplande vurderes generelt teoretisk at udgøre ca. 1-2 l/s/ha. Sømose Å og Harrestrup Å er desuden jf. tidligere landvæsenskommissionskendelser ved regulering fysisk dimensioneret til 1,5 l/s /ha. Afledningen fra drænsystemet er derfor netop dimensioneret til 1,5 l/s/ha, som skulle svare til den nuværende naturlige afstrømning fra haveforeningens areal, samt skulle være i overensstemmelse med vandløbenes fysiske dimensionering. Der fastsættes derfor vilkår om, at afledningen maksimalt må være 1,5 l/s/ha. Afledning af drænvand er desuden kendetegnet ved jævn afledning uden de impulsbelastninger ved regnhændelser, som ellers belaster de 2 byvandløb. Ved spildevandskloakeringen og dræningen af haveforeningen håndteres sanitært spildevand og drænvand hver for sig, mens regnvand skal håndteres lokalt i haveforeningen. Overfladevand fra befæstede arealer som tage og veje må i henhold til miljøbeskyttelsesloven ikke uden kommunernes tilladelse afledes til drænsystemet eller vandløbene. I det hele taget vurderer vandløbsmyndighederne, at tilledning af overfladevand til drænsystemet vil være uhensigtsmæssigt, da drænkapaciteten så bruges til magasineringskapacitet, formodentligt til gene for nogle haveejere. Der fastsættes derfor vilkår om, at drænsystemet kun må anvendes til drænvand og ikke må tilledes overfladevand. Vandmiljø Drænvandet vurderes ikke at belaste vandløbenes vandkvalitet yderligere, og er formodentligt renere end det øvrige vand i vandløbene. Der er ikke registreret jordforurening på matriklerne, og der er ingen kendte okkerproblemer i området. Da haveforeningen kloakeres samtidigt, fjernes risiko for udsivning af spildevand til drænsystemet og vandløbene. Nedsivning af husspildevand i haveforeningen er desuden ikke tilladt. Der vurderes dog at være risiko for, at der med tiden kan ske fejlkoblinger ved gør-det-selv-projekter i haveforeningen. Der fastsættes derfor vilkår om, at dæksler til drænbrønde og spildevandsbrønde skal være tydeligt forskellige. Drænsystemets sandfang tilbageholder sandpartikler og lign. så dette ikke påvirker åerne. Da det af bilag 1 ikke klart fremgår, om alt drænvand ledes via sandfang, fastsættes der vilkår om, at alt drænvand skal ledes via effektive sandfang inden pumpning til åerne, samt at sandfang løbende skal renses og holdes i fungerende stand. Afledningerne til vandløbene vil formodentligt skulle etableres gennem vandløbenes betonsider. Udformningen er pt. ikke fastlagt, hvorfor der sættes vilkår om, at afledningernes udformning inden etablering skal godkendes af kommunerne. Krav til udformning vil være, at afledningerne skal falde naturligt ind i vandløbet, bl.a. accepteres ikke udstikkende rør. Natura 2000 og bilag IV-arter Harrestrup Å udmunder i Kalveboderne, som har status af Natura 2000-område. Afledningen af drænvand vurderes ikke at få betydning for Kalveboderne, om end åernes vandkvalitet og natur formodentligt forbedres marginalt. 6/8

7 Kommunerne har ikke kendskab til forekomst af bilag IV-arter i drænområdet eller i vandløbene, og forekomst vurderes ikke sandsynligt. VVM Godkendelsen er screenet efter reglerne i VVM-bekendtgørelsen. Det er vurderet, at drænprojektet ikke er VVM-pligtigt og kan etableres uden VVM-tilladelse. Se særskilt afgørelse om VVM-pligt af den 18. august Klagevejledning Denne godkendelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. 80 i vandløbsloven. Klageberettigede er den godkendelsen er rettet til, berørte parter samt enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelse af dispensationen, det vil sige senest den 15. september Klagen skal indgives til Natur- og Miljøklagenævnet via klagenævnets klageportal. Link til klageportalen findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et gebyr på 500 kr. for behandling af sagen. Gebyret tilbagebetales, hvis klagen gives medhold i klagenævnets afgørelse. Natur- og Miljøklagenævnet afviser som udgangspunkt klager, der ikke indgives via klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til, Stab for Kultur, Ejendomme og Teknik, Herlev Bygade 90, 2730 Herlev eller ket@herlev.dk. videresender din anmodning til Natur- og Miljøklagenævnet, som afgør, om din anmodning kan imødekommes. For yderligere oplysninger se Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside på Offentliggørelse Godkendelsen er offentliggjort på Ballerup og Herlev kommuners hjemmesider den 18. august Orientering om godkendelsen er sendt til: Haveforeningen Islegaard: bestyrelsen@hf-islegaard.dk Skrivers Bygningskonsultation: skriverbyg@gmail.com NaturErhvervsstyrelsen: krga@naturerhverv.dk, Center for By, Erhverv og Miljø: micr@balk.dk Glostrup Kommune: MetteR.Larsen@glostrup.dkm Rødovre Kommune: cn21934@rk.dk Forsyning Ballerup A/S: mail@forsyningballerup.dk Danmarks Naturfredningsforening: dnherlev-sager@dn.dk ; dnballerupsager@dn.dk 7/8

8 Kontakt Har du spørgsmål, er du velkommen til at kontakte på tlf eller sende en mail til Venlig hilsen Kris Ømann Center for Teknik og Miljø Michala Ryttergaard Center for By, Erhverv og Miljø Bilag til godkendelsen Bilag 1: Drænkort. 8/8