Implement Consulting Group Tel CVR Strandvejen 56 Bank Hellerup

Størrelse: px
Starte visningen fra side:

Download "Implement Consulting Group Tel +45 4586 7900 CVR 32767788 Strandvejen 56 Email info@implement.dk Bank 4845-3450018236 2900 Hellerup www.implement."

Transkript

1 Implement Consulting Group Tel CVR Strandvejen 56 Bank Hellerup SWIFT DABADKKK Iban DK

2 Indholdsfortegnelse 1 Indledning og sammenfatning Sammenfatning af undersøgelsen Undersøgelsens metode og fokus EU-initiativer og centrale begreber for e-udbud Centrale begreber i forhold til e-udbud EU-Kommissionens mål og initiativer for at fremme e-udbud PEPPOL fælles standarder som byggesten EU-Kommissionens undersøgelse af udbredelsen af e-udbud i EU Krav til elektronisk kommunikation i det nye udbudsdirektiv Udbredelse og brugen af e-udbud i Danmark Udbredelsen af e-udbud i Danmark Indkøbernes erfaringer med e-udbud og anvendelse af udbudssystemer Tilbudsgivernes erfaringer med e-udbud Barrierer for udbredelsen af e-udbud Udbuds- og annonceringssystemer i Danmark Erfaringer med e-udbud i Sverige Udbredelsen af e-udbud i Sverige Effekter ved at anvende e-udbud i Sverige Erfaringer med e-udbud i Portugal Udbredelsen af e-udbud i Portugal Effekter ved at anvende e-udbud i Portugal Erfaringer med e-udbud i Holland Baggrund for udbredelse af e-udbud i Holland Udbredelsen og effekten af e-udbud i Holland Referencer Bilag Bilag 1 Undersøgelsesdesign for den kvalitative undersøgelse Bilag 2 Undersøgelsesdesign for den kvantitative undersøgelse... 56

3 1 Indledning og sammenfatning Udbredelsen af og erfaringerne med anvendelsen af e-udbud i Danmark har ikke tidligere været systematisk undersøgt. Som opfølgning på regeringens Strategi for intelligent offentligt indkøb undersøger denne analyse derfor de danske erfaringer med brugen af e-udbud og ser på barriererne for en yderligere anvendelse af e-udbud blandt offentlige myndigheder. 1 Analysen afdækker derudover erfaringerne med e-udbud i Holland, Portugal og Sverige. Portugal og Sverige fremhæves ofte som EU-lande, hvor udbredelsen af e-udbud er stor, og hvor man har haft et særligt fokus på og arbejdet strategisk med at udbrede anvendelsen af e-udbud. I Holland har offentlige myndigheder gratis siden 2012 haft mulighed for at gennemføre hele udbudsprocessen fra annoncering til tilbudsafgivelse via et nationalt udbudssystem. De tre case-lande er udvalgt med henblik på at afdække, om der er viden og erfaringer med e-udbud, som man med fordel kan lade sig inspirere af i en dansk kontekst. Ved e-udbud menes udbud af offentlige opgaver, hvor en del af udbudsprocessen gennemføres ved hjælp af et it-system, der opfylder betingelserne for at gennemføre udbud elektronisk. Et sådant udbudssystem skal som minimum sikre, at kommunikationen mellem den offentlige myndighed og de private tilbudsgivere foregår elektronisk, herunder aflevering af tilbud. Implement Consulting Group har for Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen udarbejdet analysen, der bygger på en spørgeskemaundersøgelse blandt offentlige indkøbere og private leverandører, samt interviews af ledere og ansatte i offentlige myndigheder, private leverandører og leverandører af udbudssystemer. Erfaringerne med e-udbud i de tre case-lande er afdækket gennem et desk study af relevant litteratur på området og gennem interviews med personer med særlig viden om e-udbud i de enkelte lande. 1.1 Sammenfatning af undersøgelsen EU-Kommissionen har i 2013 offentliggjort en undersøgelse af udbredelsen af e-udbud i medlemsstaterne. 2 Undersøgelsen viser, hvor stor en økonomisk andel af offentlige indkøb, der i 2010 og 2011 blev foretaget via e-udbud i de enkelte medlemsstater. Samtidig opgør undersøgelsen det samlede offentlige indkøb i alle medlemsstater i EU til EUR mia. i Heraf blev offentlige indkøb for EUR 203 mia. gennemført via e-udbud, svarende til gennemsnitligt 11,7 pct. for alle medlemsstater tilsammen. I Danmark blev det samlede offentlige indkøb i 2011, ifølge EU-Kommissionens undersøgelse, opgjort til EUR 33 mia., hvoraf EUR 1.8 mia., svarende til ca. 5 pct. af det samlede offentlige indkøb, blev gennemført som e-udbud. Danmark 1 I det følgende dækker myndigheder over både kommuner, regioner, offentlige virksomheder/selskaber og statslige myndigheder. 2 IDC Study on e-procurement Measurement and Benchmarking MARKT 2011/097/C, Lot 1 Public Procurement Performance Indicators 1

4 lå således i 2011 noget under gennemsnittet i EU og opnår en samlet tiendeplads på listen over medlemsstater omfattet af undersøgelsen. Sverige ligger i EU-kommissionens undersøgelse på en tredjeplads. Med EUR 21 mia. svarende til, at ca. 34 pct. af det samlede offentlige indkøb på EUR 62 mia. gennemføres som e-udbud, er Sveriges andel af udbud, der gennemføres som e-udbud ca. syv gange større end Danmarks. Portugal er endnu længere fremme og kommer med ca. 41 pct. af det samlede offentlige indkøb, der gennemføres som e-udbud, ind på en andenplads på listen. Det tredje caseland, Holland er med ca. 7 pct. af det samlede offentlige indkøb, der gennemføres som e-udbud, nummer syv på listen og ligger dermed ligesom Danmark noget under gennemsnittet i EU. EU-Kommissionens undersøgelse giver en klar indikation af, at udbredelsen af e-udbud i Danmark, ligesom i en række andre medlemsstater er et stykke fra EU-Kommissionens mål om, at alle offentlige myndigheder i EU skal have adgang til at gennemføre udbud som e-udbud fra 2010, og at alle EU-udbud i 2016, som hovedregel, skal gennemføres som e-udbud. Denne undersøgelse understøtter resultatet af EU-Kommissionens undersøgelse fra Ifølge spørgeskemaundersøgelsen foretaget blandt 202 offentlige indkøbere i Danmark oplyser under halvdelen af indkøberne, at de anvender et elektronisk udbudssystem, når de sender opgaver i udbud. Af de 202 offentlige indkøbere, der har besvaret spørgeskemaundersøgelsen, kommer de 155 svar fra indkøbere ansat i 77 forskellige danske kommuner. 67 ud af de 155 kommunale indkøbere, svarende til 43 pct., oplyser, at de anvender et udbudssystem. For indkøbere ansat i de fem regioner oplyser to ud af de 11 adspurgte regionale indkøbere, svarende til 18 pct., at de anvender et udbudssystem. De resterende 34 indkøbere, der har besvaret spørgeskemaundersøgelsen, er ansat i henholdsvis offentlige virksomheder (24) og statslige myndigheder (12). Af disse oplyser ca. 50 pct., at de anvender et udbudssystem, når de sender opgaver i udbud. Udbredelsen af og erfaringer med e-udbud i Holland, Sverige og Portugal Udbredelsen og brugen af udbudssystemer og e-udbud i Sverige synes betydeligt længere fremme end i Danmark. Som ovenfor anført peger EU- Kommissionens undersøgelse på, at svenske myndigheder anvender e-udbud op mod syv gange mere end de danske myndigheder, når der måles på den kontraktværdi, der udbydes som e-udbud. Sveriges egne undersøgelser af udbredelsen af e-udbud viser, at ca. 75 pct. af de svenske kommuner og landsting allerede i 2012 havde anskaffet udbudssystemer og gjorde brug af e- udbud. 3 I Sverige er det op til den enkelte myndighed at træffe beslutning om at anskaffe og anvende udbudssystemer. I stedet for lovgivning eller nationale udbudssystemer har man etableret den centrale myndighed, Upphandlingsstödet, der med uvildig information og støtte til myndighederne arbejder for en øget anvendelse af e-udbud og derudover lader det være op til markedet selv at påvirke og imødekomme behovet hos de forskellige offentlige myndigheder. 3 Kammarkollegiet 2012, Uppföljning 2012 av upphandlande myndigheters användning av e- upphandling 2

5 For Portugals vedkommende har kombinationen af en klar strategi om udbredelse af e-udbud siden 2003, en fælles national indkøbsportal, certificeringer af privatleverede udbudssystemer og obligatorisk anvendelse af e-udbud fra ultimo 2009 bragt Portugal helt i top i EU, når det handler om at gennemføre e-udbud. Udbredelsen af adgangen til e-udbud er således, i hvert fald teoretisk, 100 pct., og Portugal skønner selv, at 75 pct. af alt offentligt indkøb målt i økonomisk volumen allerede i 2010 blev gennemført som e- udbud. Portugals tilgang til brugen af e-udbud skal formentlig ses i lyset af, at Portugal har været plaget af et gråt marked, hvor en mere omfattende central kontrol af offentlige indkøb har været nødvendig. Med inspiration fra Portugal har EU-Kommissionen taget initiativ til, at alle EUudbud som hovedregel skal gennemføres som e-udbud fra medio Som det fremgår af EU-Kommissionens ovennævnte undersøgelse var Holland og Danmark i 2011 på omtrent samme niveau, målt som den økonomiske andel i procent af landenes samlede offentlige indkøb, som blev gennemført som e- udbud. I relation til målet om, at alle myndigheder skal have adgang til at gennemføre udbud som e-udbud, har Holland dog overhalet Danmark, idet den hollandske regering siden september 2012 har stillet et udbudssystem vederlagsfrit til rådighed for alle hollandske myndigheder. Systemet kaldes TenderNed og administreres af myndigheden PIANOo, der fungerer som et centralt videncenter for offentlige indkøb i Holland organiseret under det hollandske økonomiministerium. TenderNed er som udgangspunkt en annonceringsplatform, der svarer til det danske udbud.dk. I 2012 er der dog tilføjet funktioner, der understøtter udbudsprocessen og giver mulighed for elektronisk kommunikation mellem myndigheder og tilbudsgivere, således at myndighederne kan anvende TenderNed til at gennemføre udbud som e-udbud. Denne yderligere funktionalitet i TenderNed har fra 2012 til 2013 medført en fordobling i antallet af hollandske udbud, der gennemføres som e-udbud. Mens 20 pct. af de hollandske udbud i 2012 blev gennemført som e-udbud, blev 40 pct. af udbuddene i 2013 gennemført som e-udbud. TenderNed giver tilbudsgiverne mulighed for, at de kan opbevare relevant staminformation om deres virksomhed i systemet, så dette kan genbruges i mange udbud fra forskellige offentlige myndigheder. Endvidere kan TenderNed udveksle oplysninger med de udbudssystemer, som offentlige myndigheder har anskaffet fra private leverandører af udbudssystemer, hvilket gør det muligt for tilbudsgiverne at kommunikere med myndighederne via ét centralt system. På den måde imødegår man nogle af de ulemper, der er forbundet med forskellige brugerflader, signaturløsninger og tilbagevendende fremskaffelse af virksomhedsoplysninger. Erfaringerne fra EU s PEPPOL-projekt, som omhandler forbedrede kommunikationsstandarder og integration mellem forskellige systemer, kan fx bruges til at etablere fælles standarder for dataudveksling mellem udbudssystemerne. TenderNed s snitflader til andre systemer er baseret på disse standarder. Fælles for Danmark, Sverige og Holland er, at der ikke nationalt er fastlagt regler og mål for udbredelsen og anvendelsen af e-udbud, og hverken Sverige eller Danmark synes centralt eller decentralt at have estimeret eller opgjort økonomiske effekter af anvendelsen af e-udbud. Det er således bemærkelsesværdigt, at der i Sverige er så høj en udbredelse af adgangen til at gennemføre e-udbud. Sverige matches kun af medlemsstater i EU, der har indført nationale regler og/eller strategier på området. 3

6 Denne undersøgelse peger på en kombination af tre faktorer, som kan have påvirket udviklingen i Sverige: 1. Den store geografiske udbredelse med mange små og tyndt befolkede kommuner 2. Et velfungerende og konkurrenceudsat marked for private leverandører af udbudssystemer, der har gjort en stor salgsmæssig indsats 3. Etableringen af en egentlig myndighed til støtte af offentlige indkøb, Upphandlingsstödet, der har det som erklæret mål at fremme udbredelsen af elektroniske indkøb, herunder e-udbud Som led i at fremme udbredelsen af elektroniske indkøb har Upphandlingsstödet gennemført en række undersøgelser af e-udbud i Sverige, herunder senest i 2010 og 2012 af udbredelsen af e-udbud på tværs af de svenske myndigheder. Fordele og gevinster ved at gennemføre e-udbud De svenske undersøgelser peger på, at myndighederne har opnået en række fordele ved at anvende e-udbud. Brugen af udbudssystemer giver tidsbesparelser og mulighed for bedre samarbejde på tværs af myndigheden samt mindre sårbarhed overfor fx sygdom hos en indkøber, da en kollega har nemmere ved at tage over, når udbuddet er dokumenteret i udbudssystemet. Derudover giver udbudssystemerne bedre overblik over og struktur på udbudsprocessen og vigtige milepæle. Mange svenske myndigheder anfører tillige, at der ligger store effektiviseringsgevinster på tilbudsgiverside, når udbud gennemføres som e-udbud. Portugal har realiseret besparelser på i alt ca. EUR 650 mio. det første år ved at overgå fra papirbårne til elektroniske udbuds- og indkøbsprocesser. Det svarer til 6 pct. af de samlede udgifter til offentlige indkøb. Besparelser, der ifølge EU- Kommissionen kunne have været dobbelt så store, hvis alle portugisiske myndigheder havde anvendt e-indkøb i fuldt omfang. De fleste af besparelserne henføres til lavere priser på grund af større konkurrence forstået som flere tilbud pr. udbud samt administrative besparelser. I Holland er besparelsen på transaktionsomkostningerne, det vil sige myndighedernes og tilbudsgivernes administrative omkostninger forbundet med gennemførelse og deltagelse i offentlige udbud, opgjort til ca kr. pr. udbud, når de gennemføres som e-udbud. Hertil peger EU-Kommissionen på miljøgevinsterne ved reduktion af print og forsendelse. Der foreligger ikke opgørelser af egentlige kvantificerbare gevinster eller besparelser ved anvendelse af e-udbud i Danmark. Flere interviewpersoner i denne undersøgelse peger i stedet på en række positive effekter for myndigheder og tilbudsgivere, når udbud gennemføres som e-udbud. Primært fremhæves, at udbudssystemerne skaber orden og struktur i myndighedernes udbudsarbejde, og at ressourceforbruget ved udbud reduceres. Undersøgelsen har dog ikke kunnet afdække, om disse positive effekter har kunnet omsættes i egentlige besparelser på transaktionsomkostningerne eller resulteret i lavere priser. Indkøberne, der er interviewet i forbindelse med undersøgelsen, giver ikke udtryk for, at der i deres organisation er udarbejdet en egentlig strategi og mål for arbejdet med e-udbud. Ej heller er der ifølge indkøberne udarbejdet opgørelser over gevinsterne ved at anvende e-udbud. På trods af dette synes 4

7 der at være en stor opmærksomhed på fordelene ved e-udbud hos de offentlige indkøbere, og indkøberne er generelt tilfredse med deres udbudssystem. Tilbudsgivere fra store og små virksomheder udtrykker, både under de gennemførte interview og i spørgeskemaundersøgelsen, tilfredshed med at deltage i udbud via udbudssystemer, primært fordi man som tilbudsgiver sparer tid, ressourcer og papir i forbindelse med aflevering af tilbud, og fordi udbudssystemerne bidrager med kvalitet ved at eliminere fejlmuligheder og sikre, at alt materiale er fremsendt. Kun én af tilbudsgiverne udtrykte under interviewet bekymring for, at øget anvendelse af e-udbud vil medføre, at myndighederne i stigende grad vil benytte muligheden for at afkorte de direktivfastsatte frister for aflevering af ansøgninger og tilbud, da fristerne kan afkortes langt mere end den tid, tilbudsgiverne sparer ved at afgive tilbud via et udbudssystem. Flere af de interviewede tilbudsgivere fremhæver kompleksiteten ved at afgive tilbud på offentlige udbud som en udfordring for særligt små virksomheder. Denne udfordring relaterer sig dog ikke til udbudssystemerne og e-udbud, men primært til et komplekst regelsæt og terminologi samt udbuddenes størrelse, som små virksomheder kan have vanskeligt ved at byde på. Både de svenske og danske erfaringer tyder på, at netop e-udbud kan bidrage til at reducere kompleksitet og usikkerhed ved fx at udnytte udbudssystemernes mulighed for at opsætte kontroller for, at alle dokumenter er korrekt udfyldt og afleveret. Det danske marked for udbudssystemer og systemernes funktioner Denne undersøgelse peger på, at markedet for udbudssystemer i Danmark er domineret af tre leverandører: 1. Mercell, med systemet MSS (Mercell Sourcing Service) 2. EU-Supply, med systemet CTM (Complete Tender Management) 3. Inno:vasion, med systemet ETHICS (Electronic Tender Handling, Information & Communication System) Disse udbudssystemer indeholder en lang række funktioner, der kan effektivisere gennemførelsen af udbud bl.a. ved udbudsplanlægning, automatisk registrering af tilbudsgivere, nem adgang til skabeloner og standardtekster, understøttelse af kommunikationen mellem parterne i udbudsprocessen, reduktion af papirbårne sagsgange samt ved at skabe overblik over kontraktporteføljen. Den samlede funktionalitet i de tre ovenfornævnte udbudssystemer overstiger langt de funktioner i et udbudssystem, der skal være til rådighed, for at et udbud kan gennemføres som et e-udbud. Hertil kræves alene de funktioner i udbudssystemerne, der understøtter elektronisk kommunikation af processen fra annoncering til tildeling, herunder tilbudsgivers elektroniske aflevering af tilbuddet. Ifølge indkøberne, der har deltaget i spørgeskemaundersøgelsen og i den kvalitative undersøgelse, anvender langt de fleste danske myndigheder kun sådanne basale udbudsfunktioner. Disse funktioner er typisk enkle at tage i anvendelse, bl.a. på grund af god support til både indkøbere og tilbudsgivere fra leverandørerne af udbudssystemerne. Eksempler på funktioner, som ligger ud over ovennævnte grundlæggende e-udbudsfunktioner, er funktioner, der understøtter udbudsplanlægning, udarbejdelse af udbudsmaterialets indhold, herunder kravspecifikationen, evalueringsværktøjer og kontraktstyring. 5

8 Samme situation ses i Sverige, hvor de mere avancerede funktioner, som fx kravspecificering og tilbudsevaluering, heller ikke synes at være taget bredt i anvendelse. De store virksomheder peger i den kvalitative undersøgelse på, at øget anvendelse og bedre udnyttelse af udbudssystemerne hos myndighederne kan imødekomme virksomhedernes behov for at kunne hente virksomhedsdata fra offentlige registre, samt i al almindelighed at kunne genbruge materiale som CV er, referencer, erklæringer, virksomhedsoplysninger mv. i forbindelse med udbud. Barrierer for brugen af udbudssystemer Undersøgelsen peger på, at barriererne for at anskaffe et udbudssystem er relativt få forstået på den måde, at denne undersøgelse i høj grad viser, at det er andre prioriteringer, der udskyder beslutningen om at anskaffe et udbudssystem, snarere end det er barrierer ved selve indførelsen af e-udbud, der afholder myndigheder herfra. Af de offentlige indkøbere, som har deltaget i spørgeskemaundersøgelsen, oplyser 109 svarende til 54 pct. af de adspurgte, at de ikke anvender et udbudssystem. Indkøberne fremhæver samlet set følgende årsager til, at man i deres organisationer ikke gennemfører udbud som e-udbud: Vil ikke give den ønskede værdi Opfylder ikke behovet Organisatoriske udfordringer Har ikke overvejet det For få ressourcer eller for få udbud For dyrt Flest indkøbere giver udtryk for, at man ikke har investeret i et udbudssystem, fordi man ikke forventer, at systemet vil bidrage med den ønskede værdi. Når anskaffelse af udbudssystemer og anvendelse af e-udbud af en række indkøbere ikke vurderes at give den ønskede værdi i form af besparelser, bedre priser og øget konkurrence mv., skyldes det formentlig, at Danmark på grund af den høje it-modenhed og digitaliseringsgrad allerede har høstet mange af de effektiviseringsgevinster, der findes ved at it-understøtte processer og kommunikation. Meget få af de adspurgte indkøbere anfører i spørgeskemaundersøgelsen eller den kvalitative undersøgelse ringe brugervenlighed eller vanskelige implementeringer som årsager til ikke at anskaffe eller øge anvendelsen af e- udbud. Tværtimod anfører de interviewede indkøbere, der har taget udbudssystemer i anvendelse i deres myndigheder, at implementeringen af de basale udbudsfunktioner er enkel. Både indkøberne og tilbudsgiverne anfører, at udbudssystemerne er brugervenlige og ikke kræver stor tilpasningsevne. Spørgeskemaundersøgelsen viser, at udbudssystemerne bliver et centralt værktøj for indkøberne, når det først er anskaffet. Således angiver over 80 pct. af de indkøbere, der har adgang til et udbudssystem, at de altid, eller ved over halvdelen af de udbud, de gennemfører, bruger udbudssystemet, når de sender opgaver i udbud. 6

9 Af de indkøbere, der i spørgeskemaundersøgelsen oplyser, at de ikke i deres organisation anvender et udbudssystem, angiver ca. hver femte for få ressourcer eller for få udbud som en væsentlig årsag. Det er erfaringen fra Sverige, at der fortsat er mange fordele at høste for både myndighederne og tilbudsgiverne ved øget anvendelse og bedre implementering af e-udbud. Som eksempel viser de svenske undersøgelser, at myndigheder med få udbud og indkøbsressourcer netop kan have gavn af adgang til et udbudssystem, da det på mange måder guider den mindre rutinerede indkøber gennem udbudsprocessen. På samme måde vil den store organisation hurtigere kunne oplære nye indkøbere i udbudsprocessen, fordi udbudssystemet bidrager til at sikre korrekt gennemførelse og overholdelse af procestrin og formalia. Erfaringerne fra Sverige er dog også, at der, uanset et større centralt fokus på at øge brugen af e-udbud, formentlig vil være en restgruppe på ca. 20 pct. af myndighederne, der af ressource- eller kompetencemæssige årsager eller på grund af få udbud, vil afstå fra at anskaffe et udbudssystem, der gør det muligt at gennemføre udbud som e-udbud. 1.2 Undersøgelsens metode og fokus Undersøgelsen fokuserer på at afdække udbredelsen af og erfaringer med anvendelsen af e-udbud i Danmark, og ser på fordele og ulemper ved brug af e- udbud. Endvidere belyses de barrierer, som offentlige indkøbere, tilbudsgivere og leverandører af udbudssystemer oplever for ibrugtagning af e-udbud. Den danske del af undersøgelsen er resultatet af to parallelt gennemførte undersøgelser: en kvalitativ undersøgelse omfattende to fokusgruppeinterview med i alt 14 respondenter og efterfølgende strukturerede interview af 17 respondenter. Respondenterne var fra henholdsvis offentlige myndigheder og forsyningsvirksomheder, tilbudsgivere og leverandører af udbudssystemer i Danmark. en spørgeskemaundersøgelse foretaget blandt 202 offentlige indkøbere i kommuner, regioner, staten og offentlige virksomheder samt blandt 90 tilbudsgivere ansat i større og mindre private virksomheder. Det primære formål med den kvalitative undersøgelse har været at afdække erfaringerne med brugen af e-udbud, hvorfor fokus er på de ordregivende myndigheder, som allerede har anskaffet et udbudssystem og kun i mindre grad på tilbudsgivere og de ordregivende myndigheder, som ikke har anskaffet et udbudssystem endnu. De to fokusgruppeinterview har bidraget til at etablere grundlag for at fastlægge emner og kvalificere spørgerammen for de efterfølgende strukturerede interview med repræsentanter for offentlige myndigheder, tilbudsgivere og leverandører af udbudssystemer. Formålet med spørgeskemaundersøgelsen har været at afdække udbredelsen af e-udbud, herunder i hvilke dele af udbudsprocessen, der anvendes e-udbud. Endvidere er der stillet spørgsmål til fordele og ulemper ved anvendelse af udbudssystemer samt barrierer for at indføre udbudssystemer. 7

10 Spørgeskemaundersøgelsen er gennemført blandt indkøbere fra kommuner, regioner, offentlige virksomheder/selskaber og statslige myndigheder samt blandt private tilbudsgivere. Af tabellen nedenfor fremgår det, hvilke myndighedstyper de 202 indkøbere kommer fra. Tabel 1 Antal indkøbere i spørgeskemaundersøgelsen fordelt på myndighedstyper Myndighedstype Antal svar Antal myndigheder Kommune Region 11 5 Offentlig virksomhed/selskab Statslig myndighed I alt Anm.: I alt 202 indkøbere har deltaget i spørgeskemaundersøgelsen, fordelt på i alt 114 forskellige myndigheder. Kilde: Spørgeskemaundersøgelse gennemført af sekretariatet for Rådet for Offentlig-Privat Samarbejde, jf. bilag 2. Som det fremgår af ovenstående skema, er antallet af indkøbere, der har deltaget i spørgeskemaundersøgelsen, større end antallet af myndigheder. Det betyder, at der er flere indkøbere fra samme myndighed, der uafhængigt har besvaret spørgeskemaet. Uanset, at der optræder forskelle i de svar, som indkøbere ansat i samme myndighed har givet, er svarene som hovedregel behandlet individuelt således, at det er den enkelte indkøbers opfattelse, der er lagt til grund i undersøgelsen. Med henblik på også at kunne udlede et billede af udbredelsen af e-udbud på myndighedsniveau og på tværs af de repræsenterede myndighedstyper, er svarene fra indkøberne i de enkelte tilfælde, hvor der er uoverensstemmelse mellem svarene fra indkøbere fra samme myndighed, korrigeret. Der er til dette formål foretaget en bearbejdning af data således, at kun ét svar pr. myndighed indgår i afrapporteringen af data i undersøgelsen. Hvis der fx er fire indkøbere fra en myndighed, som svarer, at de ikke anvender e-udbud og én indkøber fra samme myndighed, som svarer, at der anvendes e-udbud, tolkes det sådan, at der i myndigheden anvendes e-udbud. Antallet af svar fra indkøbere er således reduceret til ét svar pr. myndighed, i alt 114 svar fra 114 myndigheder. Ved sammenligninger af data på tværs indgår således svar fra indkøbere ansat i 77 forskellige kommuner, indkøbere fra de fem regioner, indkøbere fra i alt 20 offentlige virksomheder/selskaber og indkøbere fra 12 forskellige statslige myndigheder. Antallet af offentlige virksomheder/selskaber og statslige myndigheder, som har svaret, er så få, i forhold til den samlede population af disse myndigheder, at det statistiske grundlag ikke gør det muligt at udlede noget om udbredelsen af 8

11 e-udbud for disse myndighedstyper. Spørgeskemaundersøgelsen skaber dermed ikke grundlag for at udlede nogle generelle konklusioner om udbredelsen af e-udbud på landsplan for disse myndigheder. I relation til tilbudsgiverne omfatter spørgeskemaundersøgelsen to typer af virksomheder. Virksomheder med mere end 50 ansatte og virksomheder med mindre end 50 ansatte. Af tabellen nedenfor fremgår det, hvor mange svar der er i spørgeskemaundersøgelsen fra repræsentanter fra henholdsvis virksomheder med over eller under 50 ansatte. Tabel 2 Antal tilbudsgivere i spørgeskemaundersøgelse fordelt på virksomhedsstørrelse Tilbudsgivertype Antal svar > 50 ansatte 69 < 50 ansatte 21 Anm.: 90 tilbudsgivere deltog i spørgeskemaundersøgelsen. Tabellen viser størrelsen af de deltagene tilbudsgiveres virksomheder udtrykt ved antal ansatte over eller under 50. Kilde: Spørgeskemaundersøgelse gennemført af sekretariatet for Rådet for Offentlig-Privat Samarbejde, jf. bilag 2 Da denne undersøgelse er den første kortlægning af udbredelse af og erfaringer med e-udbud i Danmark, er der ingen historiske data at trække på med henblik på at udlede noget om udviklingen af udbredelsen af e-udbud. Forventningerne til den fremtidige udvikling er baseret på de af indkøberne oplyste planer om at anskaffe et udbudssystem. Afdækningen af erfaringerne med e-udbud i de udvalgte tre case-lande er baseret på interview af repræsentanter fra myndigheder med opgaver og ansvar inden for udbudsområdet i Sverige, Portugal og Holland. Endvidere er der gennemført et desk study af relevant litteratur, herunder materiale, der omfatter EU-Kommissionens initiativer for at fremme udbredelsen og anvendelsen af e-udbud. En nærmere redegørelse for de ovenstående undersøgelser fremgår af bilagene 1 og 2. 9

12 2 EU-initiativer og centrale begreber for e-udbud Dette kapitel redegør for EU-Kommissionens mål og initiativer i forhold til udbredelse og anvendelse af e-udbud i medlemsstaterne. Derudover indeholder kapitlet en beskrivelse af de krav, der forventes at være til elektronisk kommunikation i det nye udbudsdirektiv. Kapitlet indeholder også en beskrivelse af resultaterne af EU-Kommissionens undersøgelse om udbredelsen af e-udbud i EU s medlemsstater, der blev offentliggjort i Undersøgelsen opgør den økonomiske volumen af medlemsstaternes indkøb, der gennemføres som e-udbud og beskriver samtidig nogle af de initiativer, de enkelte medlemsstater har taget på området. Kapitlet indledes med en beskrivelse af centrale begreber og definitioner, som er relateret til elektroniske indkøb og udbud. 2.1 Centrale begreber i forhold til e-udbud EU-Kommissionen anvender som en generel betegnelse af it-understøttelse af offentligt indkøb begrebet e-procurement, som på dansk bedst oversættes til e-indkøb. E-indkøb dækker over alle indkøbets faser fra udbuds-, tilbuds- og tildelingsfase til aftaleindgåelse, fakturering og betaling. E-udbud er en delmængde af e-indkøb og dækker over gennemførelse af udbudsfaserne fra annoncering til tildeling via et udbudssystem. Udbudssystemerne understøtter således gennemførelsen af e-udbud. Udbudsprocessen, fra annoncering til tildeling, betegnes af blandt andet EU- Kommissionen typisk som før-tildeling ( pre-award ) uanset, at selve tildelingen ligger med i denne hovedfase, og det operationelle indkøb, fra ordre til betaling, betegnes som efter-tildeling ( post-award ). Dette er illustreret i figur 1 nedenfor. Figur 1 EU-Kommissionens begreber og terminologi for e-indkøb og e-udbud Før-tildeling Efter-tildeling e-annoncering e-adgang e-tilbud e-tildeling e-bestilling e-fakturering e-betaling e-udbud e-indkøb Kilde: IDC Study on e-procurement Measurement and Benchmarking MARKT 2011/097/C, Lot 1 Public Procurement Performance Indicators 4 IDC (2013): Study on e-procurement Measurement and Benchmarking MARKT 2011/097/C, Lot 1 Public Procurement Performance Indicators 10

13 Før-tildelingsfasen omfatter således følgende fire udbudsfaser: 1.) e-annoncering, hvor der er tale om elektronisk offentliggørelse af udbuddet, fx via EU-TED eller udbud.dk 2.) e-adgang, hvilket betyder, at tilbudsgiverne får online adgang til udbudsmaterialet, herunder spørgsmål og svar samt eventuelle øvrige ændringer til udbudsmaterialet 3.) e-tilbud, hvilket betyder, at tilbudsgiverne har online adgang til at uploade deres tilbud og/eller prækvalifikationsmateriale med funktionalitet, der sikrer logning af adgang og overholdelse af frister for aflevering og åbning af tilbud 4.) e-tildeling, hvor der er tale om de ordregivende myndigheders evaluering og tildeling af kontrakten Ifølge EU-Kommissionen kan et offentligt indkøb kun falde ind under begrebet e-udbud, hvis som minimum de første tre delfaser ud af de fire delfaser i førtildelingsfasen gennemføres ved hjælp af et elektronisk udbudssystem, det vil sige e-annoncering, e-adgang og e-tilbud, jf. ovenstående figur 1. 5 Når e- tildeling (endnu) ikke er et krav, skyldes det, at det ofte ikke er praktisk at anvende udbudssystemer til fx den kvalitative del af evalueringen. Denne undersøgelses terminologi e-udbud omfatter tilsvarende alene udbredelsen og erfaringen med it-understøttelse af disse tre delfaser, medmindre andet eksplicit fremgår. Undersøgelsen sondrer ikke mellem hvorvidt der er tale om, at det er EU-udbud, nationale udbud under tilbudsloven eller fx mini-udbud under rammeaftaler, der gennemføres via et e- udbudssystem. Det skal i den forbindelse præciseres, at den ordregivende myndigheds og tilbudsgivers udveksling af dokumenter via , fx som led i tilbudsafgivelsen, ikke betragtes som e-udbud, blandt andet fordi normalt ikke vil kunne anses for at opfylde betingelserne for elektronisk modtagelse af tilbud og ansøgninger, jf. bilag X til udbudsdirektivet. 2.2 EU-Kommissionens mål og initiativer for at fremme e-udbud Allerede i forbindelse med revisionen af udbudsdirektiverne i 2004 blev der taget højde for, at øget anvendelse af elektroniske kommunikationsmidler kan øge gennemsigtigheden, lette offentliggørelsen af udbud, rationalisere udbudsprocedurerne og reducere mængden af fejl. 6 Elektroniske kommunikationsmidler blev således ikke blot udtrykkeligt ligestillet med de traditionelle kommunikationsmidler ved offentliggørelse og gennemførelse af udbudsforretninger, men der blev samtidig indført mulighed for at forkorte tidsfristerne, hvis de ordregivende myndigheder anvender elektroniske kommunikationsmidler i udbudsprocessen. Fuld udnyttelse af fristafkortning forudsætter blandt andet, at udbuddet gennemføres som et e-udbud, hvor e-udbud forstås som den proces, hvor udbudsforretningen, fra annoncering til og med som minimum afleveringen af 5 EU-Kommissionen: Evaluation of the 2004 action plan for electronic public procurement. Accompanying document to the Green Paper on expanding the use of e-procurement in the EU, Direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 ( udbudsdirektivet ) og direktiv nr. 2004/17/EF af 31. marts 2004 ( forsyningsvirksomhedsdirektivet ) 11

14 tilbud, foregår elektronisk ved hjælp af et udbudssystem, modsat simpel udveksling af dokumenter via . EU-Kommissionen udsendte i 2005 handlingsplanen i2010, som bl.a. satte følgende ambitiøse mål for e-udbud i ) Alle ordregivende myndigheder skal have mulighed for (både teknisk, kompetencemæssigt og lovligt) at gennemføre 100 pct. af deres indkøb som e-udbud 2.) Mindst 50 pct. af alle offentlige indkøb over tærskelværdierne skal inden 2010 gennemføres som e-udbud I forhold til det første mål er der således tale om adgangen til at anvende et system, der kan understøtte e-udbud, mens det andet mål går på den reelle brug af e-udbud. En evaluering af i2010-handlingsplanen gennemført af EU-Kommissionen har imidlertid vist, at det høje ambitionsniveau ikke er blevet indfriet. 8 Ganske vist vurderer EU-Kommissionen, at de ordregivende myndigheder, i hvert fald teoretisk, har mulighed for at gennemføre indkøb som e-udbud, men det erkendes samtidig, at der er meget langt til målet om, at 50 pct. af indkøbene på EU-plan rent faktisk gennemføres som e-udbud. EU-Kommissionen har derfor udarbejdet en Grønbog for e-indkøb, som skal udgøre det første skridt hen imod at opnå følgende fordele i forbindelse med at gennemføre indkøb elektronisk: 9 1. Øget tilgængelighed og gennemsigtighed a. Forbedre virksomhedernes adgang til offentlige udbud b. Øget konkurrence ved, at puljen af konkurrerende virksomheder bliver større c. Øget gennemsigtighed ved, at indkøbsprocessen bliver mere åben, veldokumenteret og oplysningerne bedre kommunikeret 2. Effektivisering a. Reducere transaktionsomkostningerne og øge hastigheden i de enkelte offentlige indkøbsprocedurer 3. Mere effektiv administration a. Stordriftsfordele b. Rationalisere og gennemgå indkøbsprocessen c. Integration med de andre (elektroniske) aktiviteter i en organisation 4. Integration af EU s offentlige indkøbsmarkeder a. Grænseoverskridende indkøb b. Regionsoverskridende indkøb Overordnet ser EU-Kommissionen et behov for politiske tiltag, blandt andet i form af en retlig tydeliggørelse af, hvad der gælder, hvis medlemsstaterne indfører obligatoriske lovkrav om anvendelsen af e-indkøb. EU-Kommissionen ræsonnerer også over muligheden for at indføre et lovkrav på EU-niveau ud fra erfaringerne fra Portugal, hvor udbredelsen af e-udbud blev accelereret ved lovgivning, der gjorde anvendelsen obligatorisk. Krav om elektronisk 7 EU-Kommissionen 2005, i2010 Et europæisk informationssamfund som middel til vækst og beskæftigelse 8 Europa-Kommissionen: Evaluation of the 2004 action plan for electronic public procurement. Accompanying document to the Green Paper on expanding the use of e-procurement in the EU, Ibid

15 kommunikation i forbindelse med udbud forventes at fremgå af det nye udbudsdirektiv. Grønbogen er fulgt op af et direktivforslag af december 2011 og senest af En strategi for offentlige e-indkøb, hvor der blandt andet peges på meget store gevinster ved udbredelse af først e-udbud og som endeligt mål, at alle e- indkøbets faser gennemføres elektronisk startende med fuld anvendelse af e udbud fra medio I grønbogen peges der ikke kun på synlige effekter som fx reduktion af transaktionsomkostninger, men også på at erfaringer fra både medlemsstater og ikke-medlemsstater, indikerer lavere priser og klart øget deltagelse af tilbudsgivere, herunder SMV er. Ifølge EU-Kommissionen giver overgangen til e-indkøb besparelser på typisk 5-20 pct., primært som følge af lavere priser, og vurderingen er, at en fuldstændig overgang til e-indkøb vil give årlige besparelser på mindst EUR mia. På denne baggrund, kombineret med de ovenfor anførte erfaringer om en noget langsommere udbredelse end ønsket, bør anvendelse af e-udbud efter EU- Kommissionens opfattelse gøres obligatorisk, og EU-Kommissionen opfordrer således medlemsstaterne og Europa-Parlamentet til snarest at vedtage direktivforslaget af 20. december 2011 om ændring af udbudsdirektivet. Den 15. januar 2014 godkendte Europa-Parlamentet de nye udbudsdirektiver. Direktiverne blev godkendt af Ministerrådet i februar PEPPOL fælles standarder som byggesten For at sikre, at integration til andre systemer og systemer i andre EU-lande kan fungere så gnidningsfrit som muligt, har EU taget initiativ til det såkaldte PEPPOL-projekt (Pan-European Public Procurement Online). Flere af leverandørerne af udbudssystemer i Danmark har deltaget heri. Danmark har været repræsenteret i konsortiet bag PEPPOL. PEPPOL er et tværeuropæisk projekt, der er etableret af EU-Kommissionen og et konsortium bestående af 18 statslige enheder fra 11 forskellige lande. 12 Formålet med PEPPOL er at udforme standarder for de elektroniske dokumenter, der indgår i indkøbsprocessen. Udarbejdelse af fælles standarder på tværs af landegrænser via forskellige open-source-moduler og dataudvekslingsstandarder udvider mulighederne for elektronisk understøttelse af processen. Formålet med PEPPOL er ikke at erstatte de elektroniske indkøbsprocesser og udbudssystemer, der allerede er implementeret nationalt eller lokalt i de enkelte lande, men i stedet at give mulighed for at understøtte de allerede anvendte digitale processer og systemer ved at integrere dem på tværs. Dette kaldes i PEPPOL-terminologi for Business Interoperability Specifications eller BIS. PEPPOL skal ses som en samling byggeklodser eller komponenter, der muliggør interoperabilitet mellem eksisterende systemer og processer, der ellers er helt dekoblede. PEPPOL s open-source-modulopbygning er på nogle 10 Europa-Kommissionen: Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget, Strategiens målsætning med fuld anvendelse af e-udbud fra 2016, er sidenhen blevet rykket til De 11 lande er Danmark, Østrig, Finland, Frankrig, Tyskland, Grækenland, Italien, Norge, Portugal, Sverige og Storbritannien. 13

16 punkter inspirationskilde til det hollandske offentlige indkøbssystem, TenderNed, der beskrives yderligere i kapitel 6. Konkret beskæftiger PEPPOL sig med de dokumenter og processer, der ligger uden for den egentlige udbudsproces i forbindelse med offentlige indkøb. PEPPOL berører som udgangspunkt ikke udbudsmateriale og kontraktdokumenter, i stedet er PEPPOL målrettet mod standarder for: eattester, det vil sige elektroniske virksomhedsprofiler, der indeholder de kvantitative informationer, fx økonomiske oplysninger, som offentlige virksomheder og myndigheder kan efterspørge i forbindelse med udvælgelse af tilbudsgivere. Tilbudsgiverne undgår på denne måde at skulle udfylde kvantitative informationer for hvert tilbud eller prækvalifikationsanmodning. eattester benævnes ofte som Virtual Company Dossier eller VCD. ekataloger, der kan defineres som elektroniske varekataloger, der beskriver de varer og ydelser, tilbudsgiverne tilbyder de ordregivende myndigheder. ekataloger ses både anvendt i forbindelse med tilbudsafgivelse og i forbindelse med den efterfølgende konkrete anvendelse af indgåede kontrakter. esignaturer, der er en elektronisk validering af økonomiske aktører (enkeltindivider eller virksomheder). esignaturer anvendes i praksis til at underskrive prækvalifikationsanmodninger, tilbud, kontrakter eller lignende. eordrer, der er en automatisering af ordreprocessen, således at afsendelse, modtagelse, bekræftelse og processering af ordrer fra kunden til leverandøren håndteres elektronisk. efakturering, der processuelt minder om eordrer, hvor oprettelse, afsendelse, modtagelse og processering af faktura fra leverandøren til kunden håndteres elektronisk. Derudover indeholder PEPPOL standarder for dataudveksling, kaldet PEPPOL Transport Infrastructure, der er baseret på CEN/BII. Denne dataudvekslingsstandard er den samme, der bliver brugt af det hollandske TenderNed, hvorfor TenderNed er kompatibel med PEPPOL-komponenter i forhold til dataudveksling. Erfaringerne fra PEPPOL-projektet kan bruges til at etablere danske standarder for dataudveksling og modulopbygning, hvor særligt eattester synes at være efterspurgt af større danske tilbudsgivere med henblik på at reducere de gentagne leverancer af pligt- og staminformation i forbindelse med udbud. 2.4 EU-Kommissionens undersøgelse af udbredelsen af e-udbud i EU EU-Kommissionens i2010-evaluering er blandt andet fulgt op af en nyere undersøgelse, som analysevirksomheden IDC har foretaget for EU- Kommissionen i juni IDC-undersøgelsen opgør det samlede offentlige indkøb i alle medlemsstater i EU i 2011 til EUR mia. Heraf blev offentlige 13 IDC (2013): Study on e-procurement Measurement and Benchmarking MARKT 2011/097/C, Lot 1 Public Procurement Performance Indicators 14

17 indkøb for ca. EUR 203 mia. gennemført via e-udbud, svarende til gennemsnitligt 11,7 pct. for alle medlemsstater tilsammen. Undersøgelsen viser, at der er meget store forskelle i anvendelsen af e-udbud i medlemsstaterne ud fra en beregning af, hvor stor en andel af en medlemsstats indkøb målt i økonomisk volumen, der foretages via e-udbud. Nogle medlemsstater som fx Litauen, Portugal, Sverige og England er meget langt med anvendelse af e-udbud, mens en række medlemsstater, som fx Luxemburg, Grækenland, og Slovakiet endnu ikke har taget e-udbud i anvendelse og derfor er opgjort til nul pct. i undersøgelsen. Dette fremgår af figur 2 nedenfor: Figur 2 Procentdel af offentlige indkøb i 2011 foretaget som e-udbud målt i EUR 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Medlemsland (udsnit) Nummer på listen Samlet offentligt indkøb i 2011 (mio. EUR) Heraf gennemført som e-udbud (mio. EUR) E-udbud i procent af samlet offentligt indkøb i 2011 Stigning i procent fra 2010 til 2011 Danmark ,790 5,5% 10,0% Sverige ,5% 6,1% Portugal ,7% 16,3% Holland ,0% 16,7% Anm: Undersøgelsen opgør den økonomiske andel i EUR af en medlemsstats samlede offentlige indkøb, der gennemføres som e-udbud. Der er ikke oplysninger om det faktiske antal af udbud, der gennemføres som e-udbud, eller hvor stor en andel af de ordregivende myndigheder og virksomheder, der har adgang til at gennemføre udbud som e-udbud. Kilde: IDC Study on e-procurement Measurement and Benchmarking MARKT 2011/097/C, Lot 1 Public Procurement Performance Indicators 15

18 Som det fremgår af figur 2 ovenfor, har IDC anslået, at 5,5 pct., svarende til ca. EUR 1,8 mia., af alt offentligt indkøb i Danmark i 2011 blev foretaget som e- udbud en stigning på ca. 10 pct. fra 2010, hvor e-udbud udgjorde ca. 5 pct. Dette vurderer IDC som værende overraskende lavt i forhold til fx nabolandet Sverige, der med 33,5 pct. eller ca. EUR 21,0 mia. i 2011 har en væsentlig højere andel af indkøbsvolumen via e-udbud. Stigningsprocenten i Sverige fra 2010 til 2011 er beregnet til 6,1 pct. Holland ligger med estimerede 7,0 pct. svarende til ca. EUR 9,5 mia. i 2011 tættere på Danmark en stigning på 16,7 pct. fra Tallene fra Holland er mere usikre, da det ikke i IDC-undersøgelsen lykkedes at få bekræftet tallene fra Holland. 15 Med 40,7 pct. af offentlige indkøb, svarende til ca. EUR 8,3 mia., har Portugal den næsthøjeste procentdel af offentlige indkøb målt i økonomisk volumen, som gennemføres som e-udbud. Stigningen fra 2010 på 16,3 pct. er på niveau med Holland og dermed også noget højere end både Danmark og Sverige. Ifølge IDC-undersøgelsen var udbredelsen af e-udbud i Danmark i 2011 således markant lavere end for Portugal og Sverige, og under gennemsnittet i EU, mens Holland havde stort set samme udbredelse målt i EUR som Danmark. IDC-undersøgelsens resultater er nærmere inddraget i beskrivelsen af erfaringerne med e-udbud i Danmark og de tre case-lande i kapitlerne 3, 4, 5 og 6 nedenfor. 2.5 Krav til elektronisk kommunikation i det nye udbudsdirektiv I forbindelse med moderniseringen af EU s udbudsdirektiv indsættes der i direktivet krav om, at medlemsstaterne sikrer, at al kommunikation og informationsudveksling i forbindelse med udbud foregår ved hjælp af elektroniske kommunikationsmidler. 16 Ved elektronisk kommunikation forstås elektronisk kommunikation i alle faser af udbudsprocessen. Det vil sige fra offentliggørelse af udbudsbekendtgørelsen til og med, at de private leverandører har fremsendt deres tilbud. Derimod stiller direktivet ikke krav om, at offentlige virksomheder og myndigheder i medlemsstaterne vil være forpligtet til at foretage elektronisk behandling af de indkomne tilbud. Medlemsstaterne skal senest 54 måneder efter, at direktivet er vedtaget, have implementeret kravet om elektronisk kommunikation. Direktivet blev endeligt vedtaget primo februar 2014, hvilket betyder, at kravet skal være implementeret medio Direktivet fastsætter, at de elektroniske kommunikationsmidler, der anvendes i forbindelse med at sikre elektronisk kommunikation, skal være almindeligt tilgængelige og funktionelt kompatible med almindeligt anvendte produkter inden for informations- og kommunikationsteknologi. Samtidig må de ikke være 14 Figur 2 fra IDC rapporten er i denne undersøgelse justeret fsa. Holland, der på grund af manglende bekræftede tal i IDC undersøgelsen ligger angivet med 0 pct. i figuren. Rapporten oplyser, at Holland i 2011 har en estimeret volumen på 7,0 pct. 15 IDC (2013): Study on e-procurement Measurement and Benchmarking MARKT 2011/097/C, Lot 1 Public Procurement Performance Indicators 16 Direktivtekst vedtaget af Europa-Parlamentet af 15. januar 2014 (COM (2011) 0896 C/ - 006/ /0438) 16

19 diskriminerende eller begrænse de private leverandørers adgang til at deltage i udbudsprocessen. I forbindelse med den elektroniske kommunikation skal offentlige virksomheder og myndigheder sørge for, at dataintegriteten og fortroligheden af tilbuddene og ansøgningerne om deltagelse beskyttes. Direktivet stiller derudover en række krav til de kommunikationsmidler, som anvendes i forbindelse med den elektroniske kommunikation. Det gælder fx, at det nøjagtige tidspunkt og dato for modtagelse af tilbud og anmodninger om at deltage skal kunne fastslås med sikkerhed. Endvidere skal det sikres, at det kun er bemyndigede personer, der har adgang til de indsendte oplysninger. Ligesom det med rimelighed skal sikres, at ingen kan få adgang til de indsendte oplysninger, før de fastsatte tidsfrister er udløbet Undtagelser til kravet om elektronisk kommunikation Kravet om elektronisk kommunikation finder ikke anvendelse, hvis informationsudvekslingen i det konkrete udbud kræver særlige redskaber eller filformater. Det kan fx være tilfældet i forbindelse med udbud af speciel karakter, hvor opgaven ikke kan beskrives ved hjælp af almindelige filformater, eller hvis de ordregivende myndigheder stiller krav om, at tilbudsgivere indleverer fysiske modeller. Kravet om elektronisk kommunikation finder heller ikke anvendelse, hvis de dokumenter, som udveksles, indeholder oplysninger af fortrolig karakter. Vælger den ordregivende myndighed at anvende andre kommunikationsmidler end elektroniske midler, skal dette begrundes i en individuel rapport. Det vil fortsat være muligt at kommunikere mundtligt i løbet af udbudsprocessen, så længe der ikke er tale om kommunikation omkring væsentlige ting. Ordregivende myndigheder skal blot sikre, at indholdet af kommunikationen dokumenteres tilstrækkeligt. 17

20 3 Udbredelse og brugen af e-udbud i Danmark Dette kapitel undersøger udbredelsen af og erfaringerne med e-udbud og udbuds- og annonceringssystemer. Kapitlet indledes med en opgørelse af udbredelsen af e-udbud i Danmark og indkøbernes og tilbudsgivernes erfaring med og anvendelse af e-udbud og udbudssystemer. Herefter undersøges barriererne for yderligere udbredelse af e-udbud efterfulgt af en gennemgang af udbuds- og annonceringssystemerne i Danmark. Kapitlet bygger på en spørgeskemaundersøgelse gennemført blandt offentlige indkøbere og private tilbudsgivere samt på en række kvalitative interview med offentlige indkøbere, tilbudsgivere og tre leverandører, der udbyder udbudssystemer. Under halvdelen af de adspurgte indkøbere i spørgeskemaundersøgelsen fra de i alt 114 forskellige myndigheder oplyser, at man i deres organisation anvender et udbudssystem til at gennemføre udbud som e-udbud. Den kvalitative undersøgelse viser, at indkøberne hos de myndigheder, som har anskaffet et udbudssystem, generelt udtrykker tilfredshed med udbudssystemet, da dette bidrager til, at der skabes orden og struktur i udbudsarbejdet, og at ressourceforbruget ved udbud reduceres. Denne tilfredshed gengives ligeledes af de adspurgte repræsentanter fra tilbudsgiverne, der overordnet set er tilfredse med e-udbud via udbudssystemer, fordi det sparer tid, ressourcer og papir. Derudover angiver tilbudsgiverne i spørgeskemaundersøgelsen, at udbudssystemer til gennemførelse af e-udbud gør det nemmere at afgive tilbud, bl.a. ved at spare papirhåndtering og bidrager med kvalitet ved at eliminere muligheden for at begå fejl. Udbudssystemerne sikrer ifølge tilbudsgiverne endvidere, at alt materiale er fremsendt, samtidig med at de bidrager til overskuelighed. Fra indkøberne i de myndigheder, som endnu ikke har anskaffet et udbudssystem, lyder hovedargumentet i spørgeskemaundersøgelsen, at de tvivler på, at deres myndighed vil opnå den ønskede værdi eller få opfyldt sit behov for it-understøttelse af udbudsprocessen godt nok til, at det berettiger en anskaffelse af et udbudssystem. Andre angiver i spørgeskemaundersøgelsen organisatoriske eller økonomiske årsager, og endelig er der en gruppe, der repræsenterer myndigheder, som gennemfører så få udbud, at det at anskaffe adgang til et udbudssystem samt opbygning af kompetencer og ressourcer ikke vil være muligt eller hensigtsmæssigt. 3.1 Udbredelsen af e-udbud i Danmark Danmark er i front med digitaliseringen af den offentlige sektor og ligger i toppen af alle internationale undersøgelser på området. Det konkluderer OECD i et større review af den danske digitaliseringsindsats fra Et af hovedinitiativerne for digitaliseringsindsatsen er den første digitaliseringsstrategi for den offentlige sektor, der blev vedtaget af regeringen i Dette initiativ blev fulgt op af yderlige tre initiativer i henholdsvis 2004, 2007 og 2011, som bl.a. omfattede digital signatur, e-fakturering og digital kommunikation mellem den offentlige sektor og private virksomheder. 17 OECD (2010): Denmark: Efficient e-government for Smarter Public Service Delivery 18

Anbefalinger til indkøb uden annonceringspligt

Anbefalinger til indkøb uden annonceringspligt Anbefalinger til indkøb uden annonceringspligt Januar 2013 Indholdsfortegnelse Vurdering af en opgaves grænseoverskridende interesse... 3 Kontrakter uden grænseoverskridende interesse... 5 Eksempler på

Læs mere

Anbefalinger til indkøb uden annonceringspligt

Anbefalinger til indkøb uden annonceringspligt Anbefalinger til indkøb uden annonceringspligt Annonceringspligten ved køb af bilag II B-tjenesteydelser er på vej til at blive ophævet. Læs om regelændringen og anbefalinger til indkøb uden annonceringspligt.

Læs mere

Udbudsbetingelser. Rammeaftale om køb af kæder til fortøjning af flydende afmærkning

Udbudsbetingelser. Rammeaftale om køb af kæder til fortøjning af flydende afmærkning Rammeaftale om køb af kæder til fortøjning af flydende afmærkning 1 af 7 INDHOLDSFORTEGNELSE 1 Indledning... 3 2 Ordregivende myndighed... 3 3 Udbudsmaterialets bestanddele... 3 4 Virksomhedens generelle

Læs mere

Quick Guide. til. DRs udbudsportal

Quick Guide. til. DRs udbudsportal Quick Guide til DRs udbudsportal Side 2 af 9 Indholdsfortegnelse 1. Introduktion... 4 1.1 Oprettelse som bruger i systemet:... 4 1.2 Find annoncering/udbud... 5 1.3 Vælg udbud... 6 2. Afgivelse af anmodning

Læs mere

Kapitel 1 Generelle udbudsbetingelser i forbindelse med udbud af Elevatorservice

Kapitel 1 Generelle udbudsbetingelser i forbindelse med udbud af Elevatorservice Kapitel 1 Generelle udbudsbetingelser i forbindelse med udbud af Elevatorservice Side 1 af 8 Forord Gentofte Kommune, Gladsaxe Kommune, Lyngby-Taarbæk Kommune, Rudersdal Kommune og Hørsholm Kommune udbyder

Læs mere

Udbudsbetingelser. Konsulentbistand i forbindelse med gennemgang af mindre kontrakter

Udbudsbetingelser. Konsulentbistand i forbindelse med gennemgang af mindre kontrakter Udbudsbetingelser Konsulentbistand i forbindelse med gennemgang af mindre kontrakter 1. Indholdsfortegnelse 1 Indledning... 2 2 Den ordregivende myndighed... 2 3 Udbudsmaterialet... 3 3.1 Udbudsmateriale...

Læs mere

Udbudsbetingelser Udbud af håndværkerydelser

Udbudsbetingelser Udbud af håndværkerydelser Rammeaftale 2013-1118-03 Udbudsbetingelser Udbud af håndværkerydelser Februar 2014 Indhold: 1 Generelle oplysninger 1 3 1.1 Ordregiver 1.1 3 1.2 Udbudsprocedure 1.2 3 1.3 De udbudte ydelser 1.3 3 1.3.1

Læs mere

Fakta om udbud og konkurrenceudsættelse

Fakta om udbud og konkurrenceudsættelse Fakta om udbud og konkurrenceudsættelse September 2012 Udvikling i kommunernes konkurrenceudsættelse At en opgave konkurrenceudsættes betyder ikke nødvendigvis, at opgaven udliciteres, men blot at den

Læs mere

Vejledning og vilkår for udbud

Vejledning og vilkår for udbud Vejledning og vilkår for udbud Indhold 1. Indledning... 2 Udbyder... 2 Hosted løsning eller In-house-løsning... 2 Tidsplan... 2 2. Udbudsbetingelser... 3 Behandling af spørgsmål... 4 Vedståelsesfrist...

Læs mere

Udbud af kvalifikationsordning vedrørende teknisk rådgivning og anden konsulentbistand til Aarhus Letbane I/S

Udbud af kvalifikationsordning vedrørende teknisk rådgivning og anden konsulentbistand til Aarhus Letbane I/S DATO Udbud af kvalifikationsordning vedrørende teknisk rådgivning og anden konsulentbistand til Aarhus Letbane I/S 16. juli 2013 VERSION 1.0 Betingelser for optagelse i kvalifikationsordningen KONTAKT

Læs mere

Analyse. Offentlige indkøbsfunktioner. - Effekter af oprustning og eksempler på god praksis

Analyse. Offentlige indkøbsfunktioner. - Effekter af oprustning og eksempler på god praksis Analyse Offentlige indkøbsfunktioner - Effekter af oprustning og eksempler på god praksis 2013 Offentlige indkøbsfunktioner Effekter af oprustning og eksempler på god praksis On-line ISBN 978-87-7029-552-9

Læs mere

SPØRGSMÅL OG SVAR TIL ANSØGNING OM PRÆKVALIFIKATION TIL BEGRÆNSET EU-UDBUD VEDRØRENDE

SPØRGSMÅL OG SVAR TIL ANSØGNING OM PRÆKVALIFIKATION TIL BEGRÆNSET EU-UDBUD VEDRØRENDE SPØRGSMÅL OG SVAR TIL ANSØGNING OM PRÆKVALIFIKATION TIL BEGRÆNSET EU-UDBUD VEDRØRENDE RAMMEAFTALE OM IT-KONSULENTBISTAND TIL VEDLIGEHOLD, SUPPORT OG VIDEREUDVIKLING AF FAGSYSTEMER TIL DANMARKS MILJØPORTAL

Læs mere

1. Spørgsmål til PRÆKVALIFIKATIONSMATERIALET

1. Spørgsmål til PRÆKVALIFIKATIONSMATERIALET Sagsnr. 1-23-4-101-8-13 Spørgsmål og svar skema Prækvalifikation på udbud af kontormøbler til 4 regioner 1. Spørgsmål til PRÆKVALIFIKATIONSMATERIALET 1 Prækvalifikationsbilag 11. Det publicerede dokument

Læs mere

KONKURRENCEBETINGELSER FORANALYSE TIL STANDARDKONTRAKT FOR OUTSOURCET IT-DRIFT

KONKURRENCEBETINGELSER FORANALYSE TIL STANDARDKONTRAKT FOR OUTSOURCET IT-DRIFT KONKURRENCEBETINGELSER FORANALYSE TIL STANDARDKONTRAKT FOR OUTSOURCET IT-DRIFT 1. INDLEDNING Digitaliseringsstyrelsen ønsker med denne konkurrenceudsættelse at indhente tilbud på løsning af opgaven Foranalyse

Læs mere

UDBUDSBETINGEL- SER FOR SURVEY OM MEDBORGERSKAB BLANDT UNGE

UDBUDSBETINGEL- SER FOR SURVEY OM MEDBORGERSKAB BLANDT UNGE Københavns Kommune Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen SER FOR SURVEY OM MEDBORGERSKAB BLANDT UNGE UDBUDSBETINGEL- KØ- BENHAVNERE VERSION AUGUST 2015 DATO: 03/08 2015 Sags nr.: 2015-0140809 OFFENTLIGT

Læs mere

Udbudsannonce. Prækvalifikation. Udbud af hjemmeplejeydelser. Esbjerg Kommune Torvegade 74 6700 Esbjerg

Udbudsannonce. Prækvalifikation. Udbud af hjemmeplejeydelser. Esbjerg Kommune Torvegade 74 6700 Esbjerg Udbudsannonce Prækvalifikation Torvegade 74 6700 Esbjerg Indhold Baggrund og formål...3 Opgavebeskrivelse og omfang...3 Ordregiver...3 Spørgsmål og kontaktperson...3 Prækvalifikationsmateriale...4 Udbudsproces...4

Læs mere

PRÆKVALIFIKATIONS MATERIALE

PRÆKVALIFIKATIONS MATERIALE PRÆKVALIFIKATIONS MATERIALE Begrænset udbud af konsulentbistand til test management Niels Juels Gade 13 1022 København vd@vd.dk EAN 5798000893450 Postboks 9018 Telefon 7244 3333 vejdirektoratet.dk SE 60729018

Læs mere

INDKØBSJURA 2014. Advokat hotline

INDKØBSJURA 2014. Advokat hotline INDKØBSJURA 2014 Advokat hotline Spørgsmål 1 Ønsker rammekontraktbegreb belyst ud fra specifikke spørgsmål: En kontrakt, hvor sortimentet er fastlagt, alle priser er fastlagt, og kredsen af udbydere er

Læs mere

Preview. Spørgeskemaet kan kun udfyldes online.

Preview. Spørgeskemaet kan kun udfyldes online. Preview. Spørgeskemaet kan kun udfyldes online. Spørgeskema "En midtvejsevaluering af Europa 2020-strategien med udgangspunkt i europæiske byers og regioners holdninger" Baggrund Midtvejsevalueringen af

Læs mere

Retningslinier for udbud af rådgivningsopgaver samt bygge- og anlægsopgaver

Retningslinier for udbud af rådgivningsopgaver samt bygge- og anlægsopgaver Retningslinier for udbud af rådgivningsopgaver samt bygge- og anlægsopgaver Godkendt i kommunalbestyrelsen den 17. maj 2011 Formål Formålet med disse retningslinier for udbud af rådgivningsopgaver samt

Læs mere

Nye annonceringsregler. Let og effektiv håndtering af de nye annonceringsregler for små offentlige kontrakter, der gælder fra 1. juli 2007.

Nye annonceringsregler. Let og effektiv håndtering af de nye annonceringsregler for små offentlige kontrakter, der gælder fra 1. juli 2007. Nye annonceringsregler Let og effektiv håndtering af de nye annonceringsregler for små offentlige kontrakter, der gælder fra 1. juli 2007. De nye udbudsregler De nye regler om offentliggørelse og udbud

Læs mere

UDBUDSBETINGELSER FOR PRÆKVALIFIKATION Begrænset udbud for indkøb af billetsystem til Musikhuset Aarhus. April 2015. Side 1 af 13

UDBUDSBETINGELSER FOR PRÆKVALIFIKATION Begrænset udbud for indkøb af billetsystem til Musikhuset Aarhus. April 2015. Side 1 af 13 UDBUDSBETINGELSER FOR PRÆKVALIFIKATION Begrænset udbud for indkøb af billetsystem til Musikhuset Aarhus April 2015 Side 1 af 13 Indholdsfortegnelse 1. Indledning... 4 2. Ordregiver... 4 2.1. Ordregivers

Læs mere

Københavns Kommune offentliggør kontrakten ved en offentlig annonce på www.kk.dk/udbud.

Københavns Kommune offentliggør kontrakten ved en offentlig annonce på www.kk.dk/udbud. Udbudsbetingelser vedrørende annoncering af Tour de SUF Sundheds- og Omsorgsforvaltningen annoncerer her kontrakt om opgaver vedrørende gennemførelse af personalefest den 21. september 2012 - Tour de SUF

Læs mere

Udbudsannonce. Prækvalifikation. Udbud af hjemmeplejeydelser mv.

Udbudsannonce. Prækvalifikation. Udbud af hjemmeplejeydelser mv. Udbudsannonce Prækvalifikation mv. Indhold Baggrund og formål...3 Opgavebeskrivelse og omfang...3 Ordregiver...4 Spørgsmål og kontaktperson...4 Prækvalifikationsmateriale...4 Udbudsproces...4 Udvælgelseskriterier

Læs mere

Bliv klogere på ANNONCERING

Bliv klogere på ANNONCERING Bliv klogere på ANNONCERING Pjecen er udarbejdet af Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Grafisk produktion: Rosendahls - Schultz Grafisk a/s On-line ISBN: 978-87-7029-474-4 Tryk ISBN: 978-87-7029-475-1

Læs mere

BLIV KLOGERE PÅ ANNONCERING

BLIV KLOGERE PÅ ANNONCERING 2013 SIDE 2 Bliv klogere på annoncering On-line ISBN 978-87-7029-523-9 Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens vej 35 2500 Valby Tlf.: 41715000 E-mail: kfst@kfst.dk Vejledningen er udarbejdet

Læs mere

I medfør af lov om indhentning af tilbud på visse offentlige og offentligt støttede kontrakter (tilbudsloven) 15 a - 15 d annonceres følgende:

I medfør af lov om indhentning af tilbud på visse offentlige og offentligt støttede kontrakter (tilbudsloven) 15 a - 15 d annonceres følgende: DATO DOKUMENT SAGSBEHANDLER MAIL TELEFON 02.12.2013 Indkøb af testsystem Jens Ole Nielsen joni@vd.dk 7244 3035 ANNONCERING AF INDKØB I medfør af lov om indhentning af tilbud på visse offentlige og offentligt

Læs mere

Tilbudsindhentning. Generelle betingelser i forbindelse med indhentning af tilbud på:

Tilbudsindhentning. Generelle betingelser i forbindelse med indhentning af tilbud på: Tilbudsindhentning Generelle betingelser i forbindelse med indhentning af tilbud på: Hovedentreprise vedr. etablering af et underjordisk dige om søerne i Sybergland, Kerteminde Kommune Miljø- og Kulturforvaltningen

Læs mere

Velkommen til orienteringsmøde om rammeudbud for håndværkerydelser 2016-2018. Mandag d. 17. august 2015 kl. 15

Velkommen til orienteringsmøde om rammeudbud for håndværkerydelser 2016-2018. Mandag d. 17. august 2015 kl. 15 Velkommen til orienteringsmøde om rammeudbud for håndværkerydelser 2016-2018 Mandag d. 17. august 2015 kl. 15 Introduktion Leder for Ejendom, Vej & Park: Projektleder: Rådgiver (Rambøll): Erhvervskonsulent:

Læs mere

Fra udbud til tilbud Juraen og processen

Fra udbud til tilbud Juraen og processen Fra udbud til tilbud Juraen og processen v/ Betina Nørgaard, Manager Deloitte Consulting Slagelse og Køge 29. august og 5. september 2012 Agenda Formålet med udbudsreglerne De forskellige udbudsformer

Læs mere

Spørgsmål og svar til udbud vedrørende budgetsystem til Fødevarestyrelsen, jf. udbudsbekendtgørelse 2014/S 247-435859

Spørgsmål og svar til udbud vedrørende budgetsystem til Fødevarestyrelsen, jf. udbudsbekendtgørelse 2014/S 247-435859 Sagsnr.: 2014-32-134-00019 Dato:22-01-2015 Spørgsmål og svar til udbud vedrørende budgetsystem til Fødevarestyrelsen, jf. udbudsbekendtgørelse 2014/S 247-435859 Dato for spørgsmål Spørgsmål i anonymiseret

Læs mere

Udbudsbetingelser September 2014

Udbudsbetingelser September 2014 Svend Bjerregaard Advokat sbj@holst-law.com T +45 8934 1159 J.nr. 040704-0003 SBJ/MGL Udbudsbetingelser September 2014 Holst, Advokater Advokatpartnerselskab Hans Broges Gade 2 DK-8100 Aarhus C T, +45

Læs mere

Danmark-København: Rådgivning i forbindelse med energiudnyttelsesgrad 2015/S 047-081641. Udbudsbekendtgørelse. Tjenesteydelser

Danmark-København: Rådgivning i forbindelse med energiudnyttelsesgrad 2015/S 047-081641. Udbudsbekendtgørelse. Tjenesteydelser 1/5 Denne bekendtgørelse på TED-webstedet: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:81641-2015:text:da:html Danmark-København: Rådgivning i forbindelse med energiudnyttelsesgrad 2015/S 047-081641 Udbudsbekendtgørelse

Læs mere

DANSK FORENING FOR UDBUDSRET

DANSK FORENING FOR UDBUDSRET DANSK FORENING FOR UDBUDSRET ARBEJDSKLAUSULER I OFFENTLIGE KONTRAKTER ER KLAUSULER OM LØN- OG ANSÆTTELSESVILKÅR LOVLIGE OG HVORDAN KAN DE BLIVE LOVLIGE? Andreas Christensen, advokat (H) og partner Tirsdag

Læs mere

UDBUD -keep it simple. Spar transaktionsomkostninger og undgå klagesager og aktindsigtsbegæringer, når du køber rådgiverydelser.

UDBUD -keep it simple. Spar transaktionsomkostninger og undgå klagesager og aktindsigtsbegæringer, når du køber rådgiverydelser. UDBUD -keep it simple Spar transaktionsomkostninger og undgå klagesager og aktindsigtsbegæringer, når du køber rådgiverydelser. Februar 2015 2015 Side 2 af 7 Gør indkøb af rådgivning simpelt - og undgå

Læs mere

Udbudsannonce Prækvalifikation. Annoncering af konsulentbistand til udarbejdelse af evaluering af frikommuneordningen. Marts 2014

Udbudsannonce Prækvalifikation. Annoncering af konsulentbistand til udarbejdelse af evaluering af frikommuneordningen. Marts 2014 Udbudsannonce Prækvalifikation Annoncering af konsulentbistand til udarbejdelse af evaluering af frikommuneordningen Marts 2014 Baggrund og formål KL udbyder i samarbejde med Økonomi- og Indenrigsministeriet

Læs mere

Prækvalifikationsmateriale

Prækvalifikationsmateriale Prækvalifikationsmateriale Til begrænset udbud på Ejendomsadministration af almene boliger i Fredericia kommune Begrænset udbud internt referencenummer 2013-135114 Oktober 2013 Fredericia Kommune: Att.:

Læs mere

Nationalt udbud: Udbudsbetingelser. Kontrakt om bistand til informationsindsats om øget sikker adfærd på internettet 2015.

Nationalt udbud: Udbudsbetingelser. Kontrakt om bistand til informationsindsats om øget sikker adfærd på internettet 2015. Nationalt udbud: Kontrakt om bistand til informationsindsats om øget sikker adfærd på internettet 2015 Udbudsbetingelser Side 1 af 7 0. Den ordregivende myndighed Digitaliseringsstyrelsen Landgreven 4,

Læs mere

Danmark-Aarhus: Rengørings- og sanitetstjenester 2015/S 054-094645. Udbudsbekendtgørelse. Tjenesteydelser

Danmark-Aarhus: Rengørings- og sanitetstjenester 2015/S 054-094645. Udbudsbekendtgørelse. Tjenesteydelser 1/5 Denne bekendtgørelse på TED-webstedet: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:94645-2015:text:da:html Danmark-Aarhus: Rengørings- og sanitetstjenester 2015/S 054-094645 Udbudsbekendtgørelse Tjenesteydelser

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0018027 (Erik P. Bentzen, Trine Heidemann Garde, Thomas Grønkær) 11. marts 2009

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0018027 (Erik P. Bentzen, Trine Heidemann Garde, Thomas Grønkær) 11. marts 2009 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0018027 (Erik P. Bentzen, Trine Heidemann Garde, Thomas Grønkær) 11. marts 2009 K E N D E L S E Danske Kroer & Hoteller (selv) mod Økonomistyrelsen (Kammeradvokaten ved

Læs mere

04.10 Forbrugsartikler Vejledning. www.ski.dk/forbrugsartikler

04.10 Forbrugsartikler Vejledning. www.ski.dk/forbrugsartikler 04.10 Forbrugsartikler Vejledning www.ski.dk/forbrugsartikler Om denne vejledning SKI ønsker at gøre det nemt for offentlige enheder at bruge vores rammeaftaler. Vi har derfor udarbejdet denne vejledning

Læs mere

Effektiv digitalisering. - Digitaliseringsstyrelsens strategi 2012-2015. April 2012

Effektiv digitalisering. - Digitaliseringsstyrelsens strategi 2012-2015. April 2012 April 2012 Effektiv digitalisering - Digitaliseringsstyrelsens strategi 2012-2015 Baggrund Danmark står med væsentlige økonomiske udfordringer og en demografi, der betyder færre på arbejdsmarkedet til

Læs mere

Udbudsbetingelser for udbud af kontrakt om rådgivning af bygningsejere om PCB i 2014 og 2015.

Udbudsbetingelser for udbud af kontrakt om rådgivning af bygningsejere om PCB i 2014 og 2015. Udbudsbetingelser for udbud af kontrakt om rådgivning af bygningsejere om PCB i 2014 og 2015. 1. Baggrund for udbuddet Energistyrelsen varetager i dag en PCB-rådgivningsvirksomhed samt www.pcb-guiden.dk.

Læs mere

Bliv leverandør til det offentlige. Miniguide

Bliv leverandør til det offentlige. Miniguide Bliv leverandør til det offentlige Miniguide INDLEDNING Denne miniguide indeholder vejledning i, hvad du skal huske når du vil byde på opgaver i Gribskov Kommune. Miniguiden indeholder nogle generelle

Læs mere

UDBUDSBETINGELSER TIL PRÆKVALIFIKATION RAMMEAFTALE FOR ARKITEKT- OG INGENIØRYDELSER

UDBUDSBETINGELSER TIL PRÆKVALIFIKATION RAMMEAFTALE FOR ARKITEKT- OG INGENIØRYDELSER Dato: 15. august 2013 J. nr.: 102794 UDBUDSBETINGELSER TIL PRÆKVALIFIKATION RAMMEAFTALE FOR ARKITEKT- OG INGENIØRYDELSER 1. Indledning og beskrivelse Boligorganisationen Tårnbyhuse ønsker at indgå rammeaftale

Læs mere

Resume Simple udbudsmodeller for rådgiverydelser

Resume Simple udbudsmodeller for rådgiverydelser Foreningen af Rådgivende Ingeniører FRI Resume Simple udbudsmodeller for rådgiverydelser 2 Denne vejledning, der er udarbejdet af DANVA og FRI, indeholder gode råd om, hvordan vandselskaber kan indkøbe

Læs mere

Generelle vilkår for tilbudsafgivelsen for den konkrete anskaffelse

Generelle vilkår for tilbudsafgivelsen for den konkrete anskaffelse Generelle vilkår for tilbudsafgivelsen for den konkrete anskaffelse J.nr.: 2015-41-134-00031 Version: 19-6-2015/ssn 1. Indholdsfortegnelse 1. Indholdsfortegnelse... 2 2. Indledning/generelle forhold...

Læs mere

BILAG 1 INTERVIEWGUIDE

BILAG 1 INTERVIEWGUIDE BILAG 1 INTERVIEWGUIDE VAKKS-undersøgelse af Konkurrencepakken (lovforslag) I de indledende faser af VAKKS-undersøgelsen af lovforslaget har vi haft drøftelser med en lovansvarlig fra Konkurrencestyrelsen

Læs mere

UDBUDSBETINGELSER FOR ELBILER & PLUG-IN HYBRIDBILER

UDBUDSBETINGELSER FOR ELBILER & PLUG-IN HYBRIDBILER Københavns Kommune Teknik- og Miljøforvaltningen UDBUDSBETINGELSER FOR ELBILER & PLUG-IN HYBRIDBILER DATO: 30.6.2015 Sagsnr.: 2015-0040593 Dokument nr.: 2015-0040593-2 OFFENTLIGT UDBUD Udbudsbetingelser

Læs mere

en digital løsning til offentliggørelse af Natur- og Miljøklagenævnets afgørelser

en digital løsning til offentliggørelse af Natur- og Miljøklagenævnets afgørelser 31. august 2015 Udbudsbetingelser til offentligt udbud af en digital løsning til offentliggørelse af Natur- og Miljøklagenævnets afgørelser J.nr. 044-01064 1 1.1 Indledning... 3 1.2 Den ordregivende myndighed...

Læs mere

Sociale hensyn ved indkøb

Sociale hensyn ved indkøb Studiestræde 50, 1554 København V, Telefon 3376 2000, Fax 3376 2001, www.bl.dk, email bl@bl.dk 18. marts 2014 Sociale hensyn ved indkøb Udbud I forbindelse med boligorganisationernes indkøb af bygge- og

Læs mere

Offentligt udbud (annoncering) af en samlet løsning med CMS (Content Management System) og tilretning og implementering

Offentligt udbud (annoncering) af en samlet løsning med CMS (Content Management System) og tilretning og implementering Regionshuset Viborg Koncern Kommunikation Skottenborg 26 DK-8800 Viborg www.regionmidtjylland.dk Offentligt udbud (annoncering) af en samlet løsning med CMS (Content Management System) og tilretning og

Læs mere

Udbudsbetingelser. Udbud af rammeaftale om levering af nødkaldssystemer. Rebild Kommune

Udbudsbetingelser. Udbud af rammeaftale om levering af nødkaldssystemer. Rebild Kommune Udbudsbetingelser Udbud af rammeaftale om levering af nødkaldssystemer Rebild Kommune Indholdsfortegnelse 1. Indledning 3 2. Udbudsform 3 3. Ordregiver 3 4. Udbudsmaterialet 4 5. Den udbudte kontrakt 4

Læs mere

Træningsmodul II. EPC processen fra Projektidentifikation til udbud. Projekt Transparense. www.transparense.eu

Træningsmodul II. EPC processen fra Projektidentifikation til udbud. Projekt Transparense. www.transparense.eu Træningsmodul II. EPC processen fra Projektidentifikation til udbud Projekt Transparense EPC processen Overblik over hovedfaser Klient Beslutning om EPC Kontrakt Implementering af andre foranstaltninger

Læs mere

Europaudvalget 2013 KOM (2013) 0449 Bilag 1 Offentligt

Europaudvalget 2013 KOM (2013) 0449 Bilag 1 Offentligt Europaudvalget 2013 KOM (2013) 0449 Bilag 1 Offentligt GRUND- OG NÆRHEDSNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG Dato: 16. september 2013 Forslag til direktiv om elektronisk fakturering i offentlige indkøb

Læs mere

UDBUDSPOLITIK FOR FYNBUS

UDBUDSPOLITIK FOR FYNBUS UDBUDSPOLITIK FOR FYNBUS Udbudspolitik for FynBus Formål FynBus har den vision, at Den kollektive trafik skal set fra passagerernes synsvinkel være enkel, sammenhængende og konkurrencedygtig med andre

Læs mere

Delaftale 5 Tværgående affaldsfaglige konsulentydelser

Delaftale 5 Tværgående affaldsfaglige konsulentydelser Miljøstyrelsens Rammeaftale på affaldsfaglige konsulentydelser og -bistand Bilag 3a: Miniudbudsbetingelser Delaftale 5 Tværgående affaldsfaglige konsulentydelser Side 1 af 7 Indholdsfortegnelse 1. Indledning...

Læs mere

UDBUDSBETINGELSER. for KOMPETENCEUDVIKLING OG SPARRING "KLAR TIL NYE MULIGHEDER"

UDBUDSBETINGELSER. for KOMPETENCEUDVIKLING OG SPARRING KLAR TIL NYE MULIGHEDER for KOMPETENCEUDVIKLING OG SPARRING "KLAR TIL NYE MULIGHEDER" Indhold 1 Indledning... 3 1.1 Ordregiver... 3 1.2 "Klar til nye muligheder"... 3 1.3 Den udbudte kontrakt... 3 2 Annonceringen... 4 3 Ordregiver...

Læs mere

Indkøbsstrategi 2014-2017. Herning Kommune

Indkøbsstrategi 2014-2017. Herning Kommune Indkøbsstrategi 2014-2017 Herning Kommune 1 Indholdsfortegnelse 1. Indledning... 3 Indsatsområder:... 3 2. Effektiv kontraktstyring... 4 2.1. E-handel (digitalisering af indkøbsprocessen)... 4 2.2. Fakturakontrol...

Læs mere

Det følger af bilag 2, punkt 1, vejledningen til generiske CV er:

Det følger af bilag 2, punkt 1, vejledningen til generiske CV er: Notat J.nr. 14-4989032 Spørgsmål og svar i forbindelse med udbud af konsulentbistand til beregningsmotor, jf. udbudsbekendtgørelse nr. 2014/S 231-407652 opdateret 7. januar 2015 ICE, Jura og stab MTG Nr.

Læs mere

De nye markedsregler er beskrevet i pseudo-forskrifter og andre dokumenter. Hele samlingen af dokumenter kan findes under De nye markedsregler.

De nye markedsregler er beskrevet i pseudo-forskrifter og andre dokumenter. Hele samlingen af dokumenter kan findes under De nye markedsregler. DataHub I sommeren 2009 startede vi på baggrund af Klima- og Energiminsiterens beslutning projektet i samarbejde med repræsentativt udvalgte aktører fra det danske elmarked. I April 2012 er det planen,

Læs mere

EU-Udbud på. Bilag IIA tjenesteydelse. Rengøring. til borgere i eget hjem. i Vesthimmerlands Kommune

EU-Udbud på. Bilag IIA tjenesteydelse. Rengøring. til borgere i eget hjem. i Vesthimmerlands Kommune EU-Udbud på Bilag IIA tjenesteydelse Rengøring til borgere i eget hjem i Vesthimmerlands Kommune Indholdsfortegnelse 1 Indledning... 3 1.1 Generel beskrivelse af opgaven... 3 1.2 Ansvarlig for udbud...

Læs mere

Kanalstrategi 2.0. Aarhus Kommune 2013-2017

Kanalstrategi 2.0. Aarhus Kommune 2013-2017 Kanalstrategi 2.0 Aarhus Kommune 2013-2017 Aarhus Kommune November 2013 Indhold Formål...3 Visionen...3 Tværgående mål...3 A. Digitalisering... 3 B. Organisering... 4 C. Dokumentation og ledelsesinformation...

Læs mere

HØRING OM GRÆNSEOVERSKRIDENDE FLYTNING AF REGISTRERINGSSTED FOR SELSKABER - høring gennemført af GD MARKT

HØRING OM GRÆNSEOVERSKRIDENDE FLYTNING AF REGISTRERINGSSTED FOR SELSKABER - høring gennemført af GD MARKT HØRING OM GRÆNSEOVERSKRIDENDE FLYTNING AF REGISTRERINGSSTED FOR SELSKABER - høring gennemført af GD MARKT Indledning Indledende bemærkninger: Dette dokument er udarbejdet af Generaldirektoratet for det

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025762 (Kirsten Thorup, Niels Henriksen) 9. marts 2012

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025762 (Kirsten Thorup, Niels Henriksen) 9. marts 2012 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025762 (Kirsten Thorup, Niels Henriksen) 9. marts 2012 K E N D E L S E Delfin Vask A/S (advokat Bent Sommer, Kastrup) mod Gentofte Kommune (selv) Gentofte Kommune iværksatte

Læs mere

Betingelser for tilbudsindhentning Syddjurs Kommune, version 2

Betingelser for tilbudsindhentning Syddjurs Kommune, version 2 Betingelser for tilbudsindhentning Syddjurs Kommune, version 2 Indhentning af tilbud på beskæftigelsesfremmende indsats 1. Vejledning og jobsøgningsforløb i.h.t. Lov om Aktiv Beskæftigelsesindsats kap.

Læs mere

Danmark-Århus: Medicinsk udstyr, lægemidler og produkter til personlig pleje 2013/S 183-315346. Udbudsbekendtgørelse. Varer

Danmark-Århus: Medicinsk udstyr, lægemidler og produkter til personlig pleje 2013/S 183-315346. Udbudsbekendtgørelse. Varer 1/5 Denne bekendtgørelse på TED-webstedet: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:315346-2013:text:da:html Danmark-Århus: Medicinsk udstyr, lægemidler og produkter til personlig pleje 2013/S 183-315346

Læs mere

Enkeltmandsselskaber med begrænset ansvar

Enkeltmandsselskaber med begrænset ansvar Enkeltmandsselskaber med begrænset ansvar Europa-Kommissionens høring, GD MARKT Indledende bemærkning: Dette spørgeskema er udarbejdet af Generaldirektorat for Det Indre Marked og Tjenesteydelser for at

Læs mere

Udbudspolitik for varer og tjenesteydelser

Udbudspolitik for varer og tjenesteydelser Initialer: peh Sag: 306-2010-23455 Dok.: 306-2010-289257 Oprettet: 14. december 2010 Udbudspolitik for varer og tjenesteydelser Baggrund Odsherred Kommunes overordnede udbudsstrategi sætter fokus på, hvordan

Læs mere

Udbudsbetingelser Udbud af elektricitet

Udbudsbetingelser Udbud af elektricitet Rammeaftale 2013-1115-01 Udbudsbetingelser Udbud af elektricitet November 2013 Indhold: 1 Generelle oplysninger 1 4 1.1 Ordregiver 1.1 4 1.2 Den udbudte ydelse 1.2 4 1.2.1 Ydelsen 1.2 4 1.2.1.1 Nærmere

Læs mere

Udbudsbetingelser. EU-udbud af rammeaftale vedrørende tablets og hybrider til Norddjurs Kommune. Danmark-Grenaa: Databehandlingsmaskiner (hardware)

Udbudsbetingelser. EU-udbud af rammeaftale vedrørende tablets og hybrider til Norddjurs Kommune. Danmark-Grenaa: Databehandlingsmaskiner (hardware) Udbudsbetingelser EU-udbud af rammeaftale vedrørende tablets og hybrider til Norddjurs Kommune Danmark-Grenaa: Databehandlingsmaskiner (hardware) 2014/S 053-087973 1 af 9 1 Indledning Nærværende udbud

Læs mere

EU-Supply. Elektronisk udbudssystem Quick Guide. Leverandør

EU-Supply. Elektronisk udbudssystem Quick Guide. Leverandør EU-Supply Elektronisk udbudssystem Quick Guide Leverandør Indholdsfortegnelse 1. Introduktion... 3 1.1 Brugen af systemet:... 3 1.2 Proces ved deltagelse i udbud via en offentliggjort annonce... 4 2. Svar

Læs mere

Udbudsbetingelser til begrænset EU-udbud

Udbudsbetingelser til begrænset EU-udbud Udbudsbetingelser til begrænset EU-udbud af Evaluering af vandsektorloven EU-udbudsnummer: 2012/S 225-370872 1 1 UDBUDSBETINGELSER... 3 1.1 Indledning... 3 1.2 Den ordregivende myndighed... 3 1.2.1 Kontaktperson...

Læs mere

Ministeriet for Miljø og Fødevarer. NaturErhvervstyrelsen. EU udbud Udbudsbetingelser. Køb af biler til Fiskerikontrollen.

Ministeriet for Miljø og Fødevarer. NaturErhvervstyrelsen. EU udbud Udbudsbetingelser. Køb af biler til Fiskerikontrollen. Ministeriet for Miljø og Fødevarer. NaturErhvervstyrelsen EU udbud Udbudsbetingelser Køb af biler til Fiskerikontrollen. Rammeaftale 0 Indhold Introduktion... 2 Den ordregivende myndighed... 2 Den udbudte

Læs mere

Bliv klogere på LICITATION

Bliv klogere på LICITATION Bliv klogere på LICITATION Pjecen er udarbejdet af Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Grafisk produktion: Rosendahls - Schultz Grafisk a/s On-line ISBN: 978-87-7029-472-0 Tryk ISBN: 978-87-7029-473-7 Oplag:

Læs mere

Danmark er blandt de lande i Europa, der har outsourcet flest arbejdspladser

Danmark er blandt de lande i Europa, der har outsourcet flest arbejdspladser Den 24. september 213 Danmark er blandt de lande i Europa, der har outsourcet flest arbejdspladser En undersøgelse blandt 15 europæiske lande viser, at der ikke outsources særlig mange job fra Europa målt

Læs mere

Udbudsjuraen. Vibeke Jessen chefkonsulent, udbudsjurist

Udbudsjuraen. Vibeke Jessen chefkonsulent, udbudsjurist Udbudsjuraen Vibeke Jessen chefkonsulent, udbudsjurist Agenda Udbudsjura Beregning af tærskelværdier Teknisk dialog Sortimentsudbud En ekspert er en person, som har begået alle de fejl, som er muligt at

Læs mere

ARC - Udbud Behandling af tungt affald

ARC - Udbud Behandling af tungt affald ARC - Udbud Behandling af tungt affald, offentligt udbud Maj 2014 Sagsnr. 14/89 Dok. nr. 1630-14 1 INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 UDBUDSVILKÅR 3 1.1 Kort om entreprisen 3 1.2 Ordregivende myndighed 3 1.3 Tidsplan

Læs mere

Notat til Statsrevisorerne om tilrettelæggelsen af en større undersøgelse af statens brug af konsulenter. November 2013

Notat til Statsrevisorerne om tilrettelæggelsen af en større undersøgelse af statens brug af konsulenter. November 2013 Notat til Statsrevisorerne om tilrettelæggelsen af en større undersøgelse af statens brug af konsulenter November 2013 TILRETTELÆGGELSESNOTAT TIL STATSREVISORERNE 1 Tilrettelæggelsen af en større undersøgelse

Læs mere

UDBUD. Rådgiverudbud Separatkloakering Ugerløse

UDBUD. Rådgiverudbud Separatkloakering Ugerløse UDBUD Rådgiverudbud Separatkloakering Ugerløse Marts 2014 Indhold 1. INDLEDNING... 3 1.1 RÅDGIVERAFTALENS OMFANG... 3 1.2 KONTRAKTPERIODE... 3 1.3 UDBUDSFORM OG RETSGRUNDLAG... 3 1.4 UDBUDSMATERIALET...

Læs mere

KOMMUNALE UDBUD. OSJ Consulting- Just a better Bid. Næstved Erhvervsforening 26. nov. 2014. v. Ole Steen Jensen Gallemarksvej 47 4700 Næstved

KOMMUNALE UDBUD. OSJ Consulting- Just a better Bid. Næstved Erhvervsforening 26. nov. 2014. v. Ole Steen Jensen Gallemarksvej 47 4700 Næstved KOMMUNALE UDBUD Næstved Erhvervsforening 26. nov. 2014 OSJ Consulting- Just a better Bid v. Ole Steen Jensen Gallemarksvej 47 4700 Næstved Offentlige indkøb pr. år ca. 300 mia. kr. Heraf udbydes ca. 100

Læs mere

UDBUDSBETINGELSER FOR ELBILER & PLUG-IN HYBRIDBILER

UDBUDSBETINGELSER FOR ELBILER & PLUG-IN HYBRIDBILER Københavns Kommune Teknik- og Miljøforvaltningen UDBUDSBETINGELSER FOR ELBILER & PLUG-IN HYBRIDBILER DATO: 15.4.2015 Sagsnr.: 2015-0040593 Dokument nr.: 2015-0040593-2 OFFENTLIGT UDBUD Udbudsbetingelser

Læs mere

Bilag 1. Udbudsmateriale vedr. revisionsopgave for. Professionshøjskolen VIA University College. Generelle vilkår for tilbudsafgivelse

Bilag 1. Udbudsmateriale vedr. revisionsopgave for. Professionshøjskolen VIA University College. Generelle vilkår for tilbudsafgivelse Sags nr. U0001-8-10-10-13 Bilag 1 Udbudsmateriale vedr. revisionsopgave for Professionshøjskolen VIA University College Generelle vilkår for tilbudsafgivelse Side 1 Sags nr. U0001-8-10-10-13 VIA University

Læs mere

IKA INDKØBSJURA 2014 SPOR 1.2 FOKUS PÅ FORSYNINGSVIRKSOMHED

IKA INDKØBSJURA 2014 SPOR 1.2 FOKUS PÅ FORSYNINGSVIRKSOMHED IKA INDKØBSJURA 2014 SPOR 1.2 FOKUS PÅ FORSYNINGSVIRKSOMHED Bjarne S. Petersen, indkøbskoordinator v. FFV Energi & Miljø og Andreas Christensen, partner v. Horten Onsdag d. 18 juni 2014 AGENDA side 2 Præsentationaf

Læs mere

Udbudsbetingelser for Lejre Kommunes udbud af kontrakt om køb af tablets. 3. oktober 2013

Udbudsbetingelser for Lejre Kommunes udbud af kontrakt om køb af tablets. 3. oktober 2013 Sterregaard ApS for Lejre Kommunes udbud af kontrakt om køb af tablets 3. oktober 2013 1 Indholdsfortegnelse 1. Generelle vilkår for udbuddet... 3 1.1. Indledning... 3 1.2. Baggrund for udbudet... 3 1.3.

Læs mere

Spørgsmål og svar til EU-udbud af Callcenterløsning (inkl. licens), implementering og drift, LYNC (ekskl. licens), implementering og drift.

Spørgsmål og svar til EU-udbud af Callcenterløsning (inkl. licens), implementering og drift, LYNC (ekskl. licens), implementering og drift. Dato for revision: 13. november 2014 Spørgsmål og svar til EU-udbud af Callcenterløsning (inkl. licens), implementering og drift, LYNC (ekskl. licens), implementering og drift. Spørgsmål 1: En del af udbudsbetegnelsen

Læs mere

UDBUDSBETINGEL- SER FOR ASFALTUDLÆGGER

UDBUDSBETINGEL- SER FOR ASFALTUDLÆGGER Københavns Kommune Teknik- og Miljøforvaltningen UDBUDSBETINGEL- SER FOR ASFALTUDLÆGGER DATO: 23.2.2015 Sags nr. 2014-0240583 Dokument nr. 2014-0240583-1 OFFENTLIGT UDBUD Udbudsbetingelser Asfaltudlægger

Læs mere

PRÆKVALIFIKATIONSMATERIALE

PRÆKVALIFIKATIONSMATERIALE PRÆKVALIFIKATIONSMATERIALE EU-UDBUD på levering af Samarbejdsportal og ESDH til Frederikshavn Kommune Udbudsbekendtgørelse nr. 2014/S 193-341218 Oktober 2014, rev. 1 1 Indholdsfortegnelse 1. Prækvalifikation...

Læs mere

Digitaliseringsstyrelsen har annonceret nærværende opgave på www.udbud.dk samt www.digst.dk/udbud

Digitaliseringsstyrelsen har annonceret nærværende opgave på www.udbud.dk samt www.digst.dk/udbud Udbud: Vedligeholdelse og support af Tjenesteudbyderpakke til NemID mobil medarbejdersignatur med lokal signaturserver Udbudsbetingelser 1. Den ordregivende myndighed Digitaliseringsstyrelsen Landgreven

Læs mere

Danmark-København: Rådgivning i forbindelse med vandforsyning og affaldsbekæmpelse 2015/S 144-266169. Udbudsbekendtgørelse.

Danmark-København: Rådgivning i forbindelse med vandforsyning og affaldsbekæmpelse 2015/S 144-266169. Udbudsbekendtgørelse. 1/6 Denne bekendtgørelse på TED-webstedet: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:266169-2015:text:da:html Danmark-København: Rådgivning i forbindelse med vandforsyning og affaldsbekæmpelse 2015/S 144-266169

Læs mere

UDBUDSBETINGELSER Oktober 2013. Annoncering af Aarhus Universitets begrænsede udbud. indkøb og implementering af ny loadbalancing.

UDBUDSBETINGELSER Oktober 2013. Annoncering af Aarhus Universitets begrænsede udbud. indkøb og implementering af ny loadbalancing. UDBUDSBETINGELSER Oktober 2013 Annoncering af Aarhus Universitets begrænsede udbud af indkøb og implementering af ny loadbalancing til Aarhus Universitet, AU IT Aarhus Universitet Indkøb Fuglesangs Allé

Læs mere

GULDBORGSUND SPILDEVAND A/S: "TØMNING AF BUNDFÆLDNINGSTANKE (SEPTIKTANKE, TRIXTANKE OG LIGNENDE)" UDBUDSBETINGELSER DECEMBER 2013

GULDBORGSUND SPILDEVAND A/S: TØMNING AF BUNDFÆLDNINGSTANKE (SEPTIKTANKE, TRIXTANKE OG LIGNENDE) UDBUDSBETINGELSER DECEMBER 2013 Guldborgsund Spildevand A/S Tømning af bundfældningstanke (septiktanke, trixtanke og lignende) GULDBORGSUND SPILDEVAND A/S: "TØMNING AF BUNDFÆLDNINGSTANKE (SEPTIKTANKE, TRIXTANKE OG LIGNENDE)" UDBUDSBETINGELSER

Læs mere

Vilkår for tilbudsafgivelse. Digitalisering af byggesagsarkiv Odder Kommune. Bilag 1.

Vilkår for tilbudsafgivelse. Digitalisering af byggesagsarkiv Odder Kommune. Bilag 1. Vilkår for tilbudsafgivelse Digitalisering af byggesagsarkiv Odder Kommune Bilag 1. Indholdsfortegnelse 1.0 Indledning/generelle forhold... 3 1.1 Udbud... 3 1.2 Udbuddets gennemførelse... 3 1.3 Kontraktindgåelse...

Læs mere

SOLRØD KOMMUNE ØKONOMIAFDELINGEN. Udbudspolitik

SOLRØD KOMMUNE ØKONOMIAFDELINGEN. Udbudspolitik SOLRØD KOMMUNE ØKONOMIAFDELINGEN Udbudspolitik Tiltrådt af Byrådet den 31. marts 2014 Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse... 1 1. Solrød Kommunes udbudspolitik... 2 2. Politiske mål... 2 3. Delegation

Læs mere

Tjekliste Når du vil afgive tilbud i en udbudsproces

Tjekliste Når du vil afgive tilbud i en udbudsproces Tjekliste Når du vil afgive tilbud i en udbudsproces SIDE 2 1. FØR DU GÅR I GANG MED DIT TILBUD Har du husket at Gennemgå udbudsmaterialet i sin helhed og være ajour med eventuelle opdateringer? Ordregiver

Læs mere

Bilag til afgivelse af tilbud

Bilag til afgivelse af tilbud Bilag til afgivelse af tilbud Rådgivning vedr. regnskabsaflæggelse for Dyrehavsbakken 11/2 2014 1 Det anbefales, at nedenstående bilag anvendes ved afgivelse af tilbud på den udbudte opgave, da disse bilag

Læs mere

BLIV KLOGERE PÅ LICITTION

BLIV KLOGERE PÅ LICITTION 2013 SIDE 2 BLIV KLOGERE PÅ LICITTION Bliv klogere på Licitation On-line ISBN 978-87-7029-522-2 Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Tlf.: 41715000 E-mail: kfst@kfst.dk Vejledningen

Læs mere