Notat om samfundsøkonomiske konsekvensberegninger

Transkript

1 nsp Arbejdspapr Notat om samfundsøonomse onsevensberegnnger Ved de samfundsøonomse onsvensberegnnger beregnes de totale samfundsøonomse omostnnger af scenarerne samt meromostnngerne af scenarerne sammenlgnet med referencescenaret. De samlede samfundsøonomse omostnnger, der ndregnet analysen omfatter omostnnger tl Brændstof Infrastrutur og dstrbuton Køretøjer Drft- og vedlgehold Esternalteter CO 2 Referencescenaret er et frozen polcy scenare, hvor der blver øbt de samme bltyper som dag. De totale samfundsøonomse meromostnnger af et scenare år t beregnes derfor ved: Merom. scenare = Totalom. scenare totalom. reference Hvor totalomostnngen er gvet ved: Totalom. scenare = B + I&D + K + D&V + E + CO 2 Hvor B er den totale brændstofomostnng, I&D er den totale nfrastruturomostnng året (aptalseret), K er omostnngen tl øretøjer året (aptalseret), D&V er totalomostnngen tl drft- og vedlgehold, E er esternaltetsomostnngerne og CO 2 er CO 2-omostnngen året. Nedenfor besrves, hvert af de enelte omostnngselementer detaljer. De samfundsøonomse beregnnger er baseret på fatorprser, dvs. der e er ndregnet satter og afgfter. 1 Notat om samfundsøonomse onsevensberegnnger

2 I det følgende dæer begrebet drvmddel over øretøjstenolog (deseløretøj, benznøretøj, gasøretøj, flex-fuel øretøj, elbl, plug-n hybrd) og begrebet øretøjstype dæer over forsellge øretøjssegmenter (personbl, varebl, lastbl og busser). Brændsel betegnes j, drvmddel betegnes, td betegnes t og øretøjstype betegnes. j = {Desel, benzn, el, bogas, bobrændstof} = {Deselbl, benznbl, gasbl, elbl, PHEV, Flexfuelbl} = {Personbl, varebl, lastbl, bus} Brændstof Brændstofsomostnngen bestemmes med udgangspunt de anvendte prsfremsrvnnger, som er besrevet notatet om Fuel costs - Producton Dstrbuton and Infrastructure. Tl beregnnger anvendes CIF prser, dvs. prser uden satter og afgfter. Brændstofsprserne varerer derfor e på øretøjstyper (personbler, varebler, lastbler og busser). På baggrund af energforbruget fordelt på brændstoffer og brændselsprserne, er de samlede brændstofsomostnnger bestemt ved Brændselom. år t = Energforbrug j Brændselsprs j j j = {Brændsel}, Infrastrutur og dstrbuton Infrastrutur- og dstrbutonsomostnnger er samlet under ét rapporten og aldes dstrbutonsomostnnger. I de bagvedlggende beregnnger, er de to typer omostnnger adslt. Infrastruturomostnnger dæer over omostnnger tl udbygnng af el-ladenfrastrutur og gasnfrastrutur samt opbygnng af nye standere tl bobrændstoffer. Der er e medtaget omostnnger tl udbygnng af nfrastrutur tl benzn- og deselstandere og bobrændstoffer. Infrastruturomostnngen ndregnes som en enhedsomostnng, og ndregnes derfor som den langsgtede margnalomostnng. Dstrbutonsomostnngerne dæer over transportomostnngerne fra produtonsanlæg tl øretøj. Det ndebærer transportomostnnger for desel- og benzn fra raffenaderet tl tanstaton, gasdstrbuton fra gastransmssonslednnger tl fyldstaton og eldstrbuton eldstrbutonsnettet fra produtonsanlæg tl ladestandere. Der er forsellge dstrbutonsomostnnger for personbler, varebler, lastbler og busser. Anvendte forudsætnnger an læses af baggrundsnotatet Fuel costs - Producton Dstrbuton and Infrastructure. 2 Notat om samfundsøonomse onsevensberegnnger

3 Den samlede omostnng tl dstrbuton og nfrastrutur bestemmes fra: Dstrbutonsom. total år t = Energforbrug, Dstrbuton, = {Drvmdler}, = {Køretøjstyper} Køretøjer Den samlede omostnng tl øretøjer baserer sg på prser på gennemsntsbler. Der er medtaget en gennemsntsbl på hvert drvmddel (desel, benzn, el, flex-fuel, plug-n hybrd og gas) for hvert øretøjssegment (personbl, varebl, lastbl og busser). Der er ndlagt en prsfremsrvnng, hvor prserne udvler sg over td. Prserne på øretøjerne er bestemt ud fra ltteraturstuder, sammenlgnng med andre analyser, dalog med maredsatører og afsøgnng af maredet. Forudsætnngerne an læses af baggrundsnotatet Vehcle Energy and cost Descrpton and methodology. Prserne fremgår tabellen nedenfor. Flexfuel Desel Benzn Gas DKK Elbl PHEV Personbl Varebl Lastbl Bus Table 1. Omostnnger tl øretøj fordelt på drvmdler og øretøjstyper Omostnnger tl øretøjer beregnes på baggrund af nyblssalget og ndregnes som annuteter. Køretøjerne afsrves over gennemsntslevetden, som for personbler er 15 år, for varebler 10 år, og for lastbler og busser er levetden 6 år. Der anvendes en samfundsøonoms dsonterngsrente på 4%, når øretøjsprserne omregnes tl annuteter. Når modellen nvesterer et øretøj, vl den annuserede omostnng derfor ndregnes fremtdge år, så længe levetden varer. Dvs. hvs der nvesteres en gaslastbl 2020, vl annuteten tl gaslastblen ndregnes frem tl Konsevensen af faldende øretøjsomostnnger vl derfor være forsudt, ford omostnngerne tl nye øretøjer un udgør en mndre del af den samlede omostnng tl øretøjer. Køretøjsom. personbl total år t = 0 14 = Annutet (15 tt), Nyregstrernger (15 tt), tt=0 3 Notat om samfundsøonomse onsevensberegnnger

4 Køretøjsom. varebl total år t = 0 9 = Annutet (10 tt), Nyregstrernger (10 tt), tt=0 Køretøjsom. lastbl total år t = 0 6 = Annutet (6 tt), Nyregstrernger (6 tt), tt=0 Køretøjsom. busser total år t = 0 5 = Annutet (6 tt), Nyregstrernger (6 tt), tt=0 = {Drvmdler} Den totale årlge omostnng tl øretøjer fndes ved at summe over øretøjstyper. Køretøjsom. total = Køretøjsom. = {Køretøjstyper} D&V Drft- og vedlgeholdelseomostnngerne ndregnes årlgt for de bltyper, der essterer det pågældende år. Drft- og vedlgholdelseomostnnger er estmeret på baggrund af ltteraturstuder, dalog med maredsatører og afsøgnng af maredet og besrvelsen fndes lgeledes notatet Vehcle Energy and cost Descrpton and methodology. De anvendte prser an for ses af tabellen nedenfor. Prserne udvler sg over td. Flexfuel Desel Benzn Gas DKK/år/bl Elbl PHEV Personbl Varebl Lastbl Bus Table 2. Anvendte D&V omostnnger D&V omostnngen udregnes således: D&V om. total = D&V, Blpar, = {Køretøjstyper}, = { Drvmdler} 4 Notat om samfundsøonomse onsevensberegnnger

5 Esternalteter Esternaltetsomostnngerne ndregnes årlgt og omfatter: Støj Uheld Sld Adgang tl vejnettet Trængsel Luftforurenng Esternaltetsomostnngerne er baseret på tdlgere analyser fra Transportmnsteret fra 2010, De Øonomse Råd fra 2013 og Concto Esternaltetsomostnngerne er angvet pr. år pr øretøjstype pr. Drvmddel esempelvs fndes der en esternaltetsomostnng på støj for personbler på desel. De anvendte esternaltetsomostnnger er vst nedenfor for og øre/m Desel Benzn Gas Flex-fuel Elbl PHEV År Personbl 3,51 3,09 2,63 2,44 3,15 2,85 2,54 2,44 1,74 1,36 1,64 1,34 Varebl 4,51 4,51 4,51 4,51 4,51 4,51 4,51 4,51 2,25 2,25 2,25 2,25 Lastbl 5,63 5,63 5,63 5,63 Bus 14,6 14,6 14,6 14,6 4,4 4,4 Table 3. Esternaltetsomostnng ved støj for personbler, varebler, lastbler og busser - prser (øre/m) øre/m Desel Benzn Gas Flex-fuel Elbl PHEV År Personbl 9,85 9,15 8,38 8,07 9,20 8,75 8,38 8,07 9,60 8,54 9,52 8,48 Varebl 7,89 7,89 7,89 7,89 7,89 7,89 7,89 7,89 7,89 7,89 7,89 7,89 Lastbl 58,6 58,6 58,6 58,6 Bus 22,5 22,5 22,5 22,5 22,5 22,5 Table 4. Esternaltetsomostnng ved uheld -prser (øre/m) 5 Notat om samfundsøonomse onsevensberegnnger

6 øre/m Desel Benzn Gas Flex-fuel Elbl PHEV År Personbl 1,17 1,03 0,88 0,81 1,04 0,95 0,88 0,81 1,12 0,91 1,10 0,90 Varebl 2,25 2,25 2,25 2,25 2,25 2,25 2,25 2,25 2,25 2,25 2,25 2,25 Lastbl 111,6 111,6 111,6 111,6 Bus 60,8 60,8 60,8 60,8 60,8 60,8 Table 5. Esternaltetsomostnng ved sltage for personbler, varebler, lastbler og busser -prser (øre/m Øre/m Personbl Varebl Lastbl Bus Trængsel 18,00 27,04 48,45 51,80 Adgang tl vejnet 10,00 10,00 10,00 10,00 Table 6. Esternaltetsomostnng ved adgang tl vejnettet og ved trængslet for personbler, varebler, lastbler og busser -prser (øre/m). Esternaltetsomostngerne varerer e for drvmdler Kr./GJ Desel Benzn Gas Bodesel Boetanol El Personbl 7,87 3,21 2,95 7,42 3,21 - Varebl 11,80 4,81 4,42 11,13 4,81 - Lastbl 19,90 19,58 22,78 - Bus 23,36 23,01 22,89 - Table 7. Esternaltetsomostnng ved luftforurenng for personbler, varebler, lastbler og busser -prser (øre/m) Adgang tl vejnettet er fastsat tl 10 øre/m for alle øretøjstyper og alle drvmdler for alle år. Trængsel ændrer sg lgeledes e over td og er fastsat tl 18,0 øre/m for personbler, 27,04 øre/m for varebler, 48,45 øre/m for lastbler 51,8 øre/m for busser Den afledte omostnng fra luftforurenng relaterer sg drete tl brændslet, men afhænger også af øretøjstypen, ford partelfltre og grænserværder for luftforurenng afhænger af hvlen euronorm, øretøjet hører under. Der er ved beregnngerne taget udgangspunt den seneste euronorm, og der tages e højde for dels at ældre bler an udlede mere end normen, og at der an udvles nye normer fremtden. Esternaltetsomostnngen tl støj, uheld, sld, adgang tl vejnettet og trængsel er opgves pr. m og relaterer sg tl øretøjets årgang. I PETRA er antallet af øretøjslomtre pr øretøjsårgang modelleret. Fx fndes der 2020 ca deselpersonbler fra årgang. De ører gennemsntlgt m hver 2020 svarende tl alt 926 mo. m. Esternaltetsomostnngen for 6 Notat om samfundsøonomse onsevensberegnnger

7 støj for en deslpersonblårgang fra er 3,51 øre/m. Derfor blver den samlede esternaltetsomostnng fra deselpersonbler fra årgang 2020 ca. 32 mo. r. Den samlede esternaltetsomostnng fra deselpersonbler fndes ved at summe over alle blårgange. Den samlede esternaltetsom. an derfor udtryes 2030 Total Es. om. = m årgang,t,, esternaltet t,e,, e t=1980 = {Drvmdler}, = {Køretøjstyper} e = {støj, uheld, sld} CO 2-omostnng CO 2-omostnngen er udgangspuntet ndregnet med en prs på 0 r./ton. Tl hovedresultatet er der udregnet resultater, hvor CO 2-prsen alternatvt fastsættes som ETS-prsen eller 1000 r./ton. CO 2 omostnngen er e en drete omostnng, men ndregnes som en alternatvomostnng. Analysen bygger på en målsætnng om at reducere CO 2-udlednngen efter gældende EU målsætnnger, hvorfor CO 2-prsen afspejler omostnngen ved at reducere CO 2-udlednngen den øvrge del af den e-vote omfattede setor. Når der ndregnes en CO 2-prs på 1000 r./ton afspejler de samlede samfundsøonomse omostnnger derfor merprsen for at reducere transportsetoren frem for andre setorer. Den samlede CO 2-omostnng beregnes ved: Total CO 2 om = ton CO 2 år t (ton) 1000 r/ton 7 Notat om samfundsøonomse onsevensberegnnger