Uddybende notat vedrørende stillingen som Chef for Myndighed og Foranstaltning, Børn og Unge Skanderborg Kommune

Transkript

1 Notat Morten Mølgaard Aarhus den 25. april 2014 Uddybende notat vedrørende stillingen som Chef for Myndighed og Foranstaltning, Børn og Unge Skanderborg Kommune AUSTRALIA AUSTRIA BELGIUM BRAZIL DENMARK CHINA ESTONIA FINLAND FRANCE GERMANY INDIA ITALY LATVIA LITHUANIA THE NETHERLANDS NORWAY POLAND PORTUGAL SINGAPORE SPAIN SWEDEN SWITZERLAND UNITED KINGDOM USA

2 Indholdsfortegnelse INDHOLDSFORTEGNELSE INDLEDNING OM SKANDERBORG KOMMUNE SAMT BØRN & UNGE ORGANISERING AF BØRN & UNGE: CHEFEN FOR MYNDIGHED OG FORANSTALTNINGS PROFIL ANSÆTTELSESVILKÅR... 7 Side 2 af 7

3 1. Indledning Skanderborg Kommune og Mercuri Urval har indgået et samarbejde om udarbejdelse af en stillingsprofil for stillingen: Chef for Myndighed og Foranstaltning. Nærværende notat, som er udarbejdet af Mercuri Urval, vil blive anvendt til: at sikre en fælles forståelsesramme i ansættelsesudvalget og mellem ansættelsesudvalget og Mercuri Urval i relation til stillingens indhold og chefprofilen at udgøre baggrundsmateriale som information til muligt interesserede at vurdere kandidaternes kvalifikationer i forhold til stillingens indhold samt de formulerede krav og forventninger til den kommende stillingsindehaver. Således indgår notatet som grundlag for vurdering af kandidaternes egnethed til stillingen. Notatet bygger blandt andet på informationer og synspunkter fremkommet i forbindelse med interview med relevante nøglepersoner og i det foreliggende skriftlige materiale. Der henvises i øvrigt til hjemmesiden For en fortrolig drøftelse af mulighederne i stillingen kan du kontakte konsulent Morten Mølgaard, Mercuri Urval, på telefon eller Børn & Unge chef, Annie Noes, tlf: Om Skanderborg Kommune samt Børn & Unge Det store billede: Skanderborg Kommune organiseret efter Skanderborgmodellen. Styreformen adskiller sig primært fra mere traditionelle kommunale styreformer ved, at den umiddelbare forvaltning ikke ligger hos de stående udvalg. Styringen sker via aftale- og kontraktstyring, hvor Direktionen på vegne af Byrådet indgår kontrakter og aftaler med de enkelte funktioner og institutioner. Ansvaret for den umiddelbare forvaltning og den konkrete sagsbehandling er således delegeret til det administrative niveau, der også varetager sagsbehandlingen af klager over afgørelser. Der er fire fagsekretariater i Skanderborg Kommune - hhv. Beskæftigelse og Sundhed, Ældre og Handicap, Teknik og Miljø samt Børn & Unge. Fagsekretariaterne udgør den administrative organisering og koordinerer den faglige indsats på de forskellige indsatsområder i dialog med kommunes kontraktholdere. Fagsekretariaterne understøtter det faglige arbejde i kommunens institutioner og fungerer i tæt samspil med direktører og den politiske ledelse. Børn og Unge tager sig af den samlede indsats overfor kommunens målgruppe af børn og unge. Fagsekretariatets formål er, at understøtte familiernes egne bestræbelser på at skabe det gode børneliv, hvor børn og unge trives og udvikles i gode og trygge rammer. Aktuelt arbejdes der i sekretariatet med implementering af de vedtagne innovationsspor, som omfatter fra politik til virkelighed, effektivisering og kommunen 3.0. Nedenstående om de 3 innovationsspor er et udpluk fra direktionens ide og arbejdsgrundlag, som kan findes på 1) Fra politik til virkelighed En kommune er mange ting, men først og fremmest er kommunen et element i det danske folkestyre. Folkestyret virker kun, hvis dem, vi vælger, har gode muligheder for indflydelse. Et byråd har blot fire år til at skabe overblik, afdække udfordringerne, formulere sine politikker og at omsætte dem i resultater. Det kræver effektive politiske arbejdsformer. Derfor arbejder vi med innovation inden for politisk styring og ledelse. Styringen skal på en gang være enkel, dialogbaseret og virkningsfuld. Samtidig skal vi understøtte det politiske lederskab, det vil sige politiske initiativer, der sigter på at bevæge holdninger og aktiviteter blandt borgerne - aktuelt på fx klimaområdet og i spørgsmålet om tolerance over for alle grupper i samfundet. At omsætte politikker til virkelighed er et vigtigt innovationsspor, som stiller krav til os alle. Politikerhåndbog, fælles sprog, samordnede arbejdskalendere for udvalgene, ny Side 3 af 7

4 styrelsesvedtægt med fokus på indflydelse, udviklingsstrategi og 17,4-udvalg, den brede borgerrepræsentation og understøttelse af bevægelser som Klimafesten og Ta -delkampagnen er eksempler på hidtidige initiativer inden for dette innovationsspor. Desuden slår det igennem i vores nye ledelsesgrundlag, at alle skal være opmærksomme på opgaverne i forhold til at gøre Byrådets politik til virkelighed. 2) Fra kommunen 2.0 til kommunen 3.0 Holdningen til kommunens, borgernes og medarbejdernes roller er under forandring. For få år siden var det god latin at se borgeren som en kunde og den ansatte som en servicemedarbejder. I dag er der en ny holdning på vej både i Skanderborg og andre steder. Vi betragter ethvert menneske som en aktiv og ansvarlig samfundsborger, der både kan og vil engagere sig i fællesskabet og selv være en del af løsningen i sit eget liv og andres liv. Dermed bliver der også andre roller til medarbejderne, måske en form for playmakere, der ser resurserne hos alle og understøtter den aktive borger. Kommunen 3.0 er et afgørende paradigmeskift, der får betydning for selvforståelsen og kvalitets- begrebet hos alle medarbejdere og i alle arbejdsopgaver. Blandt hidtidige initiativer i dette innovationsspor er målet i udviklingskontrakterne i 2012 og 2013 om at udvide partnerskaberne med civilsamfundet, en revision af personalepolitikken, hvor den nye forventning til medarbejdernes rolle er indarbejdet, og et nyt ledelsesgrundlag, hvor omstillingen til kommunen 3.0 er gjort til en del af alle lederprofiler og af medarbejderprofilen. Paradigmeskiftet, kommunen 3,0 slår stærkt igennem i vores arbejdsgrundlag for den kommende periode. Efter et par år med en livlig dialog i organisationen om kommunen 3,0, er vi nu nået dertil, hvor det er en forventning til alle, at tankegangen bag kommunen 3,0 gøres til en del af fagligheden og holdningen til arbejdet i hverdagen. 3) Effektivisering Effektiviseringsstrategien har siden 2011 været en vigtig del af Byrådets økonomiske politik. Det er en strategi, der passer godt til Skanderborgmodellen, fordi den bygger på tillid til, at udfordringen med at effektivisere løses bedst decentralt. Det er kontraktholdernes ansvar, at vi hele tiden får lidt mere ud af resurserne. Effektivisering og besparelser er ikke det samme. Effektiviseringer stiller større krav til lederen end besparelser gør - for det er et ledelsesansvar, at de årlige budgetreduktioner i form af effektiviseringer på 1 2 procent kan gennemføres, uden at kvalitet eller arbejdsmiljø påvirkes negativt. Det kræver systematisk arbejde med effektivisering og innovation på alle arbejdspladser. Blandt initiativerne indtil nu er først og fremmest effektiviseringsuddannelsen, som næsten alle ledere har gennemført i , og som også nyansatte ledere forventes at gennemføre. Byrådets OIK-pulje (omstilling, innovation og kompetenceudvikling) har gjort det muligt at investere i en lang række projekter med effektivisering for øje, fx projektet Den Innovative Folkeskole. Samtidigt er personalepolitikken revideret, så det fremgår tydeligere, at forventningen om løbende effektivisering er en del af organisationens værdigrundlag. Og i det nye ledelsesgrundlag er det tydeliggjort, at effektiviseringen stiller krav til os alle. 3. Organisering af Børn & Unge Fagsekretariatet ledes af Børn og Unge-ledelsen som består af Børn & Ungechef, Annie Noes og Souchef, Søren Aalund. Herunder er fagsekretariatet organiseret med et chefteam, bestående af følgende: Børn- og Unge-ledelsen, chefkonsulenter for områderne dagtilbud og skole, leder af sundhedstjeneste, leder af PPR samt chef for myndighed og foranstaltning samt lederen af sekretariatet. Der pågår p.t. en proces med mindre justeringer i organiseringen af fagsekretariatet. Følgende diagram illustrerer den forventede fremtidige struktur: Side 4 af 7

5 Organisering af Myndighed og Foranstaltning: Afdelingen for Myndighed og Foranstaltning omfatter myndighedsområdet for socialsager og specialbistand samt familiebehandling. Derudover er der to familieplejekonsulenter tilknyttet afdelingen. Afdelingen for Sociale sager er organiseret med en modtagelse, en undersøgelse og to foranstaltningsgrupper. Der er 15 medarbejdere i afdelingen. Specialbistand organiseret i to grupper og beskæftiger 11 rådgivere Familiebehandlingen består af et småbørnsteam, et ungeteam samt to skolesocialrådgivere og en dagtilbudssocialrådgiver. I alt cirka 20 medarbejdere. Nøgletal: Samlet set er 55 kompetente og ambitiøse medarbejdere ansat i Myndighed og Foranstaltning. Den daglige drift og ledelse af områderne varetages af tre stærke afdelingsledere. Budgettet til foranstaltninger er ca. 170 mio. kr. 4. Chefen for Myndighed og Foranstaltnings 4.1 Kort om situationen Baggrunden for at stillingen som chef for myndighed og foranstaltning er vakant, er at den tidligere chef søgte andre udfordringer i Aarhus Kommune. Den kommende chef vil indtræde i en velfungerende afdeling i en organisation med en flad struktur og korte kommandoveje. Overordnet er der styr på økonomien og driften, men der savnes fokus på en områdespecifik strategi, retning samt en plan for den faglige udvikling på det sociale/specialiserede område. Det har kunnet mærkes at stillingen i en periode har været vakant, hvilket har øget arbejdspresset på de tre afdelingsledere, som i perioden har påtaget sig et stort ansvar for at få opgaverne løst. 4.2 Stillingen Med reference til Børn & Ungeledelsen får Chefen for Myndighed og Foranstaltning ansvar for de tre underliggende afdelingers drift, økonomi og udvikling og bliver central aktør i forhold til at servicere Børn- og Ungeledelsen med relevant information fra området. Side 5 af 7

6 Derudover får chefen det overordnede ansvar for, at der leveres ensartet høj kvalitet i sagsbehandlingen med fagligt og økonomisk bæredygtige løsninger. I særligt komplekse sager kan chefen blive inddraget i sagsfremstillingen for Børn og Ungeudvalget. Som M&F-chef vil en af de primære opgaver blive at skabe en strategisk retning for det sociale/specialiserede område, og sikrer at denne strategi understøtter og spiller sammen med de overordnede og helhedsorienterede strategiske indsatser i Børn & Unge. Herunder skal det tydeliggøres, hvordan der inden for området skabes udvikling i arbejdet med inklusion og sammenhængende indsatser/forløb for borgerne. Chefstillingen indebærer ledelsesansvar for tre kompetente og dygtige ledere, med stor viden indenfor de respektive områder. Ledergruppen er meget velfungerende, hvilket afspejles i et godt samarbejde mellem myndigheds- og udføreområdet, som fortsat skal understøttes og videreudvikles. Som M&F-chef indgår man i fagsekretariatets chefgruppe, hvor det forventes, at man aktivt bidrager til at fremme det tværgående samarbejde med fokus på helhedsorienterede indsatser, strategisk udvikling og implementering af de tre innovationsspor. Det forventes endvidere, at chefen udøver ledelse i overensstemmelse med Skanderborg Kommunes ledelsesværdier: Se Heartcore ledelse Hovedopgaver Chefen for myndighed og foranstaltning skal skabe rammerne for en sikker og stabil drift og samtidig være med til at facilitere den overordnede udvikling af området. Ledelsesopgaven kræver, at der ledes relevant og kompetent opadtil, til siden i chefgruppen og nedadtil i organisationen. Strategiudvikling og retning: Bidrage aktivt til den overordnede strategiudvikling for hele B&U og samtidig udvikle strategiske tiltag på myndigheds- og foranstaltningsområdet. Herunder skabe klare og tydelige retningslinjer samt en gennemgående rød tråd for området. Drivkraft i faglig udvikling: Facilitere udviklingsprocesser. Chefen forventes at have fingeren på pulsen i forhold til overordnede tendenser på det sociale og specialiserede område og skal holde sig opdateret inden for relevant udvikling og forskning. Ledelse af ledere: Personaleledelse, herunder ledelses- og medarbejderudvikling Derudover sikre den fortsatte sammenhængskraft inden området og understøtte lederne i den daglige drift (herunder yde sparring på konkrete svære sager) Betjening af B&U-chefen og det politiske udvalg: Deltage i sagsfremstilling af komplekse sager for det politiske udvalg, samt sikre at B&U-chefen er klædt på til at håndtere eksternt pres. Samarbejde: Understøtte et udbytterigt samarbejde i chefgruppen og på tværs af områderne i Børn og Unge. Herunder være inspirator i forhold til overordnet strategiudvikling for hele fagsekretariatet. Netværk og eksternt samarbejde: Chefen skal repræsentere Myndighed og Foranstaltning i forhold til eksterne samarbejdspartnere både andre forvaltninger men også ministerier, faglige organisationer, interesseorganisationer mv. 5. Profil Faglige kompetencer: Har en relevant uddannelsesmæssig baggrund gerne en suppleret med lederuddannelse Har erfaring med ledelse af ledere - subsidiært solid erfaring med personaleledelse Har erfaring med myndighedsområdet og har stor indsigt i det sociale område Har erfaring med at arbejde i en politisk styret organisation Erfaring med betjening af politiske udvalg (sagsfremstilling) Side 6 af 7

7 Kan dokumentere erfaring med økonomisk styring i offentligt regi Har erfaring med strategiarbejde og strategiudvikling Ledelsesmæssige og personlige kompetencer: 1) Retningssættende Tænker og handler strategisk og kommunikerer tydeligt retningen ud i organisationen Har politisk tæft og evnen til at agere taktisk Er en dygtig netværker med interesse for det brede samarbejde Er en stærkt funderet leder, der går naturligt i front og viser vejen 2) Problemløsende Er handlekraftig og har gennemslagskraft formår at få ting til at ske og evner at agere hurtigt i pressede situationer Er Udfordrende: Tør bringe nye ideer i spil og udfordre det eksisterende med fokus på udvikling Er struktureret: Foretager relevant og rettidig opfølgning på igangsatte initiativer og sikrer at målene nås 3) Kommunikerende Er robust og kan bevare roen og fokus i tilspidsede situationer Er en anerkendende leder der formår at skabe følgeskab i organisationen Er åben og kommunikerende og skaber resultater gennem samarbejde og dialog Er en dygtig kommunikator der formår på en relevant måde at reducere kompleksitet 5. Ansættelsesvilkår Løn: I henhold til gældende overenskomst og lokal løndannelse - årligt lønniveau ca kr. Ansøgningsfrist 11. juni kl. 12 samtaler afholdes d. 20. og 26. juni. Praktiske oplysninger Afdelingen for myndighed og foranstaltninger ligger på det tidligere rådhus i Galten. Søndergade 27, 8464 Galten. Side 7 af 7