Styrelsesvedtægt for Esbjerg kommunale Dagpleje

Transkript

1 Styrelsesvedtægt for Esbjerg kommunale Dagpleje Vedtaget i Esbjerg Byråd dd.mm.åååå - gældende fra dd.mm.åååå Side 1 af 9

2 Indhold 1 Byrådet Dagtilbuddenes formål Struktur og ansvar Forældrebestyrelsen Ledelsesansvar Valgret og valgbarhed Forældrebestyrelsen i Esbjerg kommunale Dagpleje Forældrebestyrelsens sammensætning Valg af forældrerepræsentanter til forældrebestyrelsen Valg af medarbejderrepræsentanter Bestyrelsesmedlemmers fratræden Valgperiode for forældrebestyrelsen Valg af bestyrelsesformand / næstformand Mødevirksomhed Beslutningsdygtig Forældrebestyrelsens kompetencer og opgaver Dagplejelederens ansvar Dagplejelederens funktion i forældrebestyrelsen Ændring af styrelsesvedtægten... 7 Bilag A Tavshedspligt... 8 Bilag B Forretningsorden for Esbjerg kommunale Dagpleje... 9 Side 2 af 9

3 1 Byrådet Byrådet fastsætter i henhold til dagtilbudslovens 3, stk 2 de overordnede mål og rammer for dagtilbuddene omfattende børn i alderen 0 år til skolestart: Oprettelse og nedlæggelse af dagtilbud, pladskapacitet, aldersgruppe, åbningstid, forældrebetaling og principper for tildeling af pladser. Tildeling af budget til personale, herunder vikarer, øvrig drift. Andre spørgsmål vedrørende dagtilbuddene, der ikke er henlagt til Dagtilbuds administration eller de enkelte dagtilbud. Byrådet har ansvaret for, at der oprettes forældrebestyrelser. Byrådet skal sikre, at dagtilbuddene medvirker til udmøntningen af kommunens Børn & Unge politik. Byrådet skal føre tilsyn med indholdet af dagtilbuddene og med den måde, hvorpå opgaverne udføres. De overordnede rammer er beskrevet 14,15 og 16 i Dagtilbudsloven. 2 Dagtilbuddenes formål Dagtilbuddenes formål fremgår af dagtilbudslovens 7. Børn i dagtilbud skal have et fysisk, psykisk og æstetisk børnemiljø, som fremmer deres trivsel, sundhed, udvikling og læring. Dagtilbud skal i samarbejde med forældrene give omsorg og understøtte det enkelte barns alsidige udvikling og selvværd samt bidrage til, at børn får en god og tryg opvækst. Dagtilbud skal fremme børns læring og udvikling af kompetencer gennem oplevelser, leg og pædagogisk tilrettelagte aktiviteter, der giver børn mulighed for fordybelse, udforskning og erfaring. Dagtilbud skal give børn medbestemmelse, medansvar og forståelse for demokrati. Dagtilbud skal som led heri bidrage til at udvikle børns selvstændighed, evner til at indgå i forpligtende fællesskaber og samhørighed med og integration i det danske samfund. Dagtilbud skal i samarbejde med forældrene sikre en god overgang til skole ved at udvikle og understøtte grundlæggende kompetencer og lysten til at lære. Dagtilbud skal i samarbejde med skolerne skabe en sammenhængende overgang til skole og fritidstilbud. 3 Struktur og ansvar Esbjerg kommunale Dagpleje består af et område med en dagplejeleder og en pædagogisk leder, et antal dagplejepædagoger, ét budget og én forældrebestyrelse med forældrerepræsentanter. 3.1 Forældrebestyrelsen Det er forældrebestyrelsens opgave at varetage styrelsen af Esbjerg kommunale Dagpleje inden for de af Byrådet fastsatte mål og rammer. Forældrebestyrelsen er omfattet af tavshedspligt i personsager. 3.2 Ledelsesansvar Dagplejelederen har det overordnede ledelsesansvar på drift, personale og dagplejens virksomhed over for Byrådet. Den pædagogiske leder har det daglige pædagogiske ansvar i dagplejen og den daglige kontakt med og ansvar for dagplejens personale. Side 3 af 9

4 4 Valgret og valgbarhed Forældre med børn i Esbjerg kommunale Dagpleje er valgbare og har valgret vedrørende repræsentation i forældrebestyrelsen. Forældrerepræsentanterne vælges af og blandt forældrekredsene, og de personer der tillægges valgret og valgbarhed som forældre. Ved en forældrekreds forstås de personer, der på valgtidspunktet har forældremyndigheden over børn, som er indskrevet i dagplejen. Der tillægges følgende personer valgret og valgbarhed som forældre, hvis de fremsætter ønske om det: Andre personer end de biologiske forældre såfremt de har den faktiske omsorg over barnet. Personer der har barnet i pleje efter serviceloven. Personer der lever sammen med indehaveren af forældremyndigheden i et ægteskab eller ægteskabslignende forhold. Såfremt forældremyndigheden over et barn er delt tilfalder valgbarhed og valgret dog forældremyndighedsindehaverne. Der kan højst tildeles valgret til to personer på grundlag af samme barn. Hvert forældrepar har én stemme hver uanset antal børn i dagplejen. 5 Forældrebestyrelsen i Esbjerg kommunale Dagpleje Dagplejen skal have en forældrebestyrelse med et flertal af forældrevalgte medlemmer. 6 Forældrebestyrelsens sammensætning Der oprettes én forældrebestyrelse. Forældrerepræsentanter Der vælges et antal forældrerepræsentanter til forældrebestyrelsen. Der vælges 2 suppleanter blandt forældrerepræsentanterne. Suppleanten indtræder i forældrebestyrelsen, når en forældrerepræsentant træder ud, eller når en forældrerepræsentant er forhindret i at deltage. 7 Valg af forældrerepræsentanter til forældrebestyrelsen På et forældremøde i Den kommunale Dagpleje - hvert år inden 1. maj - vælges ved skriftlig afstemning blandt dagplejens samlede forældrekreds hvilke 3-5 repræsentanter, der skal indgå i forældrebestyrelsen valgperioden strækker sig fra 1. maj til 30. april. Der vælges tillige suppleanter. Valget foretages med simpelt stemmeflertal, dvs. den/de personer med flest stemmer er valgt. I tilfælde af stemmelighed, skal der være omvalg mellem de kandidater, der har fået lige mange stemmer. Er der herefter stadig stemmelighed, sker valget ved lodtrækning. Ved afstemningen kan hver forælder med valgret afgive én stemme. Der kan ikke stemmes ved fuldmagt eller pr. brev, men kun ved personligt fremmøde. Valget indkaldes af den siddende forældrebestyrelse, som er ansvarlig for valghandlingen. Side 4 af 9

5 8 Valg af medarbejderrepræsentanter På et fælles personalemøde* inden 1. maj i ulige år vælges for alle medarbejdere i Esbjerg kommunale Dagpleje 2 medarbejderrepræsentanter og 1 suppleant til forældrebestyrelsen af og blandt det fastansatte personale. Valget er for en to-årig periode. Fastansatte medarbejdere er valgbare og har valgret, når det gælder medarbejderrepræsentanter i forældrebestyrelsen. Medarbejdere med egne børn indskrevet i dagplejen er ikke valgbare som forældrerepræsentanter, men har stemmeret. Hver fastansat medarbejder har én stemme. Pædagogisk leder og dagplejelederen kan ikke vælges som medarbejderrepræsentanter og har ikke stemmeret til valget. Valget foretages med simpelt stemmeflertal, dvs. den/de personer med flest stemmer er valgt. I tilfælde af stemmelighed, skal der være omvalg mellem de kandidater, der har fået lige mange stemmer. Er der herefter stadig stemmelighed, sker valget ved lodtrækning. Der kan ikke stemmes ved fuldmagt eller pr. brev, men kun ved personligt fremmøde. De valgte medarbejderrepræsentanter har stemmeret i forældrebestyrelsen. *Valget kan foregå elektronisk ved skriftlig afstemning. 9 Bestyrelsesmedlemmers fratræden En forældrerepræsentant fratræder forældrebestyrelsen, når repræsentantens barn udmeldes af dagplejen. Herefter indtræder suppleanten. Forældrerepræsentanten kan undtagelsesvist fortsætte i forældrebestyrelsen frem til næste valg, hvis der er enighed om det i den øvrige del af forældrebestyrelsen. Hvis blot et bestyrelsesmedlem ikke er enig, må den pågældende repræsentant træde ud. Hvis en forældrerepræsentant selv ønsker at fratræde forældrebestyrelsen i valgperioden indtræder suppleanten herefter i forældrebestyrelsen. En medarbejderrepræsentant træder ud af forældrebestyrelsen med virkning fra det tidspunkt, hvor den pågældende medarbejder har afleveret eller modtaget sin opsigelse til/fra kommunen. Suppleanten indtræder herefter i forældrebestyrelsen. Hvis en medarbejder er fraværende mere end 3 på hinanden følgende bestyrelsesmøder, indtræder suppleanten. 10 Valgperiode for forældrebestyrelsen Forældrerepræsentanterne vælges for 2 år, suppleanter dog kun for 1 år. Genvalg kan finde sted. Valgperioden begynder umiddelbart efter valget og løber i 2 år til nyvalg har fundet sted. Suppleanter vælges hvert år for et år ad gangen. Medarbejderrepræsentanterne og suppleanter vælges for 2 år. Genvalg kan finde sted. Supplerende valg foretages, hvis der ikke vælges et tilstrækkeligt antal repræsentanter og suppleanter ved det ordinære valg til forældrebestyrelsen. Side 5 af 9

6 11 Valg af bestyrelsesformand / næstformand Senest 14 dage efter valget konstituerer forældrebestyrelsen sig med formand og næstformand. Dagplejelederen indkalder til det konstituerende møde. Formanden og næstformanden vælges for et år ad gangen af og blandt de forældrevalgte medlemmer. Medarbejderrepræsentanterne kan ikke indtage formands- eller næstformandsposten. Valget gennemføres som skriftligt flertalsvalg. Ved flertalsvalg er den kandidat valgt, der opnår flertal af de afgivne stemmer. Opnås et sådan flertal ikke ved første afstemning, foretages en ny afstemning blandt de to kandidater, der opnåede flest stemmer i første runde. 12 Mødevirksomhed Forældrebestyrelsen udøver sin virksomhed på møder. Der kan således kun træffes beslutninger og handles på bestyrelsens vegne på forældrebestyrelsens møder, og disse skal være indkaldt efter og følge den gældende forretningsorden. Et enkelt eller flere bestyrelsesmedlemmer kan ikke træffe beslutninger på forældrebestyrelsens vegne uden for forældrebestyrelsens møder. Forældrebestyrelsen skal som minimum afholde 4 årlige møder. Der optages referat af forældrebestyrelsesmøderne. Såfremt sagernes karakter kræver det, kan forældrebestyrelsesmøderne behandle disse som lukkede punkter på dagsordenen. Forældrebestyrelsesformanden kan indbyde andre til at deltage i møderne, når der behandles spørgsmål af særlig interesse for dem, eller når der behandles spørgsmål som kræver særlig faglig ekspertise. Forældrebestyrelsen udarbejder selv sin forretningsorden, som skal godkendes af kommunen. 13 Beslutningsdygtig Forældrebestyrelsen er beslutningsdygtig, når mindst halvdelen af medlemmerne er til stede. Beslutninger træffes ved almindeligt stemmeflertal. Alle repræsentanter har hver én stemme. I tilfælde af stemmelighed er formandens stemme udslagsgivende. Dagplejelederen og den pædagogiske leder har ikke stemmeret. 14 Forældrebestyrelsens kompetencer og opgaver Forældrebestyrelsen har følgende kompetenceområder og opgaver: Jf. dagtilbudsloven 15,16 skal bestyrelsen inddrages i processen vedrørende de pædagogiske læreplaner. Dette indebærer at bestyrelsen skal inddrages i forhold til udarbejdelsen, evalueringen og opfølgning af evalueringen af den pædagogiske læreplan. Side 6 af 9

7 Forældrebestyrelsen fastsætter overordnede principper for områdets arbejde. Principperne skal holde sig inden for de af Byrådet fastlagte mål og rammer. fastlægger overordnede principper for anvendelse af budgetrammen (børnerelaterede) fastlægger overordnede principper for samarbejde mellem samtlige forældre. har indstillingsret samt ret til deltagelse ved ansættelse af dagplejeleder og pædagogisk leder. besvarer høringsmateriale udsendt af Byråd og politiske udvalg. fastlægger principper for åbningstid inden for den ramme, som fastsættes af kommunen. Ændringer i den udmeldte ramme for åbningstid skal ske med passende varsel efter gennemførelse af behovsundersøgelse i forældregruppen Forældrebestyrelsen beslutter selv indhold egen forretningsorden - bilag B 15 Dagplejelederens ansvar Dagplejelederen er garant for, at der ikke udføres ulovlige beslutninger i dagplejen. Dagplejelederen har pligt til at meddele forældrebestyrelsen det, hvis den træffer en beslutning, som er ulovlig eller i strid med Byrådets fastsatte mål og rammer, gældende overenskomster eller lignende. Dagplejelederen har også pligt til at undlade at udføre ulovlige beslutninger truffet af forældrebestyrelsen. Dagplejelederen har ikke stemmeret. 16 Dagplejelederens funktion i forældrebestyrelsen Dagplejelederen er sekretær for forældrebestyrelsen og ansvarlig for at udmønte de principper, der er fastsat af forældrebestyrelsen. Pædagogisk leder kan deltage i bestyrelsesmøderne og supplerer dagplejelederen i sagsfremstillingen. 17 Ændring af styrelsesvedtægten Styrelsesvedtægten kan udelukkende besluttes af Byrådet. Såfremt Byrådet ønsker at ændre styrelsesvedtægten, skal ændringer sendes til høring i forældrebestyrelsen. Vedtaget i Esbjerg Byråd dd.mm. åååå og træder i kraft dd.mm.åååå Side 7 af 9

8 Bilag A Tavshedspligt Den, der virker inden for den offentlige forvaltning, har tavshedspligt, jfr. forvaltningslovens 27 og straffelovens 152 og 152c-152f, når en oplysning ved lov eller anden gyldig bestemmelse er betegnet som fortrolig, eller når det i øvrigt er nødvendigt at hemmeligholde den for at varetage væsentlige hensyn til offentlige eller private interesser, herunder navnlig til: 1) statens sikkerhed eller rigets forsvar, 2) rigets udenrigspolitiske eller udenrigsøkonomiske interesser, herunder forholdet til fremmede magter eller mellemfolkelige institutioner, 3) forebyggelse, efterforskning og forfølgning af lovovertrædelser samt straffuldbyrdelse og beskyttelse af sigtede, vidner eller andre i sager om strafferetlig eller disciplinær forfølgning, 4) gennemførelse af offentlig kontrol-, regulerings- eller planlægningsvirksomhed eller af påtænkte foranstaltninger i henhold til skatte- og afgiftslovgivningen, 5) det offentliges økonomiske interesser, herunder udførelsen af det offentliges forretningsvirksomhed, 6) enkeltpersoners eller private selskabers eller foreningers interesse i at beskytte oplysninger om deres personlige eller interne, herunder økonomiske, forhold, eller 7) enkeltpersoners eller private selskabers eller foreningers økonomiske interesse i at beskytte oplysninger om tekniske indretninger eller fremgangsmåder eller om drifts- eller forretningsforhold. Stk. 2. Inden for den offentlige forvaltning kan der kun pålægges tavshedspligt med hensyn til en oplysning, når det er nødvendigt at hemmeligholde den for at varetage væsentlige hensyn til bestemte offentlige eller private interesser som nævnt i stk. 1. Stk. 3. En forvaltningsmyndighed kan bestemme, at en person uden for den offentlige forvaltning har tavshedspligt med hensyn til fortrolige oplysninger, som myndigheden videregiver til den pågældende uden at være forpligtet hertil. Stk. 4. Fastsættes der i henhold til 1, stk. 2, regler om tavshedspligt, eller pålægges der tavshedspligt efter stk. 3, finder straffelovens 152 og 152 c-152 f tilsvarende anvendelse på overtrædelse af sådanne regler eller pålæg. Side 8 af 9

9 Bilag B Forretningsorden for Esbjerg kommunale Dagpleje Forældrebestyrelsen beslutter selv sin forretningsorden 1 Lederen af dagplejen indkalder til det konstituerende møde, som afholdes umiddelbart efter valg af forældrerepræsentanter til forældrebestyrelsen. (Senest 14 dage efter valget) 2 På det konstituerende møde vælges formand og evt. næstformand blandt forældrerepræsentanterne i forældrebestyrelsen. 3 Der afholdes mindst 4 forældrebestyrelsesmøder om året. Herudover afholdes der forældrebestyrelsesmøder, når det ønskes af formanden, eller når mindst 1/3 forældrebestyrelsesmedlemmer ønsker det samt angiver punkter til dagsorden. 4. Forældrebestyrelsen fastsætter en møderække for de ordinære forældremøder for et ½ år af gangen. 5. Forældrebestyrelsesmøder indkaldes med mindst 14 dages varsel af formanden/lederen af dagplejen. Såfremt et medlem ønsker et punkt optaget på dagsorden skal dette meddeles formanden/lederen af dagplejen senest 7 dage før mødet. 6. Formanden/lederen af dagplejen fastsætter dagsorden for møderne. Dagsorden samt eventuelle bilag udsendes af lederen til forældrebestyrelsesmedlemmerne, senest 3 hverdage før mødet. Formanden kan beslutte, at der indkaldes andre til at deltage i møderne. 7. Der føres referat over bestyrelsens beslutninger. I beslutningsreferatet anføres for hvert møde, hvilke personer der har været til stede. Beslutningsreferatet godkendes af Dagplejens forældrebestyrelse via mail, og udsendes efterfølgende via Tabulex til forældre med børn i Dagplejen. 8. Ethvert medlem kan forlange korte afvigende opfattelser ført til referat samt medsendt forældrebestyrelsens udtalelser og beslutninger. 9. Beslutningsreferaterne føres med fortløbende nummererede sider. 10. Lederen af dagtilbuddet er forældrebestyrelsens sagsbehandler og er ansvarlig for, at der under møderne føres referat. Forældrebestyrelsen beslutter selv hvem der udsender mødereferat. 11. Referatet bør gøres tilgængelig efter mødet for alle forældre med børn i dagplejen - og for personalet. Form og metode afgøres af forældrebestyrelsen gerne IT-baserede løsningsmodeller, men der skal fortsat udarbejdes og opbevares et underskrevet beslutningsreferat i dagtilbuddet. 12. Forældrebestyrelsesmøder kan kun undtagelsesvis holdes, hvis lederen af dagtilbuddet er fraværende. En repræsentant for ledelsen indtræder i den forbindelse i lederens rolle. 13. Forældrebestyrelsen kan fastsætte en anden forretningsorden eller beslutte tillæg til standardforretningsorden, når disse er i overensstemmelse med formål og vedtægter og lovgivningen. 14. Tvivlsspørgsmål, der ikke kan løses af nærværende forretningsorden, afgøres af Dagtilbudschefen. Side 9 af 9